政策与战略方向 - 大力发展文化产业被定位为重大政治任务和战略之举，旨在传承中华文脉、完善现代化产业体系并推动高质量发展 [3] - 行业发展的核心路径是推动历史文化资源的创造性转化和创新性发展，目标是打造华夏文明传承示范中心 [3] - 发展文化产业被视为展示中国形象、推动文明交流互鉴的重要桥梁 [3] 具体发展举措与规划 - 以打造精品旅游线路为抓手，具体目标是实现“一方街区读懂何以商都，一条道路读懂何以郑州，一座城市读懂何以中国” [4] - 行业需筑牢文物保护基底，完善特色IP体系，并壮大市场主体 [4] - 强化科技赋能与深化文旅融合是关键举措，同时要扩大国际交流以展现城市古今交融的魅力 [4] 新兴业态与增长点 - 规范和引导微短剧产业向下扎根、向上提质、向外拓展，将其打造为文化产业的新增长极 [4] - 繁荣互联网条件下的新大众文艺，需要坚持价值引领并加强政策供给和完善推进机制 [4] 基础设施与服务平台 - 强化智慧赋能，打造“一机游郑州”平台，整合“吃住行游购娱”全业态资源 [4] - 全面推进人工智能应用，旨在精准匹配游客需求，提升城市旅游吸引力 [4]

综合经济实力 - 2025年地区生产总值突破1.52万亿元，在29个“万亿级”城市中排名第16位 [2] - “十四五”期间地区生产总值连续迈过四个千亿台阶 [2] - 人均GDP达到1.62万美元，达到中等收入偏上水平 [2] 科技创新与产业 - 全社会研发投入强度预计达3% [2] - 技术合同成交额达到1002.5亿元，增长24.7% [2] - 全市算力总规模7.8万P，约占全国的20%，在超算和智算算力上实现国内“双料第一” [2] - 首次跨入全国创新策源地城市行列，入选中国城市科技创新竞争力20强、全球科技创新集群100强 [2] - 中原科技城在全国348个科技城中排名跃升至第15位 [2] - 全市各类创新平台达到5874家，科技型企业超1.6万家 [2] - 数字经济规模达8000亿元 [3] - 汽车产业规模达2000亿元，新能源汽车产量突破70万辆，带动整车年产量达127.7万辆，晋位全国十大汽车城 [3] - 人工智能被视为重构经济活动各环节、推动社会生产力整体跃升的核心技术 [9] - 将大力培育和发展人工智能、量子科技、氢能、低空经济等未来产业 [10] 现代产业体系 - “竖店经济”（微短剧）产业规模近百亿元，市场主体超千家，微短剧制作和传播实力位列全国第一 [3] - 文化产业方面，去年举办大型经营性演出活动39场、观演人次68万，带动综合消费达30亿元 [3] - 跻身全国“会展名城”前十，获批全国重要的国际物流枢纽 [3] 改革开放与营商环境 - 外贸进出口总额完成6501.8亿元，增长16.8%，总额连续14年位居中部城市首位 [4] - 跨境电商交易额达1690亿元，保持全国第一方阵 [4] - 中欧班列（郑州）年开行3417班，班列发运量稳居中东部首位 [4] - 郑州机场年货邮吞吐量突破百万吨，成为中部首个“万架次”航空口岸 [4] - 社会物流总费用与GDP比率从13.6%降至13%以下 [4] - 企业跨区域迁移登记办理时限从平均30个工作日压缩至6个工作日内，效率提升80% [4] - “郑好融”智能化融资平台累计为中小微企业完成智能化融资966亿元 [4] - 承接国家数据局部署六大试点中的五项，全国首个数据交易所数据元件专区上线运营 [4] 城市治理与民生 - 全年通过12345热线等渠道办理群众诉求412万件，日均解决问题1.1万件，响应率100%、办结率99%、满意率95% [5] - 有效化解“问题楼盘”，320个11.1万套保交房项目、142个12.8万套保交楼项目全部交付 [7] - PM2.5年均浓度在“十四五”时期的改善率为14.7%，改善率在全国省会城市排名第六；PM10首次实现二级达标，五年改善率在全国省会城市中排名第九 [7] 文化旅游产业 - 全年接待国内游客1.8亿人次，旅游收入2126亿元，接待入境过夜游客30.5万人次 [6] - 成功申办第十一届中国戏剧奖·梅花表演奖和亚洲全明星艺术节等重大活动赛事 [6] - 《少林寺碑碣（566—1990）》入选《世界记忆名录》，成为同时拥有“三遗产”的城市 [6] 未来发展战略 - 深化改革开放、加快创新发展是核心战略，重点在于深化理念创新、加强科技创新、加快管理创新、实现环境创新 [8][9][10][11] - 加快“七个中心”建设，包括教育科技人才一体实践中心、新型工业化示范中心、区域金融中心、丝路枢纽中心、国际消费中心、华夏文明传承示范中心、城市高效能治理创新实践中心 [12] - 推动“人工智能+”全方位、全领域、全过程落地部署应用 [9] - 全面将现有管理转入智能管理轨道，打造智能体城市，已将324部法律法规、部门规章嵌入智慧管理平台 [11]

核心观点 - 多个省份在2026年政府工作报告中明确将文旅产业作为重点发展方向，通过实施景区强基焕新、培育新业态、促进产业融合、加强品牌建设等措施，旨在进一步刺激消费、推动行业高质量发展 [1][2][3][4][5][6][7][8] 各省份文旅发展目标与2025年成绩 - **山西省**：2025年重点监测景区接待游客、经营收入均保持10%以上增长 [2] - **江苏省**：2025年接待游客人次、游客总花费分别增长10.4%、10.2% [3] - **江西省**：2025年旅游总花费增长13.8%，接待入境游客超60万人次 [4] - **湖南省**：2025年“我的韶山行”红色研学规模突破100万人次 [5] - **广东省**：2025年预计全年接待游客9.6亿人次、增长10.3%，旅游总收入1.24万亿元、增长12.5%，口岸出入境人员达5.2亿人次、增长13.2%，其中外国游客增长34.9% [7] - **甘肃省**：“十四五”时期累计接待游客17.52亿人次、旅游花费1.27万亿元，分别增长32.9%、41.6% [8] 2026年主要发展举措：产品与业态创新 - **山西省**：发展民宿经济、宠物经济、微短剧等新业态新模式，促进康养游、乡村游、红色游、工业游、古建游、冰雪游，构建“演艺+体验+消费”产业链 [2] - **江苏省**：加快发展数字娱乐、数字演艺、数字艺术等新型文化业态，推动游艇业全链条高质量发展 [3] - **江西省**：培育国潮经济、情绪经济等新业态新模式，培育网络文学、微短剧、云演艺等新型文化业态 [4] - **湖南省**：加快发展演艺、会展等文旅融合业态，推进文化创意旅游产业发展 [6] - **广东省**：发展省际游、周边游和工业游、研学游、科技游等新业态，促进邮轮游艇旅游消费，培育夜间文旅消费场景 [7] - **甘肃省**：推出一批红色旅游研学线路 [8] 2026年主要发展举措：产业融合与消费促进 - **山西省**：创新多元消费场景，发展首发经济、夜间经济、“体育+”，落实带薪错峰休假，释放假日消费潜力 [2] - **江苏省**：以“苏超”促进文旅体商融合发展，激发“文化+”“旅游+”“体育+”等消费活力 [3] - **江西省**：深入实施文旅业态融合计划，推动商旅文体健融合发展，放大展会、演艺、赛事等促消费效应 [4] - **湖南省**：促进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能，推进文化和旅游深度融合 [5][6] - **广东省**：深入挖掘“票根经济”潜力，让游客同步享受吃住行玩多重优惠 [7] 2026年主要发展举措：品牌建设与目的地打造 - **山西省**：促进文旅文博文创文艺协同发展，鼓励精品文艺创作生产，叫响三晋文化品牌，建设热点门户城市和旅游名城名县名镇 [2] - **江苏省**：进一步打响“水韵江苏”“太湖揽胜”“江南古镇”等旅游品牌，打造“沉浸城市”休闲空间、“小而美”旅游名县和乡村旅游特色村镇，加快建设世界重要旅游目的地 [3] - **江西省**：完善“文韵赣鄱”公共文化服务体系，推进长征国家文化公园（江西段）融合发展，加快长江国家文化公园（江西段）建设，高质量建设景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区 [4] - **湖南省**：持续擦亮“五张名片”和“三湘四水·相约湖南”文旅品牌，实施“湖湘文化走向世界”计划，建设大张家界国际旅游区 [5][6] - **甘肃省**：打造一批彰显甘风陇韵的文化品牌，基本建成全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地，高水平建设大敦煌文化旅游经济圈 [8] 2026年主要发展举措：基础设施与服务提升 - **山西省**：实施旅游景区强基焕新行动，推动高等级旅游景区创建，完善文旅配套设施，加强旅游服务标准化建设 [2] - **江苏省**：推进旅游景区强基焕新和旅游度假区品质提升，提升入境游便利化国际化水平 [3] - **湖南省**：实施旅游景区强基焕新工程 [6] - **广东省**：加强资源开发、设施建设、线路打造、客源引流，做大入境游，推广离境退税便利化措施，优化海关行李查验模式 [7] - **甘肃省**：加快长城、长征、黄河国家文化公园甘肃段和河西走廊国家遗产线路建设，积极构建点状辐射、带状串联、网状协同的全域全季发展格局 [8] 2026年主要发展举措：体育赛事联动 - **江苏省**：“苏超”破圈成为顶流，“跟着苏超游江苏”等品牌活动彰显引流效应 [3] - **江西省**：“赣超”火爆出圈 [4] - **湖南省**：“湘超”足球联赛带动永州等城市火爆出圈，持续办好“湘超”“村BA”等群众体育赛事 [5][6] - **广东省**：办好“跟着全运游广东”系列活动 [7]

公司战略与生态构建 - 北京雪域秘境文化发展有限公司作为西藏阿里地区官方授权的冈仁波齐文化IP全球推广运营方，系统展示了以IP为核心的完整产业生态构想[2] - 公司与十六家顶级机构正式结盟，共同擘画“文化+”产业融合的崭新蓝图，一个跨越边界的“文化+”合作矩阵就此诞生[1][2] - 公司创始人阐释其战略为“文化转译”，旨在构建一个文化赋予灵魂、产业锻造骨骼、体验充盈血肉的有机生态，将冈仁波齐的能量转化为可抵达、可感知、可共鸣的当代生活体验[2] 合作伙伴与业务协同 - 公司战略合作伙伴包括中国文物交流中心、中国文化艺术总公司、中青旅文旅西藏公司、西藏航空旅游有限公司、探路者控股集团有限公司、视觉中国文化发展股份有限公司等涵盖文化、旅游、健康、科技领域的机构[2] - 联盟内部已形成清晰的功能协同：与中青旅、西藏航空、北京瑶光文化等聚焦深度文旅体验开发[3] - 与中华服饰研究会、探路者控股集团有限公司、国瓷永丰源、美亚生物科技集团等着力高端衍生品与功能性产品共创[3] - 与红十字基金会雪域健康基金、中国防伪行业协会、O2 BOX欧兔博士、一路向上等机构的合作，将为整个生态提供健康护航、产权保护与科技保障[3] 活动与IP影响力 - 公司举办以“雪域秘境·山海启敬｜冈仁波齐×山海经”为主题的文化艺术盛典，深度演绎世界中心神山与中华上古文明神兽的对话，标志着“雪域秘境”文化IP完成战略升级[1] - 活动包括崔健乐队“闪现厂”呈现的冈仁波齐主题音乐会，以及邱启敬《山海经》雕塑艺术展、胡岱谦《守护圣域》油画展及孙斐书法艺术展，构筑沉浸式神话美学场域[3] - 著名藏文化学者温普林主讲主题论坛，从多重维度解读冈仁波齐作为文明坐标与精神极点的意义，认为其为当代文化创新与心灵探索提供永恒参照系[2] - 本次盛会汇聚政、企、学、艺各界嘉宾约一百五十人，文化和旅游部、北京市怀柔区政府、西藏阿里地区文旅部门代表及众多文化艺术界知名人士莅临现场[3] 未来发展 - 战略联盟的达成意味着公司“冈仁波齐全球推广中心”的落地进程将全面提速[3] - 面对即将到来的2026藏历火马年，公司将以此次活动为原点，通过共同织就的网络，让源自神山的祝福与能量抵达更广泛的人群[3] - 活动为公司开启了“文化+”征程，展现了其在顶级文化IP运营与产业生态构建上的前瞻实践，为中国文化产业的高质量融合与创新性发展提供了极具参照价值的范式[3][4]

文章核心观点 - 长江流域城市正告别粗放扩张模式 探索以文化赋能城市更新和区域高质量发展的新路径 重庆 武汉 苏州的差异化实践表明 将地域文化基因转化为更新策略 是破解发展同质化 实现经济 社会 生态效益协同提升的核心资产 [1][7][8] 样本城市更新范式分析 - **重庆范式：山地韧性与“顺势而为”** - 更新深植巴蜀文化 将适应自然 因地制宜的传统哲学转化为现代城市规划核心理念 强调对山地地形 历史文脉 工业记忆与社区肌理的保护性延续 [3] - 实践案例：十八梯传统风貌区更新严格遵循原有坡坎地貌与“七街六巷”肌理 保留吊脚楼符号 九龙坡民主村改造顺应原有厂区空间结构与社区关系 植入新功能 [3] - 宏观层面构建“三层五类”保护体系与“一核三片”文化格局 为山地城市提供了在限制中创造特色的更新范式 [3] - **武汉范式：码头基因与“多元融合”** - 更新深植“九省通衢”商贸基因 体现文化包容性与功能复合能力 通过政府 市场与社会协同 实现历史文脉 现代产业与社区生活的有机交织 [4] - 实践案例：江汉路及中山大道街区融合百年商脉与“首店经济”及汉派曲艺等元素 昙华林街区通过“五区共治”机制让多元主体共治 滨水区转型中“知音号”游轮融合长江叙事与沉浸式戏剧 汉口平和打包厂等工业遗存融合创意办公 展览与商业功能 [4] - 以商贸文化为基底 通过空间 功能与主体的多元融合驱动中心城区功能迭代 为港口城市提供更新样本 [4] - **苏州范式：江南雅致与“绣花功夫”** - 在高度饱和的古城空间中坚持“小尺度 渐进式”更新 凸显江南文化的精致与韧性 严格遵循保护规划 对古城实行分区分级管控 如核心区建筑限高12米 保护“水陆并行 河街相邻”双棋盘格局 [5] - 实践案例：平江路历史文化街区和山塘街保护采用小规模渐进性更新 分期整治老旧管线和排水系统 将苏绣 昆曲等非遗植入历史街区与产业园 利用数字技术推出“云游拙政园”“狮林园宇宙”等项目 [5][6] - 通过制度约束 “微创手术”与数字技术平衡保护与发展的矛盾 为历史文化名城提供“精细治理”典范 [6] 城市更新内在逻辑与流域梯度特征 - 重庆 武汉 苏州三城共同揭示 在高质量发展阶段 文化已成为实现经济效益 社会效益 生态效益协同提升的战略资产 三城均构建系统性保护体系 推动文化遗产从静态保存转向活态传承 并通过社区参与和数字技术融合提升包容性与可持续性 [7] - 三城更新路径因地理文脉差异各具特色 折射出明显的流域梯度特征：上游重庆着重地形适应与工业转型 中游武汉做强商贸联动与滨水活力 下游苏州长于治理细节与非遗活化 上游重“势” 中游重“融” 下游重“精” 共同构成多元实践谱系 [8] 推动流域协同发展的策略建议 - **机制创新：推动“文化+”深度融合与制度破壁** - 建立长江沿线历史文化遗产普查 评估 分级保护制度 完善长江国家文化公园价值评估指标体系 [9] - 在城市更新项目中嵌入特色文化主题 聚焦文商旅融合 探索闲置集体产业用地与历史风貌区联动开发模式 [9] - 沿江重点节点城市通过立法保障文化赋能创新 将长江文化元素融入科技创新中心 先进制造业集群建设 设立文化赋能城市更新专项基金 支持滨江生态修复 历史街区活化等项目 [9] - **区域联动：构建“长江文化共同体”协作网络** - 推动成立长江流域文化发展联盟 统筹上中下游文化资源 建立政策互惠互认 设施共享共用 市场统一开放的协同机制 [10] - 加强长三角 长江中游 成渝三大城市群文化联动 发挥上海 苏州 南京 杭州 武汉 重庆 成都等中心城市的辐射带动作用 培育合肥 长沙 泸州等重要文化节点城市 [10] - 以长江国家文化公园建设为抓手 联合开发跨省域文化旅游精品线路 [10] - 建立流域内城市间人才柔性流动与合作机制 支持共建文化产业孵化器与非遗传承实训基地 合力打造具有国际影响力的长江文化品牌矩阵 [11] - **技术融合：夯实“数字长江”文化底座** - 建设标准统一 互联互通的“长江文化云平台” 对城市历史文化资源进行高精度数字化留存与知识图谱构建 打造服务于城市更新的精准“文化基因库” [12] - 在历史文化街区保护与工业遗产再利用中 推广数字孪生 VR/AR 元宇宙等技术应用 构建沉浸式文化体验新空间 通过全息投影与交互设计让文物遗址在数字维度“复活” [12] - **治理保障：完善跨区域监督与评估体系** - 依托推动长江经济带发展领导小组 增设“文化保护与城市更新小组” 负责统筹协调跨区域工作 制定《长江流域文化赋能城市更新指导意见》 统一技术标准 [13] - 严格落实“先评估 后更新”制度 强制开展历史文化影响评估 对涉及重要文保单位的项目实施全过程提级监督 建立文化绩效考核与负面清单 将保护传承成效纳入地方政府考核体系 [13] - 加大财政金融支持力度 统筹使用中央及地方各类专项资金 支持社会资本参与 探索土地混合使用 容积率奖励等支持政策 建立政策动态评估机制 定期进行第三方评估并优化调整 [14]

文章核心观点 - 文体旅融合被视为优化产业结构、激活消费潜力、提升城市竞争力的重要抓手，能产生“1+1+1>3”的聚合效应 [1] 区域发展规划与重点项目 - 深化秀湖、东秀湖片区联动开发，加快推进秀湖商业综合体建设 [2] - 以新塍镇风貌特色镇建设为牵引，按照微改造、精提升理念，加快推进东北大街提升改造工程等重点项目 [2] - 项目化推进嘉兴运河文化省级旅游度假区建设 [2] - 打响大运河足球青训基地品牌，积极承接赛事红利，同步提升住宿餐饮等承接能力 [2] 产业发展策略与举措 - 创新思路、串点成线，打破镇域壁垒，统筹全域文旅资源，共同策划跨区域旅游精品线路 [2] - 打造各具特色的消费场景，实现资源共享、客流互导 [2] - 把文体旅产业作为重要的新兴产业、民生产业、幸福产业 [2] - 进一步强化顶层设计、提升宣传实效，构建具有秀洲特色的文体旅产业IP [2]

政府服务与企业支持 - 青龙街道举办“进解优促”面对面交流活动 街道主要负责人与70余家企业代表直接沟通 聚焦解决具体痛点与方案[1] - 街道对企业诉求现场记录并逐一回应 能解决的当场答复 需协调的明确时限 并安排银行进行特色金融产品和贷款贴息政策宣讲以解决融资问题[1] - 街道致力于打造“有需必应 无事不扰”的“店小二”式服务 目标是通过营造一流营商环境 构筑产业生态圈 实现区域与企业的共生共荣[1][2] 企业发展成果与案例 - 在街道服务支持下 四川雷行文化产业集团于去年成功获评省级专精特新企业 并与北京大学建立了产学研合作[1] - 天府国际动漫城项目自开业以来接待游客已超过500万人次 产值突破2亿元 其发展得益于街道“全程在线”的支持[1]

公司活动概览 - 金隅琉璃文创园将于2026年丙午马年春节期间举办“马马福福 新春璃火游园会” 旨在融合琉璃文化与新春祈福 打造一场传统与现代交织的文化盛会 [2] 具体活动安排 - **伴山窑市艺术市集**：活动将传统古法技艺与现代文创市集相融合 打造“前店后坊”的沉浸式体验 并特邀主理人以马年元素创作作品 活动时间为2026年2月18日至2月22日（正月初二至初六）10:00-17:00 地点在隧道窑 [4][5] - **窑音贺岁新春歌会**：活动在工业遗存隧道窑内举办 融合流行金曲、经典老歌与新春旋律 活动时间为2026年2月19日至2月21日（正月初三至初五）14:00-16:00 [7] - **老窑祈福打卡行**：活动设置新年窑火路线 游客可与琉璃天马、海马合影并参观古老琉璃官窑祈福 活动时间为2026年2月17日至2月23日（正月初一至初七）10:00-17:00 [9] - **马年新春福袋盲抽**：活动期间在园区琉璃文创店消费满199元即可参与抽奖 福袋分为琉璃福袋、VR福袋和文创福袋三种 活动时间为2026年2月17日至2月23日（正月初一至初七）10:00-17:00 [11][12] - **琉璃光影剧场**：活动将放映纪录片《央视特别报道：千年窑火今重燃看北京琉璃渠村老旧窑厂如何变身》 展示园区改造历程与文化传承 活动时间为2026年2月18日至2月22日（正月初二至初六）上午10:30-12:00及下午14:00-15:30 地点在研学中心 [14] 园区定位与特色 - 金隅琉璃文创园背倚西山、面朝永定河 以千年皇家窑火为文化内核 致力于将非遗手作、传统工艺进行活化 并融合山野烟火与城市美学 [4] - 园区通过举办系列活动 旨在让游客在琉璃光影中触摸时光 感受跨越千年的历史传承与厚重文化价值 [2][14]

活动概述 - 2026年2月4日，“品特产·寻年味”2026永兴坊立春风物集在西安启幕，活动以二十四节气“立春”为文化内核，将绿色优质农产品与陕西非遗文化深度串联，打造集非遗展演、民俗互动、农品展销于一体的沉浸式新春盛宴[1] - 活动吸引了众多市民游客打卡体验，有来自广东、辽宁等地的游客参与，游客表示活动让节气知识变得生动，并感受到了陕西民俗文化的魅力[1][6][8][11] - “立春风物集”之淳化农品体验周将持续至2月8日[11] 活动内容与形式 - 活动包含非遗展演，如陕西省级非遗淳化荞面饸饹制作技艺的现场展示，该技艺传承两千多年，通过九道传统工序制作，风味独特[3] - 设置了丰富的民俗互动环节，包括“咬春速度”比拼（使用瑞雪苹果）、“拼春图”和“套春福”等活动，现场气氛热烈，游客参与度高[8] - 活动深度融合绿色农产品与非遗技艺，让市民游客在沉浸式体验中感受传统文化[11] - 新春期间，公司还将串联关中、陕北、陕南三地年俗，通过逛年集、赏年戏、品年俗等形式，打造“可购、可赏、可品、可互动”的新春盛宴[11] 战略意义与产业融合 - 此次活动是打通“农品进城”最后一公里的生动实践，带来了淳化荞面饸饹、瑞雪苹果、杂粮蜂蜜等一系列绿色农产品[11] - 活动借助非遗展演、互动体验等形式成功让农产品“出圈”，使游客在体验中感受到淳化现代农业发展与文旅融合的独特魅力[11] - 活动以节气为轴线，深度融合农产品与非遗，展现了传统文化蓬勃的生命力，是文旅融合与农业品牌推广的有效模式[11]

加快建设“五个中心” - 上海应以AI算力与公共数据为基础，构建AI成果与产业融合的关键支点，并加强AI和跨境支付双支点功能建设，建议打造面向高校、科研院所和中小企业的普惠性算力服务平台，并构建“上海AI产业融合公共数据平台” [2] - 上海邮轮游客数量已占全国70%左右，应深化港城融合，将发展重心从“流量竞争”转向“价值创造”，推动邮轮设计、制造、旅游、消费、补给及人才培养等全产业链有机衔接 [2] - 建议降低青年创业门槛、培育能级品牌、优化服务生态，为以青年为核心消费群体和创新创业主体的“青春经济”保驾护航 [2] - 建议推动应用型专业学分改革，将职业技能证书和实训成果折算为学分，实施“产业首席技师入校”计划，并在人才政策中赋予高技能人才与学历同等权重 [3] 强化国际科技创新中心策源功能 - 当前存在基础研究与产业应用脱节、校企协同创新机制不畅的问题，建议政府加大牵引力度，支持校企低门槛共建联合实验室，共同承担重大科技项目 [4] - 孵化器是科创生态的核心载体，建议建立高质量孵化器与市级部门的常态化对接机制，依托政府资源高效引进和培育高能级科创人才与优质项目 [4] - 建议做大做强环大学科技园，打造环大学创业生态圈，可尝试允许大学科技园参与设立科技成果转化基金，发挥资本金融作用 [5] - 建议加快布局开发一批国产科学仪器数据标准和规范，研究建立数据共享评价分配机制，探索科学数据全生命周期价值溯源机制 [5] - 建议相关主管部门牵头构建金融创新生态统筹协调机制，推动金融创新资源与科创产业链、产学研体系精准对接 [6] 持续提升国际文化大都市软实力 - 提升城市软实力要以高质量供给为核心，打造现象级文化IP，以上海博物馆“古埃及文明大展”创下全球单个收费特展参观人数、总营收和传播总量世界纪录为例 [7] - 在数字文化产业，应更加注重技术底座的支撑力与全球规则的话语权竞争，建议在政策层面继续重点支持数字文创领域的“根技术”研发 [7] - 建议将红色文化、海派文化、江南文化等传统资源系统性地纳入现代产业创新体系，推动形成一批具有中国气派、上海特质、世界表达的文化品牌 [8] - 建议建立“全国优秀剧目上海孵化基地”，通过市场化遴选机制筛选优质剧目，形成“常驻巡演+市场化售票”模式，以经典剧目支撑文化产业，例如百老汇《猫》《剧院魅影》巡演覆盖50余个国家累计观众超1亿人次 [8] 加大保障和改善民生力度 - 网约配送员、网约车驾驶员等新就业形态已成为吸纳就业的重要渠道，但存在劳动关系认定模糊、社会保障覆盖不足等问题，应完善法律法规和政策，强化社会保障兜底，规范平台企业用工行为 [9] - 上海长护险受益人群不断扩大，但存在项目供需错配、护理人员结构失衡等问题，建议加强长期护理保险服务体系建设，优化服务目录，健全护理人员保障发展体系，提高薪酬等级标准，吸纳更多市场主体参与 [9] - 建议加快培育专业监护组织和人才，推广“人财分离”的财产监管模式及公证处财产监管，以应对老龄化背景下“意定监护”推进中的障碍 [10] - 建议建立医院、街道、居委会和公安四方相互印证的监督机制，以保障独居人群在紧急情况下的救治与财产使用权益 [10] - 建议加强对自媒体贩卖焦虑问题的治理力度，以更关注青少年心理健康问题 [11] 推动经济社会全面绿色低碳转型 - 建议以成本更低、能耗更低、排放更低为目标探索绿色建筑创新协同，把绿色建筑产业园作为科技创新与产业创新融合发展的关键载体 [12] - 建议强化对重大城市更新与生态治理项目的全周期绿色绩效评估，让绿色低碳技术从“创新案例”加速变为“标准配置” [12] - 建议依托上海环境资源交易所，试行将上海优质农产品作为碳汇交易品种，体现其减排固碳的生态价值与金融属性 [12] - 建议提升滨江公共空间全域接驳能力，从“线性贯通”走向“开放融合”，并强化垂江通道与腹地的衔接，加强停车共享与引导 [13] - 建议进一步推动优化以河湖为轴线的城市发展空间布局，推广“一江一河”全线贯通的成功经验，加强滨水公共空间开发利用顶层设计 [13] - 建议建立“监测—除治—修复—管护”全链条的长效治理机制，运用卫星遥感、无人机巡查等技术加强动态监测，以持续巩固清除互花米草等外来入侵物种的治理成果 [13] 加快推进农业农村现代化 - 建议对如何打开乡村水域资源进行深入研究，可考虑利用闲置水域资源开发游艇等水上休闲运动，以带动农文旅深度融合，满足市民对高品质乡村休闲的需求 [14] - 建议促进农村一二三产业融合发展，集合各涉农区特色农业做足“农业+”文章，因地制宜发展乡村民宿、农产品直播等新业态，利用存量资产和闲置空间为产业园区提供配套服务 [14] - 建议由相关部门牵头建立乡村振兴跨部门联席会议制度，统筹规划乡村功能定位与发展重点，支持龙头企业对乡村资源实施全域统筹管理、整体开发，以解决产业链条偏短、农业市场竞争力待提升的问题 [14] - 建议建立市级层面支持重大生态产业项目优先布局的政策细化落地机制，在重大产业项目规划中明确推动一批契合崇明生态定位的标志性项目落地 [15] - 建议建设农业科技创新和转化重要承载地，围绕新赛道培育、引进具有国际影响力的农业科技龙头企业，鼓励种业企业兼并重组、强强联合 [15] - 建议强化农村集体经济组织功能，通过抱团发展模式逐步实现从“瓦片经济”向服务经济、合作经济转型，并强化农村职业技能培训 [16]