贸易逆差与不对称性问题 - 美国年度商品贸易逆差在过去五年增长超40%，2024年达1.2万亿美元，反映出贸易关系的不对称性 [1] - 不对称性导致国内制造业与国防工业基础衰退，削弱出口竞争力及生产激励 [1] - 主要不对称性包括关税差异（非对等关税税率）和非关税壁垒（技术性贸易壁垒、知识产权保护不足等） [1] - 资源从美国生产者流向外国企业，造成制造业岗位流失、产能下降及工业基础衰退 [1] 对等关税政策目标 - 政策目标是通过重新平衡全球贸易流量来解决贸易逆差问题 [2] 关税实施细则 - 对所有贸易伙伴的进口商品加征额外从价税10%，附件I列明的贸易伙伴逐步提高税率 [3] - 关税自2025年4月5日起实施，附件I贸易伙伴自2025年4月9日起适用特定税率 [3] - 免税商品包括附件II列明的商品（如铜、药品、半导体等）、符合USMCA原产地规则的商品及现有加征关税措施覆盖的商品 [3] - 仅对非美国含量加征关税，前提是商品美国含量占比不低于20% [2][3] - 税率叠加限制：本行政令税率不得与现有措施叠加，若相关措施终止，加拿大、墨西哥符合USMCA原产地规则的商品免征额外从价税，否则适用12%税率 [3] 政策调整与实施授权 - 若行政令未能有效解决贸易逆差或国家安全威胁，总统有权进一步调整关税政策 [4] - 商务部长与贸易代表有权采取必要措施实施本行政令，各联邦部门应全力配合 [5] 报告要求 - 美国贸易代表需定期向国会提交关于本行政令的国家紧急状态报告 [6] 一般条款 - 本行政令不影响现有法律授权，亦不创设任何可诉权利 [7]

一是完善反制措施。明确《中华人民共和国反外国制裁法》(以下简称反外国制裁法)第六条第二项中查 封、扣押、冻结的"其他各类财产"，包括现金、票据、银行存款、有价证券、基金份额、股权、知识产 权、应收账款等财产和财产权利；明确反外国制裁法第六条第三项中禁止或者限制进行的"有关交易、 合作等活动"，包括但不限于教育、科技、法律服务、环保、经贸、文化、旅游、卫生、体育领域的活 动；明确反外国制裁法第六条第四项中的"其他必要措施"，包括但不限于禁止或者限制从事与我国有关 的进出口活动，禁止或者限制在我国境内投资，禁止向其出口相关物项，禁止或者限制向其提供数据、 个人信息，取消或者限制其相关人员在我国境内工作许可、停留或者居留资格，处以罚款。 四是强化措施执行。规定对不依法执行反制措施的，国务院有关部门有权责令改正，禁止或者限制其从 事政府采购、招标投标以及有关货物、技术的进出口或者国际服务贸易等活动，禁止或者限制其从境外 接收或者向境外提供数据、个人信息，禁止或者限制其出境、在我国境内停留居留等。同时，规定被采 取反制措施的组织、个人在改正行为、消除行为后果后，可以申请暂停、变更或者取消对其采取的反制 措施。 二是细化 ...

根据美国财政部2025年3月2日的公告，FinCEN发布了一项临时最终规则，免除了美国公司和美 国个人根据《公司透明度法案》向FinCEN报告受益所有权信息（BOI）的要求。 在该临时最终规则中，FinCEN修订了其执行法规中"报告公司"的定义，仅指那些根据外国法律成 立并通过向州务卿或类似办公室提交文件在美国任何州或部落辖区注册开展业务的实体（以前称为"外 国报告公司"）。FinCEN还免除了以前称为"国内报告公司"的实体的BOI报告义务。 因此，通过这项临时最终规则，所有在美国创建的实体——包括以前称为"国内报告公司"的实体 ——及其 受益所有者都将免于向FinCEN报告BOI的要求。符合"报告公司"新定义且不符合报告义务豁 免条件的外国实体必须在新的截止日期前向FinCEN报告其BOI，具体如下。然而，这些外国实体无需 报告任何美国个人作为 受益所有者，美国个人也无需报告其作为 受益所有者的任何此类实体的BOI。 在临时最终规则发布后，以下截止日期适用于作为报告公司的外国实体： FinCEN正在接受对该临时最终规则的公众评论，并计划在今年发布最终规则。 此举制裁激活中小微企业活力，减少繁杂法律约束。 1 ...

这份国家列表的内容还可能出现变化，因为列表尚未被政府批准，连国务卿马尔科·卢比奥（Marco Rubio）都还没有批准这一列表。 特朗普在第一总统任期内也曾对七个穆斯林为主体的国家实施签证禁令。当时这一禁令遭遇了一系列法 律挑战，但是美国联邦最高法院在2018年最终裁定这一政策合宪合法。 特朗普今年1月20日宣誓就职的当天就签署一份行政命令，要求对寻求进入美国的所有外国人进行严格 的安全审查，以侦测任何对国家安全构成的威胁。 这份行政命令要求好几名内阁成员在3月21日之前提交一份由于提供的"审核信息特别不足"而必须禁止 或限制这些国家公民来美旅行的国家列表。 特朗普正在考虑收紧美国的签证政策，对全球几十个国家实施分级签证禁限制措施。美国外交和安全部 门起草了一份签证禁限制措施的国家列表，对三个类别的国家实施不同程度的签证限制。 据报道，一共有41个国家进入列表。第一组有10个国家，其中包括阿富汗、伊朗、叙利亚、古巴、朝 鲜、索马里、委内瑞拉、不丹、苏丹和也门。这些国家的公民被全面暂停签证，即被禁止入境。第二组 国家一共10个，其中包括厄立特里亚、海地、老挝、缅甸和南苏丹等国。这些国家的签证将部分暂 停，主要涉 ...

七国集团外交会议议程 - 会议首要议程为实现"乌克兰公正持久和平"并加强七国集团安全和防务伙伴关系 [1] - 加拿大外交部长强调和平与稳定是首要任务 需讨论如何继续支持乌克兰应对俄罗斯侵略 [1] - 海上安全挑战被重点提及 包括影子舰队使用和海底基础设施破坏威胁 [1] 乌克兰停火提议进展 - 美国国务卿卢比奥称若克里姆林宫同意 俄乌或几天内停火 七国集团需集中精力结束战争 [1] - 乌克兰表示接受美国提出的"立即、临时30天停火"提议 总统泽连斯基称已准备好海空停火并支持扩大到陆地 [1] - 俄罗斯总统普京原则上支持美国停火提议 但关键细节仍需制定 [1] 军事投入与监督机制 - 欧盟外交政策负责人指出俄罗斯将GDP的9%以上投入军事 欧洲国家正大幅增加防务投资 [1] - 卢比奥强调停火需配备监督人员 需确定双方认可的实地监督机制以应对轻武器交火 [1] 其他讨论议题 - 七国集团外长闭门讨论中国在全球安全、印太稳定和海上安全中的作用 [1]