行业核心观点 - 文旅行业推广模式正经历从宏大叙事的灌输式表达向有温度、有互动的“活人感”对话转型 民间智慧成为这一转变的重要动力[3] - 人文经济学实践是文旅爆火的关键支撑 其注重人的需求与价值 与当下文旅消费升级趋势高度契合[4] - 文旅产业实现从流量到留量的长久发展 关键在于有效市场与有为政府的同频共振与协同发力[5] 行业趋势与模式转型 - 人们对文旅消费的需求更趋“生活感” 行业推广正摆脱“景点罗列+口号喊麦”的刻板模式 进入官方与民间双向共鸣的新阶段[3] - 推广模式从“我说你听”转变为“大家一起玩” 让文旅传播具有情感温度 使城市形象更加立体鲜活[3] - 游客需求已从看风景转向品文化、享体验 追求与城市文化的深度连接 这倒逼各地跳出同质化竞争[4] 成功案例与驱动因素 - 四川宜宾通过方言混搭经典旋律的文旅视频实现现象级传播 让酿酒师傅、非遗传承人等普通人成为主角 用市井烟火气让本土文化鲜活落地[1][3] - 2025年爆火的“苏超”源于民间足球爱好者的自发组织 以接地气的赛事联通体育与文旅 形成“晚上看比赛、白天逛景区”的消费新场景[3] - 宜宾“出圈”源于将特色文化融入潮流表达 苏超依靠民间赛事承载乡土情怀 泉州非遗传承人等民间“高手”用真诚将人文温度转化为消费吸引力[4] 政府与市场的协同作用 - 有为政府扮演“引路人”与“服务员”角色 宜宾抢抓春晚分会场机遇并出台文旅扶持政策 江苏等地顺势引导苏超发展并完善配套服务 哈尔滨通过精细化服务和投放消费券优化消费环境[5] - 有效市场让民间智慧与市场活力充分迸发 苏超的自发成长、民间达人的创意传播是市场对接游客需求的生动体现[5] - 政府“搭台”、市场“唱戏”的良性互动 破解了同质化困境 实现人文价值、民间活力与经济发展的有机统一[5] 行业发展前景 - 文旅产业是人与城的双向奔赴 通过政府保障引导和市场激活创新活力 能让文化活起来、服务暖起来、体验优起来 将流量沉淀为留量 使网红城市成长为长红城市[5] - 随着更多城市深化文旅融合、激活发展动能 文旅产业有望实现更高质量发展 让人文之美与发展之兴双向绽放[5]

春节消费市场总体趋势 - 春节假期临近，中国“年经济”持续升温，节前出行、年货采购、餐饮预订等需求集中释放，带动消费热度走高 [1] 餐饮与家政服务行业 - 北京多家饭店年夜饭预订火爆，出现“一桌难求”现象，年后聚餐预订也颇为紧俏 [2] - 上门私厨、外送年夜饭套餐成为家庭新选择，上门服务由厨师备好调料食材，烹饪时间约两小时 [2] - 家政服务行业迎来预订高峰，节前几天多个时段保洁服务被约满，可预约时段服务费价格较平日上浮 [2] 宠物服务行业 - 节前上门喂养等宠物服务需求明显前移，今年1月上门喂养猫相关订单量已达到去年12月的9.2倍，宠物服务正成为春节消费常态需求 [2] 文旅出行行业 - 官方研判今年春运期间全社会跨区域人员流动量预计创历史新高，铁路、民航客运量总体规模和单日峰值均有望超过历史同期峰值 [3] - 出行需求集中释放推高文旅消费热度，春秋旅游披露2月前春节假期出游预订人次已超去年同期 [3] - 春节假期长达9天，为中长线、深度游创造条件，部分游客拼凑“超长假期” [3] - 各地推出措施激发消费活力，例如广东发放文旅消费惠民补贴已带动文旅消费近6000万元人民币，江苏全省文旅企业将推出300多项优惠措施 [3] 耐用消费品与零售行业 - 在消费品以旧换新等政策带动下，部分家庭选择在春节前集中完成家电、数码产品甚至汽车的更新换代 [4] - 据商务部统计，今年1月，6类家电产品及4类数码和智能产品销售量超1500万台，销售额近590亿元人民币 [4] 政策支持 - 中国优化实施消费品以旧换新政策，并提前下达首批625亿元人民币超长期特别国债资金 [4] - 商务部等多单位印发《2026“乐购新春”春节特别活动方案》，围绕“吃、住、行、游、购、玩”六大方面推出举措，鼓励各地通过消费补贴、消费返券等形式拉动节日消费 [5]

文章核心观点 - 重庆文旅产业面临从“网红打卡”向“深度体验”升级、从“一时火爆”向“持续繁荣”转变的关键挑战，政协委员们献策旨在将巨大的游客“流量”有效转化为更具深度和更高附加值的消费“增量”[1] 政协委员主要建议与措施 - 建议延长文旅消费链条，提升景区承载能力以扩大市场容量，并丰富产品供给以满足多元化需求，以释放“旅游兴、百业旺”的综合带动效应[3] - 构想开发县域文旅新节点，依托高铁网络建设“1小时度假圈”，以分流热门景区压力[3] - 建议推出跨区域消费券，推行“票根经济”和“套票联票”联动模式，将车票、门票等与酒店住宿、餐饮绑定，让游客凭票享受优惠[3] - 建议搭建华商国际文旅交流服务平台，以市场化模式链接全球侨界资源，推动文旅与经贸、消费衔接，将资源转化为产业动能[4][5] - 建议变现逻辑应从短期的“流量收割”转向长期的“价值共生”生态，让流量在重庆多维度、多层次循环并转化成实在价值[5] - 建议组建市级“票根经济”发展联盟，整合景区、剧院、酒店、餐饮、交通、商圈等全链条市场主体，搭建统一的通用积分与权益认证体系，实现“一票通享、全域联动”[5] - 建议策划推出“红色印记”、“山水都市”、“非遗匠心”、“美食寻味”等主题化“票根消费套餐”，以对接不同客群需求[5] - 建议联合四川共同推出“成渝双城畅游票”，构建跨区域流量互引、消费共享的协同发展格局[5] 重庆文旅产业现状与基础 - 凭借独特的立体山水风貌、浓郁的市井烟火气和层出不穷的创意打卡点，重庆持续位列国内文旅目的地前列[1] - 拥有洪崖洞夜景、李子坝轨道穿楼、长江索道、重庆动物园、磁器口古镇、解放碑—朝天门商圈等一系列“现象级”景点，共同构筑了独具魅力的文旅名片[1] - 作为内陆开放高地，重庆文旅产业发展成效显著，国际文旅航线网络持续完善，涉外经贸文旅合作基础扎实[3]

市场整体展望 - 2026年中国股市仍处于调整结构、优化生态的历史进程中，彻底解决主要矛盾还需要一定时间 [2][17] - 推动资产质量、市场信誉、公平竞争体系提升的共识显著增强，公众更有信心增持中国资产 [2][17] - 一大批优质公司和优质投资机构将以崭新面貌亮相 [2][17] 主要股指预测 - 上证综指市盈率仅17倍左右，具有进一步上涨空间 [3][18] - 随着资产质量提高和更多长线资金涌入，上证综指有望突破5200点一线 [3][18] 交易监管与规则 - 量化交易活动将根据投资标的的市值规模、换手率等指标予以限制 [4][18] - 将取消量化交易的撤单功能，量化交易基金将适度发展并向散户开放 [4][18] - 打着量化交易招牌操纵股价、从事内幕交易的行为将成为重点打击对象 [4][18] 首次公开募股与并购 - 2024年新上市公司100家，筹资规模675.53亿元，2025年新上市公司116家，筹资规模1317.71亿元 [5][19] - 2026年IPO家数和融资规模均将适度扩张，一批高科技企业将上市 [5][20] - 场内并购重组将进一步加快，将优质科技资产置换进上市公司是未来5年资本市场重要任务之一 [5][20] 半导体行业 - 2026年是“AI+元年”，半导体产业在资本投入、产业扩张、技术突破等方面将呈现新气象 [6][20] - 我国半导体产业投资有望超过5000亿元甚至更高 [6][20] - 二级市场半导体股票将现投资热潮，龙头股阵营将重新架构 [7][20] 国防军工行业 - 我国国防支出占GDP比重维持在1.3%左右，显著低于主要大国水平，2026年国防预算可以适度温和增长 [9][22] - 投资重点包括主战装备产业链、先进水平作战装备、军民融合科技高点 [9][22] - 可关注新一代信息化系统、智能无人平台、航空动力升级等产业链企业，商业航天是典型代表 [9][22] 中美经贸关系 - 2026年中美贸易将进入政府层面与商业层面并存的“双平衡”阶段 [10][22] - 在半导体、新能源、生物医药领域将展开贸易博弈，呈现较高的不稳定性 [10][22] - 中国对外经贸规模保持稳定增长，但结构性调整逐步加深，东升西降趋势明显 [10][23] 消费行业 - 政策支持与业态变革推动AI消费、数字消费、文旅消费、体育消费、健康保障消费呈倍数级扩张 [10][23] - 政策对于消费的激励主要体现在场景创新上，将在聚集性消费领域出台相关措施 [11][23] - 提高居民收入的主要措施是扩大就业、提高工资、增加财产性收入、完善社保，需要进一步稳定楼市和股市 [11][23] 宏观经济与物价 - 2026年我国经济有望实现5%左右的增长，新增政府债务总规模有可能超13万亿元 [13][25] - 固定资产投资有望实现2%左右的增长，CPI涨幅将超过1.5%，向2%靠近 [13][25] - 我国出口进一步向中高端产品领域移动，中国品牌将赢得更大市场 [13][25] 房地产市场 - 2026年楼市处于转折点，政策致力于“稳市场”和“结构调整”，将继续降低购房门槛和成本 [13][25] - 预计房地产行业将呈现转折信号，一线及重点城市购房情绪温和复苏 [13][25] - 预计2026年全国房地产投资及销售仍将调整，总住房交易量下降，新开工面积同比下跌，市场进入“止跌回稳”磨底期 [13][26] 证券监管 - 2026年证券监管在政策制定、优化环境、打击违法、保护投资者等层面，将更多问计于民、倾听基层 [14][26] - 将在上市公司治理、交易制度改革、统筹内外市场等方面推出创新举措 [14][26]

免签政策推动入境游整体增长 - 截至2025年三季度末，免签入境中国的外国游客数量同比大幅度提升，对提升城市国际影响力和增加旅游外汇收入有重要推动作用 [1] - 未来依靠航空入境的外国游客数量仍有较大上升空间，因中国空运入境占比仅为15.6%，远低于新加坡的77.8%、美国的63.6%、意大利的41.3%和法国的32.2% [12] - 随着免签国家范围扩大、国际航线恢复加密以及国际化消费环境建设政策推进，航空入境外国游客数量预计将有较大且持续的上升空间 [13] 上海：韩国游客周末经济成为亮点 - 自2024年11月对韩免签政策试行以来，韩国成为上海最大入境客源国，2024年韩国籍过夜游客达44.6万余人次 [4] - 截至2025年9月底，来沪韩国游客总数高达61.98万人次，同比增幅达121.09%，接待量和增速均稳居来沪入境游主要客源国首位 [5] - 上海吸引韩国游客高频周末游的要素包括免签政策、单程机票约700元的低廉成本以及单程飞行2小时的快捷交通 [5] - 韩国游客呈现周末短日游特征，多为周五入住周日退房的年轻群体，预计2025年末韩国将继续成为上海排名第一的入境客源国，持续推动周末和假日经济增长 [4][5] 青岛：面临上海对韩国游客的分流压力 - 2019年青岛入境韩国游客数量达50.79万人次（含海员），曾是韩国游客偏爱的目的地 [5] - 自2024年11月8日至2025年11月7日对韩免签政策试行一周年间，青岛机场口岸累计入境韩国籍旅客超36万人次，其中免签入境29.7万余人次，数据低于上海 [5] - 未来青岛需进一步释放消费影响力，推动更多韩国游客周末游，以抓住周末经济机遇 [5] 昆明：瞄准南亚东南亚入境消费第一城 - 昆明明确提出建设“南亚东南亚入境消费第一城”的目标，2025年前三季度入境游客数量已接近2024年全年水平 [1][7] - 2019年泰国和马来西亚是云南省最主要客源国，游客数量分别为55.47万人次和22.60万人次，新加坡和印度游客分别为18.7万人次和6.07万人次 [8] - 2025年上半年昆明市接待入境游客同比增长48.8%，南亚东南亚游客占比超60%，马来西亚、泰国、越南、新加坡等国游客成为主要客源 [9] - 昆明是南亚东南亚航线覆盖率最高的城市，2小时航程可到达多数东南亚城市，并采取多项便利化措施如重点场所境内外银行卡受理全覆盖、增设外币兑换点、发布官方入境消费指南等 [8][9] - 实现目标的关键在于从“入境第一城”转变为“最有吸引力的一城”，避免成为中转站，以入境人数增长撬动入境消费增长 [8][9] 其他城市的布局与机遇 - 杭州提出建设“赛会之城”，通过举办国际赛事和会议吸引国际游客，在ICCA 2024年全球会议目的地城市排行榜中，杭州以17场国际会议数量排名全球第140、亚太第26、中国大陆第3 [12] - 成都提出打造“国际游客首选城市”，推出优化入境游全周期服务、加密国际航线网络、推动通信支付退税便利化等举措 [12] - 更多城市将有机会掘金“周末入境游”这一机遇 [11]

政策核心目标 - 推动扩大服务消费为主要目标，着力解决制约服务消费发展的堵点卡点问题 [1] - 服务消费已成为推动消费市场增长的重要力量，具有消费频次高、乘数效应强、增长可持续等特点 [1][3] 政策实施原则 - 坚持惠民生和促消费相结合，通过满足人民群众所急所需所盼来释放消费潜力 [1] - 坚持优化供给和激发需求相结合，从供给和需求两端协同发力 [2] - 坚持对外开放和对内放开相结合，通过对外开放做加法和对内放开做减法吸引优质资源 [2] 消费市场表现 - 上半年各口岸入境外国人超1900万人次，同比增长30%，其中免签入境1364万人次，同比增长54% [3] - 截至8月底全国离境退税商店超1万家，是2024年底的3倍 [3] - 1至8月享受离境退税人数同比增长248%，退税销售额增长98% [3] 具体行业措施 - 体育行业：打造精品赛事、职业联赛及自主知识产权的体育竞赛表演品牌 [1] - 托育行业：支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿，发展社区嵌入式托育、家庭托育点 [1] - 文旅行业：实施旅游景区强基焕新行动，提高旅游景区发展水平，推动文旅消费提质扩容 [5] - 养老行业：加快推进长期护理保险制度建设，扩大制度覆盖面 [1] 金融支持措施 - 中国人民银行设立5000亿元服务消费与养老再贷款 [5] - 金融机构已申报服务消费与养老再贷款近600亿元，涉及经营主体近4000家、贷款5700多笔 [5] - 截至7月末全国服务消费重点领域贷款余额2.79万亿元，同比增长5.3%，比年初新增1642亿元 [5] 未来工作重点 - 推动企业向“新”，实施“人工智能+”行动，推动人工智能在服务消费等领域加快应用 [4] - 推动行业向“优”，在托育、养老、家政、旅游等重点领域实施“信用+”工程 [4] - 推动市场向“活”，扎实推进统一大市场建设，清理整治市场准入壁垒 [4] - 持续打造多元化消费场景，开展国际化消费环境建设，培育国际消费中心城市 [3]

宏观经济表现 - 一季度GDP增长率达5.4%，超出市场预期，体现经济向好态势 [2] - 消费领域亮点突出：发展型消费（冰雪、文旅）和服务性消费（通信、信息）快速增长，数字技术加速融合应用 [2] - 高技术产业投资表现亮眼，高技术制造业和服务业投资增速达两位数，推动新质生产力发展和经济结构优化 [3] - 出口表现强劲，消费、投资、出口三方面展现新旧动能转换趋势 [3] 政策调整与效果 - 2023年9月增量政策（稳经济、稳楼市、稳股市）和12月超常规逆周期调节推动一季度经济开局良好 [4] - CPI目标从3%下调至2%，增强政策可信度，明确扩张性政策将持续至CPI回升 [6] - 财政赤字率提高至4%，新增政府债务规模增加2.9万亿元，中央政府杠杆率低于国际水平，具备扩张空间 [7] - 债务结构优化：中央与地方政府债务再平衡，公共部门与私人部门债务再平衡，资金向新兴产业和高效率企业倾斜 [8] 消费提振措施 - 《提振消费专项行动方案》30条措施聚焦增收减负、供给质量、消费环境优化 [9] - 发展型消费（文旅、冰雪）和服务性消费（医疗、教育）成为新增长点，兼具人力资本投资属性 [10] - 收入增长为核心：稳股市楼市拓宽财产性收入，稳就业促进工资性收入，强化教育医疗养老保障 [10] - 消费供给能力提升：电信、医疗、教育等领域向民营经济开放试点 [11] 宏观治理创新 - 政策组合拳强调时度效：能早则早、力度超预期、财政货币产业政策协同 [12][13] - 增量与存量思维结合：盘活社会财富存量（土地、保障房）支撑消费，弥补收入增量不足 [15][16] - 新"三驾马车"主体侧重：居民发展型消费、民营企业投资（科技创新）、地方政府活力激发 [22] 行业驱动因素 - 经济增长模式转向"消费驱动+科技驱动"，高科技投资兼顾发展与安全需求 [21] - 民营经济促进法将实施，民营企业座谈会推动民营经济在科技创新和出口中发挥更大作用 [22] - 全国统一大市场建设需破除地方保护，政府职能回归公共产品供给和宏观稳定 [18][19]

整体消费 - 2025年“五一”假期全国国内出游3.14亿人次，同比增长6.4%；出游总花费1802.69亿元，同比增长8.0%；人均消费574.1元，同比增长1.5%[1] - 全国重点零售和餐饮企业销售额同比增长6.3%，增速较2024年国庆、2025年春节环比提速[7] 出行 - 5月1 - 5日全社会跨区域人员流动量累计14.67亿人次，日均2.93亿人次，同比增长8%[2] - 公路、铁路、水路、民航客运量同比分别增长7.6%、10.8%、23.8%、11.8%[2] 旅游 - 海口和伊宁旅游订单量同比上涨超130%，三亚增长54%，九寨沟等增长超五成[3] - 四线及以下县域旅游热度同比提升25%，增速较三线及以上城市高11个百分点[3] - “五一”假期入境游订单同比激增130%[5] 住宿 - “五一”假期华住集团总接待人次近630万，是去年同期的1.3倍，入住率超84%，较去年微增约1个百分点[6] - 经济型酒店预订量同比增长80%，高端酒店仅增长15%[6] 电影 - 2025年五一档票房7.47亿元，同比下滑51.1%，观影人次同比降51.1%，平均票价同比降2.2%[9]