会议核心主题 - 广东省高质量发展大会聚焦“制造业与服务业协同发展”，旨在为“十五五”时期高质量发展明确方向 [1][2] 战略方向与产业演进 - 推动制造业与服务业协同发展被视为实现产业高级化、赢得未来主动、畅通经济循环的战略举措 [2] - 广东省坚持以智能化升级、绿色化改造为核心路径，推动传统产业向高端化迈进 [2] - 自2021年以来，累计推动超4.6万家工业企业完成技术改造和数字化转型 [2] - 新兴产业规模快速跃升、技术显著突破，已成为经济增长新引擎 [2] 产业发展现状与数据 - 2025年生产性服务业稳步增长，其中金融业增加值同比增长7.7%，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长9.7% [3] - 2025年生活性服务业提质增效，社会消费品零售总额达4.6万亿元 [3] - “上门经济”、生鲜电商、短视频电商等新模式不断涌现，家庭服务、健康养老、教育培训等供给水平提升 [3] 具体实施路径 - 强壮产业体系主干枝叶：坚持实体经济为本、制造业当家，推动传统产业稳规模提品质，发展壮大新兴产业与未来产业，打造万亿元级、千亿元级产业集群 [4] - 激活经营主体微观细胞：重点培育生态主导型“头雁”企业，支持龙头企业组建产业联盟，推动企业从制造走向服务或从服务走向制造，成为提供“制造+服务”整体方案的全能冠军 [4] - 厚积科技创新营养能量：聚焦基础性、通用性需求，推进共性技术研发和组织模式创新，串联科学家、企业家与工程师 [4] - 充盈营商环境阳光雨露：深化改革强化新赛道制度供给，破解“老规矩管新质生产力”问题，为技术创新和市场探索“松绑”，促进低空经济、自动驾驶、具身智能等发展 [5]

广东省2025年宏观经济总体表现 - 2025年广东省地区生产总值达145,846.76亿元，按不变价格计算同比增长3.9% [2] - 经济总量连续37年位居全国首位，占全国经济总量超十分之一 [2] - 第三产业（服务业）增加值增长4.7%，增速最快，对经济增长贡献显著 [2] 第一产业：农业生产 - 农林牧渔业总产值同比增长4.9%，增速较上年提高1.1个百分点 [3] - 粮食总产量达1,318.8万吨，增长0.4%，实现单产与总产“双增” [3] - 园林水果产量增长6.1%，茶叶产量增长6.2%，生猪出栏量增长5.4% [3] 第二产业：工业生产与新质生产力 - 规模以上工业增加值同比增长3.0% [4] - 汽车制造业增加值增长10.1%，增速比前三季度提高1.9个百分点 [4] - 先进制造业和高技术制造业增加值分别增长5.1%和6.2%，占规上工业比重分别为56.2%和34.7% [4] - 高技术产品产量增长迅猛，工业机器人、民用无人机、3D打印设备产量分别增长31.2%、39.0%、49.6% [4] - 绿色低碳产品快速增长，风力发电机组、太阳能电池产量分别增长55.0%和51.0% [4] 第三产业：服务业发展 - 服务业增加值同比增长4.7%，增速比上年提高1.9个百分点 [5] - 金融业增加值增长7.7%，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长9.0% [5] - 互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业营业收入分别增长12.2%和9.5% [5] - 民航货运量与货物周转量分别增长9.9%和9.4%，客运市场保持活跃 [5] 消费市场 - 社会消费品零售总额同比增长2.8%，增速比上年提高2.0个百分点 [6] - 城镇市场消费品零售额增长3.1%，快于乡村市场的0.7% [6] - 消费升级类商品销售快速增长，体育娱乐用品类、通讯器材类零售额分别增长28.6%和25.6% [6] - 限额以上单位新能源汽车商品零售额增长11.7%，线上商品零售额增长15.2% [6] 固定资产投资与房地产 - 全省固定资产投资同比下降17.3% [7] - 设备工器具购置投资增长3.7%，大规模设备更新政策效应显现 [7] - 新质生产力相关投资大幅增长，互联网和相关服务投资增长115.6%，研究和试验发展投资增长24.3% [7] - 房地产开发投资下降23.6%，新建商品房销售面积下降17.1% [7] 价格指数 - 全省居民消费价格指数（CPI）比上年下降0.2%，核心CPI同比上涨0.4% [8] - 工业生产者出厂价格指数（PPI）比上年下降1.5% [8][9] 居民收入与人口 - 全省居民人均可支配收入为53,669元，名义增长4.3%，实际增长4.5% [10] - 农村居民人均可支配收入实际增长6.0%，快于城镇居民的3.9% [10] - 2025年末全省常住人口12,859万人，比上年末增加79万人，城镇化率达76.58% [11]

宏观经济总体表现 - 2025年全年国内生产总值（GDP）达到140.1879万亿元人民币，按不变价格计算，比上年增长5.0% [1] - 分季度看，一季度同比增长5.4%，二季度增长5.2%，三季度增长4.8%，四季度增长4.5%，四季度环比增长1.2% [1] - 分产业看，第一产业增加值9.3347万亿元，增长3.9%；第二产业增加值49.9653万亿元，增长4.5%；第三产业增加值80.8879万亿元，增长5.4% [1] 农业生产 - 全年全国粮食总产量7.1488亿吨，比上年增加838万吨，增长1.2%，其中秋粮产量5.3662亿吨，增长1.5% [2] - 主要粮食品种中，玉米产量3.0124亿吨，增长2.1%；稻谷产量2.0904亿吨，增长0.7%；大豆产量2091万吨，增长1.3% [2] - 全年猪牛羊禽肉产量首次超过1亿吨，达到1.0072亿吨，增长4.2%，其中猪肉产量5938万吨，增长4.1%；禽肉产量2837万吨，增长6.7% [2] - 全年生猪出栏7.1973亿头，增长2.4%；年末生猪存栏4.2967亿头，增长0.5% [2] 工业生产与制造业 - 全年全国规模以上工业增加值比上年增长5.9%，其中制造业增长6.4% [3] - 装备制造业增加值增长9.2%，高技术制造业增加值增长9.4%，增速分别快于规模以上工业3.3和3.5个百分点 [3] - 分产品看，3D打印设备、工业机器人、新能源汽车产品产量分别增长52.5%、28.0%、25.1% [3] - 12月份制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升0.9个百分点；企业生产经营活动预期指数为55.5%，上升2.4个百分点 [3] - 1—11月份全国规模以上工业企业实现利润总额6.6269万亿元，同比增长0.1% [3] 服务业发展 - 全年服务业增加值比上年增长5.4% [4] - 信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值分别增长11.1%和10.3% [4] - 12月份服务业生产指数同比增长5.0%，其中信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长14.8% [5] - 1—11月份规模以上服务业企业营业收入同比增长7.8% [5] - 12月份电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务、资本市场服务等行业商务活动指数均位于60.0%以上高位景气区间 [5] 消费市场 - 全年社会消费品零售总额50.1202万亿元，比上年增长3.7%，其中城镇消费品零售额43.2972万亿元，增长3.6%；乡村消费品零售额6.823万亿元，增长4.1% [6] - 全年限额以上单位通讯器材类、文化办公用品类、体育娱乐用品类商品零售额分别增长20.9%、17.3%、15.7% [6] - 全国网上零售额15.9722万亿元，增长8.6%，其中实物商品网上零售额13.0923万亿元，增长5.2%，占社会消费品零售总额的比重为26.1% [6] - 全年服务零售额比上年增长5.5%，其中文体休闲服务类、通讯信息服务类零售额较快增长 [6] 固定资产投资 - 全年全国固定资产投资（不含农户）48.5186万亿元，比上年下降3.8%；扣除房地产开发投资后，全国固定资产投资下降0.5% [7] - 分领域看，基础设施投资下降2.2%，制造业投资增长0.6%，房地产开发投资下降17.2% [7] - 全国新建商品房销售面积8.8101亿平方米，下降8.7%；销售额8.3937万亿元，下降12.6% [7] - 高技术产业中，信息服务业投资增长28.4%，航空、航天器及设备制造业投资增长16.9% [7] 对外贸易 - 全年货物进出口总额45.4687万亿元，比上年增长3.8%，其中出口26.9892万亿元，增长6.1%；进口18.4795万亿元，增长0.5% [8] - 民营企业进出口增长7.1%，占进出口总额的比重为57.3%，比上年提高1.8个百分点 [8] - 对共建“一带一路”国家进出口增长6.3%，占进出口总额的比重为51.9% [8] - 高技术产品出口增长13.2% [8] 价格水平 - 全年居民消费价格（CPI）与上年持平，扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨0.7%，涨幅比上年扩大0.2个百分点 [9][10] - 12月份CPI同比上涨0.8%，环比上涨0.2% [10] - 全年工业生产者出厂价格（PPI）比上年下降2.6%，12月份同比下降1.9%，环比上涨0.2% [10] 就业与收入 - 全年全国城镇调查失业率平均值为5.2%，12月份为5.1% [11] - 全年农民工总量3.0115亿人，比上年增加142万人，增长0.5% [11] - 全年全国居民人均可支配收入43377元，比上年名义增长5.0%，扣除价格因素实际增长5.0% [12] - 农村居民人均可支配收入24456元，实际增长6.0%，增速快于城镇居民的4.2% [12] - 全国居民人均消费支出29476元，实际增长4.4%，人均服务性消费支出增长4.5%，占人均消费支出的比重为46.1% [12] 人口与城镇化 - 年末全国人口14.0489亿人，比上年末减少339万人，全年出生人口792万人，死亡人口1131万人，人口自然增长率为-2.41‰ [13] - 60岁及以上人口3.2338亿人，占全国人口的23.0%，其中65岁及以上人口2.2365亿人，占15.9% [13] - 城镇常住人口9.538亿人，比上年末增加1030万人，城镇化率达到67.89%，比上年末提高0.89个百分点 [14]

政策核心与目标 - 工信部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，旨在加速人工智能与实体经济融合，推动制造业智能化、绿色化、融合化发展 [2] - 工信部同步发布《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》，目标到2028年推动不少于5万家企业实施“人工智能+工业互联网”升级改造 [2] - 政策核心是促进人工智能技术与制造业应用双向赋能，一手抓技术供给（智能产业化），一手抓赋能应用（产业智能化） [3] 关键量化目标 - 到2027年，推动3至5个通用大模型在制造业深度应用，形成特色化、全覆盖的行业大模型 [4] - 到2027年，打造100个工业领域高质量数据集，推广500个典型应用场景 [4] - 到2027年，培育2至3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业，选树1000家标杆企业 [4] - 到2028年，推动不少于50000家企业实施新型工业网络改造升级 [7] - 到2028年，在20个重点行业打造一批高质量数据集 [7] 重点任务与技术布局 - 部署创新筑基、赋智升级、产品突破、主体培育、生态壮大、安全护航、国际合作等七大重点任务，细化21项具体措施 [4] - 技术攻关包括推动智能芯片软硬协同发展，支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联、智算云操作系统等关键核心技术 [5] - 推动智能装备迭代，加快人工智能赋能工业母机、工业机器人，并培育智能手机、电脑、平板、智能家居等人工智能终端 [5] - 攻关深度合成鉴伪、工业模型算法安全防护、训练数据保护等关键技术 [5] 重点赋能行业 - 政策附件《人工智能赋能制造业重点行业转型指引》为原材料、装备制造、消费品、电子信息、软件和信息技术服务等行业转型提供指引 [6] - 原材料行业涵盖钢铁、石化化工、新材料、有色金属、建材等 [6] - 装备制造行业涵盖工业母机、汽车、电力装备、船舶、航空航天等，其中汽车行业将加速全链条智能化升级，打造汽车大模型 [6] - 实施工业互联网与重点产业链“链网协同”工程，在钢铁、航空、电力、石化化工、医药等重点行业推广融合应用 [7] 工业互联网与AI融合 - 工业互联网是人工智能与制造业融合的重要载体，两者互促共进，人工智能正从工业互联网的“辅助工具”变为“核心引擎” [7][8] - 融合将满足人工智能工业应用高通量、低时延、高可靠、低抖动通信需求，新型工业网络规模将持续扩大 [7] - 人工智能的自生成、自决策、自组织等新特征，将助力工业互联网设施升级、能力优化、服务创新，加速产业模式和企业组织形态变革 [8] 产业规模与影响 - 中国工业互联网与人工智能核心产业规模双双突破万亿元，深度融合将带动相关产业规模达到数十万亿元 [2] - 人工智能与制造业融合被视为驱动产业升级、重塑全球格局的关键变量，对于建设制造强国意义重大 [4][6] 地方政策与行动 - 上海市发布行动方案，目标到2028年新增年产值超10亿元制造业企业100家 [9] - 北京市发布行动计划，力争用时两年推动人工智能核心产业规模突破万亿元 [10] - 江苏省强调优化算力、算法、数据等核心生产要素配置，加大“AI+产业”复合型人才培育，加快打造人工智能产业发展高地 [10] - 广州市海珠区和珠海市相继成立了全国首批专责人工智能发展的区级和市级政府工作部门 [10] - 各地积极探索“人工智能+”制造，有助于形成区域间协同创新生态，加快科技创新与产业创新深度融合 [11]

文章核心观点 工业和信息化部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，旨在通过系统性政策引导，推动人工智能技术与制造业深度融合，目标是到2027年实现人工智能关键核心技术安全可靠供给，产业规模和赋能水平位居世界前列，并设定了包括推广通用大模型应用、打造高质量数据集、培育标杆企业等在内的具体量化目标，全方位赋能新型工业化，打造新质生产力 [1][5][7] 总体目标与量化指标 - 到2027年，推动**3-5个**通用大模型在制造业深度应用，形成特色化、全覆盖的行业大模型 [1][7] - 打造**100个**工业领域高质量数据集，推广**500个**典型应用场景 [1][7] - 培育**2-3家**具有全球影响力的生态主导型企业及一批专精特新中小企业，选树**1000家**标杆企业 [1][7] 创新筑基：夯实人工智能赋能底座 - **强化算力供给**：支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联、智算云操作系统等关键核心技术，推动大模型一体机、边缘计算服务器部署，提升智算资源供给能力 [2][8] - **开发行业模型**：开发适应制造业特点的高性能算法模型，培育重点行业大模型，发展“云-边-端”模型体系，并推动模型轻量化部署 [2][8] - **开展“模数共振”行动**：推动建立企业首席数据官制度，梳理数据资源清单，发布高质量数据集建设指南，促进企业数据开发与模型建设深度融合 [9] 赋智升级：拓展推广高价值应用场景 - **加快重点行业赋能**：加快赋能原材料、装备制造、消费品、电子信息、软件和信息技术服务等重点行业，分类制定行业应用全景图和转型路线图 [2][10] - **加速全流程转型升级**：深化智能工厂梯度培育，推动大模型技术嵌入研发设计、中试验证、生产制造、营销服务、运营管理等全流程 [10][11][12] - **提升企业应用水平**：鼓励龙头企业、央国企先行先试，提供规模化应用场景，并支持中小企业开展数字化、智能化改造，加快应用复制推广 [2][12] - **推进区域推广应用**：发挥国家人工智能创新应用先导区作用，建设开放应用场景，依托国家高新区等加快人工智能新产品新服务规模化落地 [2][12] 产品突破：构建智能新产品新业态 - **推动智能装备迭代**：加快人工智能赋能工业母机、工业机器人，研制新一代人工智能数控系统，发展手术机器人、智能医疗装备，并推动AI技术融入大飞机、船舶、智能网联汽车等重大装备 [3][14] - **加速智能终端升级**：培育智能手机、电脑、智能家居等人工智能终端，加快AR/VR可穿戴设备、脑机接口等新型终端的产业化，推动具身智能产品创新，建设人形机器人中试基地和训练场 [14] - **打造软件和智能体新业态**：推动人工智能与研发设计类、生产控制类、经营管理类等工业软件深度融合，开展工业智能体技术攻关和应用推广，构建智能体分类分级管理体系 [15] 主体培育：打造发展和赋能应用主力军 - **梯次培育企业**：支持企业打造生态主导型企业，梯次培育专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、独角兽等企业，鼓励地方给予“算力券”“模型券”支持 [16] - **打造创新载体**：布局一批人工智能领域重点实验室，加强对类脑智能、世界模型等前沿技术探索，高质量建设国家人工智能应用中试基地 [4][16] - **发展赋能应用服务商**：建设人工智能赋能应用加速器，培育优质赋能应用服务商，提供行业模型调优、数据治理等服务，鼓励打造生态伙伴型服务商 [17] 生态壮大：加强资源配置优化产业生态 - **强化标准引领**：加强人工智能安全、治理、伦理等基础标准及赋能应用标准研制，构建关键技术产品及赋能应用综合评测体系，支持建设大模型评测基准体系 [18] - **推动开源开放**：建设高水平人工智能开源社区，部署实施一批开源项目，举办开发者大会等活动，繁荣开源文化 [18] - **加强人才引育**：支持高校调整优化相关学科专业，培养既懂人工智能又懂制造业应用的复合型人才，加强高技能人才培养并积极引进海外高端人才 [19] 国际合作：塑造国际合作竞争新优势 - **推动产业走出去**：鼓励企业定制人工智能产品和解决方案出海，开展人工智能赋能新型工业化深度行“海外版”，引导企业高效开展技术验证和合规认证 [21] - **打造国际合作平台**：积极参加多双边合作机制下的人工智能议题讨论，支持办好世界人工智能大会等高端赛展会，高质量建设中国-金砖国家人工智能发展与合作中心 [21]

广州市未来产业规划 - 广州市发布《关于加快培育发展未来产业的实施意见》，聚焦智能无人系统、具身智能、细胞与基因、未来网络与量子科技、前沿新材料、深海深空六大方向及"X"个潜力赛道，打造"12218"现代化产业体系 [1] - 计划到2029年建成10个未来产业高能级创新平台、50个概念验证中心和中试平台、100个首试首用应用场景，并建成5个以上未来产业先导区，培育1000家未来产业引领型企业 [1][3] - 当前广州未来产业已集聚相关企业超2000家，目标到2035年打造若干具有国际影响力的未来产业集群，实现"科技强—企业强—产业强—城市强"的跃升 [3] - 将推行"观察期""包容期""沙盒监管"等新型监管举措，为创新提供"试错空间" [1] 区域经济发展数据 - 2025年前三季度四川省地区生产总值为49322.2亿元，同比增长5.5%，其中第一产业增加值3978.7亿元增长3.5%，第二产业增加值16966.4亿元增长5.2%，第三产业增加值28377.1亿元增长6.0% [4] - 四川省规模以上工业增加值同比增长7.1%，社会消费品零售总额21170.5亿元，同比增长5.8% [4] - 广州市2023年GDP突破3万亿元，目标迈向"4万亿俱乐部"，实现2035年经济总量翻一番 [2] 专精特新"小巨人"企业分布 - 第七批专精特新"小巨人"企业全国共3482家，2025年复核通过企业共3916家，总数达7398家 [13] - 深圳市第七批"小巨人"企业数达347家，占总数的9.97%，领跑全国，北京250家，上海215家，宁波92家，重庆44家 [14] - 深圳市347家新入选企业中制造业企业数量达213家，占比61.4%，信息传输、软件和信息技术服务业55家，批发和零售业50家，科学研究和技术服务业21家 [15][17] 最低工资标准 - 全国月最低工资标准上海以2740元居首，小时最低工资标准北京以27.7元为全国最高 [9] - 广东省月最低工资标准第一档为2500元，深圳市为2520元，小时最低工资标准第一档为23.7元 [11]

外贸表现 - 1-8月浙江货物进出口总额3.68万亿元人民币 同比增长5.5% 其中出口2.79万亿元增长7.7% 进口0.89万亿元下降0.8% [1] - 机电产品出口1.31万亿元 增长9.0% 占全省出口比重46.7% 同比提升0.5个百分点 [1] - 民营企业进出口3.02万亿元 增长7.1% 占全省进出口82.0% 其中出口2.41万亿元增长8.7% 对全省出口增长贡献率达96.3% [1] 投资结构 - 1-8月固定资产投资同比下降3.9% 但扣除房地产开发投资后增长6.7% [1] - 制造业投资增长9.5% 基础设施投资增长6.4% 生态环保/交通/能源/水利领域投资增长6.5% [1] - 设备工器具购置投资增长10.3% 主要受大规模设备更新政策带动 [1] 消费市场 - 8月社会消费品零售总额3086亿元 同比增长4.9% 其中商品零售2790亿元增长4.9% [2] - 限额以上单位通过公共网络实现零售额增长15.9% [2] - 可穿戴智能设备零售额增长1.6倍 计算机及配套产品增长1.1倍 家用电器和音像器材增长36.5% 智能手机增长36.3% [2] 工业生产 - 8月规模以上工业增加值同比增长4.6% 37个工业大类中22个行业实现正增长 [2] - 汽车制造业增加值增长12.8% 仪器仪表增长12.7% 石油加工增长11.5% 计算机通信电子增长10.9% 合计拉动规上工业增加值增长2.7个百分点 [2] - 规模以上高技术制造业增加值增长9.4% 数字经济核心产业制造业增长9.2% 装备制造业增长7.1% 战略性新兴产业增长6.7% [2] 服务业发展 - 1-7月规模以上服务业企业营业收入2.04万亿元 同比增长8.4% [3] - 信息传输/软件和信息技术服务业营收增长12.8% 居民服务/修理和其他服务业增长8.5% 租赁和商务服务业增长7.2% [3] - 数字经济核心产业服务业营收增长13.2% 科技服务业增长12.6% 高技术服务业增长11.3% [3]

宏观经济表现 - 浙江省上半年地区生产总值达45004亿元 按不变价格计算同比增长58% [1] - 第一产业增加值1131亿元 增长35% 第二产业增加值16952亿元 增长56% 第三产业增加值26921亿元 增长60% [1] 工业发展状况 - 规模以上工业增加值同比增长76% 其中民营企业增加值增长80% 对规模以上工业增长贡献率达779% [1] - 计算机通信电子制造业增加值增长180% 汽车制造业增长176% 化学原料制造业增长87% [1] - 高技术制造业增加值增长127% 数字经济核心产业制造业增长120% 装备制造业增长111% [1] - 工业机器人产量增长857% 锂离子电池增长652% 笔记本计算机增长473% 新能源汽车增长433% [1] 新质生产力培育 - 1-5月规模以上企业研发费用同比增长70% 增速高于营业收入21个百分点 [2] - 上半年规模以上工业新产品产值同比增长72% 新产品产值率达420% [2] - 人工智能核心产业企业营业收入保持两位数增长 算力服务/数据服务/算法模型/智能终端等领域增长显著 [2] 民营经济贡献 - 在册经营主体超1100万户 民营企业和个体工商户占比超95% [2] - 民营企业进出口额224万亿元 增长81% 占全省进出口总值819% 拉动全省进出口增长66个百分点 [2] - 1-5月规模以上服务业民营企业营收增长94% 对规模以上服务业营收增长贡献率达70% [2] 服务业发展态势 - 信息传输/软件和信息技术服务业增加值增长93% 交通运输/仓储和邮政业增长72% 批发零售业增长79% 金融业增长84% [3] - 1-5月规模以上服务业企业营业收入增长90% 其中数字经济核心产业服务业营收增长124% [3] 消费市场表现 - 社会消费品零售总额18979亿元 同比增长53% 较一季度增速加快08个百分点 [3] - 限额以上单位通过公共网络实现零售额增长274% 高于社会消费品零售总额增速221个百分点 [3] - 体育娱乐用品类零售额增长576% 金银珠宝类零售额增长222% [3]