政策发布与核心目标 - 国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部四部门联合发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法（试行）》，这是首次在国家层面对政府投资基金的布局和投向作出系统规范 [1][2] - 政策旨在解决政府投资基金在设立和运作中出现的与地方资源禀赋不匹配、定位不清、投向同质化等问题 [5] - 政策围绕政府投资基金“投向哪、怎么投、谁来管”三方面，提出了14项政策举措 [5] 基金布局与投资原则 - 要求基金支持重大战略、重点领域和市场难以有效配置资源的薄弱环节，推动科技创新和产业创新深度融合 [5] - 坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”的投资原则 [5] - 基金投向须符合国家重大规划和国家级产业目录中的鼓励类产业，不得投向限制类、淘汰类及政策明令禁止的产业领域 [5] - 明确由省级发展改革部门牵头制定本地区重点投资领域清单，并据此优化基金布局和投向 [5] 国家级与地方基金的功能定位 - 国家级基金要立足全局，重点支持国家现代化产业体系建设和关键核心技术攻关，着力补齐产业短板、突破发展瓶颈 [5] - 地方基金需结合本地产业基础和发展实际选择投资方向，重点支持产业升级、创新能力提升，以及小微民营企业和科技型企业孵化，引导社会资本有效参与 [6] - 地方基金在项目投资中需落实全国统一大市场要求 [6] 投向评价管理体系 - 国家发展改革委同步制定了《政府投资基金投向评价管理办法（试行）》，建立覆盖基金运营管理全过程、定量与定性相结合的投向评价体系 [1][6] - 评价体系按照“正面引导与负面约束相结合”的思路，强化政策导向和规范管理 [6] - 评价指标共设置3个一级、13个二级指标 [7] 评价指标权重与核心导向 - 政策符合性指标权重为60%，主要评价基金在支持新质生产力发展、支持科技创新和促进成果转化、推进全国统一大市场建设、支持绿色发展、支持民营经济发展和促进民间投资、壮大耐心资本、带动社会资本、服务社会民生等方面的作用 [7] - 优化生产力布局指标权重为30%，主要评价基金落实国家区域战略、重点投向领域契合度及产能有效利用情况 [7] - 政策执行能力指标权重为10%，主要评价资金效能情况及基金管理人专业水平 [7] 重点支持的产业与领域 - 支持新质生产力发展，重点投向包括培育新兴产业和未来产业 [1][7] - 新兴产业主要包括：新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空和船舶与海洋工程装备等领域 [1][7] - 未来产业主要包括：元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、生物育种、未来显示、未来网络、新型储能等领域 [1][7] - 推动传统产业改造提升，包括制造业重点产业链高质量发展，产业基础再造和重大技术装备攻关，制造业重大技术改造升级，支持企业“走出去”等 [8] - 支持数字经济发展，包括：“人工智能+”行动，大模型广泛应用，人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备，5G规模化应用，发展新型文化业态，发展数据产业等 [8] 评价计分方式与区域战略 - 按照基金投向支持领域的资金与基金实缴规模的比例计算得分，满分为10分 [9] - 在优化生产力布局指标中，落实国家区域战略情况、重点投向领域契合度、产能有效利用情况的分值均为10分 [9] - 基金投向需支持和促进国家重大区域战略实施，包括西部大开发、东北全面振兴、中部加快崛起、东部加快推进现代化等区域协调发展战略，以及京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、海南全面深化改革开放等重大区域战略，支持海洋强国建设，深化东、中、西、东北地区产业协作等 [9]

政策核心与定位 - 国家首次在顶层对政府投资基金的布局与投向进行系统性规范[1][3] - 政策旨在引导巨额政府资金投向市场难以有效配置资源的薄弱环节[1][8] - 政策围绕“投向哪、怎么投、谁来管”三大方面，提出了14项具体举措[8] 政策导向与投资重点 - 投资导向坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”[8] - 基金需支持重大战略、重点领域及市场薄弱环节，推动科技创新与产业创新深度融合[8] - 技术壁垒高、研发周期长的高端科学仪器与核心部件领域被明确为“硬科技”典型代表，是政策重点引导方向[1][8] 具体支持的产业领域 - 支持新质生产力发展，投向领域包括新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空、船舶与海洋工程装备等新兴领域[6] - 同时覆盖未来产业，包括元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、生物育种、未来显示、未来网络、新型储能等领域[7] 评价与管理体系 - 建立“正面引导与负面约束相结合”的覆盖基金运营全过程的投向评价体系[2] - 评价体系采用定量与定性相结合的方式，以强化政策导向和规范管理[2]

政策发布与核心定位 - 国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部四部门联合发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法（试行）》，这是首次在国家层面对政府投资基金的布局和投向作出系统规范 [1][3] - 政策围绕政府投资基金“投向哪、怎么投、谁来管”三方面，提出14项政策举措 [3] - 政府投资基金被定位为科创企业和产业项目的“伯乐”和“助攻”，此次国家出手为万亿级政府投资基金发展定方向 [2] 基金布局与投向指导原则 - 优化基金布局要求基金支持重大战略、重点领域和市场难以有效配置资源的薄弱环节，推动科技创新和产业创新深度融合，着力培育新兴支柱产业，坚持投早、投小、投长期、投硬科技 [3] - 加强投向指导要求基金投向须符合国家重大规划和国家级产业目录中的鼓励类产业，不得投向限制类、淘汰类以及政策明令禁止的产业领域 [4] - 明确由省级发展改革部门牵头制定本地区重点投资领域清单，并据此优化基金布局和投向 [5] 国家级与地方基金的功能定位 - 国家级基金要立足全局，重点支持国家现代化产业体系建设和关键核心技术攻关，着力补齐产业短板、突破发展瓶颈 [6] - 地方基金需结合本地产业基础和发展实际选择投资方向，重点支持产业升级、创新能力提升，以及小微民营企业和科技型企业孵化，引导社会资本有效参与，并在项目投资中落实全国统一大市场要求 [6] 投向评价管理体系 - 国家发展改革委同步出台《政府投资基金投向评价管理办法（试行）》，建立覆盖基金运营管理全过程、定量与定性相结合的投向评价体系 [1][6] - 评价体系按照“正面引导与负面约束相结合”的思路，设置3个一级、13个二级指标 [6] - 一级指标包括政策符合性指标（权重60%）、优化生产力布局指标（权重30%）和政策执行能力指标（权重10%） [6][7] 重点支持的新质生产力领域 - 政策符合性指标中，首要考察基金投向是否符合支持新质生产力发展 [1][6] - 支持的投向领域包括培育新兴产业和未来产业 [1][8] - 新兴产业主要包括新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空和船舶与海洋工程装备等领域 [1][8] - 未来产业主要包括元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、生物育种、未来显示、未来网络、新型储能等领域 [1][8] - 其他支持方向包括推动传统产业改造提升（如制造业重点产业链高质量发展、重大技术装备攻关）和支持数字经济发展（如“人工智能+”行动、大模型应用、5G规模化应用） [8] - 按照基金投向上述支持领域的资金与基金实缴规模的比例计算得分，满分为10分 [9] 区域战略与生产力布局 - 优化生产力布局指标主要评价基金落实国家区域战略、重点投向领域契合度及产能有效利用情况 [7] - 落实国家区域战略情况、重点投向领域契合度、产能有效利用情况的分值均为10分 [10] - 基金投向需支持和促进国家重大区域战略实施，包括区域协调发展战略（如西部大开发、东北全面振兴）和重大区域战略（如京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等），符合要求得10分 [10]

事关政府投资基金，四部门重磅发文。 今日，国家发展改革委等四部门联合印发《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法(试 行)》（以下简称《工作办法》）。同时，国家发展改革委也同步出台了《政府投资基金投向评价管理办 法（试行）》（以下简称《管理办法》）的通知。 其中提到，主要考察基金投向是否符合支持新质生产力发展，支持的投向领域包括：培育新兴产业、未来 产业。新兴产业主要包括新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航 空和船舶与海洋工程装备等领域；未来产业主要包括元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式 人工智能、生物制造、生物育种、未来显示、未来网络、新型储能等领域。 四部门重磅发布 1月12日，国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部联合发布《关于加强政府投资基金布局规划和 投向指导的工作办法》（以下简称《工作办法》）。国家发展改革委相关负责人表示，这是首次在国家层面对 政府投资基金的布局和投向作出系统规范。 据央视新闻，《工作办法》围绕政府投资基金"投向哪、怎么投、谁来管"三方面，提出14项政策举措。 在优化基金布局方面，要求基金支持重大战略、重点领域和市场 ...

2026年江苏省重大项目清单总体情况 - 江苏省2026年拟安排省重大项目670个，年度计划总投资6646亿元，较上年增加120亿元 [2] - 产业项目是投资主力，共安排414个，年度计划投资2950亿元，占实施项目总数超75% [2] - 基础设施项目118个，年度计划投资3236亿元；民生环保项目18个，年度计划投资460亿元 [2] - 清单在“量增”的同时更重“质优”，战略性新兴产业和未来产业项目在制造业中占比由74%提升至80% [2] - 对化工、冶金等高耗能行业项目大幅减少，并对动力电池、光伏等产能过剩行业项目予以严格控制 [2] 战略性新兴产业项目 - **新一代信息技术**：项目密集分布于集成电路、半导体、显示面板及AI算力等领域，例如徐州中环领先先进制程大硅片、南京昀光12寸超高清硅基OLED微显示器、南京华天集成电路先进封测、无锡深南AI算力电子电路、昆山立滔AI服务器、南通南亚5G通讯高频电子电路基材等 [3][4] - **高端装备制造**：涵盖智能机器人、3D打印、光伏装备、风电设备、绿色智能造船等领域，例如南京汇川智能机器人制造二期、江阴金石3D打印增减材一体设备、昆山晟成光伏新能源核心装备三期、南通艾郎风电叶片、扬州中远海运绿色智能造船等 [5] - **新材料**：项目覆盖碳纤维、膜材料、电子材料、特种合金等多种先进材料，例如无锡确成硅基新材料、常州星翰高性能电子材料、昆山金发新型工程塑料、海安浩驰特种MOFs多功能膜、连云港中复神鹰碳纤维材料、盐城贝迪功能型膜材料等 [5][6] - **新能源**：聚焦储能电池、海上风电装备等领域，例如南京国轩新型锂离子储能电池、盐城远景海工传动集成系统、泰州双登新型储能电芯、泰州惠尔信风电装备等 [6] - **新能源汽车和智能汽车**：涉及汽车轻量化材料及智能安全零部件，例如镇江澳盛轻量化材料、仪征延锋汽车智能安全零部件 [6] - **绿色低碳**：项目包括绿色甲醇、废弃物回收利用、光伏组件循环等，例如连云港隆基绿能绿色甲醇、淮安百思凯废料高值化综合回收利用一期、盐城新源劲吾全彩光伏组件循环利用等 [7] 未来产业项目 - 项目聚焦商业航天、人形机器人、脑机接口、固态电池、合成生物、氢能等前沿领域 [8] - **商业航天**：包括南京星河动力航天设备、无锡蓝箭航天可复用火箭、无锡东方空间液体火箭发动机、宜兴斯普瑞神坤大型商业运载火箭箭体等 [8] - **人形机器人及具身智能**：例如无锡仙工智能人形机器人、无锡跨维人形机器人、无锡天奇具身智能工业机器人、昆山北特人形机器人行星滚柱丝杠等 [8] - **其他前沿技术**：包括南京江苏省脑机接口共性创新和产业服务平台、宜兴宜锂固态电池用高镍三元正极材料、常州江苏省合成生物技术创新中心、扬州天源环保氢能装备、丹阳慧创医疗近红外光学脑机接口诊疗装备等 [8] 先进制造业项目 - **化工**：项目共12个，侧重绿色转型升级与技术升级，例如南京金陵石化绿色转型升级、南京扬子石化技术升级、盐城皖维聚乙烯醇新材料等 [8][9] - **轻工纺织**：涉及新型纤维、特种纸板等，例如新沂新凤鸣新迈新材料、盐城同益中高模聚乙烯纤维、沭阳桐昆新型绿色功能性纤维等 [9] - **汽车及零部件**：包括南京上汽大众尚界整车生产基地、常州埃科泰克（奇瑞）混合动力汽车动力总成等 [9] - **材料**：涵盖电子材料、特种树脂等，例如苏州日本高砂香精香料、南通三菱化学高分子材料、涟水巨石高性能特种玻纤新材料等 [9] 储备项目与民间投资重点产业项目 - **储备项目（产业类）**：共75个，其中制造业67个，涉及机器人、半导体、储能、新材料等延续性产业，例如南京埃斯顿新一代机器人、常州时代储能锂离子电池研发与生产、苏州天孚新一代高速光器件等 [9][10] - **民间投资重点产业项目**：同样聚焦战略性新兴产业与未来产业，例如新一代信息技术领域的南京芯德集成电路封装、无锡芯卓半导体封测；高端装备领域的无锡南方机电氢压机及大型工业智能机器人；新材料领域的江阴双良电子新材料、泰州中益6G用超薄石英电子布基材；未来产业领域的南京天元液体火箭推进剂贮箱、无锡优必选工业具身智能机器人、苏州澳盛民用航空高性能碳纤维复合材料等 [10][11][12]

北京经济技术开发区（北京亦庄）总体经济表现 - “十四五”期间地区生产总值年均增速10%，居国家级经开区首位 [1] - 经济总量连跨两个千亿级台阶，相当于“再造一个新亦庄” [1] - 2025年预计地区生产总值增长9%，工业总产值增长11% [1] - 对北京工业增长的贡献率超过50% [1] - 仅用北京1.37%的土地，贡献了北京近四成的工业增加值 [1] 主导产业与产业集群发展 - 形成新一代信息技术、高端汽车、生物技术、机器人智能制造四大主导产业 [1] - 形成了六个千亿级产业集群 [1] - 集成电路装备产业全国领跑，2025年全产业链产值预计突破千亿元 [1] - 人工智能产业聚集企业超600家，产业规模突破800亿元 [1] - 生物医药领域一类新药临床批件数量全市居首 [1] 科技创新与成果转化 - 国家高新技术企业超过2300家 [2] - 国家级专精特新“小巨人”企业达190家 [2] - 研发投入强度超过7% [2] - PCT国际专利申请量在国家级经开区中名列第一 [2] - 5年间超过1000项科技成果落地生根，百余项关键技术取得突破 [2] - 2025年首台（套）重大技术装备认定数量再获北京市第一 [2] 投资与外资利用 - 投资连续3年保持千亿规模 [1] - 利用外资居北京市前列 [1] - 2025年前11个月实际利用外资额创下历史新高 [2] 营商环境与改革举措 - “高效办成一件事”、“一体化综合监管”等改革举措先行先试 [2] - “综合查一次”让超过2.3万家企业安心经营 [2] - 政策“免申即享”比例全国领先，“免证办事”成为新常态 [2] - 北京亦庄综合保税区创造了当年建设、当年验收、当年运营的“亦庄速度” [2]

文章核心观点 - 工业和信息化部致信肯定西宁经济技术开发区在科研助理岗位开发落实工作中的突出贡献，其开发岗位227个，完成预期目标的113.5% [1] - 西宁开发区系统推进科研助理岗位开发，旨在为区域产业发展夯实人才基础，并计划持续深化此项工作 [1][2] 公司举措与成果 - 西宁开发区结合区域产业实际制定专项方案，聚焦新材料、生物医药等重点领域，围绕岗位开发、就业服务、机制建设等环节明确任务清单与时间节点，形成闭环管理 [1] - 组建专项工作组深入走访企业，面对面了解技术研发与用人需求，加强政策宣传引导，鼓励企业设立与产业发展相匹配的科研助理岗位 [1] - 通过多渠道挖掘优质岗位资源，已与20余家重点企业成功对接 [1] - 开发的科研助理岗位覆盖新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料、新能源等关键产业，并拓展至科技服务、检验检测等生产性服务领域 [1] 行业与区域发展 - 科研助理是科研队伍的重要组成部分，西宁开发区紧扣区域产业发展需求推进相关工作 [1] - 西宁开发区计划持续深化科研助理岗位开发与服务，进一步完善长效机制，紧跟产业升级与企业需求，精准拓展优质岗位资源 [2] - 公司目标为推动科研助理岗位建设与产业发展深度融合、同频共振 [2]

公司战略与投资布局 - 公司及全资子公司拟以自有资金合计不超过1.5亿元人民币参与设立嘉兴金磁股权投资合伙企业（有限合伙）[1] - 公司认缴出资不超过3000万元人民币，全资子公司金力宁波投资认缴出资不超过1.2亿元人民币[1] - 设立基金旨在借助专业投资机构的资源与能力，发掘符合公司发展战略的优质项目，以落实战略并增强综合竞争力[1] 基金投资方向 - 嘉兴金磁基金主要投资于新一代信息技术和高端制造行业[1]

公司战略与投资 - 公司及全资子公司拟以自有资金合计不超过1.5亿元人民币参与设立嘉兴金磁股权投资合伙企业（有限合伙）[1] - 公司认缴出资不超过3000万元人民币，全资子公司金力宁波投资认缴出资不超过1.2亿元人民币[1] - 设立基金旨在借助专业投资机构的资源与能力，发掘符合公司发展战略的优质项目，以落实公司战略并增强综合竞争力[1] 基金投资方向 - 嘉兴金磁基金主要投资于新一代信息技术和高端制造行业[1]

公司投资动态 - 金力永磁及其全资子公司金力永磁(宁波)投资有限公司拟以自有资金合计不超过1.5亿元人民币参与设立嘉兴金磁股权投资合伙企业(有限合伙) [1] - 该合伙企业将主要投资于新一代信息技术和高端制造行业 [1] 基金设立信息 - 拟设立的基金名称为嘉兴金磁股权投资合伙企业(有限合伙) [1] - 投资主体为金力永磁及其全资子公司金力宁波投资 [1]