国内金融与宏观经济数据 - 2025年前十一个月社会融资规模增量累计为33.39万亿元，比上年同期多3.99万亿元 [1][33] - 前十一个月人民币贷款增加15.36万亿元，11月末广义货币（M2）余额336.99万亿元，同比增长8%，狭义货币（M1）余额112.89万亿元，同比增长4.9% [1][6][33][38] - 11月末社会融资规模存量为440.07万亿元，同比增长8.5%，其中政府债券余额94.24万亿元，同比增长18.8%，占比21.4%，同比高1.8个百分点 [9][10][40][41] 国内政策动态 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同更大力度提振消费的通知》，围绕商品消费、服务消费、新型消费等重点领域提出3方面11条政策措施 [2][13][14][23][44][46][57] - 中央经济工作会议将“坚持内需主导”列为2026年首要任务，为提振消费奠定政策基调 [23][57] - 海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关，全岛8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施启用 [3][18][34][51] 房地产市场情况 - 2025年11月，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.4%，降幅比上月扩大0.1个百分点，同比下降1.2%，降幅扩大0.4个百分点 [4][16][17][34][47][48] - 11月，一线城市二手住宅销售价格环比下降1.1%，同比下降5.8%，二、三线城市新建商品住宅销售价格环比分别下降0.3%和0.4% [16][17][47][48] 国际宏观经济与货币政策 - 日本央行于2025年12月19日将政策利率上调0.25个百分点至0.75%，创1995年9月以来最高水平 [5][20][34][52] - 美国2025年11月未季调CPI同比上升2.7%，低于预期的3.1%，核心CPI同比上升2.6%，数据公布后美联储1月降息概率预期从26.6%上升至28.8% [21][54] 证券市场表现 - 报告期内国内主要指数表现不佳，上证50涨幅最大为0.32%，创业板指跌幅最大为-2.26% [24][25][27][58][59] - 申万一级行业中，商贸零售涨幅最大为6.66%，非银金融、美容护理、社会服务、基础化工涨幅居前 [2][27][35][60] - 热点板块中，乳业、SPD、航空运输、免税店、保险周涨幅居前，分别上涨11.34%、9.44%、6.14%、6.09%、6.03%，而GPU、摩尔线程、ASIC芯片等科技板块跌幅居前 [31][66] 行业投资建议 - 科技行业：发展新质生产力是政策重要指引，流动性宽松背景下，建议关注人工智能、半导体芯片、机器人、低空经济、深海科技等领域 [3][31][36][66] - 有色金属行业：铜供需格局偏紧，价格有望上行；锂、钴、镍等能源金属受电池与储能需求推动；黄金在全球避险与流动性宽松背景下上涨格局有望延续 [3][32][36][67] - 非银金融行业：券商受益于慢牛格局，保险长期资产端受益于资本回报见底回升 [3][32][36][66] - 电力设备行业：AI驱动电力需求大幅增长，数据中心与新能源驱动储能需求提升 [3][32][36][67] - 机械行业：海外降息后制造业活动修复与投资加速，建议关注工程机械、重卡等 [3][32][36][67] - 内需与消费：以提振消费为重点扩大国内有效需求，居民消费能力有望释放 [3][32][36][67] - 红利资产：因其稳定的高股息和低估值属性，在低利率环境下对风险偏好较低的资金有吸引力 [3][32][36][67]

扩大产品供给 围绕金融促消费，丰富消费金融产品和服务，增强消费金融服务的适配性和便利度是此次《方案》的亮 点之一。 近日，《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(以下简称《方案》)提出，强化财政 金融支持。丰富消费金融产品和服务，增强消费金融服务的适配性和便利度。消费金融的快速发展与消 费市场需求高度契合。通过提供灵活多样的金融产品，消费金融有效降低了消费者的购买门槛，使更多 优质产品能够触达目标消费群体。 政策接续发力 消费金融作为连接消费需求与金融供给的关键纽带，是激发消费活力、有效提振内需的重要力量。 苏商银行特约研究员薛洪言认为，首先，消费金融能够降低消费门槛，将潜在需求转化为实际购买力， 帮助更多消费者获取优质产品与服务。其次，通过灵活的分期和信贷方式，消费金融释放了消费潜力， 使消费者得以提前提升生活品质。最后，消费金融促进了供需适配，作为连接生产与消费的桥梁，消费 金融助力实现以消费升级引领产业升级的政策目标。总的来看，消费金融已超越传统借贷功能，成为推 动供需对接、激活内需的重要金融力量。 今年以来，金融管理部门多次召开金融机构座谈会，引导金融机构充分满足实体经济有效信贷需求，尤 ...

政策导向与战略框架 - 中央经济工作会议指出“国内供强需弱矛盾突出”，并将扩大内需列为2026年经济工作八大重点任务之首 [1][10] - 商务部等三部门联合发布《关于加强商务和金融协同更大力度提振消费的通知》，提出11项举措以形成提振消费合力 [1][3][10] - 政策核心逻辑正从短期刺激向长期性、系统性主线转变，旨在通过“投资于人”提升消费能力，并通过优化供给创造新需求 [9][20] 政策协同与金融支持举措 - 2024年3月、6月，金融监管部门先后印发文件，鼓励金融机构加大消费贷款投放，并加大对服务消费重点领域的支持 [2][11] - 2024年8月，多部门印发服务业经营主体及个人消费贷款的财政贴息实施方案，以降低经营主体融资成本和居民消费信贷成本 [2][11] - 2024年12月14日发布的《通知》提出强化财政、信贷与社会资本合力，并明确支持升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费等五大方向 [3][4][12][14] 金融机构与平台的具体实践 - 招联消金作为消费贷贴息政策经办机构之一，截至10月31日，该政策为其带来5.5万客户贷款，共11.09万笔，总金额6013.96万元 [5][15] - 花呗向商家开放分期免息功能，调研显示提供分期免息可使重点产品销量平均提升30%，店铺销量平均提升15% [5][15] - 中原消金截至10月末通过消费补贴、免息优惠等举措累计惠及331万人次，向用户让利超4473万元，并为143万人次提供免息借款缓冲期，减免息费1374万元 [6][16] - 海尔消金“智家分期”累计完成家电分期交易额达1.3亿元，带动合作门店零售额增长超30% [8][19] - 分期乐普惠在三季度帮助近16万用户获得普惠贷款近50亿元 [9][19] 下沉市场与普惠金融拓展 - 《通知》首次明确提及扩大县域消费、升级农村消费，旨在释放下沉市场潜力 [7][17] - 马上消金累计服务超过2.2亿用户，并为超过1000万征信记录空白的用户建立首个信用账户 [7][18] - 招联消金通过“自信”、“自愈”数智化体系，已为超过1500万名客户降价或减免利息，并累计帮助纾困超42万人次 [7][18] 重点支持领域与消费新业态 - 政策明确支持文旅、体育、健康、养老、家政、教育培训等服务消费领域 [1][10] - 鼓励金融机构创新金融产品，支持“人工智能+消费”、“IP+消费”、绿色消费、数字消费等新业态新模式 [3][12][13] - 中邮消金通过线上线下联动，例如推出“家电以旧换新”专项优惠、布局抖音美团支付场景、与实体店及运动平台合作，以促进消费 [6][16]

扩大政金企对接合作 《通知》提出3方面11条政策措施，主要来说，一是深化商务和金融系统协作。推动地方有关部门加强 沟通交流和分工协作，鼓励有条件的地方健全沟通合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本等合 力，细化落实具体实施细则，共同打好政策"组合拳"。 二是加大消费重点领域金融支持。鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创 新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，推动供需两端强化对接，提高对 商品和服务消费的适配性，因地制宜推动新型消费发展，支持消费新业态新模式新场景建设，落实落细 各项金融支持举措。 三是扩大政金企对接合作。鼓励发挥"政金企"扩消费合力，开展多层次、多渠道、多样化的促消费活动 和信息共享，做好精准对接服务，用足用好相关政策红利，更好满足相关经营主体和消费者需求。 中经记者 慈玉鹏 北京报道 近日，商务部、中国人民银行、国家金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振 消费的通知》（以下简称《通知》），指导地方相关部门和金融机构加强协同，精准施策推动惠民生和 促消费紧密结合，进一步提振、扩大消费。 《通知》指出，要加快推动个人消费贷款 ...

了解到赵强夫妇的情况后，邮储银行乌鲁木齐市分行客户经理刘勇一边审核基本资料，一边快速运用远 程受理系统，线上初评客户信用状况和贷款资质，现场出具预审结果。确定他们符合贷款条件后，刘勇 还悉心指导客户提供资料，并详细分析其家庭情况，推荐最适合他们的还款方式。从申请到审批通过， 这笔特殊的贷款业务仅用了两天时间。 换新车、买新房、去旅行……消费，一头连着千家万户，一头连着千行万业。今年2月，邮储银行 （601658）发布《中国邮政储蓄银行提振消费扩大内需行动方案》，围绕加快消费金融发展等方面提出 16项具体措施，进一步加大金融服务扩大内需、提振消费力度，助力提高消费能力和意愿。邮储银行乌 鲁木齐市分行立足城市消费市场，持续丰富金融产品，优化服务流程，充分激发各类消费潜力，释放刚 性和改善性消费需求。 冉冉晨雾重，晖晖冬日微。驾着新车行驶在回家路上，肖合来提·依比布拉感觉似"春风拂面"。 肖合来提·依比布拉在伊犁州从事黄金加工零售生意。今年以来，随着黄金交易"走俏"，他的生意越来 越红火。11月初，肖合来提专程从伊犁飞往乌鲁木齐，只因一直中意的车辆全疆只在乌鲁木齐设有唯一 品牌授权4S店。前阵子得知该车型恰好有现货 ...

针对客单价较高的消费场景，江苏银行在合作支付平台同步推出分期付款立减、消费贷优惠等专项权益 活动，精准匹配消费者多元化支付需求。此次专项举措投入营销费用超百万，通过优化消费金融服务， 进一步提升大额消费交易规模，为消费升级提供有力支撑。 为积极响应全民消费热潮，充分发挥金融服务实体经济的重要作用，江苏银行围绕 "双十二" 消费节 点，精心部署多项线上促消费举措，并投入约330万元营销费用，通过跨界合作、资源聚焦、权益升级 等方式，全方位激活消费潜力，助力消费市场提质扩容。 联动头部支付平台，激活全域消费活力 江苏银行主动携手支付宝、京东等国内头部支付平台，聚焦 "双十二" 购物节核心客群，推出限定支付 优惠活动。本次活动专项投入营销费用约150万元，以实打实的优惠力度降低消费者购物成本，有效激 发全域消费热情，助力消费市场持续升温。同时，江苏银行将向"苏品苏货"等目标商户加大专项金融资 源支持力度，以信贷支持、消费补贴、支付优惠等多种形式，为优质商户经营与本地经济高质量发展注 入金融动力。 聚焦大额消费场景，开展信贷优惠活动 江苏银行依托手机银行2200万客户资源，在线上专区搭建了"苏品苏货"专区、聚惠平台等 ...

招联首席研究员董希淼向记者表示，提振消费政策正从短期刺激性工具，向长期性、系统性的主线转 变。《通知》是落实中央经济工作会议"坚持内需主导，建设强大国内市场"的政策部署，旨在通过商务 与金融系统的深度协同，破解制约消费潜力释放的障碍。《通知》的意义在于将提振消费的部署，转化 为一套系统、可操作、鼓励创新的协同行动框架，有助于构建一个由商务政策引导、金融服务支撑、多 方主体参与的良性消费生态。 （资料图） 党中央、国务院高度重视提振消费工作。党的二十届四中全会指出，发挥好产业、价格、就业、消费、 投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发 展模式。近日召开的中央经济工作会议要求，引导金融机构加力支持扩大内需。中共中央办公厅、国务 院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，明确加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协 同。 商务部财务司负责人有关负责人表示，为贯彻党中央、国务院决策部署，商务部、中国人民银行、金融 监管总局深入调查研究、广泛听取意见，在已出台金融支持政策基础上，进一步细化完善具体举措，研 究制定《通知》，指导地方相关部门和金融机构加强协同，精准施策 ...

转自：新华财经 周末，张先生一家三口推着堆成"小山"的超市购物车来到收银台前。他熟练地打开农行手机银行付款 码，只听"嘀"的一声，"满100减20"的优惠就到手了。 类似"满减优惠"这样的日常生活"小确幸"，正越来越多地发生在内蒙古。在这里，农行内蒙古分行通过 多重促消费"组合拳"，将金融服务融入多元生活场景，让消费活力"热"起来。 精准发力 满足多元生活需求 "我用农行贷款顺利完成了房屋装修，现在家电也配置齐全，明年初就能举办婚礼了。"家住赤峰市红山 区的李静然高兴地说。 李静然几年前在市区购买了新房，可由于手头资金紧张，迟迟没有装修和购置家电。偶然间，他看见了 农行"网捷贷"的宣传广告，随即联系了当地农行。本以为要等一段时间才能办好贷款，没想到通过全流 程线上操作，第二天19万元贷款就到账了，而且还能循环使用，随用随借。"这种用款方式帮我减少了 不少利息支出，方便实惠。"李静然笑道。 为激活消费热度，满足市民房屋装修、家电换新等多样化消费资金需求，农行赤峰分行创新"个贷经营 中心+营业网点"管理模式，打通与住房公积金数据直连，提高信贷审批投放效率，减少客户等"贷"时 间。同时，加大个人消费贷款推广力度，提 ...

《通知》提出3方面11条政策措施。 三部门最新部署。 近日，商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通 知》（以下简称《通知》）。 一是深化商务和金融系统协作。推动地方有关部门加强沟通交流和分工协作，鼓励有条件的地方健全沟通 合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本等合力，细化落实具体实施细则，共同打好政策"组合 拳"。 二是加大消费重点领域金融支持。鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创新 多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，推动供需两端强化对接，提高对商品 和服务消费的适配性，因地制宜推动新型消费发展，支持消费新业态新模式新场景建设，落实落细各项金 融支持举措。 三是扩大政金企对接合作。鼓励发挥"政金企"扩消费合力，开展多层次、多渠道、多样化的促消费活动和 信息共享，做好精准对接服务，用足用好相关政策红利，更好满足相关经营主体和消费者需求。 商务部财务司负责人表示，下一步，商务部将会同中国人民银行、金融监管总局，指导各地相关部门和金融机 构加强协作，推动相关举措落地生效，更大力度支持惠民生和提振消费，为"十五五" ...

政策核心与目标 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局三部门联合发布《关于加强商务和金融协同，更大力度提振消费的通知》，旨在强化商务和金融系统协作，引导金融机构聚焦消费重点领域加大支持力度，以助力提振和扩大消费 [1][14][18] 深化商务和金融系统协作 - 推动地方商务主管部门与金融管理部门加强沟通协作，建立健全协调工作机制，鼓励有条件的地方与金融机构健全沟通合作机制并推出专门工作方案 [3][5][16][18] - 要求地方商务主管部门加强与金融管理部门的政策衔接、工作对接和信息共享，推动金融资源调动，并鼓励金融机构制定具体实施细则和开展专项行动以支持消费 [6][19] - 鼓励地方商务主管部门利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力，并探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等方式引导信贷资金投向消费重点领域 [4][6][17][19] 加大消费重点领域金融支持 - **升级商品消费**：加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，推动金融机构与平台、商户合作完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等服务模式，并落实个人消费贷款差异化政策 [8][17][20] - **扩大服务消费**：完善“1+N”政策措施体系，结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点领域创新金融产品和服务，用好养老再贷款，并扩大无形资产质押融资 [9][17][21] - **培育新型消费**：按照风险可控、商业可持续原则，探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等新业态新模式，提供差异化金融服务 [10][20][22] - **创新多元化消费场景**：集成综合金融服务，支持“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、步行街、一刻钟便民生活圈、老字号创新发展等场景建设，并探索开发县域商业和农村电商专属贷款产品 [11][20][23] - **助力消费帮扶**：扩大县域消费信贷支持，升级农村消费促进农特产品销售，支持农村流通发展如县域物流配送中心、冷链物流设施等项目融资需求 [11][20][23] 扩大政金企对接合作 - 鼓励金融机构积极参与地方促消费活动，推出专属方案和产品，并定制数字人民币智能合约红包服务方案，引导金融机构与商家、平台深化合作形成扩消费合力 [12][24] - 开展多种形式信息共享，地方商务主管部门建立消费领域重点项目清单并通过信贷市场服务平台等与金融机构共享，同时完善消费品以旧换新服务平台并加快消费领域信用建设 [12][13][24] - 做好宣传引导推广，充分利用商务和金融渠道推介政策，复制推广典型案例，同时加强金融消费者权益保护，引导合理借贷 [13][25]