2025年"以旧换新"政策变化 - 2025年消费品"以旧换新"政策资金支持力度显著提升，超长期特别国债用于该领域的规模增至3000亿元，较2024年的1500亿元翻倍 [2][9] - 补贴范围明显扩大：汽车领域将国四排放标准燃油乘用车纳入报废补贴，家电新增微波炉等4类产品，并首次覆盖手机等数码产品 [2][9] - 资金分配机制优化，向2024年政策执行效果好的地区倾斜，并对需求大、进度快的地区动态调剂额度 [2][11] 政策执行进展 - 截至5月底中央财政补贴已下达1620亿元，占总额3000亿元的54%，重庆等地区兑付进度超82% [3][15] - 全国消费品以旧换新销售额达1.1万亿元，发放补贴1.75亿份，其中家电申请7761.8万台，汽车412万份 [3][15][17] - 部分地区因资金使用过快采取调控措施：重庆暂停家电补贴，佛山改为分阶段投放，江苏关闭线上领取渠道 [7][19][51] 政策实施效果 - 4月社零同比增长5.1%，家电销售同比增速达38.8%，但汽车和通讯器材增速分别回落4.8和8.7个百分点 [4][20] - 中西部地区表现突出：辽宁、甘肃家电销量前4月累计同比分别达97%、88%，河南通讯器材增长79% [4][25] - 5月消费明显提速，家电和电动自行车补贴量同比增41.6%、29.5%，主因电商平台"618"大促提前及产品降价 [5][37][44] 地方政策差异与挑战 - 各地补贴标准差异显著：北京/上海新能源车置换补贴1.5万元/辆为全国低线，江苏覆盖32类电器支持本地产业 [7][47] - 全国仍有1380亿元补贴待下达，发改委表示将研究增量政策，财政部加强防骗补机制 [7][54][57] - 补贴乘数效应显现：辽宁汽车补贴拉动消费近10倍，江苏县域家电补贴效果高于全省0.7倍 [4][25][27]

消费品“以旧换新”政策变化 - 2025年资金支持力度和补贴范围提升，超长期特别国债用于该政策规模增至3000亿元，补贴范围扩大[1][15] - 资金分配向2024年成效好的地区倾斜，部分省份会调剂增加需求大地区的额度[1][16] 政策执行情况 - 截至5月底，中央财政补贴下达1620亿元，部分地区核销进度快，全国销售额达1.1万亿元，发放补贴约1.75亿份[2][20] 政策效果 - 4月政策受益商品消费分化，汽车、通讯器材增速回调，家电消费提速，社会消费品零售总额同比增长5.1% [2][23] - 前4月中西部地区效果更好，辽宁、甘肃家电销量4月累计同比达97%、88%，辽宁汽车补贴乘数效应近10 [3][25] - 5月补贴数量提速，家电、电动自行车补贴量同比分别达41.6%、29.5%，或因电商大促提前和产品降价 [3][31] 地方国补“暂停”原因 - 各地扩围调整补贴范围和力度，部分地区出现额度告急、暂停线上补贴等现象 [4][36] - 全国仍有约1380亿元待下达，后续用完不排除补充增量资金，相关部门将完善机制防范骗补 [5][44] 其他政策动态 - 推进深圳综合改革试点，从四方面推进改革，广东支持深圳建设高水平高校等 [52] - 保障和改善民生，增强社会保障公平性，提高基本公共服务均衡性和普惠性 [56] - 开展多项工作，如科技成果转化学习、中美经贸磋商、高新技术成果产业化试点等 [60][63][66]

消费补贴政策 - 德阳市旌阳区推出家电、家装、电动车、手机等消费品以旧换新政策，带动消费升级和市场热度[1] - 手机、平板、智能手表手环等数码产品首次纳入以旧换新范围，单件最高补贴500元或售价15%（不超过6000元）[2] - 家电补贴范围从国家规定的12类扩展至18类，新增饮水机、净饮机、蒸烤箱等6类产品[7] 市场反应 - 手机门店客流量和销售额月均增长超50%，月均销量达400台[4] - 家电卖场数码类产品同比增长50%，空调销量增长30%[7] - 全区215家门店参与以旧换新活动[8] 销售数据 - 家电数码以旧换新带动消费2.39亿元[8] - 家装厨卫焕新补贴带动消费132万元[8] - 汽车报废更新补贴带动消费4438.8万元，置换更新带动6784.3万元[8] - 电动自行车以旧换新带动消费483.7万元[8] 促销活动 - 举办5场主题促消费活动，指导商业主体开展60余场促销，累计实现销售额3亿余元，带动消费超8亿元[9] - 发放"新春焕新"消费券覆盖多个领域，带动消费8389.8万元[9] - 引进12个首店品牌，计划打造5个消费新场景[9]

政策补贴范围扩大 - 2025年国家首次将手机、平板、智能手表手环等数码产品纳入补贴范畴，可享15%补贴且最高500元 [1][2] - 以旧换新政策安排3000亿元超长期特别国债资金支持，比2024年1500亿元翻倍 [2] - 首批810亿元资金4月末使用比例快速攀升后，发改委追加第二批810亿元资金 [2] 消费市场表现 - 截至5月底政策带动销售额突破1.1万亿元，惠及1.75亿消费者 [4][8] - 北京市数码产品销量突破127万台，销售额超38亿元 [1][11] - 15类家电数码产品线上销售额同比增长11.5%，其中手机等3类数码产品增长18.5% [9] 品牌销售动态 - 联想旗舰机型Y9000X AI元启版借力国补直降2000元，小新Pro14补贴后4640元起 [9] - 荣耀一季度智能手机销量达7400万台同比增长3%，荣耀300系列增长50% [9] - 智能手表品类GMV同比增长265.78%，Apple Watch Series 10位居榜首 [10] 平台促销联动 - 天猫推出"官方立减15%"叠加国补，部分品类优惠低至5折，覆盖1800个区县上门服务 [5] - 京东"国家补贴×百亿补贴"频道最高省2000元，带动安卓小折叠屏销量冠军 [5][9] - 近万家实体门店通过美团闪购提供20%补贴和30分钟配送服务 [6] 产业链影响 - 政策推动市场结构向2000-6000元中高端手机迁移 [4] - 国产消费电子品牌带动产业链研发投入增加 [4] - 数码产品更新换代带动5662.9万件销量 [8][10]

深圳市提振消费专项行动实施方案核心内容 - 围绕提升居民消费能力、加大消费供给、强化政策保障三方面推出39条措施 [1][2] - 重点支持汽车/家电/数码/家装/电动自行车以旧换新 单家企业最高奖励300万元 [1][4][5] - 2025年计划发放职业技能培训补贴超6万人次 人才补贴最高达博士10万元/硕士5万元/本科3万元 [2] 消费促进措施具体数据 - 前5个月以旧换新带动销售额1.1万亿元 发放消费者补贴1.75亿份 [1][6] - 汽车以旧换新补贴申请量达412万份 新能源乘用车渗透率同比提升7个百分点至51.5% [7] - 家电零售额连续8个月保持两位数增长 一季度乘用车以旧换新销量同比增100.2万辆 [6][7] 重点产业支持方向 - 聚焦人工智能终端/全屋智能/现代时尚/户外装备四大品类 [2] - 2025年新设10个以上前沿交叉学科 覆盖AI/集成电路/低空经济/新能源汽车等领域 [3] - 推广高阶智能驾驶服务 支持智能穿戴设备在核心商圈设体验店 [3][4] 教育配套保障 - 2025年新建50所以上中小学 新增学位10万个 [3] - 普通高中国家助学金标准提高至2300元/年 [3] 市场影响 - 国际投行因以旧换新政策上调2025年中国经济增长预期 [8] - 70%受访者表示补贴增强购车意愿 新能源渗透率有望突破55% [7]

以旧换新政策实施情况 - 截至5月31日消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1 1万亿元 发放直达消费者的补贴约1 75亿份 [1] - 1月国家发改委提出扩围支持消费品以旧换新 包括优化资金分配 扩大汽车报废更新支持范围 完善汽车置换更新补贴标准 加力支持家电产品以旧换新等举措 [2] - 商务部会同多部门印发汽车 家电 手机等数码产品 家装厨卫和电动自行车5个领域补贴实施方案 [2] - 江苏省一季度开展2000场消费促进活动 发放超4亿元惠民消费券及3300万元数字人民币红包 组织3万余家商贸流通企业参加 [2] - 辽宁省一季度开展汽车消费活动40余场 新能源车下乡活动200余场 全年计划开展重点汽车促消费活动100余场 中小型活动近千场 [3] 政策对消费市场的拉动作用 - 一季度社会消费品零售总额中商品零售同比增长4 6% 高于去年四季度3 9%的月度增速均值 [3] - 二季度以旧换新政策拉动作用预计持续 4月以来汽车 数码产品等消费品以旧换新申请速度较3月进一步加快 [3] - 国家发改委下达今年第二批810亿元超长期特别国债资金 继续支持消费品以旧换新 [3] - 辽宁省一季度限额以上汽车类商品零售额达294 9亿元 同比增长3 6% 高于全国4 4个百分点 [3] 上市公司业绩表现 - 爱玛科技一季度营业收入62 32亿元 同比增长25 82% 归母净利润6 05亿元 同比增长25 12% 主要受益于电动自行车以旧换新政策 [4] - 居然智家2024年以旧换新订单量63 5万单 订单金额65亿元 公司正通过线上线下营销体系及国补政策提振销售 [5] - 奥佳华表示第四季度受益于政府消费补贴政策落地 行业景气度明显回升 以旧换新政策对产品销量起到助推作用 [5] - 德众汽车一季度报废车辆回收拆解业务营收3500万元 公司正着力构建全国性规范化汽车回收拆解运营体系 [6] 具体品类数据 - 截至5月31日汽车以旧换新补贴申请量达412万份 [4] - 4986 3万名消费者购买12大类家电产品7761 8万台 [4] - 5352 9万名消费者购买手机等数码产品5662 9万件 [4] - 电动自行车以旧换新650万辆 [4] - 家装厨卫焕新5762 6万单 [4]

国补资金规模与分配 - 2024年中央财政首次通过发行超长期特别国债投入1500亿元用于消费品"以旧换新"，2025年增至3000亿元，地方按比例配套资金 [1][3] - 中央财政已在2025年1月和4月分别下达地方两批合计1620亿元特别国债资金 [3] - 资金分配考虑常住人口、GDP、汽车家电保有量、2024年政策执行情况等因素，向成效较好地区倾斜 [5] - 央地资金分担比例为东部85:15、中部90:10、西部95:5 [5] 政策实施效果 - 截至5月5日，五大类产品带动销售额约8300亿元 [11] - 重庆已兑付补贴资金24.7亿元，拉动消费超314亿元，惠及数百万消费者 [2] - 山东截至4月27日收到补贴申请64亿元，销售额503.6亿元，新能源汽车、智能家电、智能手机零售额分别增长29.2%、50.2%和54.8% [7] - 重庆一季度社会消费品零售总额同比增幅4.1%，比去年全年提高0.5个百分点 [2] 资金监管机制 - 财政部明确"两新"资金使用"负面清单"，禁止用于平衡预算、偿债等 [12] - 重庆建立三级主体监管责任和"五方"监管体系，运用智慧化手段全链条监测 [12][13] - 山东推行补贴实名制管理，建立核验系统和跨部门协同监管机制，对违规商家取消资格并追缴资金 [13][14]

消费促进政策 - 上海印发《上海市提振消费专项行动方案》，新增汽车、手机、平板、智能手表（手环）等数码产品购新补贴，并加力支持绿色家电家居家装消费 [1] 小微企业融资支持 - 八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》，支持符合条件的小微企业在新三板挂牌，规范成长后可到北交所上市 [2] 中国—东盟自贸区进展 - 中国—东盟经贸部长特别会议宣布全面完成中国—东盟自贸区3 0版谈判 [3] 外资机构观点 - 瑞银看好中国股票市场，认为外资回流将是未来几个季度的主要交易逻辑，港股表现可能略优于A股 [4] 上市公司动态 - *ST锦港股价近期波动较大，存在多重退市风险 [5] - 乐山电力市盈率远高于同行业上市公司均值 [5] - 万科A以不超过60亿元万物云股票作为与深铁集团借款合同质押物 [5] - 西藏巨浪5月21日卖出浪莎股份97 22万股 [5] - 丽人丽妆销售的含"麦角硫因"成分产品收入占比不到1% [5] - 南京港控股子公司的外贸集装箱直达航线未开通美国航线 [5]

田利辉分析，银行在支持消费品以旧换新政策过程中，存在资金成本压力、风险管理复杂和服务能力不 足三大难点。特别是中小银行受制于资金成本，难以匹配大行低息贷款竞争力。而且，旧商品估值缺乏 统一标准，消费者信用差异大，套取补贴等风险增加。同时，下沉市场场景分散，数字化覆盖不足，智 能风控能力有待提升。 "我本来没想换车，觉得分期得多掏钱，而一次性付全款又有点压力。"今年36岁的消费者梁悦说，前一 阵和刚换了新车的朋友聊天时才了解到，现在不仅有政府补贴，有的银行还会给以旧换新的优惠券，算 下来能省不少钱。 消费品以旧换新是提振消费的重要举措。商务部数据显示，自消费品以旧换新政策实施以来，截至4月 24日24时，已有超过1.2亿人次享受到了真金白银的补贴优惠，带动销售额超过7200亿元。具体来看， 全国汽车以旧换新270.5万辆，12类家电以旧换新4746.6万台，手机等数码产品换新3661万件，家装厨卫 换新3712.3万件，电动自行车以旧换新420万辆。 随着相关政策密集落地推进，各商业银行纷纷聚焦消费品以旧换新全链条、各环节，以精准有效的金融 服务持续激活消费市场活力。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为，消费品以旧 ...

港股市场表现 - 5月9日港股震荡走低，恒生科技指数跌超2%，恒生指数跌0.3% [1] - 港股消费板块早盘走势震荡，港股消费ETF（513230）小幅微跌，成交额逼近2500万元，盘中交投活跃 [1] 消费政策与行业动态 - 商务部5月8日发布政策，提出培育新型消费，增强消费动能，具体措施包括打造IP创意设计平台、建设IP消费商业地标、推出IP消费经典路线、拓展沉浸式消费空间 [1] - 五一假期期间，多地政府和企业通过发放消费券、以旧换新活动刺激消费，家电、汽车、数码产品需求显著增长 [1] - 苏宁易购数据显示，五一假期首日家电以旧换新销售额同比增长61%，零售云全国门店家电销售同比增长104% [1] 港股消费ETF及指数特点 - 港股消费ETF（513230）及其场外联接（017832/017833）跟踪中证港股通消费主题指数，覆盖行业均衡，包含泡泡玛特、名创优品等潮玩及"谷子经济"相关公司 [2] - 该指数涵盖电商、餐饮、旅游、文娱传媒、国潮服装等新型消费领域，服务消费和大众消费占比更高，更能反映政策驱动下的消费景气复苏 [2]