公募基金高质量发展政策 - 证监会发布《推动公募基金高质量发展动方案》，重点优化基金费率结构、降低投资者成本 [1] - 主动权益类基金平均管理费率从1.5%降至1.2%，托管费率降至0.2%，以10万元本金为例每年管理费用减少300元 [3] - 提出多项措施：优化收费方式（业绩差少收管理费）、考核纳入跑赢基准和投资者盈亏、明确业绩比较基准、三年以上考核权重不低于80%、规范投资顾问业务 [3] 基金业绩分化与市场表现 - 2025年公募基金业绩分化显著，收益第一与亏损第一的产品差距达90.39% [4] - 收益前十基金以偏股混合型为主，集中在新能源、北交所及先进制造领域，鹏华碳中和主题混合A以67.67%年度回报居首但最大回撤-30.94% [4] - 新能源板块表现突出与全球能源转型相关，光伏、锂电获政策支持但受原材料价格波动和技术迭代竞争影响 [4] 亏损基金暴露的问题 - 亏损前十基金年内回报均低于-17%，财通基金副总经理金梓才管理的6只产品包揽一至六席，财通价值动量混合A与财通成长优选混合A 2024年管理费超千万但2025年表现不佳 [5] - 财通价值动量混合基金2024年重仓海外算力板块，2025年一季度大幅减持并转向国内算力板块，因海外算力链暴跌及国内布局滞后导致亏损 [5] - 东兴数字经济混合发起A与先锋聚优A暴露迷你基问题，亏损基金普遍存在行业过度集中（如半导体、医药），受医药集采和半导体需求萎缩影响 [7] 行业趋势与投资者关注点 - 证监会政策与市场表现传递信号：投资者需关注长期风控能力而非短期收益排名 [7] - 费率改革或推动低费率、工具化产品（如指数基金、行业ETF）成为主流 [7]

行业改革背景 - 中国证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》 启动规模超30万亿元的公募基金行业系统性改革 [2] - 改革针对行业长期存在的"重规模轻回报"问题 涉及25项举措 [2] - 核心目标是扭转基金公司"旱涝保收"收费模式 实现基金公司与基民利益绑定 [2] 管理费改革 - 对主动管理权益类基金推行与业绩表现挂钩的浮动管理费率机制 [3] - 业绩明显低于比较基准的基金公司必须少收管理费 [3] - 改革回应基民对"无论盈亏都收费"模式的不满 例如工银中证传媒A成立十年累计亏损70%仍收取管理费1833万元 [3] 考核机制调整 - 将业绩比较基准对比和基金利润率等投资者利益指标纳入考核体系 [4] - 实施三年以上长周期考核 取代短期排名 [4] - 三年以上产品业绩低于基准超10个百分点的基金经理绩效薪酬将明显下降 显著超基准的可适度提高 [4] - 调整将遏制基金经理追涨杀跌和押注单一行业等短期行为 例如广发诚享混合A因长期重仓新能源板块导致4年净值下跌超50% [4] 利益绑定机制 - 提高基金公司高管和基金经理跟投比例和锁定期要求 [4] - 薪酬制度与投资收益直接挂钩 [4] - 改革后管理多只产品但业绩惨淡的情况将直接影响个人收入 例如广发基金郑澄然在管8只基金排名均靠后 [4] 实施时间表 - 证监会计划用三年左右时间推动各项政策落地 [4] - 促进行业从"重规模"向"重回报"实质性转变 [4]

报告行业投资评级 - 看好非银板块beta属性 [2] 报告的核心观点 - 5月7日中国证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，共提出25条举措，从利益绑定机制、投资行为纠偏、产品供给&成本优化等维度重塑公募基金行业生态，助力居民储蓄向投资转化、推动中长期资金入市，是书写中国资本市场高质量发展的重要篇章，有利于提振市场交投情绪，叠加国新会降准降息提供流动性支持，关注非银板块Beta属性 [1][2] 相关目录总结 浮动费率转常规 - 构建与业绩挂钩的浮动费率收费模式，扭转“旱涝保收”现象，未来一年内引导管理规模居前的行业头部机构发行此类基金数量不低于其主动管理权益类基金发行数量的60% [2] - 此前浮动费率权益基金存量规模不大，目前仅154只/规模534亿元，过去浮动费率基金基本有与基金规模、持有期、业绩挂钩三种类型，采用业绩挂钩模式的浮动费率基金较其他两种最大回撤更小 [2] - 本次《行动方案》明确要求浮动管理费机制与投资者持有的实际收益挂钩，强调业绩基准的锚定作用，倒逼基金公司改变盈利逻辑，提升投资者获得感，但需关注与业绩挂钩的浮动费率基金合理费率跳升标准和业绩基准的选取 [2] 考核体系重构 - 提升关乎投资者收益的盈利指标权重，强化基金管理人与投资者的利益绑定 [2] - 全面建立以基金投资收益为核心的行业评价体系，将直接关乎投资者利益的指标权重提升至50%-80%（投资收益指标≥50%、产品业绩指标≥80%） [2] - 强化监管分类评价作用，引导基金公司壮大权益类基金投资规模、鼓励自购权益基金规模、保障投资行为稳定性 [2] - 宽柔并济施行薪酬管理，基金经理绩效薪酬与中长期业绩严格挂钩，3年产品业绩低于基准10个百分点的基金经理绩效薪酬应明显下降，3年产品业绩显著超越基准的基金经理可合理适度提高绩效薪酬，倒逼机构从“重规模”转向“重回报” [2] 降费让利持续 - 监管将出台《公募基金销售费用管理规定》，合理调降公募基金的认申购费和销售服务费，未来公募代销业务盈利模式受到挑战，公募基金投顾收入占比或将提升 [2] - 降费覆盖面扩大，引导行业机构实时下调大规模指数基金、货币市场基金的管理费率和托管费率，现阶段市场大规模指数基金的管理费率和托管费率已调整至0.15%和0.05% [2] - 推动降低基金登记结算、指数授权使用、信息披露、审计及法律服务等固定费用，修订主动管理类基金信息披露模板，展示“换手率、产品综合费率水平、管理人实际收取管理费等信息”，重塑整个公募基金产业链收入水平 [2] 成本优化、行为纠偏基础上产品供给提速 - 推动权益类基金产品创新发展，包括推出更多的浮动费率基金产品、大力发展各类场内外指数基金、创设专门参与互换便利操作的场外宽基指数基金试点产品 [2] - 优化权益类基金注册安排，下阶段ETF、权益类基金注册效率再提速，公募基金结构将持续优化，预计中低波含权产品、资产配置型产品迎来向上发展空间 [2] 重点券商估值 - 报告列出了中信证券、国泰海通、华泰证券等多家重点券商2025年5月7日收盘的相关估值数据，包括收盘价、PB中枢、BPS、ROE、净利润及净利润同比等 [3] 重点保险公司估值 - 报告列出了中国人寿、中国平安、中国太保等多家重点保险公司2025年5月7日收盘的相关估值数据，包括A股和H股的股价指标（收盘价、合并总市值、流通市值）和估值指标（25E PEV、PE(TTM）、PB（LF）） [4][5]

政策发布概况 - 央行、金融监管总局、证监会联合发布"一揽子金融政策"支持稳市场稳预期，包括降准降息、结构性货币政策工具降价扩容、险资入市加码、公募费率改革等增量政策 [1] - 央行发布三类共10项货币政策，延续适度宽松基调，强化逆周期调节和支持实体经济发展 [2] - 金融监管总局推出8项增量政策，覆盖房地产、资本市场、小微民营企业、外贸及科技创新等领域 [3] - 证监会强调巩固市场回稳势头，支持汇金公司发挥"平准基金"作用，深化科创板创业板改革，推动中长期资金入市 [3] 政策超预期表现 - 会议级别超预期，央行、金融监管总局、证监会"一把手"参会，类似去年9月国新办会议级别 [4] - 政策节奏超预期，降准50BP（市场预期25BP），政策利率调降10BP，结构性工具利率和个人公积金利率调降25BP [6] - 政策协调性强化，多部门联合部署传递系统性维稳意图 [4] - 落地速度快于预期，4月底中央政治局会议后迅速推出具体措施 [5] 政策影响分析 - 货币政策空间打开，总量工具"双降"缓解汇率约束 [4] - 重点风险化解加码，支持房企融资、推进地方债务重组，严控IPO节奏缓解资金分流压力 [4] - 引入长线资金，推动险资、养老金入市，优化分红回购机制，引导长期价值投资 [4] - 债市反应分化，降准降息后中短端收益率下行而长端收益率小幅上行 [8] 市场展望与配置建议 - A股短期或维持震荡格局，长期看好成长风格和科技方向 [7] - 中期市场韧性较强，经济基本面和企业盈利保持韧性 [7] - 关注政策受益领域：房地产、银发经济、大消费、科技创新 [9] - 红利风格仍占优，关注现金流优质且与外需关联度低的板块 [9] - 主题交易和高低切换轮动可能是主要思路，重点关注科技板块 [9] 行业机会聚焦 - 金融板块（银行、保险）直接受益于流动性改善 [11] - 低估值板块（地产、基建）因政策支持预期有望上涨 [11] - 科技行业受政策持续聚焦，与人工智能发展相呼应 [11] - 内需板块（金融、地产、消费）及创新药、机器人、TMT等行业受益于情绪向好 [10]

公募基金行业改革 - 公募基金行业发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，包含25条举措，重点优化主动管理权益类基金收费模式、强化基金公司与投资者利益绑定、提升服务能力、提高权益投资规模和稳定性 [1] - 方案推动行业从"重规模"向"重回报"转变，形成高质量发展"拐点"，未来基金公司与投资者利益更紧密绑定，投资者回报、公司报酬和投研人员激励将更统一 [1] - 截至2024年末，公募基金行业规模增至32.83万亿元，全年增长5.23万亿元（18.95%），产品总数达12367只，较2023年末增加839只 [1] 保险资管行业表现 - 34家保险资管机构2024年合计实现营业收入416亿元（增长14.4%），净利润184亿元（增长18.1%），其中33家盈利，1家亏损 [2] - 截至2024年末，三大保险资管公司合计管理规模超16万亿元，管理规模1万亿元以上的至少有8家 [2] - 85家财险公司2024年一季度合计实现保险业务收入5161.45亿元，净利润256.04亿元，其中70家盈利，15家亏损 [2] 券商分红与市场动态 - 42家上市券商拟分红387亿元，39家连续三年派发"红包"，17家券商2024年现金分红比例超过40% [3] - 美联储主席鲍威尔表示不需要急于调整利率，政策是适度限制的，如果时机合适可以迅速采取行动 [3] - 氧化铝价格近期下跌超2000元/吨，行业陷入亏损，但下游电解铝企业迎来高利润空间 [3][4] 港股与科技行业 - 一季度恒生指数涨幅达15.25%，资金涌入港股高股息赛道，但需警惕"股息陷阱"和"估值陷阱" [4] - Arm第四财季营收12.41亿美元（同比增长34%），季度专利费和授权收入均超6亿美元 [5] - 苹果考虑在浏览器中集成AI搜索功能，百度公布动物语言转换专利，涉及AI技术领域 [5] 公司动态与资本市场 - 绿茶集团拟通过香港IPO筹集12亿港元，发行1.68亿股，每股7.19港元 [6] - 东兴证券控股股东中国东方股权变更获批，实控人将变更为汇金公司 [6] - 建行私人银行部人事调整，梅雨方拟任建信理财副总裁，严俊拟任私人银行部副总经理 [7] 股东减持与美股表现 - 山外山股东大健康和力远健鲲拟减持不超过4%公司股份（12852625股） [8] - 美股三大指数集体收涨，道指涨0.7%，标普500涨0.43%，纳指涨0.27%，芯片指数尾盘拉升 [9] - 现货黄金下跌1.91%，期金跌破3400美元，原油日内冲高回落，美油重回59美元下方 [9]

美联储政策动态 - 美联储连续第三次维持联邦基金利率目标区间在4.25%至4.50%不变，符合市场预期 [1] - 鲍威尔强调不急于降息，认为美国经济具有韧性且状况良好 [1] 半导体行业政策调整 - 特朗普政府计划取消拜登时代的人工智能芯片限制，认为现有规则过于复杂和官僚主义 [2] - 受此消息影响，英伟达股价隔夜上涨超过3% [2] 公募基金改革方案 - 证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，推行基于业绩比较基准的浮动管理费模式 [3] - 方案要求合理调降公募基金的认申购费和销售服务费，建立以基金投资收益为核心的考核体系 [3] 中国外汇储备与黄金储备 - 中国4月末外汇储备规模为32817亿美元，环比上升410亿美元（升幅1.27%） [4] - 央行连续六个月增持黄金，4月末黄金储备7377万盎司，环比增长0.095%，增速较3月末的0.15%有所放缓 [4] 机构市场观点 - 中泰证券认为A股将体现独立性和韧性，关注科技、消费及部分周期方向 [6] - 国金证券预计市场波动率或趋于上行，风格将从中小盘成长切换至大盘价值防御 [7] - 东方证券认为市场悲观情绪消退，科技板块有望成为资金主要聚焦方向 [8] 政策与行业动态 - 广东印发提振消费专项行动实施方案，鼓励放宽车辆购买限制，预计2025年国内汽车销量同比增长2.5%至2621万辆 [9] - 全球首届人形机器人运动会将于8月开赛，2025年被视为人形机器人行业爆发式增长的量产元年 [10] - 苹果考虑在浏览器中添加AI搜索功能，可能挑战谷歌主导地位，AI搜索有望成为首个商业化落地的C端超级应用 [11] 公司公告 - 贵州茅台4月累计回购93.48万股股份，支付金额14.4亿元 [13] - 源杰科技签订6187.16万元大功率激光器芯片产品销售订单 [13] - 致远新能拟回购150万股至300万股公司股份 [13] - 中超控股实控人杨飞在异动期间卖出0.11%公司股票 [13] - 华胜天成提示股票换手率较高，可能存在非理性炒作风险 [13] - 昊海生科控股股东蒋伟因涉嫌内幕交易被立案 [13]

核心观点 - 证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，旨在通过全面深化改革强化行业与投资者利益绑定，提升服务能力并发展壮大权益类公募基金 [1] - 改革聚焦六大方面共25条措施，推动行业从"重规模"向"重投资者回报"转型，加快建设一流投资机构 [2] - 核心举措包括强化业绩比较基准约束、推行浮动管理费率、完善考核评价制度等 [2][4][5] 强化业绩比较基准约束 - 业绩比较基准作为基金投资的"锚"和"尺"，用于明晰投资风格、约束投资行为并衡量市场表现 [3] - 将出台监管指引并建立基准库，明确设定、修改及纠偏机制，存量产品将逐步调整 [4] - 考核评价机制中强化基准偏离考察，在基金公司业绩考核、监管分类评价等环节体现"奖优罚劣" [4] 浮动管理费率机制 - 对主动权益类基金推行与业绩挂钩的浮动费率，业绩低于基准须少收管理费，显著超越可升档 [5] - 采取新老划断方式，要求头部机构新注册产品的60%采用浮动费率，中小及外资机构可参与 [5] - 已有20余家公募准备申报新产品，实施一年后将开展系统评估 [5][6] 考核与薪酬改革 - 基金投资收益指标权重在公司高管考核中不低于50%，基金经理考核中产品业绩权重不低于80% [6] - 三年以上产品业绩低于基准超10个百分点的基金经理需降薪，显著超越者可适度提薪 [6] - 提高高管及基金经理跟投比例并延长锁定期，强化利益绑定 [6] 建设一流投资机构 - 支持中小基金公司特色化发展，制定示范方案并推动降本增效措施 [8] - 研究拓宽风险准备金投资范围，出台运营服务管理办法，支持市场化并购重组 [8] - 20余项配套法规将分阶段落地，监管部门将区分存量增量及公司规模稳妥推进 [8]

证监会推动公募基金高质量发展行动方案 核心观点 - 证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，旨在通过全面深化改革强化公募基金行业与投资者利益绑定，提升行业稳定性与服务能力，重点发展权益类基金 [1] - 方案涉及25条改革措施，覆盖基金运营模式优化、考核评价制度完善、权益类基金发展、风险底线严守、监管执法强化等六方面，推动行业从"重规模"向"重投资者回报"转型 [2] - 改革需20余件配套法规细化落地，证监会已制定落实时间表，将成熟一项推出一项 [1][9] 优化基金运营模式 - 强化业绩比较基准约束作用，将其作为基金投资的"锚"（明晰投资风格、约束行为）和"尺"（衡量跑赢市场表现），解决权益类基金风格漂移问题 [3] - 将出台业绩比较基准监管指引并建立基准库，明确设定、修改、披露及纠偏机制，存量产品将逐步调整 [4] - 在考核评价中强化基准对比结果运用，基金公司业绩考核、监管分类评价等将重点关注产品业绩偏离基准情况 [4] 浮动管理费率机制 - 对主动管理权益类基金推行与业绩挂钩的浮动管理费率，业绩低于基准须少收管理费，显著超越可升档费率 [5] - 实施采取新老划断，头部机构新注册的主动权益类基金60%需采用浮动费率，中小及外资机构可参与，20余家公募已准备申报新产品 [6] 考核与薪酬改革 - 基金公司高管考核中基金投资收益指标权重不低于50%，基金经理考核中产品业绩权重不低于80%，降低规模、收入等指标权重 [7] - 业绩连续三年低于基准超10个百分点的基金经理绩效薪酬须明显下降，显著超越基准的可适度提高 [7] - 提高高管及基金经理跟投比例（现行20%-30%基础上进一步上调），延长跟投锁定期 [7] 建设一流投资机构 - 支持中小基金公司特色化发展，制定示范方案，推动降本增效（如降低信息技术租赁费）及市场化并购重组 [8] - 完善基金公司治理，提升投资者服务能力，协调权益类与固收类基金发展 [8] 实施路径 - 改革区分存量与增量产品，分阶段推进，给予行业充分调适时间，后续将评估落实情况并优化 [9]

方案坚持党对公募基金行业的全面领导，突出行业发展的政治性与人民性，坚持以投资者为本的发展理 念，以强监管、防风险、促高质量发展为主线，探索建立适合中国国情、市情的公募基金发展新模式； 坚持问题导向、目标导向，提出一系列回应市场和社会关切的改革措施，着力督促基金公司、基金销售 机构等行业机构从"重规模"向"重回报"转变，形成行业高质量发展的"拐点"。 《每日经济新闻》记者注意到，行动方案共提出25条举措，重点包括：优化主动管理权益类基金收费模 式，强化基金公司与投资者的利益绑定，提升行业服务投资者的能力，提高公募基金权益投资的规模和 稳定性，一体推进强监管防风险促高质量发展等等。 公募行业重要改革来了：行动方案正式发布 5月7日上午，国新办举行新闻发布会，介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况，并答记者 问。中国证监会主席吴清在发布会上介绍，证监会将于当日发布《推动公募基金高质量发展行动方 案》。 每经记者｜李蕾 每经编辑｜赵云 下午，行动方案正式印发，公募基金行业迎来重要改革。 公募基金行业迎来重要改革。 据悉，方案共提出25条举措，重点如下： 5月7日下午，中国证监会正式发布《推动公募基金高质量发展 ...

行业转型方向 - 推动公募基金行业从"重规模"向"重回报"转型，提升投资者获得感 [2] - 通过《推动公募基金高质量发展行动方案》解决行业痛点，勾勒未来发展路线图 [2] 管理费改革 - 建立与基金业绩表现挂钩的浮动管理费收取机制，打破"旱涝保收"现象 [3] - 对新设立的主动管理权益类基金推行基于业绩比较基准的浮动费率模式：符合基准适用基准档费率，低于基准适用低档费率，显著超越基准适用升档费率 [4] - 要求头部机构一年内发行此类基金数量不低于其主动管理权益类基金发行数量的60% [5] 业绩比较基准与信息披露 - 强化业绩比较基准约束作用，制定监管指引，避免基金"风格漂移" [5] - 修订信息披露模板，新增投资者盈亏情况、换手率、综合费率水平、管理人实际收取管理费等关键数据 [5] 考核机制变革 - 要求基金公司建立以基金投资收益为核心的考核体系，降低规模排名、收入利润等指标权重 [6] - 基金公司高管考核中基金投资收益指标权重不低于50%，基金经理考核中基金产品业绩指标权重不低于80% [7] - 三年以上中长期收益考核权重不低于80% [7] 监管评价调整 - 将投资者盈亏及占比、业绩比较基准对比、权益类基金占比等纳入基金公司评价指标体系 [7] - 三年以上中长期业绩、自购旗下权益类基金规模等指标加分幅度提升50%，占"服务投资者能力"评分权重不低于80% [7] 薪酬管理 - 建立健全与基金投资收益相挂钩的薪酬管理机制，强化高管和基金经理强制跟投比例与锁定期要求 [8] - 三年以上产品业绩低于基准超过10个百分点的基金经理绩效薪酬明显下降，显著超过基准的可适度提高绩效薪酬 [8] 权益投资提升 - 显著提升权益类基金相关指标权重，制定金融衍生品投资指引 [9] - 支持主动管理权益类基金创新，研究推出更多浮动费率基金产品，发展各类指数基金和主题投资股票指数基金 [9] - 实施股票ETF快速注册机制：5个工作日内完成注册，主动管理权益类基金和场外成熟宽基股票指数基金10个工作日内完成注册 [10] 销售机制优化 - 建立基金销售机构分类评价机制，纳入权益类基金保有规模及占比、投资者盈亏与持有期限等指标 [10] - 对分类评价结果靠前的销售机构在产品准入、牌照申请、创新业务等方面优先考虑 [10]