德州市2026年政府工作报告核心规划 - 报告核心观点：德州市政府2026年工作将聚焦做强工业经济“头号工程”，通过扩大内需、优化供给、发展新质生产力等路径，推动经济质与量协同增长，并致力于打造对接京津冀协同发展先行区、鲁北区域消费中心城市等战略目标，为“十五五”开局奠定基础 [1] 需求与投资 - 更大力度扩大投资，计划提速735个省、市、县三级重点项目，完成投资1200亿元 [2] - 实施提振消费专项行动，推进零售业创新，落实以旧换新政策以释放消费潜力 [2] - 更高质效做强现代服务业，实施新一轮服务业攻坚行动，进行“一业一策”精准补短提升 [2] 产业发展与企业培育 - 统筹推进传统产业提升、新兴产业壮大、未来产业布局，以壮大主导产业 [2] - 实施优质工业企业成长计划，健全公共服务体系，以培强优势企业 [2] - “耐心”培育一批优质项目和支柱产业，巩固壮大实体经济根基 [2] 战略协同与改革创新 - 放大京津冀协同发展战略优势，计划落地京津冀项目100个以上，完成投资100亿元以上 [2] - 谋划实施50个黄河战略重点项目 [2] - 深化集成改革，完善金融直达基层服务机制，开展供应链金融业务试点，放大政府基金引导作用 [2] - 优化营商环境，持续规范涉企执法，全面深化“综合查一次”改革 [2] 城市发展与更新 - 深化中心城区9大片区规划设计，实施总投资209亿元的123个重点城建项目 [3] - 加快构建房地产发展新模式，大力推进“好房子”建设 [3] - 加强完整社区建设，拓展“城市管理进社区”服务 [3] 乡村振兴与农业 - 深化绿色“吨半粮”建设，新增“吨半粮”达标地块10万亩，新建高标准农田40万亩 [3] - 壮大乡村富民产业，新增规上农产品加工企业20家以上 [3] - 学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化推进乡村振兴 [3] 绿色低碳转型 - 深化产业能源绿色转型，目标使新能源和可再生能源装机突破1100万千瓦 [3] - 精准实施环境污染防治，包括实施挥发性有机物源头替代，加快老旧车辆淘汰更新 [3] - 提升生态系统治理质效，持续开展国土绿化，推进全国水预算管理试点 [3] 民生保障与社会事业 - 促进就业增收，计划实施以工代赈项目150个以上，开展职业技能培训1.2万人次以上 [4] - 扩大优质教育供给，支持德州学院创建高水平大学、德州职业技术学院创办职业本科教育 [4] - 优化医疗卫生服务，深化国家区域医疗中心建设，实施医疗卫生强基工程 [4] - 织密社会保障网络，推动长期护理保险拓面提质，完成老年人居家适老化改造1000户 [4] - 加快发展文体事业，深入实施文化惠民工程，优化文化产品和服务供给 [4]

居民消费价格指数(CPI)走势 - 2025年12月CPI同比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.1个百分点[4] - 12月CPI环比上涨0.2%[1] - 扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.2%，涨幅连续4个月保持在1%以上[1][4] 食品价格对CPI的拉动 - 12月食品价格同比上涨1.1%，涨幅比上月扩大0.9个百分点，对CPI同比的上拉影响比上月增加约0.17个百分点[4] - 鲜菜价格涨幅扩大至18.2%，鲜果价格涨幅扩大至4.4%，两者对CPI同比的上拉影响比上月合计增加约0.16个百分点[4] 非食品消费品及服务价格 - 扣除能源的工业消费品价格上涨2.5%，影响CPI同比上涨约0.63个百分点[4] - 金饰品价格涨幅继续扩大至68.5%[4] - 家用器具价格上涨5.9%，家庭日用杂品价格上涨3.2%[4] - 服务价格上涨0.6%，影响CPI同比上涨约0.25个百分点[4] - 家庭服务价格上涨1.2%，房租价格下降0.3%[4] - 燃油小汽车价格降幅收窄至2.4%，新能源小汽车价格降幅收窄至2.2%[4] 工业生产者出厂价格指数(PPI)走势 - 12月PPI环比上涨0.2%，连续3个月上涨，涨幅比上月扩大0.1个百分点[9] - 12月PPI同比下降1.9%，降幅比上月收窄0.3个百分点[9] - PPI同比降幅收窄[6] PPI分行业价格变化：降幅收窄行业 - 煤炭开采和洗选业价格降幅比上月收窄2.9个百分点，已连续收窄5个月[7] - 锂离子电池制造业价格降幅比上月收窄1.2个百分点，已连续收窄4个月[7] - 光伏设备及元器件制造业价格降幅比上月收窄0.4个百分点，已连续收窄9个月[7] PPI分行业价格变化：同比上涨行业 - 外存储设备及部件价格上涨15.3%[7] - 生物质液体燃料价格上涨9.0%[7] - 石墨及碳素制品制造业价格上涨5.5%[7] - 集成电路成品价格上涨2.4%[7] - 废弃资源综合利用业价格上涨0.9%[7] - 服务消费机器人制造业价格上涨0.4%[7] - 工艺美术及礼仪用品制造业价格上涨23.3%[7] - 运动用球类制造业价格上涨4.0%[7] - 中乐器制造业价格上涨2.0%[7] - 营养食品制造业价格上涨1.5%[7] 物价走势展望 - 随着扩内需等政策措施发力显效，现代化产业体系加快构建，叠加重点行业产能治理持续推进，物价有望低位温和回升[5] - 2026年物价有望回到正增长区间，摆脱通缩风险，推动物价回升，形成良性通胀态势[5]

行业与公司活动 - 天津市河东区启动“购在河东 跨年盛惠”2026年度新春消费季活动，活动将持续到2026年2月，覆盖零售、餐饮、文体、亲子、家电等多领域消费新场景 [1] - 活动期间，河东区商务局联动全区重点商场、文旅场所及品牌商户，推出多元化促消费举措，包括通过建行生活App线上发放政府消费券，覆盖七大商业综合体的餐饮、零售、家电数码、娱乐休闲等业态 [1] - 区域内多个商业综合体将举办系列主题营销活动，包括金茂汇的“赛博音乐节”、乐堤港的“绮幻童话戏剧节”、万达广场的“奇遇粉丝节”、远洋未来广场的“互动音乐会”等 [1] 消费场景与体验 - 活动以兼具科技感与仪式感的形式启动，现场由宇树机器人进行助兴表演 [1] - 作为海河东岸商业带核心节点，金茂汇、嘉里汇、中海俄欧风情街通过打造“跨年运动环线”、特色文化联动与连贯视觉装饰，旨在营造沉浸式消费体验 [1] - 活动还包含户外网球、海河慢跑、骑行俱乐部等文体项目，以及星巴克手工坊、乐高赛等亲子体验活动 [1] 特定公司动态 - 消费季启动当日，天津金茂汇同步开展了其3周年店庆与跨年活动 [2]

核心观点 - 2025年中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”和“坚持民生为大”纳入明年重点任务 其部署精准回应当前民生消费领域痛点 并与“十五五”规划建议中增强消费能力与完善民生保障的核心方向高度契合 旨在通过收入、供给、保障等多维度协同发力 为2026年经济发展筑牢根基 并为“十五五”时期构建可持续消费增长模式和完善民生保障体系奠定基础 [2] 增收：让不同群体钱袋子都鼓起来 - 会议首次明确提出制定实施城乡居民增收计划 政策重心从短期刺激消费转向中长期收入结构改善 明确了实现居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步的两个“同步”核心路径 [2] - 增收计划将覆盖不同群体 针对高校毕业生、农民工等重点就业群体实施稳岗扩容提质行动 对于快递员、外卖配送员等灵活就业人员完善社保参保机制 同时通过技能提升补贴、扩大中等收入群体等方式推动低收入群体收入提升 [3] - 政策与“盘活居民存量资产”思路衔接 通过稳定资本市场运行保障居民财产性收入 配合税收优惠、财政补贴等普惠政策多渠道拓宽收入来源 2025年消费品以旧换新超长期特别国债资金规模增至3000亿元 带动销售额超2.4万亿元 [5] 供给：扩大优质商品与服务 - 会议将内需主导作为首要任务 深入实施提振消费专项行动 在供给侧提出“扩大优质商品和服务供给” [6] - 在商品消费领域 政策聚焦新质生产力与消费融合 推动智能手机、智能家居、智能汽车等产品迭代升级 同时将以旧换新政策范围扩大到数码产品、家电等多品类 通过柔性制造、人工智能赋能提升供需适配性 [8] - 在服务消费领域 会议提出清理不合理限制措施 释放文体、旅游、康养等领域消费潜力 与“十五五”规划中“培育服务消费新增长点”部署契合 [8] - 会议提出优化“两新”政策实施 2026年以旧换新的财政资金规模有望进一步上调至5000亿元 且支持范围将拓展至一般消费品及服务消费 通过政策引导推动企业加大优质供给 [10] 投资：推动止跌回稳，激发活力 - 会议提出“推动投资止跌回稳”“有效激发民间投资活力” 今年前10个月全国固定资产投资同比下降1.7% 但投资结构优化 高技术行业投资较快增长 [11] - 会议提出适当增加中央预算内投资规模 优化实施“两重”项目 优化地方政府专项债券用途管理 继续发挥新型政策性金融工具作用 以更好发挥政府投资撬动作用并优化投资结构 [11] - 会议强调有效激发民间投资活力 需从扩大准入、打通堵点、强化保障等方面精准发力 为民间投资营造稳定可预期的制度环境 [13] - 会议提出高质量推进城市更新 认为其是能够发挥拉投资、扩内需、稳增长重要作用的民生工程和发展工程 当前新型工业化、新型城镇化、节能降碳改造等投资需求广阔 基本公共服务等民生领域投资空间较大 [13] 清障：砍掉消费的不合理限制 - 会议明确提出清理消费领域不合理限制措施 与“十五五”规划建议中“建设全国统一大市场”目标紧密衔接 重庆、海南、广东等地已在破除二手车流通信息不对称、公开征集消费限制性措施优化建议、清理汽车住房等领域不合理限制方面显现成效 [14] - 在消费场景创新方面 政策鼓励发展数字消费、绿色消费等新业态 完善适应消费新模式的管理办法 “十五五”期间将进一步推进“人工智能+”与消费场景融合 优化数字支付、线上服务等配套设施 同时通过城市更新完善商圈、社区消费网点布局 [16] - 针对带薪休假“有假难休”痛点 各地推行的春秋假、冰雪假期等创新举措将为文旅、休闲等消费创造更多时间条件 [16] - 会议提出制定全国统一大市场建设条例 整治“内卷式”竞争 通过规范市场秩序、强化消费者权益保护优化消费环境 [16]

近期市场回顾 - 2025年10月权益市场整体高位震荡，主要指数回调，科技成长板块显著回调，红利、价值板块表现占优 [3][6] - 债券市场相对转暖，迎来阶段性修复，主要品种收益率月内震荡下行 [3][7] - 行业表现分化明显，煤炭、石油石化、有色金属涨幅靠前，分别为9.87%、5.03%、5.00%，传媒、汽车、电子跌幅较深，分别为-5.71%、-4.24%、-4.00% [6] - 主要权益基金指数全数收跌，万得主动股基、万得偏股混合型基金指数、万得普通股票型基金指数分别录得-2.22%、-2.14%、-1.96% [6] - 主要债券基金指数表现较好，万得中长期纯债型基金指数、万得债券指数型基金指数、万得混合债券型一级基金指数分别收涨0.51%、0.44%、0.43% [7] - 基金风格指数分化明显，价值、成长、均衡基金指数分别录得1.00%、-2.49%、-0.57%，大盘、小盘基金指数分别录得0.04%、-2.85% [8] 主动权益基金优选指数配置思路 - 随着贸易摩擦阶段性协议达成、"十五五"规划出台和年报数据"空窗期"，行情可能聚焦于三季度业绩增速较高的景气行业公司 [3][12] - 公募基金在核心标的上的持仓比例已较高，进一步加仓动力有限，叠加贸易摩擦缓和后市场往往进入震荡阶段，主要科技成长股表现可能不及二、三季度强劲 [3][12] - 此后行情或转向主题投资，市场投机氛围可能再度升温，新技术、重组转型以及优势产业出海等概念有望获活跃资金关注 [3][12] - 重点关注"0-1"的科技主题，如半导体先进制造与设备、新型能源体系建设、量子科技、人工智能深度融合与自主可控等 [13] - 优势企业出海方向可关注在全球供给格局中占据主导地位、海外供给弹性低、重置成本高的传统制造业龙头，主要分布于电力设备及新能源、基础化工、有色金属及机械等行业 [13] - 估值修复板块中，若美联储降息、关税预期改善，可能吸引外资流入，低位资产的重要性上升，有边际变化的品种值得积极参与 [13] - 主动基金优选指数每期入选数量设定为15只，每只基金等权配置，核心仓位按照价值、均衡、成长风格遴选主动权益基金 [14][15] - 自2023年5月11日指数构建以来，主动权益优选指数累计净值1.4027，相对主动股基指数超额收益16.64% [16][17] 固收类基金优选指数配置思路 - 展望11月，债市或将延续震荡，风险明显缓和，但做多情绪尚且不足 [4][20] - 央行大概率通过购债对冲发债提速的影响，市场流动性仍可能有一定保障，但基金新规落地的潜在风险、股债跷跷板的影响下，债券市场情绪大幅提升的概率较小 [4][20] - 纯债基金优选指数配置思路延续上期观点，但伴随债市情绪改善，适当调入久期策略调整更为灵活的标的 [4][20] - 固收+基金优选指数在债券端主要筛选获取稳健收益、不做信用下沉的品种，权益端在保持低波、高波组合不变的情况下，在中波组合中提高了多策略标的占比，使组合策略进一步分散 [4][28] - 短期债基优选指数自2023年12月12日构建以来累计净值1.0446，相对基准超额收益0.6367% [23] - 中长期债基优选指数自2023年12月12日构建以来累计净值1.0677，相对基准超额收益0.4026% [25] - 低波固收+优选指数自2024年11月8日构建以来累计净值1.0391，相对基准超额收益2.7763% [31] - 中波固收+优选指数自2024年11月8日构建以来累计净值1.0620，相对基准超额收益2.6585% [32] - 高波固收+优选指数自2024年11月8日构建以来累计净值1.0832，相对基准超额收益3.26% [35]

服务业IP现象概述 - 中国服务业正经历深刻变革，“服务业IP”取代“商品IP”成为媒体和网络宣传热点，反映消费结构变化、地方竞争白热化及居民消费心理变迁[3][11] 服务业IP涌现领域 - **餐饮IP**：草根餐饮通过提供情绪价值实现差异化，如“粥饼伦”和“鸡排哥”，后者在抖音平台粉丝突破百万，获赞超700万[3][15] - **文体IP**：贵州榕江“村超”网络浏览量超1000亿次，助推榕江成为GDP百亿县；江苏“苏超”相关内容播放量超370亿次，带动抖音团购订单销售额同比增长68%[18][19] - **政务IP**：长沙坡子街派出所因《守护解放西》节目成为打卡点；重庆荣昌政府机关食堂“五一”期间单日吸引超5000名游客[21][22] - **城市IP**：石家庄通过“摇滚之城”IP带动旅游；《我的阿勒泰》剧集带动阿勒泰“五一”假期游客10.7万人次（同比增长45.0%），旅游收入8616.1万元（同比增长43.2%）[25][26] 服务业IP兴起的深层次原因 - **地方竞争加剧**：房地产下行导致财政压力，服务消费占比上升，2024年居民人均服务性消费支出占比达46.1%，较2013年增长约6.4个百分点[2][10] - **消费市场K型分化**：上行线群体追求极致体验（如“丝路梦享号”专列票价17999元至109999元），下行线群体追求性价比（如草根IP提供低价情绪价值）[5][38] - **社交满足感需求**：草根IP亲和力强，满足消费者身份认同和情感共鸣，如“鸡排哥”提供“6块钱鸡排吃出600元服务体验”[5][15] 政府支持措施 - 景德镇政府为“鸡排哥”更换摊位、成立工作专班维持秩序，并授予其文旅推介官称号；开封市政府为“王婆说媒”开设定制旅游专线[5][42] - 政策助力提升服务业IP长期吸引力，如2024年7月出台《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》等文件[10][12] 风险提示 - 服务消费支持政策不及预期、房地产下行影响加剧、居民收入增速放缓可能制约消费[5][44]

文章核心观点 - 重庆市八部门联合印发《进一步清理消费领域限制性举措持续扩大消费若干措施》旨在通过清理消费限制性举措来释放消费潜力 [1] - 政策聚焦三大方向：在消费领域做减法破除障碍 针对群众关注问题精准施策 盘活存量资源以提高居民生活品质和激发消费潜力 [1] 释放汽车消费潜力 - 政策着力解决二手车流通交易堵点和改装车业务限制过严问题 [3] - 具体举措包括培育壮大二手车经销企业 强化二手车流通信息共享并打造查询平台 [3] - 推行二手车交易发票联网核查和转让登记免提交纸质发票 支持二手车出口交易 放宽改装车业务登记 [3] 促进住房消费健康发展 - 政策核心是解决住房公积金提取受限问题 [3] - 具体措施包括优化购买存量住房的公积金提取方式 放宽全款购房的公积金提取条件 [3] 拓展文体服务消费 - 政策旨在利用体育场馆 国企存量用地 城市公园 口袋公园等存量资源升级打造文体消费场景 [3] - 具体举措包括推动体育场馆免费和低收费向社会开放 打造汽摩 骑行 攀岩等特色体育消费场景 [3] - 举办特色体育赛事 支持国有企业利用存量用地建设体育场地 推动便民体育设施进公园 [3] - 丰富公园便民商业业态 完善热门景点游客预约登记 [3] 积极吸引外来消费 - 政策针对外来消费便利度不够和吸引力不足问题 [3] - 具体措施包括发展离境退税商店 加强入境支付便利化环境改造 优化入境旅游签证办理流程 [3] - 培育"渝伴礼"特色消费品牌 引进米其林 黑珍珠等优质餐厅 [3] 优化医疗服务消费 - 政策支持医疗机构提供多元化服务 [4] - 具体举措包括支持医疗机构开展涉外医疗服务 支持医疗机构按规定对个性化医疗服务自主定价 [4] 持续优化消费环境 - 政策目标是通过强监管和优服务加强消费者权益保护 为消费恢复发展营造良好环境 [5] - 具体措施包括依法打击假冒伪劣行为 优化消费领域行政执法 [5]

成都整体消费市场表现 - 国庆中秋超级黄金周期间，成都位列“长假美食吸引力城市榜TOP10”第一、“文旅消费Top10目的地城市”第二、“国内热门长途游目的地Top10”第二 [1] - 10月1日至8日，成都重点监测的10个商圈合计客流2262.9万人次，同比增长2.3%，实现营业额近44.6亿元，同比增长4.2% [1] - 同期，215条特色商业街合计客流4051.9万人次，同比增长5.0%，实现营业额63.2亿元，同比增长5.4% [1] 新街里商业模式分析 - 新街里三街是一条仅350米长的市井小巷，聚集了60余家商户，通过允许规范的外摆经营来聚集人气和扩大营业范围 [3][4][6] - 典型商户“龙户人家串串香火锅”在国庆假期平均每天接待八九百位客人，日营业额高峰超过8万元，平时晚间也持续排队 [3] - 社区与城管、消防等部门及商家共建街区共治平台，在符合规范的前提下进行精细化管理和服务，有效激发社区消费活力 [6][8] 铁像寺水街商业模式分析 - 铁像寺水街国庆中秋假期总客流达14.6万人次，同比增长40.38%，去年客流量为400万人次，今年预计超500万人次 [9][12] - 街区已聚集110余家商店，其中首店占比约60%，入住率超90%，融合新中式古典建筑与多元潮流业态 [10] - 通过策划上百场活动（如水上观影、创意市集）和引入沉浸式体验（如VR体验展）来增加用户黏性，打造公园式商业街区 [11][13] 麓湖CPI商业模式分析 - 麓湖CPI采用“自然野生花园式”设计，客群转化率近50%，人均零售消费额超过2000元 [14] - 项目一期于2024年3月底投运，商业面积约8000平方米，引入40个品牌，2024年累计客流约180万人次，营业额约6000万元 [15] - 业态规划中餐饮配套仅占20%，时尚零售、生活美学等新兴生活方式占比80%，通过独特场景和内容运营沉淀客户忠诚度 [15][17] 行业趋势与成功要素 - 成功的商业街区通过差异化定位（如社区烟火气、文化融合、自然共生）和创新业态（如首店经济、融合消费）来吸引客群 [2][10][14] - 精细化的运营管理和对商户的包容性支持（如规范外摆、共治平台）是提升街区活力和商业表现的关键 [6][8][15] - 注重情感价值、场景体验和圈层经济，将商业价值与生活态度深度绑定，能够有效释放复合消费潜能 [13][17]

消费市场总体态势 - 消费市场延续总体稳定发展态势 基本生活类和升级类商品销售增势向好 网上零售额创年内新高 新型消费活力增强 线上消费表现亮眼 服务消费需求持续释放[1] 新型消费表现 - 即时零售和直播带货等新型消费表现抢眼 1-7月份即时零售交易额和直播电商交易额实现两位数增长[4] - 线上消费表现亮眼 网上零售额创年内新高[1] 实体零售表现 - 1-7月份限额以上零售业实体店铺零售额同比增长4.2%[6] - 仓储会员店零售额增速持续超过30%[6] - 购物中心零售额增长6.4%[6] 服务消费增长 - 服务消费市场较快增长 优质服务供给不断扩大[8] - 1-7月份服务零售额同比增长5.2% 增速高于同期商品零售额增速0.3个百分点[8] - 旅游咨询租赁服务类 交通出行服务类 文体休闲服务类零售额均保持两位数增长[10] 文旅消费发展 - 体育赛事 电影 演出市场比较活跃[10] - 文旅休闲等相关消费较快增长[10] - 文旅消费新模式持续发展[10]

山西省消费总体表现 - 全省社会消费品零售总额3854.8亿元 同比增长6.1% 较一季度加快0.2个百分点 高于全国平均水平1.1个百分点 全国排名第10位 [1] 大宗商品消费 - 汽车类商品零售额增长5.9% 家电类增长38% 通讯器材类增长44.3% 合计拉动全省限额以上消费品零售额增长5.1个百分点 [1] - 消费品以旧换新政策持续显效 坚持促消费与惠民生相结合 [1] 网络零售消费 - 线上商品消费连续两个月保持30%以上增速 上半年全省限额以上网络零售额增长37.5% [1] - 网络零售拉动全省限额以上消费品零售额增长3.0个百分点 端午和618等重要消费节点带动作用显著 [1] 文体类商品消费 - 限额以上文化办公类商品零售额增长50.1% 体育娱乐类商品增长47.6% [1] - 文化演出和体育赛事活动持续活跃 毕业生购新需求集中释放 [1]