文章核心观点 - 南京市在“十四五”期间产业强市战略取得显著成效，规上工业总产值超1.6万亿元，并培育了软件等万亿级产业集群 [4][5] - “十五五”期间，南京市计划以科技创新引领新质生产力发展，构建“1026”现代化产业体系，打造多个千亿至万亿级产业集群，并建设“四个中心”以提升城市能级 [6][7][10] - 南京市依托其雄厚的科教资源（54所高校、62所科研院所、415万人才）和平台优势，旨在推动产业科技深度融合，建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区 [8][14] “十四五”时期产业发展成果 - 全市规上工业总产值超过1.6万亿元，五年内获批4个国家先进制造业集群 [4] - 培育了18家营收超百亿元的链主企业，形成了以超50家链主企业为核心、超500家国家级“单项冠军”和“小巨人”企业为骨干、超5000家规上工业企业为支撑的企业发展雁阵 [4] - 推进了一批总投资超千亿元的重大转型项目，涉及石化、钢铁、汽车、电子等传统支柱产业，2024年1-11月全市工业投资增长14.5%，位居全省第一 [5] - 高新技术产业产值占规上工业比重达55.9%，工业战新产业产值占比达42.7%，均居全省前列 [5] - 软件产业规模总量有望突破万亿元，成为全市首个万亿级产业地标，智能电网产业也有望迈上5000亿元台阶 [5] “十五五”时期产业发展规划 - 总体思路为“三化”：集群化发展、特色化打造、融合化提升 [6][7] - 集群化发展：构建“1026”产业体系，即重点打造10个新兴产业集群和26条重点产业链，目标在“十五五”末形成软件和信息服务、智能电网2个万亿级集群，以及智能制造装备、新材料、智能网联新能源汽车3个4000亿-5000亿级集群 [6] - 特色化打造：深入实施24个重点园区产业攻坚行动，支持雨花台区软件、江宁区智能电网、江北新区集成电路和生物医药等特色产业做大做强 [7] - 融合化提升：全面实施“人工智能+”行动，建设人工智能生态街区和国际社区，打造国家人工智能创新应用先导区，并聚焦“算、数、网、能、融”优化新基建，全力打造6G之城 [7] 产业科技创新优势与规划 - 科教资源富集，拥有54所高校、62所科研院所，“双一流”建设高校数量全国第三，人才资源总量达415万（包括102名两院院士、105万在校大学生） [8] - 拥有高能级科创平台，包括紫金山实验室、中国科学院工业人工智能研究所、4家国家级创新中心、34家全国重点实验室 [8] - 平台聚力：以紫金山创新带建设为重点，统筹创新平台矩阵，实施重大科技项目攻关 [8] - 机制赋能：打造概念验证中心、中试平台等150家，技术经理人队伍超6000人，技术合同成交额目标突破1200亿元 [9] - 企业主体：培育高新技术企业超1.2万家，省级以上专精特新企业超2000家，支持企业牵头组建创新联合体超120家 [9] - 生态营造：每年集聚青年人才30万名，发挥“4+N”产业基金和场景公司牵引作用，营造“热带雨林”式创新生态 [9] 总部经济与服务业发展（“四个中心”建设） - 供应链中心：加快推进禄口机场三期、南京北站、南京港等枢纽项目建设，提高国家物流枢纽能级，集聚国际供应链、大宗贸易、跨境电商区域运营中心 [11] - 金融中心：以国家科创金融改革试验区建设为引领，提升河西重要金融中心核心集聚区能级，建设紫金山国际科创基金小镇 [11] - 研发中心：加快集聚世界500强企业、互联网龙头、外资企业和央企国企研发中心，建设都市圈城市“研发飞地”，打造有国际影响力的研发中心城市 [11] - 消费中心：扎实推进国际化消费环境建设，提升新街口“国际地标商圈”地位，带动老城区打造世界级旅游目的地，加快跻身“社零万亿城市” [12] 城市竞争力与未来展望 - “硬核科教+先进制造”被视为南京最硬核的竞争力，旨在依托自主可控的产业链关键环节构筑壁垒 [14] - 城市发展目标超越短期增长，致力于打造“工业软件看南京”、“6G之城”、“最懂电的城市”、“高能级供应链中心”、“研发之都”等鲜明的产业形象 [15] - 目标是推动以产业化为导向的自主创新，释放数字基建优势，营造创新生态，构筑具备行业控制力的产业集群，在关键战略领域代表国家参与全球竞争 [14]

援疆工作成果总结 - 核心观点：扬州援疆工作组在三年周期内通过系统化投入与项目执行，在产业、民生、文化、人才等领域取得显著成效，并为下一阶段“十五五”援疆规划了明确的资金投向与重点领域 [1][2] - 累计投入援疆资金3.65亿元，实施并全部完成21个项目，投资完成率与资金拨付率连续三年居全省第一，获得省级项目奖励资金1650万元 [1] 产业与经济发展 - 产业援疆成效显著，培育三花鹅、蓝莓等特色产业，其中天山鹅年出栏20万只，年净利润超过3000万元 [1] - 通过消费帮扶累计销售新源农产品1.5亿元，并举办“新源农产品下扬州”等活动搭建稳定产销桥梁 [1] - 形成“天山红花艳”品牌矩阵，并建立了产业合作续签、人才培训数据库、技术帮带传承等长效机制 [2] - 援疆干部转型企业家扎根当地运营三花鹅产业，江苏大学与伊犁州林科院持续深化西梅技术合作，实现“项目留根、人才留脉” [2] 民生与基础设施 - 民生保障精准发力，总投资2.25亿元的文昌中学、自来水厂等三大项目实现“三年任务两年完成”，解决了1500余名学生“上学难”和15万群众“饮水难”问题 [1] - 额外投入1380万元用于55个“小而美”惠民项目，包括路灯亮化、“连心桥”、太阳能设备捐赠等，惠及群众超过10万人 [1] - 面向“十五五”规划，预计将投入2.19亿元用于基础设施建设 [2] 文化教育与社会融合 - 文化润疆方面，建成细君公主广场、“托海街区”等文化地标，开展文艺巡演50余场次，推动5500余人次跨区域互访 [2] - 教育援疆助力新源县高考本科上线率从75%跃升至88%，位居全州第一 [2] - “十五五”期间计划投入2.14亿元用于教育文化项目 [2] 医疗与人才发展 - 医疗领域填补13项技术空白，指导县人民医院发表首篇医疗SCI论文 [2] - 通过“1+N+N”帮带模式培育本地专业技术人才822名，打造“带不走的队伍” [2] - “十五五”期间将专项投入8010万元用于人才培训，并持续筑牢“大病不出县、小病就近看”的健康防线 [2] 未来规划与资金安排 - 已启动“十五五”援疆规划调研编制，按照“十四五”资金上浮15%测算，未来将投入69920万元（约6.992亿元） [2] - 未来资金将重点聚焦文旅融合、特色农牧业扶持、教育医疗升级等领域 [2] - 目标为实现“老有颐养、幼有善育”，推动扬新协作再上新台阶 [2][3]

南京禄口国际机场发展规划与调研核心 - 江苏省省长刘小涛调研南京禄口国际机场 强调要发挥其作为交通枢纽、开放窗口、国际门户的重要作用 强化核心功能 提升客货运量 提高临空经济发展水平 增强服务国家战略和区域发展的能力 [1] 机场工程建设与运营优化 - 禄口机场三期工程是提升空港开放能级的重大工程 要求结合旅客需求、枢纽定位、设施联通和产业发展优化规划 紧盯节点倒排工期加力推进 力争尽早开工并投入运营 打造高水平国际航空枢纽 [2] - 要求统筹效率与安全 对标国内先进机场 提升运营管理能力和服务保障水平 全方位全流程打造智慧机场 充分释放航空枢纽功能 [2] 客运服务与航线网络发展 - 在T2航站楼详细了解“广深蓉”快线开设情况 要求协同推动国内重点航线“公交化”运营 设置醒目标识和专门引导 实现旅客“随到随走” [3] - 要求优化客运航线网络 科学设计航线布局 集中资源开辟更具辐射力、影响力的标志性航线 [3] - 强调要做优做强机场免税店 增强多元化特色化商品供给 提供便利化消费服务 将其打造为展现江苏产业实力和文化魅力的窗口 [3] 临空经济与产业招商 - 大力拓展临空经济赛道 围绕航空维修、运输服务、现代物流等重点产业及高端制造、电子信息、生物医药等临空偏好型产业进行布局 [2] - 加力招引链主型龙头企业、培育标志性产业项目 加快形成更多新增长点 [2] 货运能力与业务拓展 - 要求千方百计加快机场货运发展 构建多元化、多主体开发模式 深化与货运龙头企业合作 [3] - 强调要整合吸收周边集散货源 因势利导开辟物流航线 [3] - 积极拓展跨境电商、保税维修、保税物流、冷链物流等高端货运服务 切实提升货运效率和服务能力 [3]

构建智慧养老服务平台，推进网点适老化改造，打造线上线下（300959）协同的智能服务网络，持续深 化老年客群服务场景建设，全面提升老年客户服务体验。农行无锡分行作为无锡首家实现养老助餐"刷 脸+支付"闭环管理的金融机构，创新推出"金锡阳·农情惠老"养老金融服务品牌，携手市民政打造养老 助餐服务平台，该平台不仅打通了堂食、充值、配送全环节，更联动辖内知名商户，为老人推出每月5 次助餐折扣专属优惠，切实减轻银发客群用餐负担。当前，依托该平台已联动全市240多家助餐点，每 日服务老人超5600人次，为银发群体的"舌尖幸福"筑牢金融支撑。 农行江苏分行深入贯彻中央金融工作会议精神，全面落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化国家 战略的决策部署，坚守金融工作的政治性和人民性，通过完善顶层设计、制定专项发展规划、构建专业 化组织架构，为养老金融服务体系建设提供坚实保障，一体化推进养老金融高质量发展。围绕养老金金 融、养老服务金融、养老产业金融"三大领域"，加快打造有温度、可持续的服务体系。依托点多面广的 渠道优势，稳步推进社保卡服务升级、完善企业年金服务体系、优化个人养老金业务布局等，持续丰富 产品货架，满足客户多元化 ...

表彰规模与结构 - 全省共表彰省五一劳动奖状291个、省五一劳动奖章595个、省工人先锋号899个、省五一巾帼标兵100个 [1] - 表彰对象涵盖制造业、交通运输和科教卫生等多个行业，既有传统工种也有新兴产业，具有广泛代表性 [1] - 在常规表彰中，一线产业工人和专业技术人员占比达77.6% [1] - 有21名新就业形态劳动者荣获省五一劳动奖章 [1] 表彰对象特点与导向 - 推荐评选进一步向一线倾斜，优先推荐具有工匠精神的高技能人才和优秀技术工人 [1] - 受表彰者中有24人曾获省级以上科学技术奖励，7人获得“江苏工匠”称号 [1] 表彰涵盖的竞赛与成果 - 对2024年度全省引领性劳动竞赛优胜单位和优胜者、2024年度和2025年度全省引领性技能竞赛优胜者进行了表彰 [1] - 对2024—2025年度全省职工十大科技创新成果、十大先进操作法和十大发明专利第一完成人（发明人）等授予了省五一劳动奖和省工人先锋号 [1]

专项工作成果概览 - 江苏省公安机关在"昆仑—2025"专项工作中，共侦办食药环和知识产权领域刑事案件2767起，抓获犯罪嫌疑人6444名，接报警情数和发案量同比分别下降22.5%和22% [1] - 该专项工作已连续开展七年，对食药环和知识产权领域犯罪保持严打高压态势 [1] 生态环境保护与污染治理 - 围绕美丽江苏建设，全链条打掉非法倾倒油泥磨灰、化工废液、建筑垃圾等犯罪团伙18个 [1] - 通过"公安+行政"联勤共治生态警务机制，精准牵引侦办污染环境犯罪案件29起，抓获犯罪嫌疑人95名，并助力行政部门立行政案件32起 [1] 生物多样性保护 - 在禁猎护鸟方面，共侦办相关案件330起，抓获犯罪嫌疑人688名，查获解救画眉、棕头鸦雀、黑水鸡等一批野生保护动物 [1] - 通过打击职业化团伙、强化巡查排查，有效斩断危害鸟类犯罪产业链，全省涉鸟类警情数同比下降36% [1] 食品药品安全治理 - 聚焦打造食药平安高地，紧盯侵害老年、妇女、儿童及"大慢特"群体权益的犯罪，针对肉毒素、减肥针、化妆品、风湿药等重点产品加大打击力度 [2] - 依托3家中心实验室和59家快检室，构建"全域覆盖、全省联动"的快检工作体系，通过常态化暗访抽检，根据异常结果循线破案71起 [2]

江苏省“十五五”开局经济工作部署 - 省委经济工作会议总结2025年、部署2026年任务，旨在实现“十五五”良好开局，为全国大局作贡献 [1] 产业发展与科技创新 - 江苏省工业和信息化厅将持续深化“1650”产业体系建设，推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力 [2] - 江苏省科技厅将大力实施关键核心技术攻坚、企业自主创新攀登、科技体制改革集成三项工程，并推进五项行动以建设产业科技创新中心 [7] - 全国高校区域技术转移转化中心（江苏）将聚焦生物医药、信息通信、先进材料等领域，推动高校高质量科技成果在江苏转化，并协同企业技术攻关 [8] - 江苏省国资委将指导省属企业加大科技创新和战略性新兴产业投资布局，发展人工智能产业，并实施一批牵引性强的重大项目 [9] 财政与交通基建 - 江苏省财政厅将落实更积极的财政政策，集中财力支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，健全财政可持续发展政策体系 [3] - 江苏省交通运输厅将建成江阴靖江长江隧道，开工苏通第二过江通道、合宿高铁等项目，确保2026年投资规模在2025年完成2300亿元的基础上再提升 [3] 绿色转型与生态保护 - 江苏省生态环境厅将坚持“双碳”引领，推动新型能源体系建设与传统产业焕新，并抓实扬尘、秸秆、流域海域污染治理 [4] 风险监督与法治保障 - 江苏省审计厅将加大对财政财务、科技创新、政府债务、国企国资、资源环境及民生等领域的监督力度，揭示风险隐患 [5][6] - 江苏省司法厅将持续探索涉外法律服务高质量发展，加快建设江苏（南京）涉外法律服务中心、苏州国际法务区等平台，构建企业全周期涉外法律服务支持体系 [6]

会议强调，要清单化、节点化、责任化推动省委经济工作会议部署落地落实，认真梳理细化省委经 济工作会议政府层面落实工作清单，明确工作举措、责任主体、完成时限，各项工作能早则早，看准了 就干起来，切实把"任务书"转化为"施工图"。要牢固树立和践行正确政绩观，强化"一盘棋"意识，加强 跨部门协同攻坚，主动担当作为，认真解决问题，让基层企业和群众可感可及。要高质量编制"十五 五"规划纲要，科学谋划和研究推进一批政策举措、工作抓手，抓紧做实重大项目开工准备，全力争取 明年一季度良好开局。要认真落实中办、国办印发的关于做好2026年元旦春节期间有关工作的通知，统 筹做好岁末年初重要民生商品保供、春运组织、安全生产、值守应急等工作，增强"时时放心不下"的责 任感，盯住重点地区、重点场所、重点部位，加强风险隐患排查和防范，关心困难群众生产生活，全力 维护社会大局稳定。 会议指出，刚刚召开的省委经济工作会议，总结今年以来全省经济工作，分析当前经济形势，部署 明年经济工作，为推动"十五五"开好局起好步提供了有力指导、注入了强大动力。要深入把握省委对当 前形势的分析，既正视困难、又坚定信心，积极识变应变求变，用好发展的机遇、潜力和优 ...

南京禄口国际机场发展规划与临空经济 - 核心目标是提升机场作为交通枢纽、开放窗口和国际门户的功能，增强服务国家战略和区域发展的能力 [1] - 强调要提升客货运量及临空经济发展水平，使旅客出行更便捷、货物运输更高效 [1] 机场三期工程与枢纽建设 - 禄口机场三期工程是提升空港开放能级的重大工程，需优化规划并力争尽早开工运营，以打造高水平国际航空枢纽 [2] - 要求对标国内先进机场，提升运营管理和服务保障水平，全方位打造智慧机场以释放枢纽综合效能 [2] 客运服务与航线网络优化 - 协同推动国内重点航线如“广深蓉”快线实现“公交化”运营，让旅客“随到随走” [3] - 需优化客运航线网络，科学设计布局，集中资源开辟更具辐射力和影响力的标志性航线 [3] - 计划做优做强机场免税店，增强多元化商品供给和便利化服务，将其打造为展现江苏产业与文化的重要窗口 [3] 货运能力提升与业务拓展 - 强调要千方百计加快机场货运发展，构建多元化开发模式并与货运龙头企业深化合作 [3] - 计划整合吸收周边集散货源，开辟物流航线，并拓展跨境电商、保税维修、保税物流及冷链物流等高端货运服务 [3] 临空经济产业发展 - 需大力拓展临空经济赛道，重点围绕航空维修、运输服务、现代物流等产业 [2] - 积极招引链主型龙头企业和培育标志性产业项目，聚焦高端制造、电子信息、生物医药等临空偏好型产业，以加快形成新增长点 [2]

核心观点 - 江苏省在“十四五”期间通过全面深化改革开放，聚焦重点领域和关键环节攻坚突破，持续健全高水平社会主义市场经济体制，并不断拓展国际合作空间，以开放的主动赢得了发展的主动，推动高质量发展 [1] 国内大循环与市场建设 - 江苏省积极主动服务建设全国统一大市场，项目化、清单化推进相关工作，并贯彻落实市场准入负面清单制度，清理市场准入壁垒 [2] - 持续推动物流降本增效，建成10个国家物流枢纽和8个国家级示范物流园区，重大枢纽载体平台数量全国最多 [2] - 社会物流总费用占GDP比重降至12.7%，低于全国水平1.3个百分点，较“十三五”末降低1.1个百分点 [2] - 与沪浙皖联合印发文件，在科技创新、商贸流通、政务服务等多领域加强合作，加快长三角区域市场一体化步伐 [2] 要素市场化配置改革 - 深入推进要素市场化配置改革，在科技创新、土地、高端人才、数据要素和资本供给方面取得进展，显著增强经济发展支撑动力 [3] - “十四五”期间全省社会融资规模年增量保持全国前列，2022年以来新增贷款稳居全国第一 [3] - “十四五”期间新增境内上市公司256家，居全国第一 [3] - 率先推行全省公共数据“一本账”建设管理模式，建成统一公共数据资源登记平台，截至11月底累计登记公共数据资源14908类，数量居全国第一 [4] - 形成全省“一个数据交易所、一个平台系统、一套交易规则”的场内交易格局，在全国先行示范 [4] 经营主体发展 - 全省经营主体数量超1460万户，在册个体工商户总量在全国率先突破1000万 [1][5] - “十四五”期间，省属企业累计投资6700亿元，每年主导的省级重大项目投资额占全省近1/6 [5] - 省属企业保障能源和粮食安全，并推动沪宁沿江高铁等重点线路开通和五峰山长江大桥等重大工程建设 [5][6] - 省属企业战略性新兴产业投资、营业收入、研发投入实现翻番，高质量完成国企改革三年行动并连续三次获评全国A级 [6] - 制造业产品、消费品质量合格率稳居全国前列，公共服务质量指数位居全国第一 [6] - 通过质量强企、强链、强县行动，以及推出“苏质贷”、“苏质融”等质量金融产品，将质量信誉转化为融资支持 [6] 对外开放与外资利用 - “十四五”以来，江苏实际使用外资总规模超1190亿美元，稳居全国首位，约占全国总量的1/6 [1][7] - 以建设具有世界聚合力的双向开放枢纽为目标，深化高水平制度型开放，打造一流营商环境 [7] - 连续五年获评营商环境最佳口碑省份，致力于打造企业全生命周期高效服务体系，将“营商环境优良”打造为高质量发展的“金字招牌” [7]