政策核心 - 民政部等8部门联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》[1] - 政策聚焦品牌化建设与供需平台搭建等方面出台多项具体举措[1] - 政策旨在为培育养老服务领域知名品牌、壮大龙头企业提供清晰政策路径[1] 行业发展驱动力 - 中国银发经济需求巨大且日益多元化[1] - 释放银发消费潜力、营造老年友好消费环境成为关键议题[1] 品牌与主体培育 - 养老服务商标品牌培育对促进银发经济高质量发展十分重要[1] - 鼓励养老服务经营主体擦亮品牌、打响品牌[1] 产品与服务供给优化 - 优化养老服务和适老化产品供给是重要支撑[1] - 引导发展社区支持的居家养老[1] - 鼓励研发适合老年人的化妆品、食品、消费专区等[1] 市场环境与支持 - 营造公平竞争环境[1] - 完善政务服务[1] - 支持稳定运营[1]

当前，我国正稳步推进制度型开放，服务业已成为经济增长和吸收外资的主力之一。国家服务业扩大开 放综合试点示范是中国推出的重要开放举措。2015年起，我国先后在北京等11个省市开展试点，形成了 一批创新成果并向全国推广。2025年4月，国务院印发《关于〈加快推进服务业扩大开放综合试点工作 方案〉的批复》，明确将大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市纳入试 点范围。这些举措将进一步扩大试点覆盖面，增强开放的系统性和整体性，也体现了我国持续优化营商 环境、吸引全球高端要素的决心。 我国拥有超大规模市场，居民消费结构持续升级，对高质量服务的需求越来越大，这为服务业开放提供 了广阔空间。服务业的进一步开放不仅关乎外贸外资的稳定增长，更是推动经济结构优化、实现高质量 发展的重要支撑。 经国务院同意，商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，这标志着我国服务业 开放进入新一轮加速阶段。在复杂多变的国际经济环境下，此举不仅是落实中央关于扩大高水平对外开 放决策的重要步骤，更是以开放促改革、以开放促发展、提升服务业国际竞争力的关键布局。 在这一背景下，此次试点任务的推进，需要抓住重点、务求 ...

自贸试验区开封片区发展成效与举措 - 核心举措：通过“大胆试、大胆闯、自主改”破除行政壁垒与市场堵点，致力于将开封片区打造为服务全国统一大市场建设的试验田 [1] 制度创新与行政改革 - 推出“22证合一”、“一码集成服务”、“重大项目预审批报告制度”等创新举措，通过流程再造挑战管理惯性 [1] - 深化政务服务一体化改革，积极推动建立省级自贸政务平台，实现跨片区“同标准受理、无差别办理” [3] - 主动对标国际高标准经贸规则，计划在数据跨境流动、知识产权保护等领域开展更大程度的压力测试 [3] 物流与贸易便利化 - 开通“开封—连云港”高速公路对流专线，打造内陆货物出海物流一体化协作模式，仅奇瑞河南基地一年可节省物流成本700万元 [1] - 通过“阶段性物理围网+信息化系统”模式，将开封综保区分区块验收周期从原定5年压缩至1年，节约建设资金3亿元 [2] - 联合海关实施“7×24小时”预约通关和大宗货物“一票多车”模式，提升通关便利化水平 [2] - 2025年1月至11月，开封综保区一线进出口值达137.6亿元，同比增长1.54倍，增速居全省第一 [2] 特色产业与文化产业促进 - 针对文化贸易痛点，构建集保税仓储、拍卖交易、鉴证服务、融资担保、物流运输为一体的全链条贸易服务体系，形成4项创新经验在全国复制推广 [2] - 设立全国首家文化艺术支行，推出“原艺贷”、“艺分期”等专属金融产品 [2] - 创建海外文化驿站，使文物回流的清关时效提高3至5倍，物流成本降低80% [2] - 探索“外综服+跨境电商”进口押汇模式，缓解跨境电商企业资金占用压力 [1] 未来发展规划与开放通道建设 - 按照“十五五”规划建议要求，通过全面实施自由贸易试验区提升战略，深化制度型开放 [2] - 推动开封国际陆港开行中欧班列，在开封综保区设立航空货运前置仓 [3] - 依托跨境电商综试区，建设跨境电商产业带，推动贾鲁河、运粮河通航，打造“五港合一”的开封港 [3] - 加快开封·自贸试验区国际艺术品展示交易中心建设，搭建文贸通、文博通、知产通、版权通等四大服务平台 [3] - 完善海外文化驿站服务功能，目标将文物通关时间压缩至5个工作日 [3] - 联合郑州、洛阳自贸片区，积极申建文旅型自由贸易港 [3] 产业集聚与市场效应 - 制度创新与物流优化吸引了益海嘉里、桃李面包、白象食品等规上企业落地 [1] - 奇瑞汽车生产效率显著，每8分钟就有一辆汽车从开封驶向世界 [1] - 争取“河南省检验检测认证服务集聚区”省级试点，在更高标准上推动制度型开放 [3]

文章核心观点 - 建设强大国内市场是中国经济发展的关键战略 需通过扩大内需、发挥消费基础作用和投资关键作用 并构建全国统一大市场来释放超大规模市场潜力 从而将规模优势转化为发展胜势 为经济高质量发展注入强劲动力 [1][2][3] 国内市场现状与优势 - 中国拥有超大规模市场优势 包括14亿多人口 超1.9亿户经营主体 消费品品种总量超2亿种 这是巨大的比较优势 [1] - 超大规模市场有助于形成供给和需求良性互动 从而增强国际市场竞争力 [1] 消费的作用与发展方向 - 消费是经济增长的持久动力 居民消费能力最终取决于可支配收入水平 中央经济工作会议提出制定实施城乡居民增收计划以增强居民消费能力 [1] - 从中等收入迈向中高收入过程中 消费结构将从商品消费为主转向服务消费为主 2025年前三季度 中国居民人均服务性消费支出占人均消费支出的比重为46.8% [2] - 扩大服务消费是挖掘消费潜力的重要引擎 发展家政服务、养老托育、文娱旅游、教育体育等服务消费也是增进民生福祉的内在要求 [2] 投资的作用与要求 - 作为拉动经济增长的“三驾马车”之一 投资在扩内需、促发展中发挥重要作用 但需避免低水平重复建设造成的资源浪费 [2] - 建设强大国内市场需要扩大有效投资 其标准是“投得准、见效快；投得稳、能长远” 投资不仅要拉动增长 还要让百姓有实实在在的获得感 [2] - 扩大有效投资形成的实物工作量 短期内创造需求和就业 中长期形成高质量供给 [2] 当前市场面临的障碍与解决路径 - 当前经济领域存在区域分割、规则差异、部分行业低价无序竞争、地方搞“政策洼地”比拼、产业盲目跟风等问题 导致交易成本高企 制约国内大循环顺畅运行 [3] - 构建全国统一大市场 需防止各地搞自我小循环 并加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度 [3] - 需进一步打破行政区域对资源流动的不合理限制 推动生产要素在全国范围内优化配置 使不同地区的比较优势得到精准匹配与高效协同 [3] 战略规划与展望 - “十五五”规划建议提出 坚持扩大内需这个战略基点 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [3] - 外部环境越是严峻复杂 越要牢牢把握发展主动权 充分释放超大规模市场潜力 将规模优势转化为发展胜势 [3]

海南自贸港封关首月运行情况 - 海南自由贸易港全岛封关运作于2025年12月18日启动，截至2026年1月17日已满一个月，整体运行平稳有序，口岸通关顺畅高效 [1] - 封关首月，海口海关在“一线”监管“零关税”货物价值7.5亿元人民币，在“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物价值8586.7万元人民币 [1] 离岛免税市场表现 - 封关首月，海口海关监管离岛免税购物金额达48.6亿元人民币，同比增长46.8% [1] - 购物人数达74.5万人次，同比增长30.2% [1] - 购物件数达349.4万件，同比增长14.6% [1] 离岛免税政策调整 - 自2025年11月1日起，海南离岛免税政策迎来调整，免税商品类别由45类增至47类，新增了数码摄影器材、微型无人机等电子产品 [1] - 政策享惠对象扩大，允许离境旅客享受离岛免税购物政策，直接带动国际游客免税购物占比提升 [1] 国际旅游与客流 - 封关首月，海口海关监管海南空港口岸进出境人员达31.1万人次，同比增长48.8% [1] - 随着封关运作实施，2025年12月欧美主要国家游客增速显著提升，成为全年增长的主要亮点 [1]

商务部近期印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，赋予大连、宁波、厦门、青岛、深 圳、合肥等9个城市159项试点任务，推动相关城市主动探索服务业开放创新和高质量发展。 （文章来源：经济日报） 因地制宜开展差异化探索，促进区域协同发展。每个城市都有自身独特的区位优势和优势产业，要因地 制宜制定个性化发展路径，在试点领域、具体实施路径等方面错位发展，推动开放成果的互补互鉴。优 化区域开放布局，打造形态多样的开放高地。优化区域经济布局，促进区域协调发展。既要形成差异化 发展格局，又要合理优化布局，推进区域协调发展。以大连为例，可充分挖掘在航运物流领域独有的区 位优势，发挥东北亚国际航运中心的带动作用，丰富和完善航运等物流运输通道建设。 聚焦新质生产力，为制造业转型升级提供支撑。因地制宜发展新质生产力，推动服务业与多产业融合发 展，特别是与制造业、农业、数字产业的深度融合，持续催生新业态、新模式，拓展增长边界。加快服 务业扩大开放综合试点城市发展新材料、新能源、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群。试点城 市应及时总结积累首创性、特色化、高质量的典型经验做法，形成更多创新成果并及时复制推广，助力 更多地区服 ...

个人所得税政策延续与影响 - 居民“卖旧买新”换购住房的个人所得税退税优惠政策将在今明两年延续实施 [1] - 该政策规定，出售自有住房后1年内在市场重新购买住房的纳税人，可享受出售现住房已缴纳个税的退税优惠 [1] - 政策自2022年10月实施以来，已退还个税111亿元，众多换购住房的居民享受到政策红利 [1] 个人所得税的调节功能与制度完善 - 个人所得税在筹集财政收入、调节收入分配等方面具有重要功能，其“高收入者多缴税、中低收入者少缴税或者不缴税”的调节效应明显 [2] - 自1980年个人所得税法颁布以来，中国已建立起综合和分类相结合的个税制度，并通过改革促进公平分配、保障和改善民生 [2] - “十五五”规划建议提出完善直接税体系、健全资本所得等税收政策，并加强税收等再分配调节 [2] 专项附加扣除政策的优化 - 个人所得税专项附加扣除包括子女教育、赡养老人、大病医疗等7项，近年来有过两次“大动作”优化 [2][3] - 2022年增设了3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除，2023年大幅提高了“一老一小”3项专项附加扣除标准 [3] - 下一步，专项附加扣除政策有望继续动态调整和优化，以更好回应民生关切并提升调节收入分配的精准性 [3] 政策目标与纳税人义务 - 个税制度旨在有效降低家庭生育养育教育成本，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用 [2] - 政策支持和改革创新并举，通过扩大综合所得范围、完善专项附加扣除、优化税率结构等举措，以更好发挥个税“调高惠低”的功能 [3] - 纳税人需准确了解政策以享受红利，同时需强化税法遵从意识，依法办理申报和纳税 [3]

文章核心观点 - 多晶硅期货与工业硅期货协同构建了覆盖光伏产业链关键环节的全流程价格风险管理体系，有效发挥了价格“稳定器”作用，助力产业稳定运行和高质量发展 [1][2][8] 期货产品创新与市场应用 - 广州期货交易所于2022年上市工业硅期货，2024年上市多晶硅期货，二者协同构建了从原材料到产成品的全流程价格风险管理体系 [2] - 截至2025年11月，已有12家和17家上市公司分别发布多晶硅期货和工业硅期货套期保值公告，其中6家公司同时涉及两个品种 [2] - 在多晶硅价格上涨阶段，部分生产消费企业通过分批次、有序开展套期保值，有效锁定了合理利润 [2] 实物交割机制与购销渠道 - 多晶硅期货的实物交割机制为产业链上下游搭建了跨区域、标准化的购销桥梁 [3] - 行业数据显示，67%的产品符合基准交割品质量要求，89%的产品符合替代交割品质量要求 [3] - 截至2025年11月，多晶硅期货累计交割量1万手，折合现货规模3万吨，标志着期货市场作为新型购销渠道已获产业认可 [3] - 交割机制使上游企业产品销售突破地域限制，下游企业可锁定稳定货源，降低对单一供应商的依赖 [3] 贸易模式转型与期现结合 - 期货市场推动贸易商从传统中介升级为产业链“蓄水池”和风险管理服务商 [4] - 基于期货工具，点价贸易、基差贸易等现代化贸易模式得以推广，将绝对价格风险转化为相对可控的基差风险 [4] - 有机构创新推出含权贸易、场外期权等复合型产品，为企业提供个性化价格保护方案 [4] - 实践案例显示，一家多晶硅生产企业通过买入熊市价差看跌期权，成功规避了库存贬值风险并提升了现货销售收入 [5] 市场培育与产业服务生态 - 2024年9月，广期所推出“助绿向新”产业服务计划，涵盖5项核心措施 [6] - 2025年4月，首批12家“助绿向新”产业基地企业设立，其中6家为晶硅领域贸易企业 [6] - 2025年7月，多晶硅期货被纳入产业培育专项方案，聚焦光伏企业期现结合模式探索 [6] - 2025年以来，广期所支持举办多晶硅品种市场培育活动170余场，覆盖2万余人次；举办2期风险管理实务研修课程，培训100余位产业链龙头企业学员 [7] - 通过产业基地平台已举办15场专项活动，为30家多晶硅企业提供定制化服务 [7] - 广期所深入新疆、内蒙古、青海等多晶硅主产地，累计走访调研企业近30家次 [7] 期货市场运行成效与意义 - 多晶硅期货自2024年12月挂牌上市以来，已平稳运行1周年，成长为重要的价格标杆与风险管理工具 [8] - “双硅”期货协同发展是中国光伏产业迈向成熟、增强国际竞争力的重要金融基础设施 [8] - 期货市场通过发挥价格发现与风险管理核心功能，为光伏产业在全球市场行稳致远提供金融支撑，助力“双碳”目标实现 [8]

政策举措全国推广 - 海关总署决定在全国复制推广25项较为成熟的跨境贸易便利化政策措施 [1] - 自2018年以来累计出台115项便利化措施 2024年4月起在25个城市开展专项行动推出29项先行先试政策 [1] - 全国推广的25项政策围绕促进跨境物流高效畅通、支持新业态新模式发展、优化特殊商品监管模式、提升智慧化监管服务水平、增强惠企便民实效等方面展开 [1] 支持新业态与优化监管 - 支持新业态新模式发展的措施包括全面落实“离境即退税、销售后再核算”、扩大绿色节能技术和服务进出口、简化含锂电池等带电货物航空运输要求等5项 [2] - 优化特殊商品监管模式的4项措施包括优化出口锂电池检验监管、支持综保区开展汽车零部件保税检测、扩大进口机动车“两证合一”试点、制定“药食同源”商品分类管理 [2] - 广州通过“小切口”改革提升航空口岸便利化水平 带动2025年全市外贸进出口额突破1.2万亿元 同比增长10.4% [2] 智慧海关与通关效率 - 宁波创新“甬智”AI审单智能体完成出口报关单全量智能审核 通关效率提升30% [3] - 宁波将AI技术用于海关机检查验 智能审图平均识别时间压缩至12秒 查验时间最快缩短至4分钟 [3] - 在铁矿石、铜精矿等进口口岸加装高速图像识别、自动采样机器人等设备 平均通关时长压缩15小时以上 [3] 跨境电商发展 - 跨境电商是发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态 [3] - 2025年中国跨境电商进出口额达2.75万亿元 较2020年增长69.7% [3] - 2025年4月在海南全岛和秦皇岛等15个城市（地区）新设跨境电商综试区 全国综试区数量达178个 覆盖31个省（区、市） [4] 配套措施与国际合作 - 各地各部门加快出台配套细化措施508项 形成一批具有区域特色的创新制度和举措 [4] - 海关总署与世界海关组织联合建设全球“智慧海关”在线合作平台 已有146个国家（地区）海关完成注册 [4] - 积极建设金砖国家“智慧海关”示范中心 强化国际贸易“单一窗口”跨境联通 与15个国家（地区）实现原产地证、检验检疫证等电子数据交换 [4]

2025年货币政策执行回顾与2026年政策展望 - 中国人民银行在2025年实施适度宽松的货币政策，并推出一揽子金融支持举措以巩固经济回升势头 [1][2] - 中央经济工作会议明确2026年将继续实施适度宽松的货币政策 [1] - 为支持“十五五”开局，人民银行将于2026年先行推出两方面政策措施：下调各类结构性货币政策工具利率，以及完善结构性工具并加大支持力度 [1] 2025年金融统计数据亮点 - 2025年12月末，人民币贷款余额为271.91万亿元，同比增长6.4% [2] - 2025年全年人民币贷款增加16.27万亿元，其中企（事）业单位贷款增加15.47万亿元 [2] - 2025年全年社会融资规模增量累计为35.6万亿元，较2024年多3.34万亿元 [2] - 2025年末社会融资规模存量为442.12万亿元，同比增长8.3% [2] - 2025年12月末，广义货币（M2）余额为340.29万亿元，同比增长8.5%；狭义货币（M1）余额为115.51万亿元，同比增长3.8% [2] 信贷结构优化与重点领域支持 - 2025年11月末，科技、绿色、普惠、养老、数字领域贷款同比分别增长11.5%、23%、10.3%、60.2%、14.6%，均高于同期各项贷款增速 [3] - 2025年社会融资规模增量中，直接融资达到16.7万亿元，占比46.9%，较2020年高7.8个百分点 [3] - 直接融资中，政府债券净融资为13.84万亿元，较2024年多2.54万亿元；非金融企业债券净融资为2.39万亿元，较2024年多4825亿元；非金融企业股票融资为4763亿元，较2024年多1863亿元 [3] - 新增社融结构呈现贷款与非贷款融资方式此消彼长的特征，非贷款融资方式占全年社融规模增量的比重超过50% [4] 社会综合融资成本下降 - 自2018年下半年以来，人民银行累计10次下调政策利率 [4] - 2025年12月，新发放企业贷款加权平均利率和新发放个人住房贷款加权平均利率均在3.1%左右，自2018年下半年以来分别下降了2.5个和2.6个百分点 [4] - 2026年人民银行将继续综合施策，促进社会综合融资成本低位运行 [4] 流动性管理与公开市场操作 - 2025年10月，中国人民银行宣布恢复公开市场国债买卖操作 [5] - 2025年，各项公开市场操作累计净投放6万亿元，其中买断式回购净投放3.8万亿元，净买入国债1200亿元 [5] - 人民银行买卖国债有利于保障国债以合理成本顺利发行，并提高政府债券的市场流动性 [6] - 2025年，人民银行通过买断式回购操作的国债、地方政府债券余额接近7万亿元 [6] - 人民银行将灵活开展国债买卖操作，保持流动性充裕，为政府债顺利发行创造适宜的货币金融环境 [7] 2026年结构性货币政策工具升级 - 自2026年1月19日起，下调再贷款、再贴现利率0.25个百分点 [8] - 下调后，3个月、6个月和1年期支农支小再贷款利率分别为0.95%、1.15%和1.25%，再贴现利率为1.5%，抵押补充贷款利率为1.75%，专项结构性货币政策工具利率为1.25% [8] - 此次下调有助于降低银行付息成本、稳定净息差，为降息创造空间 [8] - 完善结构性工具并加大支持力度，包括合并使用支农支小再贷款与再贴现额度，增加支农支小再贷款额度5000亿元 [9] - 在总额度中单设一项额度为1万亿元的民营企业再贷款，重点支持中小民营企业 [9] - 将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加4000亿元至1.2万亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域 [9] - 将民营企业债券融资支持工具、科技创新债券风险分担工具合并管理，合计提供再贷款额度2000亿元 [9] 对民营企业的金融支持 - 新推出的举措中多次强调对“民营企业”的支持 [9] - 人民银行决定设立1万亿元民营企业再贷款，以加大对民营中小微企业的金融支持力度 [10] - 民营企业再贷款在继续支持民营小微企业的基础上，将民营中型企业纳入支持范围 [10] - 人民银行将推动金融机构优化内部政策安排，健全敢贷愿贷能贷会贷长效机制，完善民营中小企业增信制度 [11]