人工智能政策与行业支持 - 工业和信息化部征集2025年度中小企业人工智能典型应用场景 重点围绕人工智能赋能中小企业创新产品服务及优化业务流程等方向 [1] - 政策推动开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点 明确2025-2027年期间居家养老机器人需完成不少于200户家庭应用验证并部署不少于200台（套） [7] - 上海市政府印发具身智能产业发展实施方案 明确到2027年实现具身智能核心产业规模突破500亿元 对医疗康养示范应用项目给予最高1000万元支持 [7] 养老科技市场需求与规模 - 截至2024年末全国60周岁及以上老年人口达3.1亿人 占总人口比例22% [2] - 中国银发经济规模到2035年有望达到30万亿元 [2] - 人口老龄化加速推动智慧养老模式发展 适老需求凸显且行业消费空间扩大 [2] 养老机器人产品创新与应用 - 人形机器人十大潜力应用场景中包含生活协助、陪伴及日常照料功能 [3] - 森丽康科技推出小丽长者陪伴机器人 具备聊天、听歌、练八段锦、远程巡视及跌倒检测等功能 [6] - 展会亮相产品包括可穿戴外骨骼机器人、具身智能康复港、智能辅行机器人、导盲六足机器人和AI理疗机器人 覆盖家庭、社区、医院及公共空间场景 [6] 行业标准化与国际合作 - 中国牵头制定发布世界首个养老机器人国际标准 [7] - 推动机器人企业与社区、养老机构合作开展结对攻关和场景应用验证 [7] - 养老服务机器人目前处于研究探索和试用阶段 随着人工智能技术成熟市场前景广阔 [7]

市场规模与增长前景 - 中国60岁以上人口预计2035年突破4亿 银发经济规模有望达30万亿元 [1] - 2025年上半年老年人残疾人养护服务业销售收入同比增长40.9% 较服务业平均增速高37.7个百分点 [2] - 适老类家庭服务业销售收入同比增长14.1% 较服务业平均增速高10.9个百分点 [2] - 适老类健身器材制造销售收入同比增长14.7% 较制造业平均增速高9.5个百分点 [2] - 全国年内新成立养老相关企业49,640家 累计存量企业达59.61万家 [1] 政策支持体系 - 民政部与财政部联合印发失能老年人养老服务消费补贴项目通知 [1] - 地方政府提供养老机构专项补贴 最高建设补贴达160万元 [4] - 运营补贴按老年人身体状况发放 最高标准为每人每月300元 [4] - 对京津地区跨区域养老群体按每人每月300元标准发放补贴 [4] 资本支持格局 - 56家银发经济企业通过IPO募集资金2,164.29亿元 [5] - 近10年发行17只养老主题债券 累计募资118.20亿元 [5] - 设立养老产业概念主题基金1,190只 总规模超1.45万亿元 [5] - 债券融资多投向养老机构建设及适老基础设施改造项目 [5] 技术创新与应用 - 乐普医疗心电记录仪等设备实现生理指标实时监测与异常预警 [3] - 数据技术从辅助工具转变为养老服务的核心驱动力 [3] - 智能照护设备有效解决传统养老模式的安全监护难题 [3] - 智慧养老成为行业核心发展方向 [3] 企业战略布局 - 爱尔眼科通过扩大医疗网络覆盖老龄人群并引进先进技术 [2] - 乐普医疗通过医院药店合作开展体验式营销与场景化科普 [7] - 承德建材企业依托政策支持转型养老机构 [4] - 企业从产品创新、服务升级和场景拓展多维度深化布局 [2] 消费意识与市场教育 - 老年群体需求模糊且缺乏专业医疗认知 [6] - 部分老年人对疫苗安全性和有效性存在疑虑 [6] - 电商平台通过大数据分析推出适老产品专属会场 [7] - 政策将智能养老产品纳入消费补贴范围以降低尝试门槛 [7]

市场规模与增长 - 中国60岁以上人口预计2035年突破4亿 银发经济规模有望达30万亿元 [1] - 全国年内新成立养老相关企业49,640家 累计总量达59.61万家 [1] - 2025年上半年老年人残疾人养护服务业销售收入同比增长40.9% 较服务业平均增速高37.7个百分点 [2] 细分领域表现 - 适老类家庭服务业销售收入同比增长14.1% 较服务业平均增速高10.9个百分点 [2] - 适老类社会看护与帮助服务业销售收入同比增长8.8% 较服务业平均增速高5.6个百分点 [2] - 适老类健身器材制造销售收入同比增长14.7% 较制造业平均增速高9.5个百分点 [2] - 康复辅具制造销售收入同比增长12.1% 较制造业平均增速高6.9个百分点 [2] - 营养保健食品制造销售收入同比增长6.9% 较制造业平均增速高1.7个百分点 [2] 企业战略布局 - 市场主体聚焦老年群体需求变化 从产品创新、服务升级、场景拓展多维度深化布局 [2] - 爱尔眼科通过扩大医疗网络覆盖老龄人群 并引进先进技术满足老年人眼科诊疗需求 [2] - 传统建材企业依托政策支持转型养老机构 反映跨行业资本涌入趋势 [4] 技术赋能与智慧养老 - 数据技术从"辅助工具"转变为"核心驱动力" 乐普医疗系列健康监测设备实现实时生理指标监测与预警 [3] - 智能照护设备有效缓解老人安全监护难题 "数据技术+养老服务"融合模式成为行业核心方向 [3] 政策支持体系 - 民政部与财政部联合向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 [1] - 地方政策提供专项补贴 新建养老机构最高可获160万元建设补贴 [4] - 运营补贴按老年人身体状况发放 最高标准为每人每月300元 跨区域养老群体享受同等补贴 [4] 资本融资支持 - 56家银发经济相关企业通过IPO募集资金2,164.29亿元 用于技术研发与产能扩张 [5] - 近10年发行17只养老主题债券 累计募集118.20亿元 投向养老机构建设及适老改造 [5] - 全国设立1,190只养老产业主题基金 总规模超1.45万亿元 聚焦智慧养老与医养结合赛道 [5] 行业挑战与机遇 - 老年人需求模糊且缺乏专业医疗认知 易被重营销产品吸引 [6] - 部分老年群体对疫苗安全性和有效性存在疑虑 接种意愿不高 [6] - 企业通过体验式营销与场景化科普提升认知 乐普医疗与医院药店合作开展产品试用教育 [7] - 政策将适老化改造纳入消费补贴 电商平台通过大数据推出适老产品专属会场 [7]

展会规模与参与情况 - 第九届中国（广州）国际养老健康产业博览会展览面积达5万平方米，吸引海内外近350家企业参展 [1] - 展会以银发经济为主题，设置七大产业赛道主题展区 [1] - 2021年以来老博会共吸引近900家品牌企业参会，超9000项产品、技术及服务亮相，意向合作金额累计约11亿元 [3] 银发经济产业基础 - 广州银发经济领域企业突破1.8万家，产业规模超3000亿元 [3] - 全市272家养老机构设有床位5.73万张，护理型床位占比达90%以上 [3] - 73%养老床位、85.5%居家养老服务综合体、91%长者饭堂由市场运营 [3] 金融支持措施 - 广州市民政局联合11家在穗银行启动银发经济专项信贷计划，首批提供专属授信额度超550亿元 [3] - 信贷计划重点支持养老金融产品供给、产业园和项目建设，并提供贷款贴息服务 [3] 科技赋能养老产业 - 智慧养老展区展示身心康养机器人、智能助行外骨骼、康养陪伴机器人等前沿成果 [6] - AI健康管理平台与智能穿戴设备可实时采集心率、血压、睡眠等健康数据 [6] - 广州市慈善会联合华为终端为约500户特殊长者家庭提供AI辅助康养传感器全天候监测服务 [9] 消费促进与政策支持 - 居家适老化改造"焕新"活动上半年销售额超3.4亿元，展会期间消费可享最高30%国补优惠 [10] - 联动60家商户推出持广州市老年优待卡打折活动 [10] - 中国标协家居建材质量专委会发布国内首个《居家适老化产品分类与编码》团体标准 [10] 产业生态建设 - 举办"百亿集采对接会"组织百余家旅居基地、养老机构等进行采购对接 [4] - "银发推客大会"汇聚百万粉丝量级KOL通过直播带货带动线上即时成交 [4] - 广州计划举办100场银龄集市联动社区商户，形成微型老博会模式 [11] 行业发展趋势 - 银发经济成为众多行业发展新方向，吸引头部企业及中小企业积极参与 [3] - 广州以七大重点赛道为抓手促进银发经济向更高层次跃升 [10] - 通过"慈善+科技"模式智能守护困难老年群体居家安全防线 [9]

行业政策背景 - 国家将积极应对人口老龄化上升为国家战略 并相继印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》《"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等政策文件 [1] - 政策明确提出发展社区嵌入式养老服务 鼓励连锁化、标准化运营 支持半失能老人及老年夫妇在原居环境接受差异化照护 [1] 公司业务模式创新 - 京博养老中心在综合共享区正式落地"共享保姆"服务模式 以"响应式服务"将政策要求转化为可感、可知、可及的长者体验 [1] - "共享保姆"模式将"共享"细化为时段共享、技能共享、空间共享 护理员根据半自理老人及老年夫妇的实时需求在综合共享区内灵活流动 [1] - 服务被拆分成可自由组合的"微服务包" 长者可以像点餐一样勾选助餐、助洁、助行、助浴等服务 [1] - 该模式破解了"一人住院、两人分居"的情感痛点 使老年夫妇不必分开 一方接受护理时另一方仍在视线范围内 [2] - 通过拆服务、拆时间、拆空间 实现同一位护理员日服务4–6位老人 人均服务时长提升35% 专业照护覆盖率提升50% [2] 运营与技术特点 - 每个房间与公共区域均配置"一键呼叫"物联网终端 信号3秒内直达值班护理员并同步推送老人位置 与国家鼓励的"智慧养老终端普及"同频共振 [2] - 公司以社区嵌入式布局落实"就近安老" 以标准化、连锁化运营实现"普惠可及" 以智慧化手段达成"精准响应" [2] - 长者月度满意度稳定在98%以上 [2] 市场定位与行业意义 - 中国养老网调研显示 全国60岁以上老年人中 半自理及轻中度失能群体占比达28.6% [2] - 传统住家保姆存在"全天候空耗、专业技能不足"两大痛点 [2] - 公司模式为破解县域养老模式提供了可复制、可推广的样板经验 [3] - 公司把国家政策文件上的条款写进了长者的日常生活 从"一张床位"升级为"共享保姆响应式服务" [2]

银发经济市场规模与增长趋势 - 2030年中国银发经济市场规模预计达25万亿元人民币 2024年市场规模为8.3万亿元 约占全国GDP的6% [7][32] - 高净值银发群体（50岁以上且净资产超300万元）2024年规模达1500万人 医疗支出2210亿元 占50岁以上人群总医疗支出的5% 预计2035年规模增至2900万人 医疗支出达9630亿元 占比提升至13% 年复合增长率14.3% [2][3][29] - 2025年上半年养老服务行业销售收入快速增长：老年人残疾人养护服务业增40.9% 适老类家庭服务业增14.1% 话老类社会看护与帮助服务业增8.8% 均显著高于服务业平均增速 [12][33] 医疗健康产业变革 - 高净值银发群体人均净资产为城市平均水平2倍 年医疗支出为普通50岁以上人群2-3倍 更愿为高品质医疗服务付费 [4][30] - 50岁以上人群贡献2024年门诊支出73%和住院支出81% 高净值群体占比持续提升 推动行业向精细化、个性化升级 [4][30] - 医疗支出结构从"保基本"向"追品质"转变 从"依赖医保"向"自费主导"转型 高端自费医疗市场快速扩容 [3][4][29] 银发人居需求与政策体系 - 中国55岁及以上人群超4亿 居住需求从基础照料向"银发人居生态"升级 涵盖健康管理、智慧交互、社交参与等功能 [5][30] - 银发人群细分需求：55-64岁低龄群体重品质改善与旅居 65-79岁中龄群体需适老化改造与健康管理 80岁以上高龄群体需智能监护与失能辅助 [2][5][31] - 银发人居政策形成完整逻辑体系 历经理念引领、试点探索、标准化建设等阶段 目前通过示范性老年友好社区创建推动实践创新 [5][6][31] 区域发展与跨界融合 - 一、二线城市聚焦智慧康养与高端医疗地产 三、四线城市发展特色康养旅游 形成"梯度适配、错位协同"格局 [8][32] - 银发经济跨界融合催生新业态 如"医疗+地产""非遗+康旅""AI+养老" 预计2030年相关业态市场规模突破15万亿元 [7][32] - 大湾区探索跨境养老 香港与内地资源互补（医疗资源与空间劳动力优势） 构建互联互通养老生态圈 [24][38] 智慧养老发展与挑战 - 中国老年人口达3.1亿 护理员缺口千万级 智慧养老成为解决供需矛盾的关键路径 [19][36] - 智慧养老面临四大困境：认知困境（老年人不会用、不敢用） 技术困境（传感器质量不稳定） 过程困境（资源整合难） 模式困境（盈利路径不清） [20][36] - 破局需多方努力：企业聚焦实用产品开发 政府加强政策引导与财政支持 社会组织推动需求对接与试点 [20][36] 家庭养老金融状况 - 2025年中国家庭养老金融健康指数平均48.56分 处于"积累期" 反映养老规划意识增强 [21][37] - 30-50岁"夹心层"面临双重压力：67.7%需承担子女教育 14.7%需赡养父母 养老准备不足凸显转型紧迫性 [23][40] - 居家养老仍为主流模式：核心家庭中46.34%偏好居家养老 扩展家庭中比例达49.56% [23][40] 细分领域增长亮点 - 2025年上半年老年产品销售快速增长：助行助听产品增32.2% 老年营养保健品增30.1% 健康监测设备增7.5% [14][33] - 文娱消费提质升级：老年旅游服务增26.2% 体育健康服务增23.9% 文化娱乐活动增20.7% 体现"养老"向"享老"转变 [15][34] - 数字化赋能趋势显著：银发经济企业购进信息技术服务金额增16.9% 智慧养老技术服务增33.7% 老年智能装备制造增32.6% [16][34]

医保政策与制度完善 - 全国生育保险参保人数达2.53亿人 1-6月生育保险待遇支出678.32亿元 [1] - 5省份实现政策范围内住院分娩医疗费用全额保障 18省份实现生育津贴直接发放给参保人 [1] - 鼓励有条件的地区将灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围 [1][3] - 探索制定产前检查项目基本服务包 逐步将适宜的分娩镇痛项目纳入基金支付范围 [3] - 2025年底全国基本实现职工医保个人账户资金跨省共济使用 [2] 医保支付与结算机制 - 创新实施预付金制度 29省份预付医保资金786亿元 [1] - 全国超90%统筹地区实现即时结算 拨付时限压缩至申报后20个工作日内 [1] - 积极推进医保基金对医药集采企业直接结算 平均结算周期压缩至30天以内 [1][2] - 启动制定按病种付费3.0版分组方案 逐步扩大医保基金对医药机构即时结算范围 [2] - 探索开展集采协议期满后全国统一接续采购 降低企业逐省投标成本 [2] 创新药支持与产业发展 - 落实《支持创新药高质量发展的若干措施》制定商业健康保险创新药目录 [1][2] - 开展2025年度国家医保药品目录调整 充分体现支持真创新、真支持创新、支持差异化创新 [2] - 健全完善全周期、全渠道药品价格形成机制 [2] - 赋能医药产业创新 助力医药机构、高校、科研院所开展药物经济学等研究 [3] 健康服务与保障拓展 - 引导慈善等社会力量参与救助保障 支持商业健康保险将基本医保目录外合理医疗费用纳入保障范围 [2] - 支持商业健康保险全方位参与疾病预防、慢病管理等健康服务 [2] - 全面实施长期护理保险 合理规划配置定点长护服务机构 [3] - 鼓励商保机构开发商业长期护理保险产品 推进长期照护师培训和职业技能等级认定 [3] 医保数字化转型 - 实现医保制度从被动支付转向主动赋能 从疾病补偿转向健康投资 [3] - 推动医保与科技融合 带动新型医疗服务、AI健康管理、智慧养老等产业链 [3] - 助力开展疾病预测建模、疾病归因分析等研究 [3]

医保政策与制度完善 - 全国生育保险参保人数达2.53亿人，1-6月生育保险待遇支出678.32亿元，5个省份实现住院分娩医疗费用全额保障，18个省份实现生育津贴直接发放 [1] - 创新实施预付金制度，29个省份预付医保资金786亿元，全国超90%统筹地区实现即时结算，拨付时限压缩至20个工作日内 [1] - 医保基金对医药集采企业直接结算，平均结算周期压缩至30天以内 [1] - 鼓励有条件的地区将灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围 [1][3] - 探索制定产前检查项目基本服务包，逐步将分娩镇痛项目纳入基金支付范围 [3] 医药产业创新与支持 - 落实《支持创新药高质量发展的若干措施》，制定商业健康保险创新药目录，体现"支持真创新、真支持创新、支持差异化创新" [2] - 开展2025年度国家医保药品目录调整，探索集采协议期满后全国统一接续采购，降低企业逐省投标成本 [2] - 健全完善全周期、全渠道药品价格形成机制，积极推进医保基金对医药集采企业直接结算 [2] 医疗服务与支付改革 - 发挥医保支付引导作用，促进分级诊疗，启动制定按病种付费3.0版分组方案，逐步扩大医保基金对医药机构即时结算范围 [2] - 深化医疗服务价格改革，以法治精神和契约精神分配结余给守法守规的定点医药机构 [2] - 合理规划配置定点长护服务机构，支持基层医疗机构提供长期护理服务，鼓励商保机构开发商业长期护理保险产品 [3] 健康保障与数智化转型 - 稳步提高普通门诊、门诊慢性病和特殊疾病保障水平，引导慈善等社会力量参与救助保障 [2] - 支持商业健康保险将基本医保目录外合理医疗费用纳入保障范围，全方位参与疾病预防、慢病管理等健康服务 [2] - 2025年底全国基本实现职工医保个人账户资金跨省共济使用 [2] - 推进医保数智化，从"被动支付"转向"主动赋能"，助力医药机构、高校、科研院所开展疾病预测建模、药物经济学等研究 [3] - 推动医保与科技融合，带动新型医疗服务、AI健康管理、智慧养老等产业链 [3]

智慧养老产业概述 - 智慧养老产业核心在于将智能技术应用于养老服务 通过智慧健康养老云平台整合人、物、信息及服务资源 解决服务供给与老年人需求匹配问题[1] - 在中国老年人群快速增长与养老服务人员短缺背景下 智慧养老成为产业重要内容及推动养老服务升级的关键力量[1] - 产业发展依赖金融支持 商业银行在资本市场对初创及研发阶段投入不足的情况下承担重要角色[1] 商业银行支持模式 - 跨界融合模式：整合银行与保险等机构资源 创新养老金融服务模式 例如2024年11月浦发银行与中国太保寿险联合推出"康养芯空间" 整合康养服务与养老金融资源[2] - 多元化服务模式：针对康复辅助器具制造、适老化改造、医疗科技等领域提供多样化金融支持 例如中国银行江苏省分行推出涵盖结算、授信、贸易融资等一揽子服务方案 并通过手机银行"银发地图"平台提供推广支持[2] - 智慧养老金融服务体系：银行通过与养老服务机构、老年大学合作 依托金融科技搭建服务平台 例如2024年工商银行推出"银发产业云"平台 农业银行集成信息技术落地智能健康监测、呼叫及食堂管理系统[3] - 风险管控数字化：通过整合内外部数据资源提升风险监测灵敏度 例如工商银行构建企业级隐私计算平台促进医疗、健康等多方数据合作 建设银行打造"四位一体"安心养老云平台实现数据共享与风险监测[4] - 精准分类授信：根据养老服务机构、智能设备制造商、健康管理平台等细分类型提供定制化产品 例如上海银行为普惠性养老机构提供优先授信、优惠利率及绿色审批通道[5] 产业融资难点 - 金融服务难以精准对接：企业展业模式多元且行业处于起步阶段 融资需求个性化强 技术更新快导致研发投入需求大 变现周期长且现金流不稳定[6] - 无形资产估值困难：知识产权、专利技术等资产缺乏标准评估体系 抵押品价值难以快速定价 导致银行业务模式难以批量复制[6] - 融资来源单一：养老产业金融发展不平衡 保险公司投资受限 金融机构因牌照、人才不足导致创新与服务意愿低 企业自身融资渠道有限[7] - 轻资产企业适配困难：智慧养老企业多以轻资产为主 缺乏传统抵押物 与银行重资产、重抵押的审批模式不匹配[7] 发展建议 - 关注政策与区域布局：密切跟踪国家政策指引 例如对接工信部每年发布的养老产业名单企业 在老龄化程度高的上海及数字化水平高的深圳等地区探索可复制经验[8] - 加强市场研究与需求对接：分析细分领域供需变化 针对不同阶段企业提供个性化服务 优化授信审批模式 综合考量技术研发能力及行业影响力等非财务因素[9] - 提升无形资产评估能力：对接国家知识产权部门获取多维信息 完善内部评估机制与专业团队建设 加强与外部中介机构合作提高评估专业性[9] - 提供综合化金融服务：通过投贷联动满足初创及成长期企业股权融资需求 利用金融租赁子公司支持重资产项目 为出口占比较大企业提供贸易融资及跨境支付服务[10] - 强化风险防范能力：利用政策性融资工具如贴息贷款降低融资成本 通过AI、大数据技术深度挖掘行业数据 接入大模型技术辅助风险评估 建立多方合作机制降低单一机构风险[11]

我国老龄化现状与政策背景 - 截至2024年底65岁及以上人口达2.2亿人占全国人口15.6%标志着我国已进入中度老龄化社会 [1] - 民政部等24部门联合印发《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》提出拓展养老服务消费新场景新业态 [1] - 民政部商务部于2024年7月至12月举办全国"养老服务消费季"活动推动养老事业产业协同发展 [1] 养老服务供给现状 - 居家养老服务方面支持建设家庭养老床位44.1万张提供居家养老上门服务79.8万人次完成208万户特殊困难老年人家庭适老化改造 [2] - 社区养老服务机构和设施达36.6万个老年助餐点7.5万个2024年中央财政投入3亿元支持助餐服务 [3] - 机构照护方面养老机构和设施40.6万个养老床位799.3万张其中护理型床位占比达65.7% [3] - 农村养老服务方面2024年中央财政安排2.96亿元支持县域养老服务体系创新试点 [3] 智慧养老发展 - 工信部等部门累计发布4批智慧健康养老产品及服务推广目录涵盖健康管理类老年辅助器具类等产品 [8] - 上海市建成77家"智慧养老院"推广应用"养老院+互联网医院"156家 [9] - 科技部组织实施"智能机器人""主动健康和人口老龄化科技应对"等重点专项支持老年健康等领域科研攻关 [9] - 已有通用技术集团华润集团等十余家央企开拓养老服务市场 [10] 行业融合创新 - 医养结合方面贵州省建成医养结合机构162个形成"养中有医""医中有养"等多种模式 [13] - 文化养老方面山东省新泰市举办和圣书院国学体验活动湖南省怀化市开办非遗银龄大课堂 [14] - 旅居养老方面沈阳铁道文旅集团开发"候鸟式养老"线路青岛专列串联云贵赣等地并实现跨境联运 [14] - 老年教育方面浙江省打造15分钟老年教育学习圈湖北省襄阳市构建"一藤多瓜"办学新模式 [16] 平台化养老服务 - 上海市居家环境适老化改造服务平台服务企业数量从10家增至60家左右 [18] - 广西南宁"互联网+医疗健康"平台2025年上半年完成在线诊疗29万例次上门护理服务2.9万例 [19] - 济南市历下区创新推出"银发市集"链接150余项养老服务项目 [20] - 北京海淀半壁店长者照护之家依托智慧养老照护平台实现全生命周期服务 [20]