综述篇 - 东莞松山湖科技金融集聚区定位为"科技金融集聚区"和"千亿园区"，承担推动科技创新和产业升级的重任 [3] - 园区已进驻220余家金融服务机构及基金机构，基金数量184家占全市59%，认缴规模962亿元占全市75%，均居全市第一 [3] - 上市企业7家、后备企业57家，数量均居全市首位，彰显资本增值潜力 [3] - 东莞将整合政策、资本、产业资源，构建覆盖科技创新全生命周期的金融服务体系，打造粤港澳大湾区科技金融新高地 [3] 规划布局 - 集聚区规划面积5200亩，首开区750亩，以"一轴两翼"空间布局打造科技金融服务中心等业态 [4] - 围绕"金融新业态先行区、基金集聚区、政策创新区、产品示范区、生态样板区"五大核心定位发力 [4] 战略逻辑 - 中央金融工作会议将"科技金融"列为"五篇大文章"之首，广东省"十四五"规划支持打造科技金融示范区 [5] - 松山湖拥有770家国家高新技术企业及华为终端总部等行业龙头企业，形成"1+4+1+X"现代化产业体系 [5][6] - 集聚区将吸引各类金融机构集聚，形成规模效应和协同效应，提高金融资源配置效率 [6] 资本集聚 - 园区已备案基金184家，总投资认缴规模962亿元 [7] - 2018年出台《促进基金业发展实施办法》，2021年设立上交所资本市场服务东莞基地 [8] - 2023年设立广东省科技金融综合服务中心东莞松山湖分中心，2024年建设数字人民币全域应用集聚区 [8] 政策支持 - 设立每年1亿元融资损失风险补偿资金池，推出"天使贷""园区保"等创新融资产品 [9] - 2010年设立广东省首家"金融法庭"和金融纠纷调解中心 [11] - 最高人民法院工作报告提及东莞法院助力17家科创企业获1.1亿元"科技成果转化贷" [11] 服务体系 - 构建覆盖企业生命周期的"成长阶梯"服务体系，满足初创、成长、成熟期企业差异化需求 [12] - 东莞市高质量发展基金体系五大母基金落户松山湖，目标形成2000亿元母子基金群 [12] - 松山湖天使基金总规模10亿元，已投资19个项目，今年将成立科技成果转化基金等 [12][14] 生态协同 - 成立"股贷担保租"联动服务队，提供超100亿元融资，实现"全科会诊"服务模式 [15] - 案例：为蓝潜海洋技术提供近2000万元"股权+债权"资金支持 [16] - 推动银行参考风投评估调整授信，企业通过股债结合降低股权稀释风险 [16] 未来发展 - 研究修订支持科技型企业创新发展政策，起草科技金融集聚区政策 [17] - 建设"三个高地"：政策创新高地、机构汇聚高地、产品创新高地 [17] - 设立百亿母基金，构建"投贷债保"联动机制，强化投早、投小、投硬科技导向 [18]

资本市场支持科技创新的政策举措 - 证监会以科创板、创业板改革为契机推进关键制度创新 2024年出台"科创板八条"、"科技十六条"、"并购六条"等政策文件优化科技创新支持体系 [2] - 发行上市条件更加包容适配 科创板设置五套上市标准(四套不要求盈利) 为未盈利企业、红筹企业、特殊表决权企业开辟上市路径 [2] - 沪深北交易所战略性新兴产业上市公司近2700家 市值占比超40% 2024年科创板/创业板/北交所新上市公司中超90%属战略性新兴产业或高新技术企业 [2] 科技企业融资与并购重组动态 - 科技企业并购重组活跃度显著提升 沪深上市公司披露资产重组1400余单(同比+40%) 其中重大资产重组170余单(同比+220%) 战略性新兴产业占比650单 [3] - 私募股权创投基金持续发力 90%科创板/北交所上市公司及超50%创业板公司获其投资 在投项目超10万个 在投本金超4万亿元 [3] - 交易所债券市场成为重要融资渠道 科创债累计发行1.2万亿元 2024年发行539只(规模0.61万亿元 同比+64%) 资金主要投向半导体、AI、新能源等领域 [3] 境外上市与资金监管机制 - 境外上市备案机制运行平稳 截至2024年4月完成242家企业备案(含83家科技企业) 集中在信息技术、生物医药、新能源等领域 [5] - 强化募集资金监管 修订《上市公司募集资金监管规则》要求专款专用 科创板强制要求资金投向科技创新领域 [5][6] 板块功能定位与精准支持措施 - 科创板定位"硬科技" 创业板服务"三创四新"企业 北交所打造专精特新"小巨人"主阵地 形成多层次覆盖体系 [8] - 对关键核心技术企业适用"绿色通道" 加大未盈利科技企业上市支持力度 推动科创板第五套上市标准新案例落地 [8] - 落实"并购六条"政策 支持科技企业运用股份/现金/定向可转债等工具实施重组 提高轻资产企业估值包容度 [8] 长期资本培育与债券市场发展 - 优化私募股权基金退出机制 推动S基金发展 扩大基金份额转让试点 促进"募投管退"良性循环 [9] - 完善交易所债券品种结构 重点推动科创债/绿色债发展 支持高新技术企业债券融资 鼓励增信措施 [9]

政策发布 - 科技部联合七部门印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》 [1] - "投早、投小、投长期、投硬科技"的市场生态逐步形成 [1][3] 资本市场融资支持措施 - 发行上市条件更加包容适配 为未盈利企业、红筹企业开辟上市路径 科创板五套上市标准中有四套不要求企业盈利 [2] - 沪深北交易所战略性新兴产业上市公司数量近2700家 市值占比超40% [2] - 2024年科创板、创业板、北交所新上市公司中超90%属于战略性新兴产业或高新技术企业 [2] - 新一代信息技术、高端装备、新能源等领域形成上市公司集群 [2] 并购重组情况 - 沪深上市公司披露资产重组1400余单 同比增长超40% [2] - 重大资产重组170余单 同比增长超220% [2] - 战略性新兴产业上市公司披露资产重组约650单 重大资产重组超80单 [2] 私募股权创投基金支持 - 注册制改革以来 90%科创板、北交所上市公司及超50%创业板上市公司获得私募股权创投基金投资 [3] - 私募基金投向战略性新兴产业在投项目超10万个 在投本金超4万亿元 [4] 债券市场融资 - 科创债累计发行1.2万亿元 [4] - 2024年发行539只科创债 规模0.61万亿元 同比增长64% [4] - 募集资金主要投向半导体、人工智能、新能源、高端制造等前沿领域 [4]

战略性新兴产业EPMI分析 - 5月EPMI环比上行1.6个点至51.0，显著超季节性（2014-2024年5月环比均值为-3.5个点），主因金融政策提振微观预期及中美关税下调[1][4] - 绝对景气度仍偏低，51.0为历史同期第三低，仅高于2022年（48.9）和2023年（50.7）[7] - 7大细分产业中仅3个位于景气扩张区间，与4月持平[8] 分项指标表现 - **产需修复**：出口订单环比大幅上行10.8个点，带动生产（+1.8）、产品订货（+2.9）同步改善，产需比例从4月2.6降至1.5[8][9] - **价格压力**：购进价格和销售价格环比分别下降1.3和1.7个点，连续多月走弱[8][13] - **投资收缩**：研发活动和新产品投产环比降2.1和0.1个点，3-5月持续下行[8][13] - **就业微升**：就业指标环比小幅上行1.1个点[8] 细分产业分化 - **景气改善行业**：新一代信息技术（环比+9.9点）、新材料（+6.7）、高端装备（+4.8）、节能环保（+2.0），出口订单反弹为主因[14][15] - **弱势行业**：生物产业出口订单连续两月下降（4月-19.3点后5月再降0.9点），景气度偏离季节性均值达-12.4点[14] - **出口驱动**：高端装备（+13.2点）、节能环保（+22.7）、新材料（+21.0）出口订单增幅显著[15] 制造业PMI前瞻 - 美东/美西航线集装箱运价周环比涨5.3%/2.2%，叠加EPMI出口订单反弹，预示制造业PMI将改善[13] - 传统部门开工率多数回升：石油沥青装置开工率环比+3.4点，PVC开工率+1.0点，纺服产业链江浙织机开工率+4.7点[13] 政策信号 - 发改委提出6月底前下达"两重"建设项目清单，并强调整治"内卷式竞争"，后续需关注供需两端政策细则[15]

修订后的《重组办法》创多个"首次"，包括首次建立简易审核程序，首次调整发行股份购买资产的监管 要求，首次建立分期支付机制，首次引入私募基金"反向挂钩"安排。 近日，中国证监会正式对外公布实施修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》(以下简称《重组办 法》)，在简化审核程序、创新交易工具、提升监管包容度等方面作出优化。 业内人士认为，监管部门在鼓励上市公司并购重组方面采取了一系列措施，《重组办法》作为上市公司 并购重组的"基本法"，优化后将在更大程度上提振市场各方信心、提升并购积极性，赋能上市公司高质 量发展。 多个"首次"进一步激发市场活力 《重组办法》积极回应市场关切，多个"首次"将进一步激发并购重组市场活力。 《重组办法》建立了重组股份对价分期支付机制：将申请一次注册、分期发行股份购买资产的注册决定 有效期延长至48个月；明确分期发行股份的，锁定期自首期股份发行结束之日起算；在计算是否构成重 组上市等相关指标时，将分期发行的各期股份合并计算。同时，《重组办法》要求在强制业绩承诺情况 下，明确上市公司与交易对方可以选择业绩补偿或者分期支付加业绩补偿等方式履行承诺义务；上市公 司分期发行股份支付购买资产对价的 ...

经济发展 - 2024年国家高新区园区生产总值（GDP）19.3万亿元，同比名义增长7.6%，相较2012年年均增速达11% [1] - 2024年工业增加值约9.8万亿元，同比名义增长5.8% [1] - 2024年一季度规模以上工业增加值1.7万亿元，同比增长7.1% [1] 产业科技创新 - 国家高新区聚集70%的国家制造业创新中心、80%的全国重点实验室 [1] - 国家高新区企业研发经费投入、拥有发明专利数均占全国50%左右 [1] - 具身通用人工智能系统原型、片上脑机接口智能交互系统等原创技术、首发产品不断涌现 [1] 高新技术产业发展 - 中关村新一代信息技术跻身万亿级产业集群 [2] - 上海张江集成电路产业、武汉东湖光电子信息产业规模分别占全国的20%、50% [2] - 量子信息、人形机器人、下一代互联网等未来产业已初步形成发展优势 [2] 优质企业竞争力 - 国家高新区集聚全国33%的高新技术企业、46%的专精特新"小巨人"企业和67%的独角兽企业 [2] - 企业创新能力和综合竞争力显著提升 [2] 未来发展方向 - 推动国家高新区发展高科技、实现产业化，加快形成新质生产力 [2] - 打造一流高科技园区和产业创新高地 [2] - 加快建成创新驱动发展示范区、新质生产力引领区和高质量发展先行区 [2]

5月16日，在深圳市委金融办、深圳证监局、前海管理局、宝安区政府等部门指导下，深证中小企业服务中心（以 下简称深证企服中心）联合深圳前海股权交易中心等服务机构，在前海成功举办"星耀鹏城"赴港上市培训会。百 余家意向赴港上市的深圳企业代表、私募基金管理人共同参与了此次活动。 16日上午，中心率先召开赴港上市闭门交流会。7家深圳市上市后备企业高管与会交流，港交所专家针对企业代表 提出的疑难问题一一耐心解答，同时建立起后续持续对接与沟通的渠道。宝安区、南山区上市部门相关负责人也 参与了此次闭门交流。 16日下午，赴港上市培训活动正式拉开帷幕，宝安区企业服务中心杨海栋主任发表致辞。他介绍，宝安区通过精 准服务企业，常态化开展上市培育活动，成立跨部门专项小组，构建诉求多层级快速协调处理机制，全力扫清企 业上市障碍；同时，通过建立上市培育库、优化企业培育体系，实现生态赋能与资源对接，全方位助力企业发展 壮大。 港交所上市服务部副总裁陆琛健对港交所市场动态及上市政策进行深入解读。数据显示，2025年第一季度，消费 和工业行业发行人引领港股IPO市场。陆琛健指出，科技及人工智能发行人可借助港股流动性实现再融资，预 计"A+H ...

松山湖科技金融集聚区建设 - 东莞松山湖科技金融集聚区于2024年3月启动建设，规划面积5200亩，首开区750亩，采用"一轴两翼"空间布局，包含科技金融服务中心、基金中心等业态 [6] - 集聚区已吸引14家头部机构签署战略合作协议，16家金融机构签署首批入驻协议，目标打造粤港澳大湾区科技金融新高地 [6][8] - 东莞将整合政策、资本、产业资源，构建覆盖科技创新全生命周期的金融服务体系，强化"科技-产业-金融"正向循环机制 [5][35] 产业基础与战略定位 - 松山湖拥有770家国家高新技术企业，形成"1+4+1+X"现代化产业体系，涵盖华为终端总部、生益科技等龙头企业 [9][11] - 园区进驻金融服务机构220余家，包括银行20家、证券公司9家，已备案基金184家（占全市59%），总规模962亿元（占全市75%） [15] - 集聚区定位为金融新业态先行区、基金集聚区等五大核心功能，旨在提升区域科技创新能力和竞争力 [8][11] 资本集聚与政策创新 - 松山湖设立总规模10亿元天使基金（首期5亿元），已投资湃泊科技等19个项目，计划新增科技成果转化基金、人才创新基金等 [23][25] - 东莞市高质量发展基金体系目标形成2000亿元规模，其中市场型母基金规模150亿元，计划撬动1400亿元母子基金群 [23] - 2024年设立1亿元融资风险补偿资金池，推出"天使贷""园区保"等创新产品，破解初创企业融资难题 [17] 金融服务模式创新 - 成立"股贷担保租"联动服务队，累计提供融资超100亿元，实现银行、风投、担保等跨业态协作 [26][28] - 创新"科创贷+批量担保+保险服务""股权投资+科技成果转化贷"等联动模式，为蓝潜海洋等企业提供近2000万元组合融资 [28] - 建立广东省首家金融法庭和金融纠纷调解中心，优化金融法治环境，助力17家科创企业获1.1亿元科技成果转化贷 [20] 未来发展布局 - 松山湖将修订科技金融政策，优化母基金出资比例和返投机制，打造政策创新、机构汇聚、产品创新三大高地 [33][35] - 计划设立百亿母基金，联合中信集团等设立种子基金、产业链发展母基金，强化"投早、投小、投硬科技"导向 [33] - 目标吸引银行、信托、基金等各类金融机构及中介服务机构集聚，构建全链条科技金融服务生态 [33]

近年来，深圳证券交易所市场(以下简称"深市")上市公司坚持以创新驱动发展，综合实力、竞争能力不 断提升。 "深市作为我国资本市场的重要组成部分，汇聚了大量以新质生产力为驱动的创新型企业。深市作为创 新型企业的聚集地，也为其提供了良好的融资环境、政策支持和市场资源，有助于这些企业进一步做大 做强。"中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅对《证券日报》记者表示，相关企业强劲的创收能力充分 证明了其创新实力和市场潜力。 "高成长"优势凸显 在创新驱动下，深市上市公司展现出稳健增长力。以深证100指数样本公司为例，2024年，深证100指数 样本公司全年营业收入达到7.5万亿元，其中海外营业收入1.9万亿元，同比增长11%。2025年一季度， 深证100样本公司延续向好态势，营收同比增长7%、净利润同比增长21%。 深市上市公司2024年年报及2025年一季报目前均已悉数披露。整体来看，深市上市公司经营稳健向好， 业绩稳中有进。与此同时，深市上市公司持续加大研发投入，"优创新、高成长"特色凸显。 南开大学金融发展研究院院长田利辉对《证券日报》记者表示，深市上市公司持续发力创新，正向"技 术主导"发展。随着市场"科技叙事"逻 ...

政策修订 - 中国证监会修订《上市公司重大资产重组管理办法》以更大力度支持上市公司并购重组 [1] - 新规首次引入私募基金"反向挂钩"安排鼓励私募基金参与上市公司并购重组 [1][3] 私募基金政策优化 - 私募基金投资期限满48个月时第三方交易锁定期由12个月缩短至6个月重组上市中小股东锁定期由24个月缩短至12个月 [3] - 该制度安排缓解私募基金"退出难"问题促进基金募集投融管理退出良性循环 [3] 市场活跃度 - "并购六条"发布8个月以来沪深两市披露资产重组超1400单其中重大资产重组超160单 [6] - 今年以来上市公司披露资产重组超600单同比增长1.4倍重大资产重组约90单同比增长3.3倍 [6] - 已实施完成的重大资产重组交易金额超2000亿元同比增长11.6倍 [6] 行业转型趋势 - 近20家传统制造业公司开展跨行业并购70%标的为集成电路新一代信息技术新材料新能源等新兴行业 [8] - 科创板今年新增披露重大资产重组数量已超过2024年全年 [8] 经济影响 - 并购重组推动资源向新质生产力领域聚集促进"独角兽"企业培育 [5] - 并购重组引导资源聚焦产业整合与转型升级助力上市公司在新兴产业布局实现高质量发展 [10]