政策调整核心内容 - 财政部与税务总局发布公告，明确增值税征税具体范围，涉及多档税率[1] - 公告规定自2026年1月1日起施行[1] - 目前中国增值税基本税率为13%，优惠税率分别为9%和6%[1] 对电信运营商的具体影响 - 电信服务增值税税目适用范围将调整，税率由6%调整为9%[1] - 调整涉及在境内利用固网、移动网、卫星、互联网提供的手机流量服务、短信和彩信服务、互联网宽带接入服务[1] - 上述业务活动的适用税目由“增值电信服务”调整为“基础电信服务”[1] - 中国移动、中国联通、中国电信三大运营商均发布公告，确认此次调整将对公司收入及利润产生影响[1] 运营商的回应与未来规划 - 中国移动表示将坚守主责主业，努力做强做优做大通信服务、算力服务、智能服务，坚持网络强基、推进全栈创新，深化精益管理和提质增效[1] - 中国联通表示将坚持守正创新，坚持主责主业，聚焦“连接”“算力”“服务”“安全”核心赛道，全力打造差异化优势，提升运营效率[1] - 中国电信表示将全面实施云改数转智惠战略，加快科技型企业建设，全面推进AI+行动，持续打造一体化智能云服务，加快培育发展新动能，推动提质降本增效[1]

政策调整核心内容 - 财政部与税务总局发布《关于增值税征税具体范围有关事项的公告》（财政部 税务总局公告2026年第9号），明确了适用9%和6%增值税税率的范围以及销售服务、无形资产、不动产的具体范围 [1] - 该政策自2026年1月1日起施行 [1] - 政策旨在延续现行政策和做法，并公布了《适用9%增值税税率货物范围注释》及《销售服务、无形资产、不动产注释》 [2] 对电信行业的具体影响 - 政策规定，自2026年1月1日起，在境内利用固网、移动网、卫星、互联网，提供手机流量服务、短信和彩信服务、互联网宽带接入服务的业务活动，其适用税目由“增值电信服务”调整为“基础电信服务” [3][5][7] - 对应上述服务的增值税税率由**6%** 调整为**9%** [3][5][7] - 此次调整涉及中国移动、中国联通、中国电信三大电信运营商 [3][5][7] 公司公告与影响评估 - 中国移动、中国联通、中国电信均已发布公告，确认了上述增值税税目及税率的调整 [3][5][7] - 三大运营商在公告中均明确指出，此次增值税税目适用范围调整，将对公司的**收入**及**利润**产生影响 [3][5][7]

格隆汇2月1日丨中国联通(00762.HK)公告，近日，中华人民共和国财政部、国家税务总局发布《关于增 值税徵税具体范围有关事项的公告》(财政部税务总局公告2026年第9号)，规定自2026年1月1日起，在 中华人民共和国境内，利用固网、移动网、卫星、互联网，提供手机流量服务、短信和彩信服务、互联 网宽带接入服务的业务活动适用的税目由增值电信服务调整为基础电信服务，对应增值税税率由6%调 整至9%。 此次税目适用范围调整，将对公司收入及利润产生影响。公司将坚持守正创新，坚持主责主业，聚 焦"连接"、"算力"、"服务"、"安全"核心赛道，全力打造差异化优势，进一步提升运营效率，推动公司 高质量发展行稳致远。 ...

政策影响 - 2026年1月1日起境内手机流量等业务税目从增值电信服务调为基础电信服务[3] - 对应增值税税率从6%调至9%[3] - 税目调整影响公司收入及利润[3] 公司治理 - 董事会执行董事为董昕、简勤、唐永博及李玉焯[6] - 独立非执行董事为张永霖、钟瑞明、罗范椒芬及范骏华[6]

政策变更核心内容 - 中华人民共和国财政部及国家税务总局发布《关于增值税征税具体范围有关事项的公告》（财政部 税务总局公告2026年第9号）[1][2] - 政策规定自2026年1月1日起执行[1][2] - 政策核心是将特定电信服务的增值税税目由“增值电信服务”调整为“基础电信服务”[1][2] 税率调整具体细节 - 相关电信服务的增值税适用税率从6%上调至9%[1][2] - 税率调整幅度为增加3个百分点[1][2] 政策适用范围 - 政策适用于在中华人民共和国境内提供的服务[1][2] - 涉及利用固网、移动网、卫星、互联网等网络提供的服务[1][2] - 具体调整税目的服务包括：手机流量服务、短信和彩信服务、互联网宽带接入服务[1][2] 受影响的经营主体 - 中国移动已发布公告确认政策调整将影响公司收入及利润[1] - 中国联通已发布公告确认政策调整将影响本公司收入及利润[1] - 中国电信已发布公告确认政策调整将影响公司收入和利润[2] 对公司财务的预期影响 - 三大电信运营商一致公告此次增值税税目适用范围调整将对公司收入产生影响[1][2] - 三大电信运营商一致公告此次增值税税目适用范围调整将对公司利润产生影响[1][2]

政策变更核心内容 - 财政部与国家税务总局发布《关于增值税征税具体范围有关事项的公告》（财政部 税务总局公告2026年第9号）[1][2] - 政策规定自2026年1月1日起执行[1][2] - 政策调整涉及在中华人民共和国境内，利用固网、移动网、卫星、互联网提供的特定电信服务[1][2] 具体税务调整 - 特定电信服务的适用税目由“增值电信服务”调整为“基础电信服务”[1][2] - 对应增值税税率由6%上调至9%，税率提升3个百分点[1][2] - 调整涉及的电信服务具体包括：手机流量服务、短信和彩信服务、互联网宽带接入服务[1][2] 对公司财务的影响 - 中国移动、中国联通、中国电信三大运营商均发布公告确认此事[1][2] - 三大运营商一致表示，此次增值税税目适用范围调整将对公司收入产生影响[1][2] - 三大运营商一致表示，此次增值税税目适用范围调整将对公司利润产生影响[1][2]

政策变动核心内容 - 财政部与国家税务总局发布2026年第9号公告 规定自2026年1月1日起调整特定电信服务的增值税税目与税率[1][2] - 调整范围涵盖利用固网、移动网、卫星、互联网提供的手机流量服务、短信和彩信服务以及互联网宽带接入服务[1][2] - 上述服务的适用税目由“增值电信服务”调整为“基础电信服务” 对应增值税税率从6%上调至9%[1][2] 对公司财务的影响 - 中国移动、中国联通及中国电信三大运营商均发布公告 确认此次税目调整将对公司收入及利润产生影响[1][2]

行业整体表现 - 2025年电信业务总量同比增长9.1%，较GDP增速高出4.1个百分点 [2] - 电信业务收入完成1.75万亿元，但同比增长率仅为0.7%，较2024年的3.2%下降2.5个百分点，增速连续下滑 [3] - 行业处于传统业务衰退与新兴业务崛起的转型十字路口 [3][9] 网络基础设施与用户发展 - 截至2025年底，5G基站数达483.8万个，占移动电话基站比重37.6%，平均每万人拥有34.4个，高于“十四五”规划目标8.4个 [2] - 移动电话用户规模达18.27亿户，普及率130部/百人，较全球平均水平（107.5部/百人）高出22.5个百分点 [2] - 5G移动电话用户数达12.04亿户，年净增1.9亿户，在移动电话用户中占比65.9%，为全球平均水平的2.1倍，占比较上年末提高9.2个百分点 [2] - 5G RedCap基站数达206.4万个，5G-A覆盖超330个城市，万兆光网试点在168个场景开展 [2] 传统业务面临挑战 - 固定宽带接入用户合计6.91亿户，全年净增仅2099万户，其中100Mbps及以上用户占比95.3%，市场渗透率接近天花板 [4] - 用户增长放缓导致运营商依赖价格竞争争夺存量用户，压低了单用户价值 [4] - 语音、短信、流量等传统业务收入规模在2025年小幅回落，同比下降0.5% [4] - 占电信业务收入35%以上的移动数据流量业务收入增速已连续两年负增长（2023年降0.6%，2024年降1.5%） [4] - 用户在内容消费上更多转向免费或平台付费模式，运营商对下游内容与平台的议价能力较弱 [5] 新兴业务成为增长动力 - 以云计算、大数据、物联网、数据中心等为主的新兴业务收入比重升至25.7%，同比增长4.7%，拉动电信业务收入增长1.2个百分点 [6] - 大数据业务收入同比增速高达69.2%，显著高于其他新兴业务分项 [6] - 物联网终端用户数达28.88亿户，已大幅超过移动电话用户数（18.27亿户），物联网业务收入增速达4.9% [7] - 产业数字化与AI算力需求驱动了云与数据中心投资与服务需求，运营商将“云+数字化”作为核心战略转型方向 [6] 运营商具体业务表现与战略 - 中国电信2025年前三季度营业收入约3943亿元，同比增长约0.6%，增速明显放缓 [4] - 中国移动云业务规模持续扩大，云产品收入与行业定制化5G+算力服务实现显著增长 [7] - 中国电信与中国联通强调产业数字化、IDC与云服务收入稳定上升，将面向政企与行业的解决方案作为未来利润来源 [7] - 中国移动2025年算力网络投资达373亿元，占总资本开支比重升至25%，5G-A投入从2024年约30亿元扩大至2025年约98亿元 [9] 转型过程中的困难与展望 - 2025年运营商云计算收入增速放缓至2.9%，较2023年近30%的高增速明显“降温” [8] - 云与数据服务存在弹性定价与高资本开支回收期，短期对运营商整体利润拉动有限 [9] - 阿里云、腾讯云、华为云等云厂商与运营商存在竞合关系，压缩了运营商在高端云市场的直接话语权 [9] - 边缘计算与行业定制化服务需要更深的行业能力与长期投入，短期商业化难度较大 [9] - 新兴业务虽在培育期且贡献扩大，但能否从“体量增长”转向“高质量变现”，取决于行业能力建设、生态合作与资本效率 [10]

iPhone Air降价与市场表现 - 苹果公司于1月25日无预警官宣iPhone Air参与“年货狂欢节”，256GB版本原价7999元，立减2000元，叠加优惠券后到手价5499元 [1] - 官方降价后iPhone Air迅速售罄，多个平台显示发货日期延后，付款后需15天内发货 [1] - iPhone Air发售仅三个月即迎来官方降价，主要原因为销量不及预期，数据显示其激活量仅约20万台，远低于iPhone 17系列其他三款机型 [1] - 对于多数普通消费者而言，选购iPhone Air的最大阻碍是eSIM功能 [1] eSIM技术推广与2026年行业计划 - 中国联通发布了2026年eSIM相关计划，预计接下来一年里，每月至少有一款支持eSIM的新机上线 [3] - 2026年预计将成为eSIM用户数量暴增的一年 [3] - 根据中国联通路线图，2026年已确定将上线支持eSIM的新机包括三星Galaxy S26系列、小米17卫星通信版、vivo X300 Ultra以及已开售的荣耀Magic8 Pro Air，目前至少已有4款机型确定 [4] - 运营商公开未发布新机消息以明确eSIM路线图，目标在于落实“每月至少一款eSIM新机”的承诺 [4] - eSIM技术已诞生数年，最早可追溯到2018年发布的iPhone XS系列 [4] 产业链各方推动eSIM发展的动因 - 2026年手机厂商集体拥抱eSIM，源于产业链三个关键环节（运营商、手机厂商、服务流程）在同一时间节点找到了新方向 [6] - 运营商方面，中国联通数据显示，选择eSIM服务的用户中，大流量套餐比例很高，如50GB以上套餐占比73%，80GB以上占比50%，表明早期eSIM用户是更愿意拥抱新技术、对网络依赖强的人群 [6] - 服务这类用户有助于运营商率先获取最容易转换运营商的客户 [6] - 手机厂商方面，推动eSIM发展涉及实体卡槽、托盘、防尘防水结构及部分天线布局的全盘变化，过去进展谨慎 [7] - 随着直屏大屏、影像堆料、卫星通信等卖点竞争加剧，手机厂商需要寻找新的营销卖点，eSIM成为选项之一 [9] - 例如荣耀Magic8 Pro Air支持两张eSIM加两张实体卡，实现四卡双待，对需要多号码的用户更具吸引力 [9] - 服务流程方面，自iPhone Air开售，中国移动、中国联通、中国电信即刻开启eSIM办理流程，并不断简化，甚至出现荣耀联合京东、联通上门办理eSIM业务的服务 [9] - eSIM在2026年迎来爆发期，本质是整个业务链伙伴基于新需求，借助技术热议期抢夺第一轮资源，其中运营商是最关键角色 [9] eSIM对运营商市场竞争的战略意义 - 对运营商而言，eSIM不仅是新的用卡方式，更是一项背负用户增长使命的新业务 [10] - 截至2025年底，我国移动电话用户总数已达18.27亿户，普及率超过130%，市场几乎无新增用户，可扩展市场正在缩小 [10] - 5G用户规模已突破12亿，占移动用户比例近三分之二，依靠5G吸引新增用户已很难行得通 [10] - eSIM本身并非网络代际更新，主要是用卡方式变化，可为多设备省去实体SIM卡设计空间并减少盗用风险，对消费者意味着可管理更多号码、切换更便捷 [12] - 在几乎无增量市场的环境下，eSIM的意义在于寻找新增长点，关键在于快速跑通并优化全套服务流程 [12] - 中国联通的策略是先吸引最愿意使用eSIM的用户群体，稳固占据后，再通过升级套餐、增值业务等方案增加营收 [12] - 当移动电话用户规模突破18亿、普及率超130%后，传统依靠开卡、转网拉新的方式难以获得新增长，eSIM成为开辟新战场的选择 [13] - eSIM是一个长期投入，一旦将用户锁定在特定运营商的套餐里，短期内不易转向，意味着前期抢占足够多用户即可在eSIM时代占据优势 [13] 2026年作为eSIM发展拐点的行业展望 - 2026年被视为移动通信市场的一个拐点，eSIM正从少数机型的尝鲜功能逐渐变为新机必备功能 [15] - 用户选择标准从关注双实体卡槽是否够用，转向运营商是否优先优化eSIM办理流程 [15] - 旗舰手机系统性支持eSIM，轻薄化设计和多设备使用成为常态，运营商在流程、系统和渠道上准备逐步到位，产业链成熟为eSIM爆发提供了条件 [13] - 当前eSIM发展尚处“上半场”，真正的“下半场”将取决于eSIM成熟后，手机厂商和运营商提供的配套服务 [15]

行业整体发展态势 - 2025年中国通信业实现平稳增长，产业结构持续优化，用户规模实现量质双升，5G、千兆等新型信息基础设施建设加快部署，高质量发展纵深推进 [1] 用户规模与结构 - 截至2025年底，5G移动电话用户达到12.04亿户，占移动电话用户的65.9%，比2024年末提高9.2个百分点 [1] - 固定互联网宽带接入用户总数达6.91亿户，全年净增2099万户 [1] - 1000Mbps及以上接入速率的用户为2.38亿户，全年净增3157万户，占总用户数的34.5%，占比较2024年末提高3.6个百分点 [1] 网络基础设施建设 - 截至2025年底，5G基站达483.8万个，比2024年末净增58.8万个，5G基站占移动电话基站总数达37.6%，占比较2024年末提升4个百分点 [2] - 具备5G RedCap接入能力的基站数达206.4万个，占5G基站的42.7% [2] - 2025年新建光缆线路长度211.3万公里，全国光缆线路总长度达7499万公里 [2] - 具备千兆网络服务能力的10G PON端口数达3162万个，比上年末净增341.9万个 [2] 算力发展与算网融合 - 截至2025年底，三家基础电信企业对外提供服务数据中心机架数量达93.8万个，较2024年增加10.8万个 [2] - 行业发展重点转向深化算网融合，着力推进资源一体化协同与智能调度能力建设，从提供基础云资源转向供给智能、绿色、多元的算力服务 [2] - 算网融合将计算能力嵌入网络底层，为应用场景提供更高效和定制化服务，推动行业技术进步与业务创新 [4] - 网络技术创新（如5G RedCap、SDN、NFV）为算网融合提供更高速、稳定、安全的网络环境，满足其对网络性能的高要求 [3] 行业融合与应用发展 - 5G、千兆光网等与实体经济深度融合，已广泛融入国民经济91个大类 [3] - 工业互联网已实现41个工业大类全覆盖，成为推动千行百业数字化转型和智能化升级的关键引擎 [3] - 5G行业虚拟专网累计建成7.5万个 [3] - 移动数据流量消费保持活跃，5G特色应用、智慧家庭、“AI+”产品、云电脑、云游戏、VR等新业务创新发展，带动移动数据流量提速增长 [3]