"两贴息"政策的有效落实，不仅倚重12日发布的两个实施方案，更需营造有利于政策有效落实的实施 场景，配套相关细则，最大化拓展政策在经济社会的可能性边界。 当前最为突出的是消费意愿和能力问题，即能消费和敢消费。13日央行发布的7月金融数据中，新增 信贷为负值，创有统计以来的最低值。其中，居民贷款方面，7月住户贷款减少4893亿元，同比多减 2793亿元，短期贷款减少3827亿元，同比多减1671亿元，中长期贷款减少1100亿元，同比多减 1200亿元。 显然，居民消费意愿和能力，目前都存在一定压力。居民不愿举债消费，主要缘于两个层面：一是对 未来存在不安感。如随着AI技术的推进，担忧现有工种将来是否还存在；近年来单位GDP增长提供 的就业岗位呈边际收敛，也增加了人们的就业焦虑和收入焦虑。 2025.08. 15 本文字数：1643，阅读时长大约3分钟 作者 | 一财评论员 惠民生、促消费再添"国补"新工具。 12日，四部门发布《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施 方案》。消费是经济增长的重要引擎。"两贴息"政策作为中央层面首次实施的新"国补"措施，反映决 策层正在通过强化财政和 ...

存款规模与增长 - 2025年上半年中国境内住户存款余额突破162.02万亿元，较年初激增10.77万亿元，增幅达7.42% [2] - 同期住户贷款余额仅增加1.17万亿元至84万亿元，居民"净存款"规模攀升至78.02万亿元的历史峰值 [2] - 以15.4亿人口估算，人均存款已达10.5万元 [2] - 2017-2022年间，中资全国性大型银行各项存款规模从79.31万亿元跃升至119.24万亿元，五年复合增长率达8.5% [2] - 2022年存款同比增速突破13.3% [2] - 个人存款占比从2017年的47.45%提升至2023年1月的54.12% [2] - 2024年末人民币存款余额达302.25万亿元，同比增长6.3% [2] 存款利率变化 - 2023年2月存款基准利率：活期0.35%、3个月1.1%、1年期1.5%、3年期2.75%、5年期4.75% [2] - 2025年5月20日起，多家银行活期利率由0.10%下调至0.05%，降幅达50% [3] - 当前国有大行3年期定存利率普遍降至2.35%左右，部分中小银行跌破3%关口 [3] 储蓄行为分析 - 2025年上半年住户存款增加10.77万亿元，占全部存款增量的近60% [3] - 居民更倾向于储蓄而非投资或消费，以应对未来不确定性 [3] - 风险偏好下降、预防性储蓄增强 [3] - 居民消费和购房意愿减弱导致储蓄倾向增强 [4] - 企业营收回落，存款增长乏力 [4] - 居民部门更趋谨慎，预防性储蓄上升 [4] 国际比较与趋势 - 随着人均GDP突破1万美元门槛，居民资产配置往往呈现"储蓄率下降、金融资产占比提升"的特征 [3] - 中国目前正处于这一转型关键期 [3]

货币数据解读 - 6月末M2余额330.29万亿元，同比增长8.3%，增速较上月微降但保持稳定，显示货币总量充足 [3] - M1余额113.95万亿元，增速仅4.6%，与M2形成明显剪刀差，反映资金活跃度下降 [3] - 上半年企业贷款增加11.57万亿元，其中中长期贷款占比达7.17万亿元，短期贷款仅4.3万亿元，显示企业倾向长期投资而非短期周转 [3] 企业行为分析 - 企业中长期贷款占比显著，表明企业正在投资未来，但短期资金需求较弱，可能因订单不稳定或政策观望 [7] - 企业资金更多流入定期存款或理财，导致M1增速放缓，显示资金未充分进入实体经济 [3] 居民行为分析 - 上半年住户存款增加10.77万亿元，而住户贷款仅增1.17万亿元，显示居民偏好储蓄而非消费或投资 [3] - 居民预防性储蓄心态未消，反映就业和收入预期尚未完全恢复 [8] 现金流通与消费 - 流通现金（M0）增速达12%，上半年净投放3633亿元，显示线下消费回暖及居民预防性需求增加 [5] - 现金活跃度提升暗示线下零售、文旅餐饮等行业复苏 [11] 政策与投资方向 - 上半年政府债券净融资7.66万亿元，同比多增4.32万亿元，显示财政政策发力，基建和民生工程加速 [9] - 新基建、高端制造等领域受益于政策支持，资金到位推动项目进展 [10] - 企业中长期贷款增加，显示部分企业正在升级技术或拓展新市场，研发投入值得关注 [12]

中国消费不足现状与衡量 - 2022年中国居民消费率为37.2%，比38国平均水平53.8%低16.6个百分点，2023年最终消费率55.64%仍显著低于发达国家80%的水平 [2][3] - 2024年社会消费品零售总额同比增速降至3.5%，北京上海消费增速分别下降14.1%和13.5%，远低于历史8%以上的增速水平 [2][4] - 消费倾向（消费支出/可支配收入）仅62%，较38国平均92.3%差距显著，可支配收入占GDP比重60%与国际平均58.2%相当 [2][6][8] 消费不足核心原因 - 居民负债压力：城市家庭房地产债务占收入比重达137.9%，房贷占家庭负债超60%，刚需家庭债务收入比高达151.3% [9] - 收入分配失衡：2021年高收入组占总收入46%而低收入户仅占4.5%，高收入群体边际消费倾向显著低于低收入群体 [10][15] - 社保体系差异：中国社保缴费率合计约40%，远超美国12.4%，医疗养老教育自付比例高强化预防性储蓄动机 [11] 消费群体差异特征 - 中等收入群体占总人口30%却贡献50%消费，2030年占比预计超50%将成为核心驱动力 [13][27] - Z世代（1995-2009年出生）47%存在冲动消费，56.6%通过电商购买养生品，消费行为显著区别于传统群体 [17][24] - 城乡差距：农村居民收入增速持续高于城镇，但消费绝对值差距仍显著，中部地区消费差异呈扩大趋势 [19] 国际比较与结构差异 - 中国服务消费占比46%明显低于美国68.5%、日本57.7%，人均GDP1.3万美元阶段服务消费将成主要增长点 [20][21][26] - 劳动报酬占GDP比重52.4%高于38国平均43.6%，但财产净收入3.2%远低于美国10.3%和全球平均6.2% [2][21] - 居民储蓄率43.4%显著高于美国17.9%和日本30.4%，周工作时间48.6小时远超美日39小时水平 [21] 数字化转型与未来趋势 - 数字消费推动新零售渗透，17.9%消费者选择线上线下融合模式，Z世代56.6%通过电商购买健康产品 [17][24] - 2030年城乡居民服务消费预计超2万元，耐用消费品进入更新周期，服务消费占比将加速提升 [25][26][27] - 劳动密集型产业向中西部转移带动区域收入差距缩小，中西部消费升级三大趋势显现 [19]