长江经济带基建 - 重庆、长沙、合肥、上海浦东机场改扩建工程加快推进 旨在加密长江经济带沿线机场布局 [1] - 沿江高铁通道建设中 建成后成都到上海从12.2小时缩短至6.7小时 重庆到上海从10.7小时缩短至5.3小时 [1] 深圳民生工程 - 深圳利用"两重"资金增加托位数供给 2024年新增托位超4.9万个 [1] - 深圳常住人口平均年龄32.5岁 托幼资源紧张问题得到重点解决 [1] 三北地区生态工程 - "两重"资金支持西北、华北、东北地区"三北"工程建设 [1] - 实施沙化土地综合治理、造林种草、退化林修复、草原改良等近4000万亩 [1] 国家战略投资 - 2024年发行7000亿元超长期特别国债支持"两重"1465个项目 已安排近5000亿元 [5] - 重点投向科技自立自强、城乡融合发展、区域协调发展等国家战略领域 [3] 成都智慧基建 - 成都建设排水防涝移动抽排能力 在7600多公里排水管网埋设上千个污水监测仪器 [8] - 下穿隧道积水超30厘米时 "隧道积水监测机器人"自动报警并调整交通信号 [8] - 建立地下管网"1+9"政策体系和"1+4"调度机制 [8]

政府投资政策与民企参与路径 - 国家发改委宣布将在交通运输、能源、水利、新基建等领域推出总投资约3万亿元的优质项目，强调平等对待民企原则[1] - 特许经营（PPP新机制）明确市场化项目可由民企独资或控股，公共属性项目民企股权占比原则上不低于35%[2] - 民企可通过代建制、国企混改、城市更新一体化模式、产业园区共建等10种方式参与政府项目[3][4][5][6][7][8][9][10] 地方政府重大项目投资规模 - 北京市2025年"3个100"市重点工程总投资1.4万亿元，覆盖科技创新、基础设施和民生领域[13] - 天津市1129个市级重点项目总投资2.02万亿元，聚焦科技产业创新和先进制造业[13] - 河北省703项重点项目总投资1.5万亿元，涉及战略性新兴产业和传统产业升级[14] - 内蒙古计划实施3336个项目总投资3.7万亿元，年度投资目标突破万亿元[16] - 广东省1500个省重点项目总投资达9.2万亿元，年度计划投资1万亿元[26] - 云南省1775个省级重大项目总投资2.92万亿元，其中76个"重中之重"项目年度投资1600亿元[27] 重点领域投资方向 - 江苏省2025年安排200个民间投资重点产业项目，其中战略性新兴产业占181个[19] - 浙江省1355个重大项目年度投资超1万亿元，重点投向制造业和清洁能源[20] - 江西省4605个项目聚焦综合交通、能源水利等十大领域，年度投资1.2万亿元[23] - 陕西省616个省级重点项目覆盖交通和教育医疗改善，总投资2.88万亿元[28] - 宁夏100个重大项目重点布局清洁能源和数字信息领域，总投资3841亿元[29]

"2024年以来，国家发展改革委会同有关部门，加快推进'两重'建设重点任务高质量落实。"李超说， 在"硬投资"也就是项目建设方面，2024年共安排超长期特别国债7000亿元，2025年已安排近5000亿元， 支持沿长江交通基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田、城市地下管网、"三北"工程等一批重大 项目建设。在"软建设"也就是为保障项目实施而推进的制度建设方面，通过编规划、出政策、创新体制 机制等方式，促进形成项目建设实施和运营维护的长效机制，提高投入效率。 李超表示，一大批"两重"项目开工投产，将在稳定经济运行、优化产业结构、保障国家安全、增进民生 福祉等方面发挥关键作用。国家发展改革委将联合有关行业主管部门，突出"两重"项目的战略性、前瞻 性、全局性，统筹"硬投资"和"软建设"，力争6月底前下达完毕今年全部"两重"建设项目清单，高标准 抓好组织实施，同时持续推进"软建设"措施，完善投入机制、提高投入效率，确保"两重"建设各项任务 干一件、成一件。 用好超长期特别国债资金 "两新"，即大规模设备更新和消费品以旧换新。李超介绍，今年以来，国家发展改革委会同各地方各部 门，用足用好超长期特别国债资金，推动"两 ...

发改委表示，将建立超长期特别国债资金直达快享机制 面对复杂严峻的外部环境，中国经济保持平稳增长，展现出强大的抗压能力和内生动力。 国家统计局5月19日发布4月份宏观经济数据，工业、消费、投资等主要经济指标顶住压力稳定增长。 国家发改委新闻发言人李超20日表示，我国的内需空间不断拓展、外需市场更加多元。在加快落实既定 政策的基础上，会同有关部门加快推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，大部分政策举措将按 计划在6月底前落地。同时，坚持常态化、敞口式开展政策预研储备，不断完善稳就业稳经济的政策工 具箱，确保必要时能够及时出台实施。 "两新"扩围、"两重"加力是今年宏观政策的一大看点。李超介绍，"两新"政策有力增强消费活力、拉动 投资增长、推动转型升级、改善社会民生。截至5月5日，汽车、家电、数码产品、家装厨卫、电动自行 车等五大类产品带动销售额约8300亿元。今年已安排近5000亿元，支持沿长江交通基础设施、城市地下 管网等一批重大项目建设。力争6月底前下达完毕今年全部"两重"建设项目清单。 研究"两新"领域增量和储备政策 今年以来，国家发展改革委会同各地方各部门，用足用好超长期特别国债资金，推动"两新"加力 ...

政策支持与资金投放 - 科技创新和技术改造再贷款额度从5000亿元增至8000亿元 [1] - 2025年将发行超长期特别国债1.3万亿元，其中8000亿元用于"两重"项目，5000亿元用于"两新"政策 [1] - 2024年发行超长期特别国债1万亿元，其中7000亿元支持1465个"两重"项目，3000亿元支持"两新" [4] "两重"建设进展 - 支持长江沿线城市改造1.3万公里污水管网，消除管网空白区1100平方公里 [4] - 推动沙化土地综合治理、造林种草及退化林修复近4000万亩 [4] - 在东北建设2500万亩高标准农田基础上，再加力安排2500万亩 [4] - 继续支持长江经济带生态环境保护、西部陆海新通道等重点任务 [5] "两新"政策实施 - 大规模设备更新带动全国设备工器具购置投资同比增长19%，对全部投资增长贡献率达64.6% [2] - 设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域 [6] - 实施手机等数码产品购新补贴，对个人消费者购买3类数码产品给予补贴 [6] - 2025年安排3000亿元支持消费品以旧换新，家电支持品类由8类拓展至12类 [7] 金融支持与创新 - 截至2025年3月末，银行与科技型企业和设备更新项目签订贷款合同金额突破1.4万亿元 [3] - 工商银行为北京华德液压审批固定资产贷款1.38亿元，已放款3660万元 [3] - 工商银行个人消费贷款累计投放超1.8万亿元，贷款余额超3800亿元，较年初增加318亿元 [8] - 工商银行为客户节约消费贷款利息近6亿元 [8] 消费市场表现 - 全国汽车以旧换新281.4万辆，12类家电以旧换新4941.6万台 [7] - 手机等数码产品购新3785.5万件，家装厨卫"焕新"4090.6万件 [7] - 电动自行车以旧换新超420万辆，合计拉动销售超7200亿元 [7] - 前两批消费品以旧换新资金已下达超1600亿元，后续还有1400亿元左右 [7]

中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》。健全多元化投融资方式。加大中央预算内投资 等支持力度，通过超长期特别国债对符合条件的项目给予支持。中央财政要支持实施城市更新行动。地 方政府要加大财政投入，推进相关资金整合和统筹使用，在债务风险可控前提下，通过发行地方政府专 项债券对符合条件的城市更新项目予以支持，严禁违法违规举债融资。落实城市更新相关税费减免政 策。 ...

表1： 行情回顾(元/吨) 行业 沥青日报 日期 2024 年 5 月 15 日 021-60635738 lijie@ccb.ccbfutures.com 期货从业资格号：F3031215 021-60635737 renjunchi@ccb.ccbfutures.com 期货从业资格号：F3037892 028-8663 0631 penghaozhou@ccb.ccbfutures.com 期货从业资格号：F3065843 021-60635740 pengjinglin@ccb.ccbfutures.com 期货从业资格号：F3075681 021-60635570 liuyouran@ccb.ccbfutures.com 期货从业资格号：F03094925 研究员：李金（甲醇） 021-60635730 lijin@ccb.ccbfutures.com 期货从业资格号：F3015157 021-60635727 fengzeren@ccb.ccbfutures.com 期货从业资格号：F03134307 能源化工研究团队 研究员：李捷,CFA（原油沥青） 研究员：任俊弛（PTA、MEG） 研究员：彭 ...

金融总量数据增长 - 4月末社会融资规模存量同比增长8 7% 广义货币供应量M2同比增长8 0% 增速均较上月明显加快 [1] - 前4个月社会融资规模增量累计16 34万亿元 同比多增3 61万亿元 4月末存量达424 0万亿元 [2] - 人民币贷款余额同比增长7 2% 还原地方债务置换影响后增速超过8 0% [1] 社会融资规模支撑因素 - 财政支持力度加大 国债和专项债发行进度快于往年 1 3万亿元超长期特别国债启动发行 [2] - 债券市场双向波动 存款未出现大规模"搬家" 统计数据同比少减对M2增速形成正向拉动 [3] - 低基数效应拉高同比增速 未来M2增速将回归正常水平 [3] 信贷结构与成本变化 - 前4个月人民币贷款新增10 06万亿元 4月末余额达265 7万亿元 [4] - 制造业中长期贷款占比从5 1%升至9 3% 消费类行业从9 6%升至11 2% 房地产建筑业从15 9%降至13% [4] - 4月企业新发放贷款利率3 2% 环比降4基点 同比降50基点 个人住房贷款利率3 1% 同比降55基点 [5] 政策效果与市场预期 - 金融数据体现货币政策逆周期调节效果 未来有望保持合理增长 [6] - 一揽子金融政策措施提振市场信心 对实体经济需求恢复产生积极作用 [6] - 人民银行支持性货币政策立场坚定 对实体经济支持持续有力 [6]

与黑龙江不少地方一样，北大荒集团军川农场的3.4万亩高标准农田改造已全部完成。"高标准就是不一 样，真得劲儿！"唠起自家承包的220亩水田，农户吕贤达喜不自禁。 小田变大田——从3亩一块的小田变18亩一块的大田，农机可以撒欢跑。每年因此节省机耕费、人工费 1800元，插秧进度还能提前1天。 田埂变耕地——经过规模化格田改造，多出3.2亩有效耕种面积，预计增产水稻4000斤。 方格水田，平整如镜，直连天际。 "有了国债资金支持，越来越多跑水、跑肥、跑土的'三跑田'，有望变成保水、保肥、保土的'三保 田'。"红星农场党委书记王元林对未来充满期待。 田间地头科技范儿更足。 走进北大荒集团二九〇农场的数字化高标准农田基地，物联网设备矗立田间，联通着智能化数控灌区系 统——46座分水闸、12座节制闸智能调节开合，实现精细精准供水。 "智能灌溉后，产量提升不少。"田里的新科技，给了农户王秀丽扩种的底气，"我家承包的430.9亩地， 去年多打了将近1.7万斤粮。来年有机会还打算多包一点！" 二九〇农场农业生产部总经理李广茂介绍，借助国债资金支持，他们农场综合运用水肥一体化等技术， 玉米亩产提升约60斤。 北大荒集团，是黑龙 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2024年工程机械行业筑底企稳企业盈利提升 未来海外市场成重要支撑 预计2025年行业整体维持稳定发展态势 [2] 根据相关目录分别进行总结 行业现状 - 2024年国民经济稳中有进 房地产开发投资不振 但固定资产投资增长 各类挖掘机和装载机产品销量增长 成本端钢材价格震荡下行 行业筑底企稳 [4] - 2024年挖掘机主要制造企业销售各类挖掘机械产品201131台 同比增长3.13% 其中国内市场销量100543台 同比增长11.7% 出口销量100588台 同比下降4.24% [4] - 2024年装载机主要制造企业销售各类装载机108209台 同比增长4.14% 其中国内市场销量54326台 同比下降3.94% 出口销量53883台 同比增长13.8% [4] - 工程机械行业上游主要是钢、铁等原材料与核心零部件 钢材约占工程机械成本的30% 其价格涨跌影响企业生产成本和盈利能力 [4] - 2024年中国钢材价格整体震荡下跌 截至年底 部分钢材市场价格较2023年底下降14.18%-18.38% [5] - 2024年中国累计出口钢材11071.6万吨 同比增长22.7% 出口额累计5950.1亿元 同比增长0.4% 出口均价同比下降18.2% [5] - 房地产开发和基础设施建设是工程机械行业下游主要应用领域 2024年中国国内生产总值同比增长5.0% 房地产业生产总值同比下降1.8% 全国固定资产投资同比增长3.2% [6] - 2024年全国房地产开发投资同比下降10.6% 房屋施工、新开工、竣工面积及新建商品房销售面积和销售额均同比下降 [7] - 2024年全国固定资产投资分领域看 基础设施投资同比增长4.4% 制造业投资同比增长9.2% 房地产开发投资同比下降10.6% [8] 行业政策 - 2024年国家大规模设备更新、超长期特别国债等举措落地 相关产业政策实施 重大工程项目推进 支撑工程机械市场需求 带动行业复苏 [11][12] - 2024年3月工信部等七部门联合印发意见 提出到2030年制造业绿色低碳转型成效显著 到2035年绿色发展成新型工业化普遍形态 [13] - 2024年8月中共中央、国务院发布意见 提出以碳达峰碳中和工作为引领 加快经济社会发展全面绿色转型 [14] - 2024年我国颁布一系列政策为工程机械行业发展提供有利环境 如聚焦多产业布局质量基础设施项目 推进矿山智能化建设等 [14] 主要企业运行情况 - 2024年部分样本企业营业总收入同比下降 但利润总额同比增长 盈利水平提升 现金类资产占比略降 多数企业应收款项、存货和固定资产占比提升 经营活动现金流强化 资产负债率正常 [16] - 2024年样本企业营业总收入合计2676.05亿元 较上年同期增长2.90% 利润总额合计208.22亿元 较上年同期增长21.97% [17] - 2024年样本企业平均净资产收益率为7.43% 同比提高3.18个百分点 平均总资产报酬率为3.98% 同比提高1.99个百分点 平均销售毛利率为24.60% 同比提高1.71个百分点 [17] - 截至2024年底 样本企业现金类资产占资产总额比重均值为17.77% 较上年同期下降1.90个百分点 [18] - 2024年中联重科和柳工经营性现金净流入规模下降 其他样本企业经营活动现金流情况强化 [20] - 截至2024年底 除山推股份外 多数样本企业资产负债率降低 流动比率在合理区间波动 偿债能力指标良好 [24] 行业风险关注及信用展望 - 工程机械行业周期性强 与宏观经济、固定资产投资波动密切相关 2024年行业筑底企稳 [28] - 2024年中国工程机械进出口贸易额为554.5亿美元 同比增长8.59% 出口总额528.59亿美元 同比增长8.87% 增速放缓 “一带一路”沿线国家出口景气度高 新增对外承包工程拉动出口 [31] - 原材料价格、汇率波动等因素或影响工程机械行业利润水平 2024年主要上市公司均实现利润增长 [32] - 2024年以来行业向数字化、智能化、绿色化加速转型 未来刚性需求将持续释放 预计2025年行业整体维持稳定发展态势 [33]