民营经济促进法实施与调研 - 民营经济促进法深入实施为民营企业和企业家提供广阔发展空间 [1] - 全国工商联调研组围绕"激发民间投资活力 扩大国内有效需求"主题在天津山西开展考察 [1] 企业创新与转型升级案例 - 恒银金融科技围绕国家战略推进金融自助设备国产化转型 [2] - 荣程集团从钢铁主业发展为"一业为主相关多元"的智能制造与文化软实力融合格局 [2] - 瑞普生物强调产业转型需坚定经济信心并主动重构产业链生态 [5] - 中纲不锈钢管业与山西百信信息技术聚焦重点领域自主创新融入国家信创与AI产业 [3] 民间投资趋势与政策支持 - 民间投资向新兴未来产业倾斜动力强劲 [4] - 天津天开高教科创园通过全周期服务体系解决企业厂房选址环评等痛点案例：智清未来项目获一站式解决方案快速建成万吨级产线 [4] - 北洋海棠基金选择天津因人才支撑市场及高效供应链优势 [4] 调研方法与企业家反馈 - 全国工商联通过12.6万家民企线上问卷及多场座谈会收集投资现状与困难 [6] - 企业家建议设立差异化评估标准侧重研发转化与核心技术突破指标 [6] - 民营企业普遍制定清晰发展目标体现战略思维与务实态度 [6]

今年以来，我国投资增速有所波动。国家统计局近日公布的数据显示，上半年我国固定资产投资(不含 农户)24.9万亿元，同比增长2.8%，累计增速较今年前几个月均有回落，其中民间固定资产投资同比下 降0.6%。从环比看，6月份固定资产投资(不含农户)下降0.12%。虽然上半年投资名义增速有所回落，但 扣除物价因素后，固定资产投资实际增速基本稳定。同时，投资结构持续改善。制造业投资同比增速达 到7.5%，明显快于全部投资增速，拉动全部投资增长1.8个百分点。特别是高技术制造业投资中，航 空、航天器及设备制造业投资、计算机及办公设备制造业投资增速均达到两位数。 "投资增速放缓不意味着投资空间收缩，现阶段高质量发展投资潜力非常大。"国家统计局副局长盛来运 近日在国新办新闻发布会上表示，新质生产力领域、城市更新改造、民生"补短板"等方面都需要有效投 资。现阶段我国固定资产投资潜力仍然非常大，要注重优化投资布局，改善投资环境，充分调动民间投 资积极性，持续推动投资健康发展。 客观看待投资增速波动 "投资在去年底和今年初出现了一个比较快速的上升，特别是2025年1、2月份增长率一度超过了4%，但 从上半年的增长情况来看，投资增 ...

国内经济形势与挑战 - 2025年上半年经济呈稳中有进态势，出口超预期，消费增速加快，基建与制造业投资平稳增长[1] - 下半年房地产投资或持续拖累经济增长，预计对名义GDP贡献率下降19%，拖累增速0.75个百分点[5] - 民间投资疲软，1-5月累计同比零增长，扣除房地产后增速为5.8%[6] 房地产市场 - 二季度房地产销售边际放缓，30个大中城市商品房销售面积同比下跌超10%，库销比回升至6.5[3] - 房企流动性压力显著，前20强房企年化销售额持续下行，半数上市房企现金短债比低于1[3] - 下半年房企偿债规模达1756亿元，占到位资金20%，全年资产减值或超千亿元[4] 消费与出口 - 消费刺激政策面临"政策悬崖"，以旧换新专项资金下半年减少240亿元至1380亿元[7] - 美国关税战冲击显现，纺织服装、家具等劳动密集型产业出口承压，转口贸易面临40%高关税[8] - 5月核心CPI同比上涨0.6%，服务消费类价格上升，但PPI同比下降3.3%[9] 财政与货币政策 - 1-5月土地出让收入同比下降11.9%，地方政府债务率超165%，全年付息支出1.3万亿元[11] - 5月信贷增速回落至6.7%，企业中长期信贷需求不足，中小微企业融资难问题未缓解[12] - 建议三季度降准0.5个百分点释放1万亿元流动性，推动LPR下行0.2个百分点以上[24] 政策建议 - 房地产领域建议下调房贷利率25个基点，减少二套房加点利率20个基点，"白名单"信贷安排达8.5万亿元[14] - 设立民企专项发展基金支持科技创新、绿色低碳等领域，降低制造业增值税税率[16][17] - 追加1000亿元以旧换新资金，安排500-1000亿元提升服务消费基建投资[18]

国家统计局副局长盛来运今日在新闻发布会上表示："现阶段固定资产投资潜力仍然非常大，要注重调 动民间投资的积极性。投资增速放缓不意味着投资空间收缩，现阶段高质量发展投资潜力非常大，比如 新质生产力领域，还有城市更新改造、民生"补短板"方面，都需要有效投资。所以，我们要更好地按照 高质量发展要求，优化投资布局，改善投资环境，充分调动民间投资积极性，持续推动投资健康发 展。"(人民财讯) ...

项目征集范围 - 重点筛选具有科学性、示范性且有融资、环评、用地协调保障需要的民间投资项目 [1] - 优先支持交通、水利、物流等行业国家重大工程和补短板项目 [1] - 优先支持战略性新兴产业和未来产业项目 [1] - 优先支持有利于推动实施区域协调发展战略、区域重大战略的项目 [1] - 优先支持推动实现"双碳"目标和美丽中国建设目标的项目 [1] - 优先支持新型基础设施项目 [1] - 优先支持教育、卫生、文化、体育、养老、托育等民生领域的项目 [1] - 优先支持促进革命老区、民族地区、边疆地区振兴发展的项目 [1] - 优先支持沿边临港产业园区项目 [1] - 优先支持对加快形成新质生产力、推动传统产业转型升级、带动先进制造业创新发展、促进就业稳定、推进乡村振兴、扩大消费、推动数字经济创新发展、深化智慧城市建设等有显著作用的其他项目 [1] 项目申报要求 - 符合《全国重点民间投资项目库管理办法》（发改办投资〔2024〕590号）有关规定 [2] - 为民间固定资产投资项目 [2] - 符合国家重大战略、国家宏观调控政策有关要求，符合国家发展规划、有关专项规划和区域规划（实施方案）要求 [2] - 符合《产业结构调整指导目录》和相关行业政策规定，符合行业发展相关要求 [2] - 取得全国投资项目在线审批监管平台项目代码 [2] - 项目总投资规模原则上不低于10亿元，重要性突出、代表性强、具有显著示范性的项目不低于5亿元 [2] - 项目单位及其控股股东近3年在投资建设、生产运营、金融监管、市场监管、税务等方面没有特别重大的违规违法记录，未发生安全生产事故，未被列入过严重失信主体名单 [2] - 项目单位实际控制人为拥有中国国籍的境内自然人 [2] 项目支持措施 - 征集的民间投资项目将报送至国家发展改革委 [2] - 部分项目将进入全国重点民间投资项目库 [2] - 在建设中给予用地、环评、融资等方面的保障 [2]

国家政策支持 - 国家发展和改革委搭建的"全国向民间资本推介项目平台"显示，截至7月4日全国正在向民间资本推介项目11842个、总投资额10.19万亿元[1] - 《中华人民共和国民营经济促进法》于5月20日起施行，规定市场准入负面清单以外的领域民营经济组织可平等进入，支持参与国家重大战略和重大工程[3] - 国家发展改革委新推介项目3200余个、涉及总投资超3万亿元，聚焦交通运输、能源、水利、新基建、城市基础设施等重点领域[3] - 《市场准入负面清单（2025年版）》清单事项数量由117项缩减至106项，1-4月民营企业中标率同比提高5个百分点，1亿元以下项目民企中标占比超80%[4] 地方项目推介 - 北京市发布119个重点项目，总投资1244亿元、拟引入社会资本429亿元，覆盖科技创新、先进制造业、基础设施等9个领域[5] - 河南省发布75个重大项目、总投资330亿元，重点集中于交通、能源、水利等领域，民间资本可通过控股或联合体方式参与[5] - 山西省发布60个项目，计划总投资952.2亿元、引入民间资本460.2亿元，包括产业类项目13个、特许经营项目28个[6] 行业影响与趋势 - 地方政府大规模推介项目旨在"引资"与"引智"并重，借助民企机制灵活性和创新能力提升重大项目效能[7] - 民营企业被支持参与核电、铁路等国家重大项目，并在新兴产业、未来产业布局，牵头承担重大技术攻关任务[4] - 机关事业单位和大型企业支付中小企业款项期限明确为交付后60日内，保障民营企业现金流[4]

政策支持与民营经济定位 - 《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》充分肯定民营经济的重要作用，从"重要组成部分"提升至"重要基础"和"重要力量"，并强调促进民营企业"做大做优做强"[1] - 国家发展改革委推出十七条举措深化《意见》要求，重点解决民间投资方向不明、要素获取困难、准入门槛等问题，建立全国重点民间投资项目库和问题反映渠道[1][3] - 中央政治局会议强调坚持"两个毫不动摇"，优化民营企业发展环境，将促进民营经济恢复发展作为提振经济的关键环节[2] 民营经济贡献与现状 - 民营企业数量占比从2012年的79.4%提升至93.3%，税收贡献从48%增至56.9%，规模以上私营工业企业就业占比从32.1%提高至48.3%[2] - 民营经济在应对"逆全球化"挑战、推动经济高质量发展中发挥可靠作用，特别是在增加税收、创造就业、促进创新等领域具有不可替代性[2] - 当前经济面临国内需求不足和企业经营困难等挑战，既有周期性也有结构性因素，需通过落实民营经济政策解决[3] 政策实施与未来展望 - 配套政策强调"落地落实落细"，通过明确重点行业、梳理项目清单、加大推介力度等方式引导民间投资[1][3] - 需健全配套政策落实机制，鼓励民营企业创新积极性，营造敢想敢拼的创业环境[3] - 随着政策红利释放和营商环境优化，民营经济将推动中国经济实现质效提升和合理增长[4]

成都民营经济贡献 - 民营经济贡献全市50%以上的GDP和税收 [1] - 民营经济贡献90%以上的科技创新、新增就业岗位和经营主体 [1] - 2024年民营经济增加值达1.18万亿元，十年增长近一倍，同比增长5.8%，占GDP比重50.3% [1] 成都民营经济发展态势 - 2024年1-5月民间投资增长9.7% [1] - 形成"55999"格局：50%+GDP、50%+税收、90%+科技创新、90%+新增就业、90%+经营主体 [1] 促进民间投资措施 - 支持民间投资参与"两新"，超长期特别国债向民营企业项目倾斜 [1] - 工业设备更新领域民营企业项目资金占比约55% [1] - 向民间资本推介重大项目793个，释放投资机遇超5300亿元 [1] 营商环境优化 - 打造"有需必应、无事不扰"营商环境品牌 [2] - 开展"进解优促"工作，分层次走访企业 [2] - 线上建立政企联络群和助企通道，累计走访服务企业11.6万户 [2] - 收集企业问题建议3.5万个，办结率99%以上 [2]

民间投资回暖态势 - 一季度民间投资同比增长0.4%，扭转上年下降趋势，增速较1-2月加快0.4个百分点 [1] - 制造业和基础设施领域民间投资分别增长9.7%、9.3%，显著高于各领域平均水平 [1] - 3月制造业PMI达50.5%，连续两个月扩张，中小企业发展指数创2020年以来新高 [3] 重点行业投资动向 - 新能源汽车、计算机通信、通用设备、专用设备制造业成为民间投资快速增长领域 [2] - 工业设备更新和回收循环利用领域超80%资金支持民营企业项目 [2] - 民营企业参股核电项目持股比例达10%以上，杭台高铁、杭温高铁由民企控股运营 [2] 重大项目建设参与 - 新能源特种车辆及智能装备产业基地项目总投资10亿元 [1] - 集成电路关键工艺材料项目预计投资18.5亿元 [1] - 核电项目总投资2455亿元，民营企业投资比例配置10% [2] 政策支持力度加大 - 超长期特别国债资金向民企倾斜，工业设备更新领域民企占比超80% [2] - 北京市2025年计划向民企推介重大项目总投资不低于2000亿元 [3] - 《市场准入负面清单（2025年版）》放宽准入限制，涉企收费目录清单实现全覆盖 [4][5] 地方与行业举措 - 国家能源局支持民企参股核电、投资油气管网及"沙戈荒"大基地项目 [3] - 上海市引导民资参与交通、能源、绿色燃料等低碳转型场景建设 [3] - 大规模设备更新及结构性减税降费政策持续撬动投资 [5]

民间投资增长 - 2025年1至5月陕西民间投资同比增长16_2%，增速连续17个月高于全国[1] - 前5个月新开工民间投资项目数量同比增长33_1%，现代能源、先进制造、战略性新兴产业等领域投资活跃[1] - 纺织服装领域民间投资增速一度超过100%[1] 政策与营商环境 - 陕西通过招商引资、产业项目建设、科技成果转化、营商环境优化推动民间投资高位增长[1] - 《民营经济促进法》出台实施提振民企发展信心[2] - 2023-2024年新增民营经营主体160多万户，占全省新增总量的98%[2] - 2025年1至5月新登记民营经营主体27_45万户，占新登记总量的97_8%[2] 产业格局与民企参与 - 陕西8000多家规上工业企业中80%以上为民企，深度融入产业链群建设[2] - 东部沿海电子信息、纺织等企业加速落户陕西[2] - 民间投资占全部投资比重较2024年同期提高2_7个百分点至44_3%[1] 历史数据对比 - 2024年陕西民间投资同比增长6_9%，高于全国7个百分点[1] - 2025年一季度民间投资增速高于全国20_9个百分点[1] - 2024年结束2022年12月以来连续负增长趋势[1]