河南省发展和改革委员会党组书记、主任马健9月26日在发布会上介绍，"十四五"以来，河南全面促进 数字产业化和产业数字化协调发展，全省数字经济规模总量不断壮大、整体结构持续优化。经测算， 2024年，全省数字经济规模超过2万亿元，占GDP比重超过三成，稳居中部前列。2025年，全省数字经 济规模预计突破2.2万亿元，较2020年增长超过四成。预计"十四五"期间，全省数字经济规模年均增速 超过8%，数字经济核心产业增加值占GDP比重累计提升2.5个百分点，数字经济对GDP增长的贡献率超 过50%。 ...

智通财经记者 | 刘素楠 智通财经编辑 | 庄键 全国第一个自贸区条例实施11年后，迎来了首次大修。 《中国（上海）自由贸易试验区条例》（下称《条例》）已由上海市第十六届人民代表大会第二十四次会议于2025年9月25日表决通过，将自2025年9月29日 起施行。 据上海市人大常委会法工委副主任常江介绍，2014年版的《条例》是全国首部自贸试验区立法，具有开创性意义，在推动上海自贸区为国家"试制度、探新 路、测压力"，形成一系列改革创新举措方面发挥了重要作用，也对全国各地自贸试验区立法起到了示范效应。 他指出，十多年来，上海自贸试验区的覆盖范围、管理体制、外部环境发生了较大变化，在制度创新的基础上，更加注重功能拓展和产业发展。因此，有必 要对《条例》进行全面修订。 作为国家对外开放新高地，上海自贸区具有"头雁"效应，此次条例修改备受外界关注。 人才政策也有望获得新突破。他透露，上海自贸区将实行更加便捷的外国人出入境、停居留政策，为外籍人才提供办理长期居留和永久居留手续的绿色通 道；在空间载体、科研平台、项目支持等方面为科学家工作室提供配套支持；对承担国家重大战略、人才智力密集、人事管理完善、具有自主评审意愿的新 ...

政策核心观点 - 国家六部门联合印发文件，旨在系统性培育数字经济创新型企业，推动其加速成长并涌现更多瞪羚企业和独角兽企业 [1][2][18] 企业筛选与培育机制 - 建立数创企业培育库，每年遴选创新能力强、发展潜力大的企业分级分类入库并实行动态调整 [4][19] - 构建“政府+企业+创新+投资”四合一的专业化遴选培育机制，由多领域专业人员组成培育组 [4][19] - 各级数据管理部门加强对入库企业的服务对接和监测分析，提供针对性培育政策 [4][19] 数据要素保障与支持 - 鼓励地方建立公共数据授权运营机制，促进公共数据可持续供给及开发利用 [5][20] - 支持数创企业公平参与公共数据资源开发利用，探索成本共担、收益共享模式保障早期用数需求 [20] - 鼓励有条件地区探索发放“数据券”“算法券”，降低企业治数用数成本 [5][20] - 鼓励龙头企业构建产业链数据服务平台，开发普惠性数据产品和技术工具 [20] 算力资源供给支撑 - 深入实施“东数西算”工程，坚持国家枢纽节点算力规模部署，优化热点区域需求保障 [6][7][21] - 加快构建全国一体化算力网，推动算力资源有序池化、并网运行，实现统一调度和弹性供给 [21] - 引导算力资源与数创企业需求高效对接，鼓励国家枢纽节点提供低成本、可靠安全的算力服务 [21] 创新能力与成果转化 - 鼓励国有企业、行业龙头企业推进联合创新，向数创企业开放共享创新资源与服务 [8][21] - 加快推进重点产业领域专利池建设，强化产业链上下游的融通创新 [8][21] - 鼓励科研院所建立以企业为主导、产学研深度融合的科技成果转化机制 [9][10][22] - 探索建立数创企业新技术、新产品“首购首用”专项政策，帮助开拓“首市场” [22] 应用场景与市场机会 - 支持地方结合城市数字化转型等工作，开放应用场景和机会清单，形成可复制的高质量场景 [23] - 引导国有企业、平台企业推进场景开放，为数创企业提供测试、展示、应用机会 [23] - 以场景和行业痛点为牵引，强化算力、数据等要素协同，加强对人工智能、垂类大模型等企业的培育 [12][23] 投融资与上市支持 - 鼓励金融机构按市场化原则结合数创企业需求提供金融服务 [14][25] - 优化国有创业投资考核机制，探索将培育瞪羚企业、独角兽企业情况纳入考核 [14][25] - 加大力度支持符合条件的优质数创企业上市融资 [14][25] 创新环境与监管模式 - 稳慎探索推行“沙盒监管”模式，分级分类制定规则，鼓励在风险可控前提下先行先试 [15][25] - 规范涉企检查，防止重复多头检查，探索非现场监管，减少对企业不必要的干扰 [15][25] 人才队伍建设 - 支持高等院校优化调整数字经济相关学科专业设置，推动数字人才梯队建设 [16][17][26] - 探索建立企业数字人才认定评价体系，通过多维度方式开展人才评价 [26] - 健全数字人才流动机制，鼓励高端人才在产学研间有序流动，推动校企合作 [26]

论坛活动概况 - 第九届丝绸之路经济带城市圆桌会于9月24日在西安开幕 主题为“智联友城众创共享” [1] - 活动在2025欧亚经济论坛框架下举行 西安市市长叶牛平及塔吉克斯坦 吉尔吉斯斯坦等国代表出席并致辞 [1] - 会议邀请国际友好城市 国际组织 外事机构 企业代表等80余人参会 旨在构建国际城市多边数字交流合作新机制 [2] 数字经济发展战略 - 数字经济被视为推动城市治理 跨境贸易模式 商业组织形式深刻变革的关键领域 [1] - 西安市计划打造四大定位：经济体制机制改革先行地 数字技术和产品创新策源地 新技术新产品应用示范地 数字贸易发展集聚地 [1] - 战略实施路径包括健全新型基础设施和制度标准体系 布局技术适配与产品开发中心 加快数字技术在治理 政务 民生等领域的应用 [1] 合作平台与倡议 - 开幕式上数字西安集团发布了国际友城数字友好联盟倡议书 [2] - 数字西安集团 陕数集团 西安交大经济与金融学院 西安数据产业协会共同发起成立西安国际友城数字友好联盟 [2] - 合作将依托中欧班列西安集结中心 中国-中亚峰会机制等高能级开放平台 提升“一站式”跨境贸易综合服务能级 [1]

"'十四五'期间，我国科技创新能力稳步提升，科技强国根基不断夯实。"科技部部长阴和俊如此总结。 数据显示，我国科技投入持续增加，2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%；基础研 究经费达2497亿元，较2020年增长超过70%，在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得 一批重大原创性成果；国家实验室体系建设稳步推进，国家科研机构、高水平研究型大学科研能力不断 提升，科技领军企业加快培育成长；北京、上海、粤港澳大湾区国际科创中心支撑引领和辐射带动作用 不断增强，深圳—香港—广州跃居全球百强创新集群榜首；国家综合创新能力排名由2020年的第14位提 升至2024年的第10位。 但在创新生态建设中，企业和政府仍面临激励不足、定位模糊等问题。而以高校为代表的科研单位，则 面临着成果转化效率低下和利益分配机制不畅等问题。如何解决这些问题，成为"十五五"我国完善和提 升科技创新能力、进一步解决卡脖子问题的关键。近日，就创新生态建设，政府、高校和企业在其中的 定位和作用，证券时报记者专访了深圳市前副市长、香港中文大学（深圳）理事唐杰。 地方政府制定产业政策 要因地制宜 证券时报记者：根据世界 ...

组织体系建设 - 构建“点、块、链”协同发力的立体化党建新格局，坚持产业链延伸到哪里党的工作就跟进到哪里[1] - 打造“红链润企”党建品牌，成立4个重点产业链联合党委，建立1个非建制园区党委和13个市级产业项目功能型党支部[1] - 项目建设吸纳党员骨干37名，推行“链长+链主”负责制以保障13个市、区级重点项目[1] 党建联建活动 - 以核心企业党组织牵头组建“链上”组织并开展活动，发挥党建在平台搭建和资源整合方面的引领作用[2] - 聚焦电子通信、文旅、食品等特色产业，邀请上海市普陀区、闵行区50余家企业来润州考察调研[2] - 促进产业链集聚，吸纳132家职能部门、垂管单位及企业党组织结对共建[2] 企业服务机制 - 组建“润心办”红色服务团，吸纳职能机关、律所、会计师事务所、银行等20余家单位，让政策资源直达企业[3] - 组建8支党员招商突击队，广泛吸纳街道社区青年干部及联建单位党员100余人，每月开展走访1-2次以掌握企业需求[3] - 建立“吹哨应哨”快速响应机制，推行红色帮办服务，累计提供帮办代办服务150余次[3] 招商引资成果 - 各党员招商突击队聚焦数字经济、智能制造、低空经济等重点赛道，累计外出招商200余次，本地接待企业400余次[3] - 今年以来新签约亿元以上产业项目28个[3]

论坛与政策背景 - 2025金砖国家新工业革命伙伴关系论坛于9月16-17日在厦门举行，主题为“释放大金砖合作潜力，实现包容可持续工业化” [1][4] - 论坛期间揭牌金砖国家工业能力中国中心，并发布中国—金砖国家人工智能发展与合作中心、金砖国家数字产业生态合作网络等成果 [1][4] - 国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出推进工业全要素智能化发展 [4] 官方表态与合作方向 - 工信部部长李乐成表示需紧跟技术变革趋势，加强政策协调，促进数字基础设施互联互通，以人工智能、5G、工业互联网、云计算等技术赋能工业化 [1] - 金砖各国将在伙伴关系框架下深化工业化、数字化、创新等领域合作，构建更加紧密、务实、普惠、包容的新工业革命伙伴关系 [1] - 金砖国家新开发银行行长迪尔玛·罗塞芙称工业化是长期发展核心支柱，人工智能等新技术正彻底改变生产、贸易、创新和发展方式 [1] 人工智能与工业融合 - 中国正加快推进新型工业化，以人工智能赋能是一条重要经验和做法，已构建完整的人工智能产业体系 [4] - 中国大力实施“人工智能+制造”行动，推动重点行业、环节、领域智能化转型，加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用 [4] - 需深化人工智能与工业互联网融合应用，增强工业系统的智能感知与决策执行能力，推进工业供应链智能协同 [4] 具体合作领域与项目 - 金砖国家工业能力中国中心将聚焦科技创新、数字化转型、绿色低碳及人才合作等重点领域 [5] - 中方将建设智能制造和机器人适配中心等平台，支持新能源汽车、光伏、风电、氢能及节能环保资源回收利用企业加强对外投资合作 [5] - 论坛宣布《新型工业化国际合作倡议》扩员至19个国家主管部门，14个产业合作项目现场签约，涉及新材料、人工智能、绿色能源、金融服务等领域 [5] 投资与支持重点 - 金砖国家新开发银行将不遗余力支持相关建设，重点投资数字基础设施、职业技术教育、智能制造和绿色经济等领域 [2] - 人工智能技术必须促进包容，弥合数字鸿沟，扩大全球南方国家获取人工智能工具和基础设施的渠道 [2]

□ 杨成长 龚 芳 方思元 一、数字经济发展需要新的规划理念、发展理念与管理理念 □ 数据作为数字经济的核心要素，不仅是支撑全链条运转的基础，更是决定一个地区在数字化浪潮中能 否把握主动权的关键资源。建议不同类型的地区应结合自身资源禀赋，在数据要素的不同环节精准布 局，构建差异化的发展路径 □ 在推进传统产业和中小企业数字化改造的过程中，各地特别是基层普遍面临诸多现实困难。建议 在"十五五"规划编制过程中，各地尤其是基层找准数字化转型的难点，迎难而上，主动攻克企业数字化 转型这块"硬骨头" □ 数字化治理不仅是一种技术手段，它还通过重塑地方治理理念，推动政府职能从被动监管向主动服务 转变，切实提升治理现代化水平。建议各地以数字化转型为契机，优化内部组织结构，推动扁平化、流 程化、平台化治理模式建设，全面提升政务服务效能与治理能力 "十四五"期间，我国数字经济保持年均两位数增长，增加值占GDP的比重已攀升至四成，成为稳增长、 扩内需、促创新的重要引擎。数字化程度的快速提升，不仅重塑了产业结构，也在悄然改变经济运行和 政府治理方式。对各地方来说，传统的一些规划理念、发展思路和管理方式，正面临数字经济的深刻挑 战。 ...

会议概况与核心成果 - 2025年中国国际服务贸易交易会于9月14日在北京闭幕，主题为“数智领航，服贸焕新” [1] - 会议聚焦服务贸易数字化、智能化、绿色化趋势，共达成建筑、信息技术、金融等领域超900项成果 [1] - 会议吸引80余个国家和国际组织设展，覆盖20多个服务贸易前30强国家和地区，整体国际化率超20% [2] 国际合作与市场机遇 - 拉脱维亚高度重视服贸会平台，希望提升本国品牌在中国市场的认知度，为双方文旅合作奠定基础 [2] - 巴基斯坦企业通过服贸会平台寻找商机，期待在数字产业等领域与中国企业达成更多合作 [2] - 法国“一带一路”促进会见证多项法中合作项目从意向到落地，认为体育服务、教育培训、健康养老等法国优势服务业将获得更多中国市场机遇 [2] - 佛得角期待通过服贸会向中国消费者展示特色产品和文化资源，促进两国经贸合作与文化交流 [3] - 中国持续开放服务贸易市场，推动服务贸易自由化、规范化，让全球从中国创新和服务中受益 [3] 数字化与技术创新展示 - 会议设置九大专题展区，数字平台供需大厅发布对接项目3000余项，“商务约见”发起邀约近8500人次 [4] - 澳大利亚企业Canva可画自2018年进入中国市场以来，已上线超过16万款中文模板，借助服贸会优化本地化产品和服务 [4] - 强生公司认为服贸会为跨国医疗健康企业提供了“创新—落地—推广”的全周期支持，促进全球优质医疗资源与中国临床需求精准对接 [4] - 捷克贝斯塔尔公司带来热能存储专利技术，希望借助服贸会平台拓展合作渠道，深度参与中国绿色可持续发展 [5] - 服贸会被视为新技术、新业态、新模式对接国际标准和规则的试验田，有助于推动创新产品产业化、市场化 [6] 行业趋势与权威报告 - 会议发布多份权威报告，显示中国服务贸易正从传统领域向高附加值领域加速转型 [6] - 中国已成为全球第二大服务贸易国，服务贸易保持稳定增长并不断开拓新领域 [6] - 服务贸易的发展和监管需要国际合作，中国在此方面做出了积极努力 [6] - 作为全球第二大消费市场，中国持续开放的政策正深刻重塑全球消费与贸易格局，为全球服务贸易提供“核心增长极” [7] - 中国通过全面实施跨境服务贸易负面清单等措施，以更开放姿态与世界共享发展机遇 [7]

公司战略转型 - 公司英文名称由"IVD Medical Holding Limited"更改为"ETHK Labs Inc" 中文双重外文名称由"华检医疗控股有限公司"更改为"华检数字产业集团有限公司" [1] - 公司战略愿景与业务格局迈向全新阶段 原有名称无法充分反映未来战略方向及业务重点 [1] - 新名称代表公司致力于成为全球数字产业创新与链上金融核心技术驱动者的定位 [1] 业务布局调整 - 公司在巩固现有业务同时积极探索数字产业与链上金融生态等前沿领域 [1] - 通过设立合资公司及"ETHK"核心品牌深化全球链上金融生态战略布局 [1] - 公司定位转变为"ETHK"链上金融生态体系关键技术与基础设施提供者 [1] 股东价值提升 - 名称变更符合公司及股东整体最佳利益 [1] - 新业务布局旨在开辟新增长曲线并提升长期股东价值 [1]