报告行业投资评级 - 行业评级为增持（维持） [6] 报告的核心观点 - 生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025 - 2027年）》，推动水资源、水环境、水生态协同治理，为环保产业创造新增长点，建议关注聚光科技 [10][22] - 生态环境部发布工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则（征求意见稿），推动全国工业园区污水处理标准规范化和统一化，建议关注洪城环境、碧水源 [23][35] - 环保板块机构持仓、估值处于历史底部，行业确定性与成长性强，推荐高能环境、惠城环保、洪城环境等高成长性标的与高股息资产 [36] 根据相关目录分别进行总结 当周投资观点 生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025 - 2027年）》 - 方案目标为到2027年美丽河湖建成率达40%左右，2030年取得明显成效，2035年基本建成，中央财政支持，引导社会资本参与 [10][11] - 巩固深化水环境治理，包括提升入河排污口整治效能、加强工业园区水污染防治等多方面工作，到2027年多项治理目标有相应提升 [12][14] - 加强基本生态用水保障，保障河湖生态流量、落实泄放措施、强化监测信息共享，到2027年相关工作有进展 [16] - 积极推进水生态保护修复，包括推进水生生物保护恢复、实施湖库富营养化综合治理等，到2027年多项生态指标有改善 [17][18] - 全面推进保护与建设，加强全过程管理、强化示范引领、加大支持力度、开展全民行动 [20][21] 生态环境部发布工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则（征求意见稿） - 明确标准适用范围、制订基本原则、技术路线和主要技术内容确定方法，适用于国家和地方相关标准制修订 [23] - 基本原则包括全面防控、分类管理、科学可行、依法合规 [24][26][27] - 技术路线参照相关规则开展工作，包括确定适用范围、控制项目等内容 [28] - 对园区基本情况、废水及污染物排放情况、水环境质量进行调查，确定标准分类和适用范围、监测要求 [29][31][34] 持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续 - 推荐高能环境，其业务包括固废危废资源化利用等，订单加速释放，在手优质项目多 [36] - 推荐惠城环保，其切入重大危废项目，废塑料项目稳步推进，有望带来新利润增长点 [36][37] - 推荐洪城环境，业务成长空间大，多业务驱动业绩增长，2024年高分红，配置价值凸显 [37] 板块行情回顾 - 当周环保板块表现较差，跑输大盘和创业板，公用事业涨幅为0.54%跑赢大盘和创业板 [3][38] - 环保子板块中监测、水处理等有不同涨幅，A 股环保股涨幅前三为神雾节能、惠城环保、安车检测，跌幅前三为汉威科技、宝馨科技、卓越新能 [3] 行业要闻回顾 - 重庆市发布城镇污水处理厂纳管工业园区及工业企业工业废水处理评估技术指南征求意见稿 [49] - 重庆发布推动经济社会发展全面绿色转型行动计划，提出健全生态治理体系等目标 [49] - 江西省公示第一批重污染天气重点行业绩效评级企业名单，拟认定 A 级企业 3 家等 [49] 重点公告汇总 - 皖天然气、恒盛能源等多家公司进行利润分配，涉及金额从 7000 万元到 1.94 亿元不等 [50][51][53] - 贵州燃气股东权益变动，持股比例由 20.25%减至 20.00% [50] - 三达膜董事等减持股份，维尔利等公司提供担保或进行关联交易等 [51][52] - 东珠生态签订老挝土地整理 EPC 工程总承包项目，暂估签约合同价 35 亿元 [52] - 索通发展与阿联酋公司合作建设阳极生产基地，一期产能 30 万吨/年 [53] - 新天然气、久吾高科部分股票解除限售，威派格控股股东质押股份 [54]

针对山火高发地带以及山林周边农户集中区域，武夷山市相关部门进行无人机定时巡飞，每周巡飞3次以上。今年以来，相关部门已发现并制 止野外违规用火事件13起，有效消除了火灾隐患。 地处渝、湘、黔交界地带的重庆市秀山，因锰资源丰富，与湖南花垣、贵州松桃并称"锰三角"。曾经"一锰独大"的产业结构，对这里的生态环 境造成了严重破坏。 为了彻底治污，实现生态转型，秀山2021年按照锰产业退出、治理、转型"三步走"计划，当年就对全县29家锰矿开采企业、19家电解锰企业实 施了淘汰退出。 近年来，福建省武夷山市创新生态保护模式，不断完善"高空瞭望+无人机巡飞+智能河道巡查"的"空天地"一体化保护体系，科技赋能生态治 理，全力守护绿水青山。 夏季是森林火灾高发期，武夷山市生态环保综合指挥中心的工作人员来到洋庄乡大安村，安装调试高空瞭望云台。这些高空瞭望云台可覆盖半 径3公里区域，具备异常温度与烟雾火情AI自动识别功能。 在甘肃"三北"工程河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战中，由甘肃省治沙研究所自主研发的网膜沙障铺设机、手扶式麦草沙障压沙机等各 种"新式武器"也大显身手，有效提高防沙治沙的工作效率和质量。 统筹：李杰 王健 李佳琳 ...

三天半内，跨越三个盟市，考察团马不停蹄走访重点企业、产业园区，与三地党政部门及企业代表展开 深度对话，围绕资源开发、产业发展、文化旅游、现代农牧业、城市建设与管理等方面寻求务实合作和 深度协作。"我们在新能源转型与生态治理协同发展，科技创新与产业集群构建等方面受益匪浅，收获 颇丰。"兴安盟发展和改革委员会党组书记、主任魏大勇表示，下一步，兴安盟发展改革委将立足资源 禀赋和产业基础，强化与相关地区的优势互补，在能源、化工等领域接续探索有效的合作路径，实现合 作共赢。 考察团考察锡林郭勒盟奶产业发展情况。盛坤 摄 5月13日， 转自：草原云 5月16日，兴安盟党政考察团结束了对锡林郭勒盟、鄂尔多斯市、赤峰市的考察交流。此次行程紧扣内 蒙古自治区党委"实施区域合作深化行动，促进自治区东中西部差异化协调发展"的部署要求，探寻与区 内盟市的协同发展路径。 5月14日， "通过这次考察，进一步深化了与相关盟市协同发展的共识，我们将按照'优势互补、合作共赢'的原 则，依托各自资源优势、产业优势，在产业发展、资源开发、文化旅游、社会事业等方面加强协作，努 力打造区域协同发展的新样板。"兴安盟区域经济合作局党组书记、局长徐保平 ...

5月15日，证监会公布了2024年执法情况。 2024年，证监会依法从严查办证券期货违法案件739件，作出处罚决定592件、同比增长10%，处罚责任主 体1327人（家）次、同比增长24%，市场禁入118人、同比增长15%；向公安机关移送涉嫌犯罪案件和线 索178件，同比增长51%。 证监会表示，下一步将紧扣"防风险、强监管、促高质量发展"工作主线，不断提升执法能力和办案质效， 用好用足法律法规赋予的执法手段，快、准、狠打击证券期货违法违规，切实维护投资者合法权益，为建 设高质量资本市场提供有力法治保障。 打击欺诈发行等投资者最不能容忍的行为 记者了解到，过去一年，证监会突出强本强基、严监严管，聚焦"打大、打恶、打重点"，坚持"惩防治"并 举，"行民刑"协同，坚决做到"长牙带刺"、有棱有角，全力提升执法效能，努力实现严而有力、严而有 度、严而有方、严而有效。 从查办的案件构成看，信息披露案件249件位居首位，占案件总数的34%；中介机构未勤勉尽责案件95 件，连续三年增加，占案件总数的13%；内幕交易案件178件、操纵市场案件71件，分别占比24%、 10%，数量与往年基本持平。 在发行上市、信息披露、并购重 ...

"五一"假期，湖南娄底华胜湿地成为市民"近郊游"的好去处。清澈的西阳河宛如玉带，怀抱湿地蜿蜒流 淌。湿地公园青草如茵，白鹭翩跹，牛儿在河滩上悠闲踱步，三三两两的垂钓者，络绎不绝的游人，构 成一幅现代田园山水画。 为根治水污染问题，西阳河治理项目部对华胜湿地公园进行生态改造，河岸上栽植了水杉、柳树、桃 树、紫薇花，消除了5处黑臭水体，并科学栽植荷花、美人蕉、芦苇等水生植物群落，构建"水下森 林"净化系统。昔日"酱油河"重现"鱼翔浅底"的生态美景，成为娄底市水环境治理的示范工程。 如今，西阳河水质稳定达到Ⅱ类标准，消失多年的银鲴鱼重现河道，有"环保鸟"之称的白鹭在这里繁衍 生息，沿岸西阳村、南阳村、新丰村、星明村、华胜村5个行政村1万余居民直接受益。 "环境越来越好，日子也越过越好了。我这把年纪了，做梦都没想到家门口能变得这么漂亮！"华胜村67 岁的刘建英笑着说，现在每逢节假日，来游玩的客人像赶集似的，小汽车能从村口一直排到湿地公园。 看准了商机，村民谭大哥开办了农家乐，凭借自产食材经营农家餐饮，一年创收60余万元。像这样的农 家乐，西阳河沿岸已有3家，带动就业20余人，形成了一条绿色产业链。 西阳河是娄底"东大 ...

生态治理项目进展 - 杭锦旗郭二后生种养殖专业合作社组织50多名农牧民在585亩沙地开展治沙工程 包括铺设网格沙障和栽植沙柳苗 工程自4月23日启动 预计5月中旬完成 [1] - 参与治沙的农牧民每人每日劳务收入约300元 同时可兼顾自家草场养殖业务 形成生态改善与收入增长的双重收益 [1] - 库布其沙漠占杭锦旗总面积52.2% 该旗作为黄河"几字弯"攻坚战主战场 通过"三北"防护林工程统筹推进防沙治沙 生态修复和产业培育 [3] "1+4"模式运作机制 - 模式核心为农牧民通过合作社或村集体形式参与生态工程 需签订农牧民-合作社实施协议及林草局-苏木镇-嘎查村-合作社四方协议 [4] - 旗林草局提前下发沙化土地治理明细单和图纸 村民自主选择治理方案后逐级上报审核 协议明确工程范围 标准 价款等要素 [6] - 该模式突破传统企业承包制 实现农牧民共建共享 2023年试验成功后2024年在全旗32个嘎查村推广 [4][6][8] 经济效益量化表现 - 参与工程农牧民可获得四重收益：沙地治理补偿款 设施租金 苗木供应收入 劳务费用 治理后草场载畜能力提升带动养殖规模扩展 [8] - 2024年全旗村集体经济平均收入达43万元 培育年收入超50万元示范村13个 实现生态治理与集体经济"造血"功能同步提升 [9] - 沙柳平茬 柠条加工等衍生收益及政策性补贴持续增加 形成生态效益与经济效益的良性循环 [8] 产业协同发展 - 治沙工程直接带动苗木 种子等物资需求 刺激本地供应链发展 [8] - 草场改良后养殖业规模扩展 饲草料加工等下游产业同步受益 [8] - 生态建设与农牧民就业 村集体增收形成产业联动效应 2024年解决本地劳动力就业问题成效显著 [9]

2018年以来，白洋淀累计入淀水量超82亿立方米，淀区水位保持在7米左右。今年以来，入淀水量已超 过4亿立方米，生态水量得到保障。雄安新区设立后，白洋淀迎来有史以来最大规模的系统性生态治 理。自2021年以来，白洋淀淀区水质已连续4年巩固保持在Ⅲ类，水生态环境质量明显改善，生物多样 性水平显著提升，野生鸟类和鱼类分别达295种、48种，分别较新区设立前增加了89种、21种。(中新 社) ...

掌握详细信息后，4月机场开展飞行区虫害调研2次，并全面喷洒杀虫剂，作业面积达146.87万平方米， 使本场虫害密度较之间下降60%。机场还在8公里范围内完成2次生态环境调研，有效识别潜在迁徙鸟 类，提前制订部署驱赶措施，实现风险防控"关口前移"。 《中国民航报》、中国民航网 记者胡夕姮 通讯员贾赛 报道：随着春末夏初鸟类活动进入高峰期，常州 机场多措并举强化鸟击防范工作，通过生态调研、环境整治、设施升级与科技应用"四维联动"，有效降 低鸟击风险。4月以来，机场共观测到鸟类947只，鸟情同比下降20%，为旺季航班安全运行筑牢防线。 精准调研：鸟类活动规律驱动生态治理 精准认知生态规律，掌握鸟类活动根源是确保鸟防工作有效开展的基础。常州机场鸟防团队每日开展不 间断驱鸟工作，每月至少进行一次外围鸟情观测，同时深入机场周边农田、树林、沟塘等生态区域，详 细摸排鸟类活动规律、栖息地及食物来源，勘探分析可能吸引鸟类聚集的关键因素。 环境整治：军民联动破解治理难题 在环境整治中，护场河治理取得了明显成效。常州机场和驻场部队联合清理河道水草、岸边杂树，优化 河床纵坡，疏通淤塞河段，累计清淤长度达7公里，在提升雨季泄洪能力的同 ...

九曲黄河，奔腾入海。作为中华民族的母亲河，黄河流域的生态保护与高质量发展始终牵动人心。近年 来，山东移动以5G技术为"通信桥"，以数智赋能为"生态链"，在齐鲁大地上书写了一幅从传统网络基建 到智慧生态治理的转型画卷。从筑牢通信网络底座到构建"天空地一体化"生态监测体系，山东移动以创 新技术破解治理难题，以责任担当守护黄河安澜，为黄河流域的可持续发展注入强劲动能。 筑基：从滩涂到云端，5G"通信桥"跨越治理鸿沟 黄河流域生态治理的难点之一，在于复杂的地理环境。山东移动直面滩涂、湿地、无人岛等施工难题， 以"逢山开路、遇水架桥"的攻坚精神，为黄河治理架起一座数字化"通信桥"。 在黄河三角洲，滩涂松软、大型机械无法进入，传统基站建设难以推进。山东移动创新提出"船坞基 站"方案，将基站建在浮动平台上，并采用"跨河光缆+5G 700M+CPE"技术，铺设30公里光缆，实现传 输业务双路由保护。这一突破不仅解决了信号覆盖问题，更开创了远距离高清视频回传新模式，为生态 监测提供了稳定网络支撑。 在黄河防汛中，山东移动与地方政府合作，打造"农村基层防汛监测预警平台"，推进从"人防"到"智 防"的跨越。通过5G+AI技术，山东 ...

5月7日，在生态环境部系统青年英文演讲决赛暨五四青年节纪念表彰活动现场，10名参赛选手用流畅的英文表达、感染力十足的叙事话语，讲述了一个 个"美丽中国建设"的感人故事。 他们的风采、他们的故事，让现场的每一个人都感受到了自信、智慧与力量，感受到了部系统青年干部积极争做放眼全球、胸怀天下的绿色青年使者的坚定 担当。 "美丽中国建设，青年在行动！"当比赛结束，所有选手重新走上舞台，共同喊出青年环保人的心声，场内掌声响起，热烈如潮。 图为10名演讲比赛参赛选手。中环报记者曾震摄 图为演讲比赛主持人。中环报记者曾震摄 展现中国担当，播种绿色梦想 积极参与国际环境治理，是我国推进生态文明建设的重要一环。比赛现场，有3位90后参赛选手，展现了他们在国际舞台上的风采。 她说，虽然面对重压，但在各种重要国际场合，中方谈判代表团始终以专业与智慧坚守立场，圆满完成每次任务。每一次任务成功的背后，是无数个昼夜的 推演研判，她也将一直铭记那些为等待最终案文而彻夜守候的时光。 图为生态环境部国际合作司邓琳华。中环报记者曾震摄 图为国家应对气候变化战略研究和国际合作中心李仕楠。中环报记者曾震摄 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心李仕 ...