发展新质生产力的重大意义 - 新质生产力是创新最活跃、技术最前沿、前景最广阔的生产力部分，代表生产力的演进方向 [4] - 2024年中国新产业、新业态、新商业模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18% [5] - 发展新质生产力是推动高质量发展、打造自主可控现代化产业体系、赢得大国博弈战略主动的内在要求 [6] 发展新质生产力的核心驱动与产业路径 - 强化科技创新是发展新质生产力的核心驱动，需加强基础研究、原始创新和关键核心技术攻关 [7] - 推进产业结构优化升级是主要途径，需优化传统产业、培育新兴产业、布局未来产业并促进服务业优质高效发展 [8] - 全面实施"人工智能+"行动，全方位赋能千行百业 [8] 绿色转型与市场基础 - 推动经济社会发展全面绿色转型是重要方向，新质生产力本身就是绿色生产力 [9] - 建设强大国内市场是雄厚基础，需大力提振消费、扩大有效投资、提升宏观经济治理效能 [10] - 发挥超大规模市场优势为发展新质生产力提供坚实支撑，如"新三样"的发展所示 [10] 制度保障与生产关系调整 - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系是制度保障，需打通束缚发展的堵点 [12] - 一体推进教育科技人才发展，加快完善要素市场化配置体制机制，深化财税金融体制改革 [12] - 激发劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素活力 [12] 因地制宜实施的基本要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，纵深推进全国统一大市场建设，防止一哄而上和重复建设 [13] - 发挥各地比较优势，鼓励各地立足自身资源禀赋和产业基础合理设定目标 [14] - 强化企业主体作用，充分发挥国有企业和民营企业各自优势 [15] - 扩大高水平对外开放，为发展新质生产力注入持久活力 [16]

文章核心观点 - 文章系统阐述了因地制宜发展新质生产力的重大意义、核心任务举措及基本要求，为“十五五”及更长时期推动高质量发展提供战略指引 [1][2] 发展新质生产力的重大意义 - 新质生产力代表生产力中创新最活跃、技术最前沿的部分，其发展带动了社会生产力的全面提升，从机械化、电气化到信息化均印证此规律 [3] - 发展新质生产力是社会主义制度优势的体现，2024年我国新产业新业态新模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18%，在新能源汽车、第五代移动通信、清洁能源等领域具备国际领先能力 [4] - 发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求，需加快形成标志性、原创性、颠覆性科技和产业创新成果 [5] 发展新质生产力的核心任务举措 - 强化科技创新是核心驱动，需加强基础研究和原始创新投入、攻关关键核心技术、推动科技创新与产业创新深度融合 [6][7] - 推进产业结构优化升级是主要途径，包括优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、全面实施“人工智能+”行动、前瞻布局未来产业及促进服务业优质高效发展 [8] - 推动经济社会发展全面绿色转型是重要方向，新质生产力本身就是绿色生产力，需加快形成绿色生产生活方式、建设新型能源体系、积极稳妥推进碳达峰 [9] - 建设强大国内市场是雄厚基础，需大力提振消费、扩大有效投资投向新型基础设施等领域、提升宏观经济治理效能以形成内需主导的增长模式 [10] - 扎实推动共同富裕和人的全面发展是价值取向，需加快培育高素质劳动者、促进人口高质量发展、缩小收入分配差距、推进基本公共服务均等化 [11] - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系是制度保障，需一体推进教育科技人才发展、完善要素市场化配置体制机制、深化财税金融体制改革以发展科技金融 [12] 因地制宜发展新质生产力的基本要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，纵深推进全国统一大市场建设，防止一哄而上和重复建设，增强整体效能 [14] - 发挥各地比较优势，鼓励各地立足自身资源禀赋和产业基础合理设定目标，科技资源丰富地区要抢占全球创新制高点，工业制造业优势强地区要向价值链高端延展 [15] - 因业分类施策，分业施策确定重点领域和任务，把准不同行业发展规律，加强产业技术政策的针对性和有效性 [16] - 强化企业主体作用，发挥国有企业战略支撑作用和民营企业机制灵活优势，支持打造更多具有国际竞争力的创新型和专精特新企业 [16] - 扩大高水平对外开放，持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，引导外资融入中国创新和产业生态，共促全球经济繁荣 [17]

文章核心观点 - 文章系统阐述了因地制宜发展新质生产力的重大意义、实施路径和基本要求，强调这是推动高质量发展、赢得大国竞争主动权的核心战略[5][9] - 新质生产力代表创新主导、技术前沿的生产力形态，其发展将带动产业结构全面升级和社会生产力跃升[6][9] - "十五五"时期是发展新质生产力的关键阶段，需要从科技创新、产业升级、绿色转型等多方面协同推进[5][10] 深刻理解因地制宜发展新质生产力的重大意义 历史逻辑 - 新质生产力是生产力中创新最活跃、技术最前沿的部分，代表生产力演进方向[6] - 18世纪以来的机械化、电气化、信息化三次科技革命均通过新质生产力发展带动社会生产力极大跃升[6] - 改革开放以来特别是党的十八大以来，通过新质生产力发展带动整体社会生产力水平提升[6] 理论逻辑 - 社会主义制度能够更快更好发展生产力，2024年我国新产业、新业态、新商业模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18%[7] - 在新能源汽车、第五代移动通信、清洁能源开发利用等领域已具备国际领先的研发制造能力[7] - 需要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，发挥集中力量办大事的制度优势[7] 现实逻辑 - 发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求[8][9] - 必须加快形成更多标志性、原创性、颠覆性科技和产业创新成果[9] - 战略性新兴产业、未来产业是新质生产力的重要载体，传统产业也是发展新质生产力的沃土[9] 深入实施发展新质生产力的重大任务举措 强化科技创新 - 科技创新是发展新质生产力的核心驱动，特别是原始创新、颠覆性创新将深刻重塑生产要素组合方式[10] - 需要加强基础研究和原始创新，提高基础研究投入比重，实现更多"从0到1"颠覆性突破[10] - 完善新型举国体制，全链条推动重点领域取得决定性突破[10] 推进产业结构优化升级 - 产业是生产力的载体，要加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系[11] - 全面实施"人工智能+"行动，全方位赋能千行百业[11] - 优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，促进服务业优质高效发展[11] 推动经济社会发展全面绿色转型 - 新质生产力本身就是绿色生产力，要在绿色转型中孕育生成新质生产力[12] - 加快形成绿色生产生活方式，打造高效生态绿色产业集群[12] - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重[12] 建设强大国内市场 - 超大国内市场的规模经济效应为发展新质生产力提供坚实支撑[13] - 深入实施提振消费专项行动，大力发展数字消费等新型消费[13] - 发挥政府投资带动效应，支持企业设备更新和技术改造[13] 推动共同富裕和人的全面发展 - 发展新质生产力是为了满足全体人民对美好生活的向往[14] - 加快培育高素质劳动者，培养造就更多战略科学家、科技领军人才等各类人才[14] - 提高劳动报酬在初次分配中的比重，推动形成橄榄型分配格局[14] 加快形成相适应的生产关系 - 需要打通束缚新质生产力发展的堵点，促进先进优质生产要素集聚流动[15] - 一体推进教育科技人才发展，形成良性循环[15] - 大力发展科技金融等，健全投资和融资相协调的资本市场功能[15] 全面把握因地制宜发展新质生产力的基本要求 坚持全国一盘棋 - 加强顶层设计，统筹重大生产力布局，系统推进各类创新[17] - 纵深推进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割[17] - 防止一哄而上、重复建设，增强发展新质生产力的整体效能[17] 发挥各地比较优势 - 鼓励各地立足自身资源禀赋、产业基础，合理设定目标[18] - 科技资源丰富地区要选好赛道，积极培育新产业新业态新模式[18] - 工业制造业优势地区要加快运用数智、绿色技术推动产业转型升级[18] 因业分类施策 - 必须分业施策、有增有减、有进有退，确定重点领域、重点环节[19] - 把准不同行业新质生产力发展规律，科学谋划发展方向和路径[19] - 加强产业、技术等政策针对性和有效性，打好政策"组合拳"[19] 强化企业主体作用 - 企业是发展新质生产力的主力军，具有联结科技与产业的内在动力[19] - 发挥国有企业战略支撑作用，中央企业在推动战略性产业发展上要扛起"国家队"责任[19] - 支持民营企业提升创新能力，打造更多具有国际竞争力的创新型企业[19] 扩大高水平对外开放 - 扩大对外开放是发展新质生产力的重要条件，能够在更大范围内优化资源配置[20] - 持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，提升全球创新要素利用和配置能力[20] - 引导外资更好融入中国的创新和产业生态，与各国共享发展机遇[20]

文章核心观点 - 因地制宜发展新质生产力是“十五五”规划的重要部署，对推动高质量发展和中国式现代化建设具有重大意义 [1] - 新质生产力是创新主导、技术前沿的生产力，其发展将带动社会生产力水平的全面提升 [2] - 发展新质生产力需强化科技创新、推进产业升级、推动绿色转型等多项重大任务举措 [5] 发展新质生产力的重大意义 - 从历史逻辑看，新质生产力发展带动了社会生产力的全面提升，如机械化、电气化、信息化等历次科技革命均推动了主导产业迭代升级 [2] - 从理论逻辑看，发展新质生产力是社会主义制度优势的集中体现，能够更快更好发展生产力，2024年我国新产业新业态新模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18% [3] - 从现实逻辑看，发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求，需加快形成更多标志性、原创性科技和产业创新成果 [4] 发展新质生产力的任务举措：科技创新 - 强化科技创新是发展新质生产力的核心驱动，需加快高水平科技自立自强 [6] - 加强基础研究和原始创新，提高基础研究投入比重，实现更多“从0到1”颠覆性突破 [6] - 加强关键核心技术攻关，完善新型举国体制，全链条推动重点领域取得决定性突破 [6] - 推动科技创新和产业创新深度融合，加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台 [6] 发展新质生产力的任务举措：产业结构优化 - 推进产业结构优化升级是发展新质生产力的主要途径，要加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [7] - 优化提升传统产业，加快推广运用数智、绿色技术，推动重点产业提质升级 [7] - 培育壮大新兴产业，实施产业创新工程，全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业 [7] - 前瞻布局未来产业，创新监管方式，建立未来产业投入增长和风险分担机制 [7] - 促进服务业优质高效发展，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，推进服务业数智化 [7] 发展新质生产力的任务举措：绿色转型 - 推动经济社会发展全面绿色转型是发展新质生产力的重要方向，新质生产力本身就是绿色生产力 [8] - 加快形成绿色生产生活方式，加快绿色技术推广应用，打造高效生态绿色产业集群 [8] - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代 [8] - 积极稳妥推进碳达峰，推动煤炭和石油消费达峰，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围 [8] 发展新质生产力的任务举措：强大国内市场 - 建设强大国内市场是发展新质生产力的雄厚基础，超大国内市场的规模经济效益有利于创造应用场景、分摊风险成本 [9] - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，大力发展数字消费等新型消费，扩大服务消费 [9] - 扩大有效投资，发挥政府投资带动放大效应，支持企业设备更新和技术改造，高质量推进“两重”建设 [9] - 提升宏观经济治理效能，加强财政、货币政策协同，促进形成内需主导、消费拉动的经济增长模式 [9] 发展新质生产力的任务举措：人才培养与共同富裕 - 扎实推动共同富裕和人的全面发展是发展新质生产力的价值取向，需更加重视投资于人 [10] - 加快培育高素质劳动者，加强人力资源开发，健全终身职业技能培训制度，培养各类人才 [10] - 促进人口高质量发展，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系 [10] - 着力缩小收入分配差距，提高劳动报酬在初次分配中的比重，推动形成橄榄型分配格局 [10] 发展新质生产力的任务举措：完善生产关系 - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系是发展新质生产力的制度保障 [11] - 一体推进教育科技人才发展，强化规划衔接政策协同，形成教育科技人才良性循环 [11] - 加快完善要素市场化配置体制机制，激发各类生产要素活力，健全数据要素基础制度 [11] - 深化财税金融体制改革，研究同新业态相适应的税收制度，大力发展科技金融 [12] 因地制宜发展新质生产力的基本要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，统筹重大生产力布局，系统推进各类创新 [13] - 发挥各地比较优势，鼓励各地立足自身资源禀赋、产业基础，发展特色产业 [14] - 因业分类施策，分业施策、有增有减，确定发展新质生产力的重点领域和任务 [15] - 强化企业主体作用，发挥国有企业战略支撑作用和民营企业机制灵活优势 [15] - 扩大高水平对外开放，持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，统筹利用两个市场两种资源 [16]

文章核心观点 - 文章系统阐述了因地制宜发展新质生产力的重大意义、任务举措及基本要求，强调其是推动高质量发展、赢得大国竞争主动的关键驱动力 [1][2][5] 发展新质生产力的重大意义 - 新质生产力代表生产力演进方向，历史表明其发展能带动社会生产力水平极大跃升，如机械化、电气化、信息化革命 [3] - 社会主义制度优势能更快更好发展生产力，2024年我国新产业新业态增加值占GDP比重达18%，在新能源汽车、5G、清洁能源等领域具备国际领先能力 [4] - 发展新质生产力是赢得大国博弈战略主动的内在要求，需加快形成标志性、原创性科技产业成果 [5] 发展新质生产力的核心驱动与产业载体 - 强化科技创新是核心驱动，需加强基础研究和原始创新实现"从0到1"突破，完善新型举国体制攻关关键核心技术 [6][7] - 产业结构优化升级是主要途径，需优化传统产业、培育新兴产业、布局未来产业，全面实施"人工智能+"行动赋能千行百业 [8] - 新质生产力本身就是绿色生产力，需加快绿色技术应用、建设新型能源体系、推进碳达峰，提高经济发展"含金量" [9] 市场基础与制度保障 - 强大国内市场是雄厚基础，需提振消费、扩大有效投资，发挥超大规模市场优势为新技术提供应用场景和风险分摊 [10] - 需加快形成相适应生产关系，一体推进教育科技人才发展，完善要素市场化配置，深化财税金融改革以引导资金赋能科技创新 [12] 因地制宜发展新质生产力的实施路径 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，纵深推进全国统一大市场建设，防止重复建设和"内卷式"竞争 [14] - 发挥各地比较优势，科技资源丰富地区抢占创新制高点，制造业优势地区向价值链高端延展，自然资源富集地区打造开发利用新模式 [15] - 因业分类施策，确定重点领域和环节，形成针对性政策环境，强化企业主体作用，发挥国企支撑和民企灵活优势 [16] - 扩大高水平对外开放，营造全球竞争力开放创新生态，利用两个市场两种资源注入持久活力 [17]

规划编制背景与意义 - 会议专题研究武汉市“十五五”专项规划编制工作，强调规划对城市未来发展具有深刻影响[1] - 规划编制需提高政治站位，为全市高质量发展和现代化建设提供科学指引[1] 规划编制原则与方法 - 规划编制必须坚持长远眼光和科学方法，深入研究事关武汉中长期发展的全局性、根本性、战略性问题[2] - 要找准工作抓手，通过城市发展方式转变带动经济发展方式转变，推动城市内涵式发展和高质量发展[2] - 需加强前瞻谋划，准确把握发展机遇挑战，谋划一批重大项目、重大政策、重大改革、重大平台[2] - 要整合各方力量，建立跨部门协作机制，强化政策协同，统筹项目布局[2] 绿色发展与生态保护重点 - 绿色发展被定位为高质量发展的底色，需科学谋划生态环境保护与绿色低碳发展工作[3] - 持续推进长江高水平保护，实施长江大保护提档升级行动，落实长江“十年禁渔”[3] - 持续深化污染防治攻坚，加快实施生活污水收集处理“厂网一体化”，推进“无废城市”建设[3] - 加快经济社会发展全面绿色转型，推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型，培育壮大绿色低碳产业[3] - 加快发展碳金融市场，推行绿色生产生活方式[3] 城市管理与品质提升 - 持续提升生态环境品质，推进国土绿化、湿地花城等计划，健全城市公园和绿道网络体系[3] - 高水平建设百里长江生态廊道，彰显大江大湖的生态魅力[3] - 加强城市精细化管理，强化数字赋能，加强“四线一口”等重点区域环境综合整治[3]

宣讲活动概况 - 万宁市于11月8日下午在后安镇曲冲村和万城镇周家庄社区举行学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲进基层活动 [1][2][3] - 宣讲活动由万宁市“8595”红旗不倒宣讲团成员及市委党校讲师团成员进行 内容贴近本地生活 [1][2] 曲冲村发展成就与规划 - 曲冲村获得第七届全国文明村镇荣誉 村道卫生整洁 邻里和睦 村民文化生活丰富 [1] - “十四五”期间村里通到家门口的水泥路 住房越来越整洁 5G通信方便 [1] - 国家规划涵盖教育 就业创业扶持 养老保障 未来孩子上学更省心 年轻人就业创业有扶持 老人家养老“钱袋子”会更鼓 [1] 周家庄社区生态文明与经济发展 - 以小海环境从又臭又脏经整治后变为水清鱼多为例 宣讲加快经济社会发展全面绿色转型和建设美丽中国的理念 [2] - 社区计划借助地理优势 发展观光旅游和海产品加工 并通过电商培训增加村民收入 [3]

会议背景与核心议题 - 学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团报告会在成都举行 旨在深入解读全会精神 [1] - 会议重点阐述“十五五”时期经济社会发展的重大意义 指导方针 主要目标 战略任务和重大举措 [2] - 与会人员对“十五五”规划建议的指导思想和原则表示认同 认为其与前几个五年规划一脉相承又守正创新 [2] 产业发展与创新驱动 - 关注创新驱动发展战略的新部署 以寻找法务服务等着力点 [1] - 企业关注如何围绕产业链 产业集群的关键环节和领域发力 以及如何加强管理创新和技术创新 [1] - 四川能源发展集团将聚焦能源安全保障和绿色低碳转型 深化改革创新以提升核心竞争力 [4] 农业与农村发展 - 中央宣讲团结合农业农村部职能 对“十五五”规划建议中关于“三农”工作的内容作了详细解读 [2] - 立法与监督工作将聚焦促进农民增收和助力四川农业农村高质量发展 [5] 文化与生态建设 - 会议部署“十五五”时期文化发展 旨在为文化强省和文旅发展作出贡献 [4] - 提出加快经济社会发展全面绿色转型 建设美丽中国的重要部署 [4] - 生态环境部门将以碳达峰碳中和为牵引 以美丽四川建设为统领 推动全面绿色转型 [4] 企业战略与项目落实 - 企业强调将全会部署转化为推动高质量发展的实际行动 [4] - 蜀道轨道交通集团将锚定目标 抓好项目建设 通过提升出行便捷度来增强百姓幸福感 [6]

核心战略方向 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国 [3][5] - 加快经济社会发展全面绿色转型，是“十五五”时期的关键任务 [1][3] - 美丽中国建设是系统工程，要求高“颜值”（天蓝、地绿、水清）和高质量（绿色、低碳）发展 [6] 生态环境治理重点 - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，是实现生态环境根本好转的关键 [5][6] - 坚持以PM2.5控制为主线，加大PM2.5和臭氧的协同控制力度，推动挥发性有机物和氮氧化物的协同减排 [9] - 在水环境方面，增加200多个小微水体和支流的断面监测，同时加强水生态的评价考核 [9] 能源与产业转型 - 加快能源绿色低碳转型是全面绿色转型的“牛鼻子” [11] - 中国已构建全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成全球最大最完整的新能源产业链 [11] - 2016年以来，全球新增绿色低碳专利中，中国专利占比37%，若计入海外申请专利则占比约58% [12] 结构转型与制度创新 - 绿色转型本质是发展问题，涉及能源结构、产业结构、交通运输结构、土地利用结构4大结构转型 [10][14] - “十五五”时期是全面转向碳排放总量和强度“双控”制度的首个5年，也是为实现碳达峰目标冲刺的5年 [15] - 从“控制能源消费总量”转向“精准管控碳排放质量”，将更直接高效地响应碳减排目标 [15] 创新与市场驱动 - 技术的红利、市场的红利和政策的红利，会形成非常好的协同效应 [10] - 庞大的新兴产业为经济社会全面绿色转型提供了很好的支撑 [12]

政策方案概述 - 工业和信息化部与水利部联合发布《节水装备高质量发展实施方案（2025—2030年）》[1] - 方案旨在提升节水装备产业链竞争优势，推动水资源节约集约利用，促进经济社会发展全面绿色转型[1] 发展目标 - 到2027年，重点节水装备取得突破，节水装备标准体系更加健全，培育一批节水装备龙头企业和制造业单项冠军、专精特新"小巨人"企业等[1] - 到2030年，构建覆盖全面、技术先进的节水装备体系，高性能、高效率、高可靠性的节水装备供给能力持续增强[1] 重点任务与路径 - 重点关注生产工艺流程中耗水量大的通用设备[1] - 围绕推动供水、用水、回用装备发展和数智化转型4项重点任务[1] - 提出节水装备亟需攻关的关键零部件、材料和工艺等[1] - 通过"点"上突破，构建涵盖材料研发、装备制造、系统集成的节水装备产业链"线"式协同，实现全流程、多场景的"面"上节水[1] 过往成效 - 过去十年里，以工业用水总量"零增长"支撑了年均5.7%的工业经济增长[1] - 万元工业增加值用水量同期下降50%以上[1]