政策核心内容 - 四部委联合发布通知 优化并延长服务业经营主体贷款贴息政策 旨在提振消费、扩大内需、释放服务消费潜力[1][3] 政策实施期限 - 延长服务业经营主体贷款贴息政策实施期限至2026年12月31日[1][3] - 2025年3月16日至2025年12月31日期间发放的贷款按原有规定执行[1][3] - 政策到期后可视情况研究延长实施期限[1][3] 贴息额度与分担 - 单户可享受贴息的2026年新发放贷款规模最高可达1000万元[3] - 贴息期限不超过1年 年贴息比例为1个百分点[3] - 贴息资金由中央财政和省级财政分别按照90%和10%的比例承担[3] 支持领域扩大 - 在原有餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域基础上 新增数字、绿色、零售3类消费领域[1][4] - 数字领域对应“互联网和相关服务”及“数字内容服务”行业[4] - 绿色领域对应符合“建筑节能与绿色建筑”、“绿色交通”、“绿色物流”分类标准的物业管理、汽车租赁、装卸搬运、邮政快递服务等行业[4] - 零售领域对应“零售业”行业类别[4] - 文化娱乐领域的对应范围调整为《文化及相关产业分类(2018)》中除制造业细分行业外的其他行业[4] 经办银行范围 - 经办银行包括国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、招商银行、兴业银行、广发银行、平安银行、上海浦东发展银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行等21家全国性银行[5] - 还包括金融监管评级3A及以上的城市商业银行、省级农村商业银行、省会城市农村商业银行、外资银行[5] 工作机制与流程优化 - 省级财政部门会同行业管理部门、金融机构建立联审工作机制 开展并联并审、联合审核 强化审核结果互享互认[5] - 审核结束后5个工作日内出具审核结果[5] - 鼓励应用金融科技手段 推广线上审核模式[5] 资金保障与拨付流程 - 贴息资金拨付采取“预拨+结算”方式[6] - 经办银行省级分行于2026年1月31日前向省级财政部门提出资金结算和需求申请[6] - 省级财政部门于2026年2月28日前向财政部提交申请[6] - 财政部于2026年一季度向省级财政部门结算和预拨资金[6] - 经办银行在向经营主体收息时代财政支付贴息资金 并通过短信、APP等方式告知[6] 资金结算与清算安排 - 经办银行省级分行于2027年1月31日前提出贴息资金结算申请[7] - 省级财政部门于2027年2月20日前汇总报送财政部[7] - 经办银行省级分行于2028年1月31日前提出贴息资金清算申请[7] - 省级财政部门原则上在收到清算申请1个月内出具审核报告并报送财政部[7] 组织实施与监督管理 - 行业管理部门加强行业监督 严格审核把关[9] - 财政部门加强贴息资金管理 动态掌握贷款发放进度和资金需求[9] - 中国人民银行省级分行与省级财政部门共享政策执行情况 强化政策协同[9] - 财政部会同金融监管总局组织联合抽查 对违规主体收回贴息资金并追究责任[9] - 金融监管部门加强日常监管 督促银行审核资金用途和跟踪使用情况[9] - 经办银行需严格履行审贷职责 监控资金流向 严禁用于投资理财等套利活动[9] 信息报送与其他事项 - 经办银行需建立报表统计制度 于每月结束后5个工作日内向省级财政部门报送政策执行情况[8] - 省级财政部门于每月结束后10个工作日内将辖内情况报送财政部[8] - 鼓励经营主体采用随借随还用款模式[8] - 对逾期、不良的服务业经营主体贷款 财政部门不予贴息[8] - 本通知自2026年1月1日起施行[8]

政策核心内容 - 财政部优化并延长服务业经营主体贷款贴息政策 政策实施期限延长至2026年12月31日 2025年3月16日至2025年12月31日期间发放的贷款按原规定执行 政策到期后可视情研究延长 [1][2] - 提高单户企业贴息贷款规模上限 2026年新发放贷款单户可享受贴息的规模最高可达1000万元 [1][2] - 明确贴息具体条款 贴息期限不超过1年 年贴息比例为1个百分点 贴息资金由中央财政和省级财政按比例承担 中央财政承担90% 省级财政承担10% [1][2] 政策覆盖行业领域 - 政策支持领域在原有8类消费领域基础上扩大 新增数字、绿色、零售3类消费领域 总计支持11类消费领域 [1][2] - 原有8类消费领域包括餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育 [1][2] - 新增数字领域涵盖“互联网和相关服务”及“数字内容服务”行业 [1][2] - 新增绿色领域涵盖多个细分行业 包括符合“建筑节能与绿色建筑”标准的“物业管理” 符合“绿色交通”标准的“汽车租赁”和“其他道路运输辅助活动” 以及符合“绿色物流”标准的“装卸搬运”、“邮政基本服务”、“快递服务”、“其他寄递服务” [1][2] - 新增零售领域对应《国民经济行业分类》中的“零售业”行业类别 [1][2] - 对文化娱乐领域的对应范围进行了调整 调整为对应《文化及相关产业分类（2018）》中除属于制造业细分行业外的其他行业 [1][2]

核心观点 - 红谷滩区致力于推动服务业高质量发展，通过过去五年的建设，已在金融、信息技术等领域取得显著成果，并计划在“十五五”期间深化产业融合与创新，构建现代化产业体系，目标是到2030年成为具有重要影响力的生产性服务业高质量发展示范区 [1][2][3] 过去五年发展成果 - 金融产业集聚效应显著，超过1500家金融机构与企业汇聚，基金规模突破1600亿元，吸引了全省80%以上的法人金融机构与区域总部，金融增加值占全市比重超过三分之一 [1] - 信息传输、软件和信息技术服务业规模壮大，规上企业营收突破100亿元 [1] - 以重点产业链现代化建设“7510”行动计划和生产性服务业三年行动为牵引，打下了产业基础 [1] “十五五”时期发展主线与目标 - 发展主线为“扩能提质、融合创新、开放共赢”，将深化产业链精准招商，加速构建“361”现代化产业体系 [1] - 推动商务区能级再提升，全力办好品牌展会，以高质量的产业集聚赋能未来 [1] - 力争“十五五”末规上服务业企业突破600家 [2] 生产性服务业发展重点 - 推动金融与科技的深度融合，让金融更精准服务实体经济，并推动VR/AR、人工智能等数字产业集群壮大 [2] - 构建智慧物流体系，打造区域性物流信息枢纽，推动产业链向价值链高端攀升 [2] 生活性服务业发展重点 - 实施“服务业便民惠民工程”，建设15分钟社区生活圈，融入智慧养老、普惠托育等新服务 [2] - 深耕“赣江文化旅游带”，打造文旅精品，培育首店经济、夜间经济等新消费热点 [2] 数字化转型与新业态培育 - 积极培育超过50家数字化转型标杆企业 [2] - 积极发展平台经济、共享经济等新业态，为服务业开辟新赛道 [2] 发展支撑体系 - 持续强化政策、平台、人才三大支撑，优化扶持政策 [2] - 高标准建设中央商务区、VR科创城等载体，打造多个省级、国家级服务业园区 [2] - 实施“服务业高端人才计划”，引进培育100名以上领军人才 [2] 长期愿景 - 期待到2030年，红谷滩能成为具有鲜明标识度和重要影响力的生产性服务业高质量发展示范区 [3] - 目标是让更多企业在此成长，让市民在日常中感受到发展带来的优质服务与美好生活 [3]

公司战略与总体目标 - 公司以2022年新领导班子履新为契机，锚定“全面打造综合竞争力强的现代商业服务领军企业”总体目标，实施系统性改革创新工程 [2] - 通过三年的改革创新，公司在满足消费者差异化需求、优化升级服务模式以及打造便民生活圈等方面，形成极具自身特色的图景 [2] 零售业务创新与消费促进 - 公司旗下银座集团聚焦“银座自有品牌”核心体系，以差异化创新满足消费者对品质生活、健康消费、场景体验等多元化需求 [5] - 银座自有品牌共开发了百余个商品，自有品牌销售增速达85%，超市商品汰换率达40%，引入头部企业60余家，打造“银座优鲜”“鲁商舌尖”等爆款矩阵 [6] - 公司打造“守护银发”计划，打造嵌入式康养中心，集就餐、康复、精神慰藉为一体，日均服务超300人次 [6] - 公司引入0-3岁专业托育中心，提供全日托、临时托、“4:30课堂”等多元服务，累计服务家庭超千户，半年收入达300万元 [6] 服务模式优化与数字化转型 - 在物业服务板块，公司推出两大AI“新员工”——智能客服“鲁鲁”与内部知识助手“鲁小智”，以智能化服务系统实现社区服务全天候响应与高效闭环 [7] - 公司积极探索“整合+共享+服务”模式，充分发挥“鲁商生活”智慧服务平台作用，打通营销、会员、支付系统，并对接美团、京东到家等第三方平台 [9] - 公司建立“私域客户服务群”，打通“人—货—场”链条，自建配送体系完成订单超千单 [9] - 公司培育线上购物、生活缴费、在线娱乐等智慧消费新场景，擦亮“鲁商祺服”物业增值服务品牌，推出爆品团购、资产盘活、房屋租售等特色服务 [10] 便民生活圈建设 - 公司着力打造独具特色的一刻钟便民生活圈，服务半径在步行15分钟左右，以满足居民日常生活基本消费和品质消费 [11] - 公司以“一刻钟便民生活圈”建设为核心抓手，打破传统商业与社区服务的边界，推动便民服务从“基础覆盖”向“品质升级”跨越 [13] - 银座集团自2022年起启动新零售数字化转型，构建线上线下融合发展的新零售模式，推广“自提点”业务，并针对“一老一小”打造特色配送系统 [13] - 公司联合物业服务及房地产板块共同搭建线上便民生活圈，线下积极引入符合合作条件的商户，丰富购物、餐饮、教育、家政等保障类业态 [13]

文章核心观点 - 中央经济工作会议提出扩大优质商品和服务供给、释放服务消费潜力 服务消费是推动高质量发展的重要内生动力 目前增长较快但部分领域供给存在短板 提升供给质量是关键 国务院意见提出挖掘基础型消费、激发改善型消费、培育新型消费 各地正探索培育服务消费新增长点 [1] 餐饮与文旅消费 - 黑龙江哈尔滨中华巴洛克历史文化街区通过“百年建筑+快餐”、“老字号+新场景”等融合创新模式吸引客流 引入60多家调性契合的新老商户 [2][3] - 老字号“张包铺”在保留经典馅料基础上 计划推出符合年轻人健康需求的新品种 餐厅两层楼40多张餐台常座无虚席 [2] - 老字号“老鼎丰”转型为集糕点销售、文化展示于一体的“会客厅” 融合年轻人喜爱的元素 [2] - 元旦假期期间 中华巴洛克历史文化保护街区累计接待游客19.8万人 [3] - 花园街历史文化街区的马迭尔精酿啤酒屋等场所 通过营造氛围吸引本地居民消费 [3] 家政服务消费 - 家政服务内容从基础清洁扩展到深度保洁、收纳整理、家电家居软装清洗、烹饪等多元化服务 [4][5] - 服务流程趋向标准化和精细化 例如保洁遵循“由上至下、由内而外、先净后污”的规范原则 [5] - 消费者需求更加多元和专业化 出现陪诊、上门助浴、双语早教、营养搭配、上门喂猫等细分需求 [6] - 家政公司通过开发“智慧母婴服务监管平台”、“家政诚信服务商城”等数字化平台提升服务透明度 消费者可线上查看服务人员健康档案和评价 [5] - 家政服务人员为提升竞争力积极考取长期照护师等技能证书 [6] 托育服务消费 - 湖南长沙望城区通过改造闲置社区用房等方式 将托育服务嵌入居民“15分钟生活圈” [6][7] - 社区托育中心每月托育费为1980元 配备适合儿童的游乐区和独立睡眠室 并作为社区育儿驿站提供绘本借阅、育儿讲座等服务 [6][7] - 托育机构注重安全与健康细节 如防夹手圆角门、高位插座、每日玩具消毒 并有妇幼保健院医生定期检查 [7] - 政府支持托育行业发展 为机构老师提供每年2次的免费育婴师培训 [8] - 长沙要求新建大型住宅小区按每1000人配备10个托位的标准建设托儿所 并推进区级托育服务中心建设和“医育康”融合 [8] - 托育机构实现摄像头全覆盖 录像保留90天 家长可通过手机实时查看 [8] - 通过机构联合企业办托、幼儿园开托班、利用党群服务中心设临时点等多种模式探索满足多元需求 [8]

哈尔滨老字号与历史文化街区创新 - 核心观点：哈尔滨通过“融合与创新”模式，推动老字号与历史文化街区转型，成功吸引客流并实现新生[1] - 中华巴洛克历史文化街区在保护修缮基础上精准招商，引入60多家调性契合的新老商户，打造“百年建筑+快餐”、“老字号+新场景”等模式[1][2] - 元旦假期期间，中华巴洛克历史文化街区累计接待游客19.8万人[2] - 老字号“张包铺”在保留经典馅料基础上，准备推出更多符合年轻人健康需求的新品种，餐厅两层楼40多张餐台常座无虚席[1] - 老字号“老鼎丰”已转型为集糕点销售、文化展示于一体的“会客厅”，既延续传统风格又融入年轻人喜爱的元素[1] - 花园街历史文化街区的马迭尔精酿啤酒屋等新业态，通过“喝着精酿，听着小曲，看着老房子”的场景体验吸引顾客[2] 杭州家政服务行业升级 - 核心观点：消费者需求推动家政服务向标准化、精细化、专业化及数字化全面升级[2][3] - 家政服务内容已从基础清洁扩展到衣物收纳整理、家电家居软装清洗、根据客户口味调整菜品、搭配时令养生膳食等多元化服务[2][3] - 行业需要打造覆盖服务流程、员工培训、质量管控的标准化体系[3] - 公司开发了“智慧母婴服务监管平台”、“家政诚信服务商城”等数字化平台，消费者可线上查看服务人员健康档案、服务评价等信息[3] - 随着生活方式转变，家政服务进一步细分，出现陪诊、上门助浴、双语早教、营养搭配、上门喂猫等专业化、个性化需求[3] - 家政服务员为提升竞争力，积极准备参加技能提升考试并计划考取长期照护师等证书[3] 长沙托育服务发展 - 核心观点：长沙通过多种方式将托育服务嵌入“15分钟生活圈”，致力于让“幼有所育”惠及更多家庭[4][5][6] - 望城区通过老旧小区改造、社区空间创新利用等方式发展托育服务，例如将闲置社区用房改造为配备儿童游乐区和独立睡眠室的托育中心[5] - 社区托育中心每月托育费为1980元，并作为社区育儿驿站，提供绘本借阅、育儿讲座等服务[5] - 长沙要求设计居住容量达1200户以上的新建住宅小区，按每1000人配备10个托位的标准专门设计和建设托儿所[5] - 托育机构注重安全与质量，采用防夹手圆角门设计、插座装在1.5米以上、玩具每日消毒，并有妇幼保健院医生定期做健康检查[5] - 托育机构内摄像头全覆盖，录像保留90天，家长可通过手机实时查看孩子情况[6] - 政府每年为托育机构老师提供2次免费育婴师培训，并计划加快区级托育服务中心建设，推进“医育康”融合[5] - 区域通过托育机构联合企业办托、鼓励幼儿园开托班实现托幼一体化、利用党群服务中心闲置空间开设临时托育点等方式探索满足多元需求[6]

政策导向与行业趋势 - 中央经济工作会议提出扩大优质商品和服务供给、释放服务消费潜力 服务消费被视为改善民生、优化消费结构和推动高质量发展的重要动力[1] - 国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》 提出挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费[1] - 目前服务消费增长较快、潜力巨大 但部分领域供给仍存在短板 提升供给质量是关键[1] 餐饮与文旅消费创新 - 黑龙江哈尔滨中华巴洛克历史文化保护街区通过“百年建筑+快餐”、“老字号+新场景”等融合创新模式吸引客流 元旦假期累计接待游客19.8万人[2][3] - 老字号“张包铺”在保留经典馅料基础上 计划推出符合年轻人健康需求的新品种以吸引顾客[2] - 老字号“老鼎丰”转型为集糕点销售、文化展示于一体的“会客厅” 融合传统风格与年轻人喜爱的元素[2] - 街区在保护修缮基础上精准招商 引入60多家调性契合的新老商户[3] - 花园街历史文化街区的马迭尔精酿啤酒屋等业态 通过结合精酿、音乐与历史建筑营造消费新场景[3] 家政服务升级与标准化 - 家政服务内容从基础清洁扩展到衣物收纳、家电家居清洗及烹饪等精细化服务[5][6] - 家政服务公司推行标准化流程 例如厨房清洁遵循“由上至下、由内而外、先净后污”的规范原则[6] - 消费者对服务标准化、精细化要求提高 推动公司建立覆盖服务流程、员工培训、质量管控的标准化体系[6] - 公司开发“智慧母婴服务监管平台”、“家政诚信服务商城”等数字化平台 消费者可线上查看服务人员健康档案、评价等信息并下单[6] - 家政服务需求进一步细分 出现陪诊、上门助浴、双语早教、营养搭配、上门喂猫等个性化服务[7] - 家政服务员为满足多元化需求积极提升技能 例如计划参加技能提升考试并获取长期照护师证书[7] 社区托育服务发展 - 湖南长沙望城区通过改造闲置社区用房等方式 将托育服务嵌入居民“15分钟生活圈”[7][8] - 社区托育中心每月托育费为1980元 配备儿童游乐区、独立睡眠室 并注重安全与卫生细节[7][8] - 托育中心兼具社区育儿驿站功能 家长可借阅绘本、参加育儿讲座[8] - 托育机构老师具备专业职业技能 并享有政府提供的免费培训 例如每年2次育婴师培训[8][9] - 长沙市要求新建大型住宅小区按每1000人配备10个托位的标准设计建设托儿所[9] - 望城区托育机构实现摄像头全覆盖 录像保留90天 家长可通过手机实时查看[9] - 区域通过托育机构联合企业办托、幼儿园开托班、利用党群服务中心闲置空间设临时点等多种模式探索“幼有所育”[9]

中央经济工作会议政策导向 - 中央经济工作会议提出扩大优质商品和服务供给、释放服务消费潜力 [1] - 服务消费被视为民生福祉改善、消费结构升级及经济高质量发展的重要动力 [1] - 当前服务消费增长较快、潜力巨大，但部分领域供给仍存在短板 [1] - 国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》，提出挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费 [1] 餐饮与文旅消费创新 - 黑龙江哈尔滨中华巴洛克历史文化保护街区通过“百年建筑+快餐”、“老字号+新场景”等融合创新模式吸引客流 [2][3] - 街区引入60多家调性契合的新老商户，元旦假期累计接待游客19.8万人 [3] - 老字号“张包铺”在保留经典馅料基础上，计划推出符合年轻人健康需求的新品种 [2] - 老字号“老鼎丰”转型为集糕点销售、文化展示于一体的“会客厅”，融入年轻人喜爱的元素 [2] - 花园街历史文化街区的马迭尔精酿啤酒屋等场所，通过营造氛围吸引本地居民消费 [3] 家政服务升级与标准化 - 家政服务内容从基础清洁扩展到深度保洁、收纳整理、家电家居清洗及烹饪等 [5][6] - 行业对服务标准化、精细化要求提高，需要覆盖服务流程、员工培训、质量管控的标准化体系 [6] - 浙江遐龄荟公司开发“智慧母婴服务监管平台”、“家政诚信服务商城”等数字化平台，供消费者查看服务人员健康档案与评价 [6] - 家政服务进一步细分，出现陪诊、上门助浴、双语早教、营养搭配、上门喂猫等多元化、个性化需求 [7] - 家政服务员通过参加技能提升考试（如长期照护师证书）来适应更专业化、高质量的服务需求 [7] 社区托育服务发展 - 湖南长沙望城区通过改造闲置社区用房等方式，将托育服务嵌入居民“15分钟生活圈” [7][8] - 社区托育中心每月托育费为1980元，配备儿童游乐区、独立睡眠室，并注重安全细节（如防夹手圆角门、高置插座） [7][8] - 托育中心兼具社区育儿驿站功能，提供绘本借阅、育儿讲座等服务 [8] - 政府为托育机构老师提供每年2次的免费育婴师培训 [9] - 长沙要求新建大型住宅小区按每1000人配备10个托位的标准设计建设托儿所 [9] - 望城区托育机构实现摄像头全覆盖，录像保留90天，家长可通过手机实时查看 [9] - 通过机构联合企业办托、幼儿园开托班、利用党群服务中心闲置空间设临时点等多种模式探索“托幼一体化” [9]

消费市场整体表现 - 2025年前11个月社会消费品零售总额达45.6万亿元，同比增长4.0%，累计增速快于上年同期0.5个百分点 [1] - 消费市场亮点纷呈，文娱类和信息类服务消费需求较快释放，服务零售增长加快 [1] - 消费新业态新模式蓬勃发展，线上消费占比提升 [1] - 近几个月消费增速有所放缓，社会消费品零售总额增速已连续6个月下降，部分受2024年基数较高影响，也反映出内需不足的突出矛盾 [1] 政策支持体系 - 2025年年初以来《提振消费专项行动方案》等政策密集出台，从增收减负、供给升级、环境优化等多维度构建全方位消费支撑体系 [1] - 财政金融政策协同发力，形成“政府补贴+金融支持+商家优惠”的联动效应 [1] - 以旧换新、消费补贴等举措精准滴灌，旨在激活大宗消费潜力 [1] - 各项政策紧密配合，有效对冲了内外部环境变化带来的压力，稳住了消费基本盘 [1] 收入与消费信心 - 部分居民消费信心不足，根源在于收入增长放缓和未来预期不确定 [2] - 需落实城乡居民增收促进行动，健全最低工资标准调整机制，促进重点群体就业，并通过技能培训提升劳动者就业质量和收入水平 [2] - 需拓宽财产性收入渠道，打通中长期资金入市堵点，丰富居民投资产品 [2] - 需多措并举促进农民增收，发展庭院经济、民宿经济等新业态，以稳步提升城乡居民收入 [2] 消费结构转型与服务消费潜力 - 消费市场正从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重，部分商品消费增速放缓，但文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛 [2] - 以文旅消费为例，长安十二时辰主题街区通过沉浸式体验、科技手段和业态融合，有力促进了西安及陕西的文旅经济增长 [2] - 以养老消费为例，适老化旅游、智慧康养服务备受青睐，社区嵌入式养老设施需求旺盛 [2] - 服务消费潜力巨大，需持续扩大供给以更好适配群众需求 [2] 未来展望与战略重点 - 扩大内需是2026年排在首位的重点任务，提振消费是扩大内需的重中之重 [3] - 中国拥有14亿多人口的超大规模市场，消费升级趋势不可逆转 [3] - 激活消费市场的关键在于抓住提高居民收入这一核心，持续做强服务消费增长点，并不断完善政策支持体系 [3]

2026年中国经济内需增长与投资机遇 - 2026年是“十五五”开局之年，中国经济拥有更多积极因素支撑，将涌现更多发展机会和投资机遇 [2] - 中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为2026年经济工作首要任务，凸显扩大内需战略的重要性和紧迫性 [3] - 随着扩大内需战略深入，市场“乘数效应”与“结构红利”将充分释放，有望催生更大规模的新增消费市场 [3] 消费市场基础与潜力 - 中国拥有14亿多人口和4亿以上中等收入群体的超大规模市场基本盘，为内需增长奠定坚实基础 [4] - 当前消费结构正从以商品消费为主转向商品与服务消费并重，服务消费潜力巨大 [4] - 文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛，直接关乎亿万群众的获得感 [4] - “十五五”规划建议提出“实施城乡居民增收计划”，并将“居民收入增长和经济增长同步”列为主要目标，旨在增强居民消费能力 [4] 消费增长的具体领域与动力 - 全国政协委员尹艳林表示，实施城乡居民增收计划旨在增加工资性、经营性、财产性及其他转移支付收入，经济回升向好有望提升居民财产性收入，为消费注入持久动力 [5] - 商务部研究院专家指出，“Z世代”等年轻消费者注重悦己与消费乐趣，愿意为情绪消费、体验消费及新商品、新品牌、新业态、新技术支付溢价 [7] - 《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》提出，到2027年将形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [12] - 万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子等 [12] - 千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等 [12] 供给端创新与适配 - 中国消费品品种总量已达2.3亿种，家电、家具、文体用品、服装家纺等100多个品类产量居全球第一，创新型产品供给稳步提升 [6] - 人工智能正成为促进消费的“催化剂”，例如5G新通话融合AI可实现“动画脸”“明星脸”等趣味功能，提升通信体验 [6] - 经营主体需从“生产导向”转向“用户导向”，运用大数据、AI等技术捕捉潜在需求，提升产销协同能力 [7] - 扩大内需应与新质生产力结合，通过产业高端化、智能化、绿色化改造创造高质量供给，激发超大规模市场优势 [7] 投资拉动与政策支持 - 2025年中央经济工作会议提出优化“两新”（大规模设备更新、消费品以旧换新）政策及“两重”（国家重大战略实施、重点领域安全能力建设）项目 [9] - 2025年前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，超3.6亿人次享受补贴 [9] - 2025年，“两重”项目安排8000亿元支持1459个“硬投资”项目，在带动投资和促进产业升级上发挥重要作用 [9] - 国家发展改革委将高质量推进重大项目建设，坚持“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”，为扩大有效投资提供项目支撑 [9] - 国务院办公厅印发措施促进民间投资，为民营资本参与人工智能、工业互联网等领域项目创造条件 [10] 新兴增长点与未来空间 - 专家指出，商品提质、服务扩容、数字升级、绿色健康等领域将涌现一系列新的消费增长点 [11] - 海洋经济是一个规模已达10万亿级、增长迅速但关注度相对较低的领域 [11] - 补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，短期内将形成可观的投资拉动效应，长期能提升基础设施建设水平 [11] - 随着供需更高水平动态平衡加快形成，中国将从“大市场”向“强市场”稳步迈进 [12]