国家发展改革委宏观经济研究院院长 黄汉权：我国经济在严峻复杂的外部环境冲击情况下，整体运行 平稳，展现出较强韧性和活力。在运行当中，经济在科技创新、产业结构升级、内外循环等方面都表现 出较多亮点。新兴产业快速增长、未来产业加快落地，还有传统产业转型升级，这些都代表着新质生产 力持续发展壮大，对经济高质量发展形成了有力有效的支撑。 中国民生银行首席经济学家 温彬：特别是在消费（方面），对经济的贡献度超过一半以上，对经济增 长发挥着基础性作用。从刚刚过去的国庆和中秋假日来看，无论是出行人数还是旅游收入，都创了新 高，所以增长也比较快，对服务的需求增长越来越明显。 国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任 魏琪嘉：从前三季度的数据来看，我们实现了经济发展 质的有效提升和量的合理增长，在推进全国统一大市场的建设当中，各项举措进一步落地落细，推动内 需进一步提振，同时稳住外贸基本盘，实现内外双循环的联动畅通。 （央视财经《天下财经》）今年前三季度经济数据已经揭晓，如何评价这份成绩单？ 转载请注明央视财经 编辑：令文芳 ...

政策核心与定位 - 国家发展改革委与国家能源局联合发布《油气管网设施公平开放监管办法》，将其法律层级从规范性文件提升为部门规章，并新增罚则条款 [1] - 该办法是落实党中央关于推进能源行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革决策部署的具体举措 [2] - 该办法依据2024年11月审议通过的《中华人民共和国能源法》制定，对法律要求进行细化，为政府监管和企业经营提供明确指引 [3] 监管机制与执法力度 - 明确全国与地方层面的监管主体与内容，完善监管制度和工作机制，旨在加快形成管网设施全国“一张网” [4] - 新增第六章“监管措施及法律责任”，明确列出监管部门可采取的措施、企业违法违规行为范围及具体惩罚措施，显著增强执法力度 [4] - 办法第三十条针对《能源法》第七十一条列出的违法行为，具体明确了七种情形，使监管查处有明确依据 [4] 实践基础与信息化建设 - 自2014年起，行业在监管部门指导下进行了大量公平开放探索，为办法完善提供了实践经验支撑 [5] - 2020年10月上线的“油气管网设施公平开放信息报送系统和信息公开系统”实现监管信息化、数字化、智能化 [5] - 办法对信息报送和公开要求进一步细化，将信息分级为主动公开和依申请公开，并要求利用数字化手段提升服务透明度与效率 [5] 市场交易与服务标准化 - 上海石油天然气交易中心与国家管网集团等合作，探索开展管网服务市场化交易，加强市场配置资源能力 [6] - 办法针对服务收费、服务模式、合同签订履行等环节进行细化和完善，推动公平开放服务标准化、规范化 [6] - 近十年国家能源局多次开展管网设施监管检查与业务培训，处置违法违规行为，为办法明确监管措施提供支持 [6] 行业影响与发展前景 - 办法落地将显著降低上游、中游、下游企业之间因基础设施引发的保供矛盾和市场分歧 [7] - 有利于加快形成中央、地方多层次监管工作机制，推动主干、支线及省内管网开放监管有明确依据 [8] - 将促进油气区域市场繁荣，为全国统一大市场建设保驾护航 [8]

今年前三季度中国经济数据20日公布。在外部挑战增多、不确定性上升之际，中国经济保持总体平稳、 稳中有进发展态势，呈现五大看点。 增速居前 GDP同比增长5.2% 据官方数据，前三季度，中国国内生产总值(GDP)同比增长5.2%，比上年全年和上年同期分别加快0.2、 0.4个百分点。 在总量稳步扩大的同时，中国经济结构也在优化升级。前三季度，中国规模以上高技术制造业增加值同 比增长9.6%，规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到 35.9%、16.7%。绿色低碳转型取得新进展，非化石能源消费占能源消费总量的比重同比提高约1.7个百 分点。 发言人称，新质生产力发展将继续创造新的增长点，有效激发自主创新活力与产业升级动力，也有助于 对冲下行压力，增强上行动力。 释放潜力 消费拉动增长 前三季度，中国社会消费品零售总额365877亿元(人民币，下同)，同比增长4.5%，增速比上年同期、上 年全年分别加快1.2个、1.0个百分点。最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%，比上年全年提升9个百 分点，继续发挥经济增长主引擎作用。 近期宏观调控进一步加大支持力度，官方出台实施《关于扩大服 ...

"十四五"时期，我国纵深推进全国统一大市场建设，市场准入负面清单事项从2020年版的123项缩减至 2025年版的106项，2024年社会物流总费用与GDP的比率降至14.1%。2021年至2024年，内需对经济增 长平均贡献率达86.8%，其中最终消费支出平均贡献率为59.9%，比"十三五"时期提高11.1个百分点，国 内大循环主体地位巩固。货物贸易规模从2020年的32.2万亿元增加到2024年的43.8万亿元，年均增长 8.0%，货物贸易第一大国地位稳固；"十四五"时期自贸试验区总数达22个，形成了近200项制度创新成 果。全面深化改革开放取得新进展。 "十四五"时期，我国建成全球最大、发展最快的可再生能源体系，非化石能源消费占能源消费总量比重 由2020年的16.0%提升到2024年的19.8%。2024年新能源汽车产量比2020年增长8倍多，产销量连续10年 保持全球第一。生态环境持续改善，2024年地级及以上城市平均空气质量优良天数比例达87.2%，比 2020年上升2.4个百分点；森林覆盖率超过25%，成为全球"增绿"最多最快的国家。全面绿色转型迈出新 步伐。 "十四五"时期，我国研发投入屡创新 ...

格隆汇10月20日｜中信证券发布报告指，2025年10月20-23日将召开二十届四中全会，近期共有三份文 件需要关注： 1)2025年10月23日或将发布二十届四中全会公告，预计其篇幅较短，约在6000字左右， 其内容为《"十五五"规划建议》精简版。 2)2025年10月28日左右或将发布《"十五五"规划建议》，这可 能是三份文件中对投资者而言最重要的一个，预计全文约2万字左右，将涵盖党中央对"十五五"时期国 民经济发展和改革的目标建议，也是明年"十五五"规划正式稿的基础。 3)2025年10月28日左右或将同时 发布关于《"十五五"规划建议》的说明，预计约6000字左右，其中将包括《"十五五"规划建议》出台背 后的考虑和原则，并对部分规划建议进行解释。 体制改革方面，建议重点关注四中全会在加快建设现 代化产业体系、推进全国统一大市场建设、以及扩大内需方面的部署。发展目标方面，关注四中全会是 否会制定GDP增长目标，同时绿色发展方面或有进一步加码。 ...

前三季度，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决 策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，实施更加积 极有为的宏观政策，纵深推进全国统一大市场建设，国民经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。 一、前三季度经济运行平稳，环比略有回升 前三季度，我国GDP为1015036亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。其中，第一产业增加值58061 亿元，同比增长3.8%，对经济增长的贡献率为4.7%；第二产业增加值364020亿元，同比增长4.9%，对 经济增长的贡献率为34.6%；第三产业增加值592955亿元，同比增长5.4%，对经济增长的贡献率为 60.7%。三次产业增加值占GDP的比重分别为5.7%、35.9%和58.4%。 三季度，我国GDP为354500亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。其中，第一产业增加值26889亿 元，同比增长4.0%，对经济增长的贡献率为7.0%；第二产业增加值124970亿元，同比增长4.2%，对经 济增长的贡献率为31.3%；第三产业增加值202641亿元，同比增长5.4%，对经济增长的贡献率 ...

活动概况 - 第十届华商文化节将于10月29日在商丘开幕，主题为“齐聚殷商源，融入大市场” [1] - 本届文化节旨在为全球华商搭建对接全国统一大市场的合作平台 [1] - 作为先导活动，金融助商活动将于10月28日举行，主题为“金融赋能·产融协同——共筑全国统一大市场” [6] 战略定位与优势 - 商丘被定位为“一带一路”陆海联动重要节点、中部崛起战略产业承接高地及黄河流域高质量发展核心区域 [2] - 公司拥有四省通衢的枢纽优势，正加速形成“空铁水公”一体化现代交通体系，以构建全国物流网络核心节点 [6] - 公司致力于建设殷商文化起源地、四省交界协同区、豫东开放桥头堡和枢纽经济新高地 [3] 产业发展与集群 - 公司以“链”式思维推动产业升级，重点围绕超硬材料等15条产业链实施延链补链强链工程 [4] - 制冷装备产业集群获评省级特色产业集群，柘城县培育钻石产量占全国60%以上 [4][7] - 新能源汽车产业已形成“整车制造+零部件生产+售后市场服务”的完整链条 [7] - 特色农产品种植面积超400万亩，其中柘城辣椒产量占全国七分之一 [7] 重大项目与投资 - 中国中煤在河南省投资的“煤与电、煤电与可再生能源”两个联营示范项目投资约275亿元，建成后将成为华中地区规模最大、集成度最高的综合能源基地 [4] 区域协作与开放平台 - 公司深化与徐州、菏泽等9个毗邻城市的区域协作，创新推出168项“跨省通办”政务服务事项 [5] - 商丘保税物流中心成功入选全国综合保税区改革试点，为河南省唯一获此殊荣的开放平台 [5] - 公司通过开行跨境班列、与港口合作建立“无水港”等方式，全方位构建开放型经济体系 [8] 金融赋能与产融结合 - 金融助商活动将广泛邀约期货公司、金融机构、投资机构、基金公司与本地特色产业洽谈结合 [6] - 相关部门正积极推动辣椒期货上市，未来柘城有望成为全国辣椒定价中心 [7] - 旨在通过金融资本精准引导，促进社会资本向商丘特色产业集聚，推动产业迈向规模化、品牌化、国际化 [9] 活动安排与预期成果 - 文化节采用“1+3+2”系列活动模式，包括开幕式、文化/学术/商务活动及两大专业展会 [10] - 商务活动将聚焦装备制造、电子信息、新材料等领域进行项目集中签约 [10] - 商丘市商务局将统筹开展2025华商投资商丘项目签约仪式，集中展示重大合作成果 [10]

财政收支总体情况 - 2025年前三季度全国一般公共预算收入16.39万亿元，同比增长0.5% [2][3] - 其中税收收入13.27万亿元，增长0.7%，非税收入3.12万亿元，下降0.4% [2] - 第三季度全国一般公共预算收入增长2.5%，增幅较前期明显提高 [2][3] - 前三季度全国一般公共预算支出20.81万亿元，同比增长3.1% [3] 中央与地方财政表现 - 前三季度中央一般公共预算收入7.1万亿元，下降1.2%，地方一般公共预算本级收入9.3万亿元，增长1.8% [3] - 中央一般公共预算本级支出3.1万亿元，增长7.3%，地方一般公共预算支出17.7万亿元，增长2.4% [3] 重点领域支出保障 - 社会保障和就业支出增长10%，教育支出增长5.4%，卫生健康支出增长4.7% [3] - 科学技术支出增长6.5%，节能环保支出增长8.8%，文化旅游体育与传媒支出增长4%，上述6项支出增幅均为近三年同期最高水平 [3] 税收收入结构分析 - 国内增值税作为第一大税种，前三季度同比增长3.6%，高于一般公共预算收入增幅3.1个百分点 [4] - 企业所得税作为第二大税种，同比增长0.8%，增幅比上半年扩大2.7个百分点 [4] - 文化体育娱乐业税收收入增长5.5%，科学研究技术服务业税收收入增长13.4% [4] 政府性基金预算情况 - 前三季度全国政府性基金预算收入3.07万亿元，同比下降0.5%，降幅比上半年收窄1.9个百分点 [5] - 全国政府性基金预算支出7.49万亿元，同比增长23.9% [5] - 地方政府专项债券、超长期特别国债等资金共支出4.21万亿元，以增强经济发展动能 [5] 地方政府债务支持政策 - 中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方，总规模较2024年增加1000亿元 [2][6] - 该资金除用于补充地方政府综合财力外，还安排额度用于经济大省符合条件的项目建设 [2][6] - 提前下达下一年度新增地方政府债务限额，以保障重点项目建设进度和推动政府债券市场平稳运行 [7]

经济增速预测 - 71%经济学家预测2025年三季度GDP增速区间为4.7%至4.9% [1][3] - 75%经济学家预测2025年全年GDP增速区间为4.8%至5.1% [1][3] - 24%经济学家认为三季度GDP增速可达5.0%至5.2% [3] 房地产行业现状与政策 - 90%经济学家认为房地产市场处于下跌放缓阶段，尚未触底 [1][7] - 房地产投资被视为稳增长的关键支撑 [7] - 行业正处于政策底向市场底传导的关键阶段，核心城市成交量已出现企稳回升信号 [8] - 建议需求端托底加码、供给侧深化改革、房企端精准纾困以支持市场 [8] - 建议通过给房企白名单扩容、下调LPR、支持多元融资等方式缓解行业压力 [8] 价格走势与供需分析 - 反内卷正推动PPI增速上行，2025年下半年PPI增速或明显上涨 [4] - 2025年CPI增速或因政策与低基数效应小幅上涨，但仍处历史低位 [4] - 供需失衡是导致内卷式竞争的主要原因，多行业已出台减产限产措施 [4] - 供给端收缩对行业收入的影响取决于需求弹性，需求弹性较小的行业受益更明显 [5] - 实质性的物价回升最终依赖需求端的有效扩张 [5][6] 资产价格与配置 - 95%经济学家预测2025年美元对人民币汇率波动区间为7.1至7.5 [9] - 65%经济学家认为2025年下半年黄金价格将继续走高 [9] - 黄金年内累计涨幅已超过50%，资产配置比例建议从20%降至10% [9] - 金价上涨与美元贬值、全球宽松货币政策、各国央行增持黄金等因素相关 [9][10] - 当前黄金上涨主要受外贸摩擦及市场对美元担忧驱动 [10] 外部经济环境与贸易 - 73%经济学家认为贸易摩擦是全球经济最大扰动因素 [1][12] - 中美贸易摩擦对中国出口影响可控，企业通过拓展伙伴、优化结构等方式抵御下滑 [12] - 长期看贸易摩擦将成常态，需通过扩内需、产业链转移等方式应对 [12] - 美国经济不确定性、美联储政策走向及中美贸易变数需重点关注 [13] 政策导向与结构调整 - 财政支出理念正由投资于物向投资于人转变，民生支出进度提速 [14] - 化债改善流动性但制约基建投资，需提前下达债务限额以靠前使用额度 [14] - 地方政府需发展新质生产力、加速向保障型财政转变以提振消费 [15] - 52%经济学家认为激发市场主体活力、落实扶持政策是经济增长重点 [15] 就业与内需挑战 - 33%经济学家认为就业压力是当前经济最需关注的问题 [1][12] - 影响居民消费最主要的因素是收入，占比65% [3] - 今年新增大学生毕业人数达1100万，需通过社会保障疏导就业压力 [16] - 房地产行业下行对内需造成拖累，需金融支持新增购房贷款 [16]

宏观经济政策 - 国务院总理李强强调需持续用力扩大内需、做强国内大循环，统筹促消费举措并着力扩大有效投资 [1] - 财政部将继续提前下达2026年新增地方政府债务限额，重点支持重大战略项目并用于化解存量隐性债务等 [2] - 9月份核心CPI同比上涨1.0%，涨幅连续第5个月扩大，PPI同比下降2.3%，降幅比上月收窄0.6个百分点 [1] 中美经贸关系 - 中美经贸牵头人举行视频通话，围绕落实元首共识进行交流，同意尽快举行新一轮经贸磋商 [1] - 商务部回应美方威胁加征100%关税，指出动辄以高额关税威胁不是正确相处之道，敦促美方纠正错误 [1] - 商务部表示稀土出口管制是完善自身出口管制体系的正常行为，美方解读严重曲解夸大 [1][2] 新能源汽车产业 - 前9个月新能源汽车产销量双双突破千万辆，分别完成1124.3万辆和1122.8万辆，同比增幅均超30% [1][2] - 新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的46.1% [2] - 国家发布电动汽车充电设施服务能力行动方案，目标到2027年底建成2800万个充电设施，满足超8000万辆电动汽车需求 [2] 金融与货币数据 - 9月末广义货币(M2)余额335.38万亿元，同比增长8.4%，社会融资规模存量为437.08万亿元，同比增长8.7% [2] - 前三季度社会融资规模增量累计为30.09万亿元，比上年同期多4.42万亿元 [2] - 9月份企业新发放贷款加权平均利率约为3.1%，比上年同期低约40个基点 [2] 国际贸易与市场 - 前三季度货物贸易进出口总值33.61万亿元，同比增长4%，比前8个月加快0.5个百分点 [2] - 9月全国期货市场成交量为7.7亿手，成交额为71.5万亿元，同比分别下降3.03%和增长33.16% [3] - 上期所调整黄金、白银期货合约涨跌停板幅度至14%，交易保证金比例同步调整 [3] 科技与行业监管 - 市场监管总局对高通公司收购Autotalks公司违法实施经营者集中事宜立案调查，称事实清楚、证据确凿 [1][3] - 三大运营商获eSIM手机商用试验批复许可，在全国上线eSIM手机办理业务 [3] - 权威人士澄清多晶硅收储平台已成立的传闻不实 [1][3] 公司业绩与行业动态 - 海光信息第三季度营业收入首次突破40亿元，约40.26亿元，同比增长69.6%，环比增长31.38% [3] - “十四五”时期我国年均粮食收购量保持在4亿吨以上，市场化收购占收购量九成以上 [2] - 2025金融街论坛年会将于10月27日至30日举办，主题为“创新、变革、重塑下的全球金融发展” [1][2] 国际环境与大宗商品 - IMF将2025年世界经济增长预期上调至3.2%，但警告关税冲击削弱全球增长前景 [1][5] - 美国银行上调明年黄金和白银价格预期，分别至每盎司5000美元和65美元 [5] - 标普将法国主权信用评级从“AA-”下调至“A+”，主因公共财政不确定性高企 [5]