政策实施与税务支持 - 甘肃省发布《甘肃省加力支持消费品以旧换新补贴实施细则》，嘉峪关市税务局通过政策宣传、优化服务、加强监管等多维度推动政策落地 [1] - 税务局系统梳理增值税、企业所得税、车辆购置税等优惠政策，通过微信公众号、官方网站及短视频等形式宣传，重点针对新能源汽车购置税免征政策 [1] - 税务干部深入电器、家装、手机数码、汽车等商家开展专项税收政策宣讲，辅导企业解决发票开具、纳税申报等实际问题 [1] 企业参与与业绩影响 - 嘉峪关市苏宁易购商贸有限公司参与12个品类的以旧换新活动，税务部门辅导总分机构申报、政府补贴税务处理等内容，企业实现业绩大逆转 [2] - 嘉峪关迪信佳通讯器材有限公司业务量因以旧换新活动急剧增长，发票用量猛增，税务局通过绿色通道10分钟内完成发票额度审批 [2] - 嘉峪关芬客家居装饰有限公司销售量显著提高，税务局联合商务局辅导企业合规经营，优化收入、费用、人工等要素管理 [4] 服务优化与部门协作 - 税务局开辟发票申领绿色通道，优化流程并缩短审批时限，满足商家活动期间发票需求 [2] - 办税厅设置以旧换新业务咨询窗口，为企业及消费者提供专业解答 [3] - 税务局联合财政、商务、市场监管等部门协作，调研补贴真实性、商家合规性等问题，形成解决机制保障政策实施 [4]

内需释放成效 - 一季度汽车、家电、数码产品、家装厨卫、电动自行车等5大类消费品以旧换新销售额超过5000亿元，支撑社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提高1.1个百分点 [1] - 大规模设备更新带动全国设备工器具购置投资同比增长19%，对全部投资增长的贡献率达到64.6%，推动全部投资增速比去年全年提高1个百分点 [1] 内需潜力空间 - 消费领域汽车保有量3.53亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，每年能创造数万亿元的需求 [2] - 投资领域全社会设备存量资产净值约40万亿元，每年设备更新换代投资需求将超过5万亿元 [2] - 2024年中国人工智能产业规模突破7000亿元，已连续多年保持20%以上的增长率 [2] - 城镇化率每提高1个点能拉动万亿规模的投资需求，未来5年需更新改造燃气、排水等各类管道约60万公里、能够创造约4万亿元的投资需求 [2] 提振消费措施 - 今年第二批消费品以旧换新资金已下达，前两批一共下达超过1600亿元，后续还有1400亿元左右 [3] - 建立实施育儿补贴制度，创设专项再贷款工具，加大对服务消费重点领域和养老产业发展的支持 [3] - 深入实施提振消费专项行动并抓紧出台各领域专项措施，指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标 [3] 扩大投资措施 - 将工业软件等更新升级纳入"两新"政策支持范围，加快消费基础设施、社会领域投资 [3] - 制定实施充电设施"倍增"行动，支持城区常住人口300万以上的城市特别是超大特大城市建设停车位 [3] - 力争6月底前下达2025年"两重"建设和中央预算内投资全部项目清单，设立新型政策性金融工具解决项目建设资本金不足问题 [3] 畅通循环措施 - 加快建设全国统一大市场，开展为期半年左右的市场准入壁垒清理整治行动 [3] - 加快出台民营经济促进法，帮助外贸企业拓内销 [3] - 加快科技创新和产业创新深度融合，设立国家创业投资引导基金，推进人工智能与60个重点行业方向、700个基础场景深度融合 [3]

宏观经济政策 - 国家发改委推出五方面稳就业稳经济举措：支持就业、稳定外贸、促进消费、积极扩大有效投资、营造稳定发展环境 [2] - 政策与去年9月增量政策及中央经济工作会议部署形成接续，注重针对性和可操作性 [2] - 政策将成熟一项出台一项，预计对经济形成有力支撑 [2] 扩大内需与消费提振 - 第二批消费品以旧换新资金下达，前两批累计超1600亿元，后续还有1400亿元 [4] - 建立育儿补贴制度，创设专项再贷款工具支持服务消费和养老产业 [4] - 指导限购城市定向增发购车指标，重点面向长期摇号家庭和无车家庭 [4] - 消费品以旧换新成效显著：汽车以旧换新281.4万辆，家电4941.6万台，数码产品3785.5万件，家装厨卫4090.6万件，电动自行车超420万台，合计拉动销售超7200亿元 [5] - 商务部将扩围提质消费品以旧换新，推动汽车流通改革，实施服务消费提质行动，举办"购在中国"活动 [5] 投资与基建 - 工业软件更新升级纳入"两新"政策支持范围，加快消费基础设施和社会领域投资 [4] - 制定充电设施"倍增"行动，支持300万以上人口城市建设停车位 [4] - 力争6月底前下达2025年"两重"建设和中央预算内投资项目清单，设立新型政策性金融工具解决资本金不足问题 [5] 就业与企业帮扶 - 一季度全国城镇新增就业308万人，同比增5万人，失业率均值5.3% [6] - 人社部将挖潜扩容就业空间，围绕新质生产力、消费热点、重点项目等领域出台激励政策 [6] - 提高稳岗扩岗专项贷款额度：小微企业最高5000万元，个人最高1000万元 [6] - 下拨667亿元中央就业补助资金，加快兑现稳岗返还、担保贷款等存量政策 [6] 外贸支持 - 商务部将加快内外贸一体化改革，帮助开拓国际多元市场，加强贸易金融支持 [7] - 第137届广交会二期吸引22.4万名境外采购商，创同期新高 [7] - 加大国内展会费用减免，编发外贸促进信息和国别贸易指南 [7]

社零总额增长与以旧换新政策效果 - 3月社零总额同比增长5.9%，为2024年以来最高单月增速，较1-2月加快1.9个百分点，主要受以旧换新政策短期提振 [1][8] - 限额以上单位零售额中，以旧换新类商品零售额增速大幅改善9.7个百分点至12.5%，其中家电（35.1%）、家具（29.5%）、通讯器材（28.6%）等品类高速增长 [8][10] - 3月以旧换新政策当期财政乘数估算为2.8以上，额外拉动社零总额863亿元，财政补贴增加307亿元 [14] 以旧换新政策执行进度 - 一季度4类商品财政补贴规模约645亿元，其中3月单月达391亿元，呈现加速态势 [1][12] - 截至4月中旬数据：汽车以旧换新补贴申请223.2万份（报废更新74.7万份，置换148.5万份）；家电累计购买3759万台；数码产品购新补贴申请6486.6万件；电动自行车交售/换购各352.6万辆 [1] - 3月25日-4月10日日均进度：汽车4.6万辆（达2024年底旺季的78%），家电56.4万台（达去年底的89%），电动自行车19.6万辆（达去年12月下旬的6.2倍），数码产品稳定在日均60-70万件 [3][5][7] 财政补贴结构与乘数变化 - 单件补贴金额：汽车平均1.33万元（报废更新1.8万元，置换1.1万元），家电659元（售价3494元的18.8%），手机280元，电动自行车683元 [12] - 按当前进度推算，年初3000亿元财政预算可能在四季度初用完，若政策全年执行需后续加码 [12] - 历史经验显示耐用品补贴政策乘数会动态减弱，预计2025年四季度可能降至1-1.5，且对其他消费形成挤压 [15][17] 政策建议方向 - 在贸易形势不确定性上升背景下，建议加大对民生领域（生育、养育、住房、养老等社会保障）的支持，既提振当期需求又增强增长潜力 [1][15] - 育儿补贴、加强社保、住房保障等支持民生的政策可能成为后续促消费的重要抓手 [15]

记者从州商务局获悉，截至4月15日，西双版纳州消费品"以旧换新"参与人数达10万余人次，拉动消费近2.5亿元，全州消费品"以旧换新"成效明显。 今年以来，西双版纳州采取有力措施，继续做好消费品以旧换新工作。不断优化组织机构，加强资金监管。延续消费品以旧换新工作专班并完善工作机 制，下设10个工作组，明确工作职责。建立"一周一统计，一月一调度，一季度一督导"工作机制，全力推进消费品以旧换新工作，争取更多上级补贴资 金，并加强资金安全风险防范。采取商家自查、银联复查，县市商务局随机入户走访、电话访谈消费者等方式，认真核实商户数据、交易行为。截至目 前，已完成两批补贴资金核查，累计涉及商家158户次，拨付金额618.06万元。 强化服务引导，畅通换新环节。逐步引导参加过或新参加的企业积极参加2025年度家电家装、手机数码产品、电动自行车"以旧换新"活动。县市商务局及 时接收企业报名相关材料、新增或修改商品名录，不断提高服务企业质量。开展政策解读、换购方式、废旧回收、资金兑补等堵点排查调研，畅通"以旧 换新"全链条。目前，手机数码已开通企业线上报名方式，正逐步优化程序步骤，努力实现"一网通办"，让企业少跑腿。截至目前 ...

下一步，辽宁省将继续以"惠民生、促消费"为着力点，总结经验、优化流程、提升服务、加强宣传，积 极开展消费品以旧换新进乡村、进社区、进校园、进企业、进机关等"五进"活动，拓展政策宣传"新触 角"，打通活动末端"微循环"，充分整合各地商务部门、行业协会、电商平台、金融机构以及生产、销 售和回收企业等多方资源，深入推进消费品以旧换新活动，不断提升工作实效，更好满足广大人民群众 对高品质消费需求，为辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战贡献消费力量。 辽宁消费品以旧换新销售突破100 万台 中国发展网讯 记者施文郁报道 3月15日，"辽购嗨翻天 消费乐无边"辽宁消费品以旧换新销售突破 100 万台发布活 动在沈阳市铁西区红星美凯龙举办。本次活动由辽宁省商务厅主办，海尔智家辽宁分公司、中国银联辽宁分公司承 办。 发布活动上，辽宁省商务厅副厅长郭斌发布今年以来辽宁省消费品以旧换新活动成效。自2025年辽宁消 费品以旧换新政策实施以来，全省消费市场活力迸发，惠企利民成果斐然。全省上下正在拼抢争实，奋 力夺取一季度消费市场开门红，消费品以旧换新活动开展如火如荼。截至目前，全省已有135万人次参 与以旧换新活动，享受惠民补 ...

财政支持政策 - 2025年中央财政安排就业补助资金667.4亿元，支持落实就业创业扶持政策[2] - 中央财政将安排奖补资金支持国际消费中心城市扩大入境消费，提升外籍人员消费便利性[3] - 中央财政拟通过财政贴息方式引导信贷资源支持消费市场发展，对服务业经营主体和居民重点领域消费给予贴息支持[4] - 2025年中央财政安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，较去年增加1倍[20][22] - 中央财政将支持部分重点城市开展消费新业态新模式试点，健全首发经济服务体系[51] 金融支持措施 - 央行将实施适度宽松货币政策，研究创设新结构性工具加大消费重点领域低成本资金支持[5] - 央行将出台金融支持扩大消费专门文件，强化金融与财政、产业政策协同[6] - 央行将引导金融机构围绕以旧换新、智能产品等新消费场景推出针对性金融产品[40] - 央行支持金融机构发行金融债券用于消费领域，开展资产证券化业务扩大消费贷款投放[41] 消费促进行动 - 商务部将组织开展汽车流通消费改革试点，支持有条件地方促进二手车流通和发展汽车后市场[8][55] - 商务部将实施商品消费升级工程，加力扩围消费品以旧换新政策[55] - 商务部将开展"双品网购节""数商兴农庆丰收"等活动，培育品质电商[56] - 商务部将打造商旅文体健融合消费场景，提升城市商业质量和便民生活圈建设[57] 消费新增长点 - 推动"人工智能+消费"，加速自动驾驶、智能穿戴等新技术新产品应用[60] - 支持线上线下、商旅文体健多业态融合，推动实体店升级为新型商业场所[61] - 培育国货"潮品"品牌，打造中国消费名品方阵[62] - 鼓励企业将中华优秀传统文化融入产品设计，培育优秀文化IP[62] 服务消费发展 - 商务部将实施服务消费提质工程，完善家政、旅游、数字、体育等领域支持政策[48] - 稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点[49] - 开展"服务消费季""中华美食荟"等活动，打造服务消费热点[49] - 制修订餐饮住宿、养老家政等领域标准，提升服务消费规范化水平[49]