广东省政府投资基金管理办法核心内容 - 广东省财政厅发布《广东省政府投资基金管理办法》，为国务院办公厅《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》提供省级落实方案 [2] - 《管理办法》包含40条细则，涵盖基金设立退出、管理、风控、监督等全流程，强调政策目标优先于盈利目标 [2] - 政府投资基金定义为各级政府通过预算单独或联合社会资本设立，采用股权投资支持产业和创新创业的基金 [2] 基金分类与投资方向 - 政府投资基金分为产业投资类和创业投资类，分别聚焦现代化产业体系建设和新质生产力发展 [3] - 产业投资类基金重点支持传统产业升级、新兴产业培育、未来产业布局，强化产业链关键环节 [3] - 创业投资类基金侧重投早、投小、投长期、投硬科技，解决"卡脖子"技术难题 [3] - 省发改委牵头制定动态更新的重点领域投资清单，作为基金投资依据 [3] 基金设立与管理机制 - 鼓励上下级政府或同级政府联合设立基金，避免同一领域重复设立同类基金 [4] - 基金可采用母子基金或直投模式，子基金以直投为主控制层级防止嵌套 [4] - 县级政府新设基金需地级以上市批准，财力较好县区可例外 [5] - 基金组建方案确认后1年内需完成设立及基金业协会备案，出资到账1年内需开展实际投资 [5] 绩效与费用管理 - 实行差异化考核：创业投资类基金提高政府出资比例、风险容忍度和让利比例，产业投资类基金强化政策靶向性 [8] - 绩效考核以政策目标实现为核心，不设内部基准收益率，不穿透考核子基金单个项目 [8] - 管理费按考核结果拨付，原则上不从本金列支，存续期满后停止收取 [9] 退出与收益分配机制 - 政府出资退出可通过区域性股权市场转让或并购等市场化定价 [6] - 存续期满未变现资产鼓励采取现状分配或代持处置 [6] - 收益分配遵循"利益共享、风险共担"原则，政府可向管理人、社会出资方等让渡收益 [9] 容错机制 - 建立投资容错机制，依法合规决策的项目损失免于追责，创业投资类基金损失容忍度更高 [8]

招商引资目标 - 2025年锡林郭勒盟计划引进国内（区外）到位资金429亿元 同比增长10% [1] - 目标通过实施内蒙古"六个行动"及招商引资三年行动计划实现 [1] 重点发展产业 - 将重点打造现代能源 装备制造等"七大产业集群" [1] - 重点领域包括清洁能源 生态旅游 绿色农畜产品等 [1] 实施措施 - 建立"盟旗联动"招商机制 [1] - 计划开展200次精准招商对接 [1] - 推行全流程营商环境优化举措 [1] - 提供"保姆式"服务推动项目落地 [1]

经济发展目标与产业布局 - 锚定全年地区生产总值同比增长6%目标，明确"1+10赛道"，推动经济社会高质量发展 [1] - 加快构建现代化产业体系，以创新、文化、绿色、数字赋能四大主导经济，制定矿业、农业、工业、文旅产业图谱 [1] - 加快冶金新材料、生物医药、现代农业与食品加工等8个产业集群建设，做大做强铁基、硅基、道地中药材等16条产业链 [1] - 前4个月采矿业、制造业增加值分别同比增长12.3%、4.5%，33个工业大类行业中有15个增加值同比增长，拉动工业增加值增长12.1个百分点 [1] 科技创新与校企合作 - 与多所省内高校签订合作协议，共建研发中心和创新实验室，针对钢铁、中药等重点产业关键技术难题联合攻关 [2] - 设立科技创新专项资金，加大科技型企业扶持力度，前4个月登记技术合同54项，金额4.5亿元，同比增长13.3% [2] - 开展中试项目45个，新增"雏鹰""瞪羚"企业6家，总数达85家 [2] 招商引资与营商环境 - 全年目标新增招商储备、洽谈、签约项目各300个，开工项目不少于150个，引进国内实际到位资金600亿元（同比+10%），实际利用外资1500万美元 [2] - 前4个月引进国内实际到位资金336.6亿元，同比增长8.3%，聚焦8个产业集群和16条产业链实施精准招商 [2] - 推动市属企业年底利润总额同比增长10%，打造"溪心办"政务服务品牌，建成21个"高效办成一件事"场景 [2] 文旅产业与消费升级 - 花溪沐枫雪温泉旅游度假区、小市一庄景区入选省文体旅融合发展消费新场景培育名单 [3] - 一季度旅游人数和收入同比分别增长21.1%和20%，荣登2025携程赏秋目的地口碑榜前20名 [3] 民生保障与社会服务 - 实现城镇新增就业1万人以上，学前教育普惠率达91% [3] - 乡镇（街道）养老服务综合体覆盖率分别达50%、80%，基本养老保险参保人数超100.4万人，异地住院医保结算率达75%以上 [3]

试点工作概述 - 人力资源社会保障部等四部门印发通知 组织开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作 旨在加快促进高质量充分就业 助力构建现代化产业体系 [1] - 试点将在30个左右具备条件的城市开展 通过3年左右的努力 培育一批面向制造业的专业人力资源服务机构 打造融合发展平台载体和联合体 发展支持制造业高质量发展的人力资源服务创新技术 产品 模式 [1] - 试点城市原则上为地级及以上城市 需满足较大规模制造业 较发达人力资源服务业基础 丰富教育人才资源 较强区域示范带动作用等条件 [1] 试点政策支持 - 试点城市应统筹就业 产业 财政 金融 土地等扶持政策 促进人力资源服务业与制造业深度融合 [1] - 充分利用现有资金渠道 推动将符合条件的项目列入就业和技能培训 现代服务业 工业和信息化领域有关专项资金扶持范围 [1] 融合发展载体建设 - 以加强重点产业用工保障为重点 支持人力资源服务机构联合制造业产业链上下游企业组建招聘用工联合体 [2] - 以促进劳动者素质提升和人力资源开发为重点 支持人力资源服务机构联合大型企业集团 产业链龙头企业建设跨企业培训中心或组建人才服务集团 [2] - 支持制造企业联合人力资源服务机构开展人力资源事务外包 共建人力资源共享中心 为受人工智能等新兴技术影响的制造业从业人员提供转岗培训和再就业服务 [2] 行业现状数据 - 人力资源服务业年均服务5000余万家次用人单位 其中约40%是制造业企业 形成大量专门面向制造领域的人力资源服务场景 [2]

中国太保基金发布 - 公司正式发布总规模500亿元的两大基金，包括300亿元战新并购基金和200亿元私募证券投资基金 [1] - 战新并购基金首期规模100亿元，聚焦上海国资国企改革和现代化产业体系建设，推动战新产业发展和重点产业强链补链 [1] - 私募证券投资基金旨在响应国家扩大保险机构设立私募基金试点号召，践行长期主义投资策略，助力资本市场健康发展 [1] 公司战略布局 - 公司聚焦金融"五篇大文章"，在科技保险和投资支持方面加大力度 [2] - 普惠保险覆盖超2亿人次，绿色保险总额达360万亿元，绿色投资规模超2600亿元 [2] - 重点布局医疗健康、先进制造、人工智能等战新产业，服务企业超1万家，科技投资规模突破千亿元 [2] 行业定位 - 公司作为全国领先综合性保险集团，持续完善对上海三大先导产业及科技型企业的保险服务供给 [2] - 通过基金发布深入贯彻党的二十大精神，服务"金融强国"和上海"五个中心"建设 [1] - 发挥保险资金长期稳定优势，打造"长期资本+并购整合+资源协同"的创新转型生态 [1]

政府投资基金管理办法核心要点 - 广东省政府投资基金管理办法旨在构建科学高效的管理体系，促进基金高质量发展，更好发挥政府引导作用 [3] - 基金采用股权投资等市场化方式，引导社会资本支持相关产业和创新创业 [3] - 各级政府出资纳入财政预算管理，加强年度预算安排与基金出资的衔接 [3] 基金定位与分类 - 政府投资基金突出政府引导和政策性定位，聚焦重大战略、重点领域和市场薄弱环节 [4] - 基金分为产业投资类和创业投资类 [5] - 产业投资类基金支持现代化产业体系建设，重点投资产业链关键环节和延链补链强链项目 [5] - 创业投资类基金着力投早、投小、投长期、投硬科技，重点支持种子期、起步期企业 [5] 基金设立与退出机制 - 政府出资设立基金需报同级政府批准，地级以上市设立基金需报省级财政部门备案 [6] - 基金组建方案需明确设立绩效目标、投向领域、募投规模等关键要素 [8] - 基金采取市场化方式确定受托管理机构、基金管理人及托管银行 [9] - 基金退出可通过回购、转让等方式，政府出资退出按章程约定或市场化方式确定转让价格 [12][13] 基金管理与运作 - 省级加强全省政府投资基金统筹管理，建立多元稳定投入机制 [14] - 创业投资类和产业投资类基金实行差异化管理 [15] - 创业投资类基金鼓励提高政府出资比例、风险容忍度、让利比例 [15] - 产业投资类基金突出支持重点产业、产业链关键环节 [15] - 基金可采取母子基金或直投项目方式进行投资，控制基金层级防止多层嵌套 [19] - 基金按照组建方案确定的投资领域开展投资运作，一年内完成设立及备案 [20] 绩效考核与激励 - 基金绩效考核重点关注政策目标实现情况，不以盈利为主要目的 [15] - 不设定内部基准收益率，不以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据 [15] - 财政部门牵头制定绩效管理制度，业务主管部门制定具体考核办法 [24][25] - 建立激励约束机制，综合采取调整管理费、超额收益分配比例等措施 [25] 风险控制与监督 - 加强从业人员管理，防范基金运作风险 [17] - 限制基金从事高风险业务，如担保、抵押、委托贷款等 [18] - 财政部门、审计部门开展绩效评价和监督，基金各方需配合 [18] - 容忍正常投资风险，适当放宽创业投资类基金的损失容忍度 [19] 职责分工 - 财政部门履行政府出资人职责，负责预算管理、绩效管理等 [23] - 发展改革部门负责信用建设和信用信息登记，牵头制定重点领域投资清单 [23] - 业务主管部门负责基金组建方案审批、基金管理人遴选等 [23] - 基金管理人负责日常运作、投后管理、信息报送等 [24] - 托管银行负责账户管理、资金清算、资产保管等 [24]

承接制造业转移政策 - 13个部门联合出台《关于积极有序承接制造业转移的实施意见》推动承接制造业转移并构建现代化产业体系 [1] - 政策目标包括加快培育战略性新兴产业和未来产业并促进区域协调发展 [1] 重点产业承接方向 - 能源材料产业推动能源与制造业融合协调发展并支持精细化工及高端日用化工产品发展 [1] - 装备制造业以智能煤机、轨道交通装备、新能源装备、节能环保装备为重点承接关联产业 [1] - 电子信息产业以半导体、信创、算力、光伏为重点承接关联配套产业 [1] 产业布局策略 - 强调集中布局推进产业集聚发展并引导产业向经济技术开发区等平台集聚 [1] - 推动中心城市和城市群高质量承接产业转移并鼓励特殊类型地区发展特色产业 [1] 产业转移合作模式 - 创新跨区域制造业转移利益分享机制和"政府+链主+园区"招商模式促进产业升级 [2] - 加快申建自贸试验区并通过国际合作产业园等承接加工贸易梯度转移 [2] - 主动参与共建"一带一路"国家产业合作并承接日韩、东南亚地区产业转移 [2] 实施保障措施 - 从健全服务体系、强化要素保障和完善工作机制3方面形成工作合力 [2] - 优化产业承接政策环境推动承接制造业转移取得实效 [2]

本报记者 王乐文 方 敏 朱佩娴 曾经，滩涂荒地，虫鸣盈耳；如今，货车穿梭，机器轰鸣。这里是河南郑州中牟县，省内最大的汽车及 零部件生产基地。 "以前，中牟是农业县，工业基础薄弱。"中牟县委常委、副县长荣旭光说，这些年，郑州全力发展汽车 产业，上百家汽车零部件生产企业落户中牟，年产值达200多亿元。 中牟之变，是郑州推动汽车产业做大做强的生动样本。 2019年9月，习近平总书记在河南考察时指出："要推动经济高质量发展，抓住促进中部地区崛起战略机 遇，立足省情实际、扬长避短，把制造业高质量发展作为主攻方向，把创新摆在发展全局的突出位 置"。2025年5月，习近平总书记在河南考察时强调："制造业是国民经济的重要支柱，推进中国式现代 化必须保持制造业合理比重。" 深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，郑州着力发展汽车产业，目前拥有宇通客车、郑州比亚迪等 7家汽车整车企业，150多家核心配套企业，产能从2012年的70万辆增长到逾260万辆，产业规模超3000 亿元。 郑州汽车产业，何以做大？以何做强？ 瞄准新赛道，抢抓新能源汽车发展机遇。近年来，郑州全力打造新能源汽车万亿元级产业集群。一方 面，引导宇通客车等企业向 ...

工业增长与产业升级 - 前4个月规模以上工业增加值同比增长11.8%，工业"五改"投资增长22%，年度投资目标110亿元以上 [1] - 实施工业"五改"项目400个以上，推动技术升级改造、数字化改造、节能改造、环保改造和安全改造 [1] - 科技型中小企业发展到1500家，实施"揭榜挂帅"等科技攻关项目20个，开发国内首个露天矿智能开采生产平台 [1] 项目建设与投资 - 开复工投资5000万元以上项目603个，创5年来最好水平，推动750个5000万元以上项目开复工建设 [1][2] - 签约重点项目321个，计划总投资370亿元，全年力争新签约项目800个以上 [2] - 谋划5000万元以上项目530个，总投资1554.4亿元，包括投资80亿元的热电联产项目 [2] 消费与文旅发展 - 落实消费品以旧换新政策资金1亿元，发放消费补贴3000万元，前4个月限额以上社会消费品零售额增长9.4% [1][2] - 开展促消费活动220余场，全年计划组织430场，推动传统市场改造提升和阿里巴巴产业带落地 [2] - 举办文体旅活动193项，提升12条特色商业街区形象品质 [2] 城市发展与民生改善 - 加快建设130个城建项目，千山湾项目竣工成为城市新地标，全年实施城建项目230个 [2] - 改造老旧小区34个，增加市民停车和新能源汽车充电供给 [2] - 空气质量连续3年达国家二级标准，水环境质量连续6年改善，推动75%生产矿山达到"绿色"标准 [2]

人工智能发展 - 会议强调深刻领会习近平总书记对人工智能发展和治理的重要指示 把握我国人工智能发展的现实意义 方法路径和重要举措 [1] - 提出聚焦人工智能发展深入调研 引导委员围绕基础研究 科技创新 赋能应用等建言献策 [1] - 助力发挥产业基础雄厚 工业门类齐全 应用场景丰富优势 打造人工智能融合发展产业集群 发展壮大新质生产力 [1] 现代化产业体系建设 - 会议指出建设现代化产业体系是辽宁高质量发展的重要支撑 需围绕产业能级提升 项目建设 推动企业高质量发展等开展调研协商 [2] - 强调发挥智库专家作用 开展全省半年经济形势分析调研 为确保"双过半" 打赢决胜战提出意见建议 [2] "十五五"规划编制 - 要求围绕辽宁全面振兴重大问题和民生关切开展调查研究 深度协商议政 为科学编制"十五五"规划贡献智慧 [2] - 强调紧密结合习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神 广泛收集和反映社情民意 [2]