提振消费 - 2026年将优化实施消费品以旧换新，促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费，并开展汽车流通消费改革试点以释放汽车消费潜力[2] - 2026年将开展20多场“购在中国”专题活动，组织15个国际化消费环境试点城市举办“城市专场”活动，支持各地举办“地方站”活动[2][3] - 继续实施服务消费提质惠民行动，提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域的供给水平，并扩大服务业高水平开放[2] - 加力培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服务消费新增长点[2] - 加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点工作，并将出台扩大入境消费政策措施[3][7] - 2025年全年社会消费品零售总额首次突破50万亿元，消费对经济增长的贡献率达到52%[7] 支持外贸创新发展 - 2026年将形成外贸政策“组合拳”，指导跨境电商综试区大力发展跨境电商赋能产业带，并打响“出口中国”品牌[4] - 完善跨境服务贸易负面清单管理制度，建设国家服务贸易创新发展示范区，扩大优势生产性服务出口[4] - 启动建设国家数字贸易示范区，制订数字贸易相关标准，推动服务外包数字化转型，培育壮大数字贸易经营主体[4] - 推动同更多有意愿的共建“一带一路”国家商签自贸协定，建立贸易畅通工作组，并持续打造“出口中国”品牌[5] 拓展双向投资新空间 - 2026年将有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放，推动试点项目尽早落地，在已开放的领域保障外商投资“既准入又准营”[6] - 落实好境外投资者以在华取得的利润直接投资税收抵免、鼓励外商投资产业目录等政策措施，一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购、招投标等活动[6] - 加快推进区域和双边贸易投资协定进程，在“量”方面持续推进与海合会、瑞士、韩国、新西兰、太平洋岛国、中亚及非洲国家的自贸合作[6] - 在“质”方面以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，提高投资自由化便利化和投资保护水平，推动纳入高水平数字经济、绿色经济等规则[6] - 将建设国家层面海外综合服务大平台，统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域服务资源，形成“一站式”出海服务平台，该平台将于近期在商务部网站上线[7]

2025年中国消费市场表现 - 全年社会消费品零售总额首次突破50万亿元 [1] - 消费对经济增长的贡献率达到52% [1] - 服务零售额同比增长5.5% [3] - 实物商品网上零售额增长5.2% [3] 服务消费增长动力 - 文体休闲、通讯信息、旅游咨询租赁、交通出行等服务零售额保持两位数增长 [3] - 服务消费提质惠民行动将提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域的供给水平 [6] 新型消费发展趋势 - 数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费持续升温 [3] - 新能源乘用车市场渗透率达到53.9% [3] 服务业对外开放政策 - 扩大服务业高水平开放，深化云计算、生物技术、外商独资医院等领域开放试点 [6] - 引导外资投向服务消费领域，丰富高质量、多元化的服务供给 [4][6] - 2026年将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 [7] - 2026年将有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放，推动试点项目尽早落地 [9] 外商投资支持措施 - 保障在已开放领域的外商投资“既准入又准营” [9] - 落实境外投资者以在华利润直接投资税收抵免、鼓励外商投资产业目录等政策措施 [9] - 一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购、招投标等活动 [9] 对外贸易与市场定位 - 中国已与31个国家和地区签署24个自贸协定 [10][11] - 中国超大规模市场愿做“世界市场”，为各国产品、服务提供更广阔机遇 [10]

提振消费 - 优化实施消费品以旧换新政策，促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费 [2] - 开展汽车流通消费改革试点，进一步释放汽车消费潜力 [2] - 开展有奖发票试点工作，推动出台促进首发经济等政策举措 [2] - 继续实施服务消费提质惠民行动，提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域供给水平 [2] - 扩大服务业高水平开放，深化云计算、生物技术、外商独资医院等领域开放试点 [2] - 清理阻碍消费升级的服务消费领域不合理限制措施 [2] - 培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服务消费新增长点 [2] - 2026年将组织开展20多场“购在中国”专题活动，组织15个国际化消费环境试点城市举办“城市专场”活动 [3] - 加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点工作 [3] - 将出台扩大入境消费政策措施 [3] 稳定外贸与创新发展 - 2026年将多措并举全力稳住外贸基本盘，有序推进服务市场开放 [4] - 形成外贸政策“组合拳”，指导跨境电商综试区大力发展跨境电商赋能产业带，打响“出口中国”品牌 [4] - 完善跨境服务贸易负面清单管理制度，建设国家服务贸易创新发展示范区 [4] - 扩大优势生产性服务出口，促进知识产权、人力资源等服务贸易集聚发展 [4] - 鼓励设计、咨询、金融、会计、法律等专业服务机构提升国际化服务能力 [4] - 鼓励中文教育、中医药、中餐等传统优势服务出口 [4] - 启动建设国家数字贸易示范区，制订数字贸易相关标准，推动国内国际标准相通相容 [4] - 推动服务外包数字化转型，培育壮大数字贸易经营主体 [4] - 推动同更多共建“一带一路”国家商签自贸协定，建立贸易畅通工作组 [4] - 持续打造“出口中国”品牌，用好进博会等平台扩大自共建国家的进口 [4] - 中国超大规模市场将为各国产品、服务提供更广阔机遇 [5] 吸引外资与扩大开放 - 2026年将坚定不移扩大高水平对外开放，着力塑造吸引外资新优势 [6][7] - 有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放，推动试点项目尽早落地 [7] - 在已开放领域保障外商投资“既准入又准营” [7] - 落实好境外投资者以在华利润直接投资税收抵免、鼓励外商投资产业目录等政策 [7] - 一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购、招投标等活动 [7] - 全面落实外资企业国民待遇，持续优化服务，办好外资企业圆桌会，开展“服务保障进外企”工作 [7] - 2026年将加快推进区域和双边贸易投资协定进程 [7] - 在“量”方面，持续推进与海合会、瑞士、韩国、新西兰、太平洋岛国、中亚及非洲国家的自贸合作 [7] - 在“质”方面，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，提高投资自由化便利化和投资保护水平，推动纳入高水平数字经济、绿色经济等规则 [7] - 在“效”方面，继续做好协定实施，发挥国际高标准经贸规则对深化国内改革的牵引作用，推动产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购等领域国内改革 [7] 对外投资与服务 - 将建设国家层面海外综合服务大平台 [8] - 统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域服务资源，围绕企业出海共性需求，形成“一个窗口”“一站式”出海服务平台 [8] - 该平台将于近期在商务部网站上线 [8]

交易核心信息 - 苏州高新拟以6.04亿元向关联方苏高新国控出售其持有的医疗器械产业公司47%股权 [1] - 交易完成后，公司对标的公司持股比例将从51.37%降至4.37%，标的公司不再纳入合并报表范围 [1] - 股权转让定价依据资产评估报告，标的公司股东全部权益评估价值为12.86亿元，增值率为12.93% [2] - 支付方式为分期付款，2026年1月7日前支付51%款项（3.08亿元），2026年3月31日前支付剩余49%款项（2.96亿元） [2] 标的公司财务状况 - 标的公司主营业务涵盖医疗器械、生物技术、医药研发及产业园运营，运营载体面积合计152万平方米 [1] - 截至2024年末，公司营业收入1.52亿元，净利润为-8180.75万元 [1] - 2025年前三季度，营业收入1.4亿元，净利润-1.01亿元，持续处于亏损状态 [1] 交易战略意义 - 交易本质是对业绩不及预期资产的优化调整，旨在减少亏损资产对合并报表的负面影响，回笼约6亿元流动资金 [3] - 交易并非退出医疗器械领域，而是战略重心优化，公司将通过存续产业基金继续参与该领域优质企业投资 [3] - 公司战略将聚焦"产业园运营+产业投资"，重点推进绿色低碳产业园等载体运营 [3] - 此举符合剥离非核心亏损资产、聚焦优质业务的资本运作逻辑，有利于提升公司整体盈利能力与财务状况 [3] 交易对方与相关安排 - 交易对方苏高新国控由苏州国家高新技术产业开发区管理委员会100%控股，注册资本60亿元 [2] - 截至2025年9月30日，苏高新国控资产总额达889.24亿元，归属于母公司所有者权益80.98亿元，具备充足支付能力 [2] - 截至公告披露日，苏州高新为标的公司发行的3只公司债券提供合计3亿元担保，该担保事项未随股权出售同步解除 [2] 行业与战略背景 - 在国企改革深化与产业结构升级背景下，此次资产出售具有典型的战略优化意义 [4] - 对于区域国有上市公司，通过剥离低效资产、聚焦核心赛道，能提升资产运营效率，更好地承接区域产业发展红利 [4] - 这种"剥离低效资产+保留优质赛道布局"的模式，可规避单一业务经营风险，为公司转型高质量发展储备新增长动力 [3]

新科技革命与产业变革的整体目标 - 整体目标是抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加快高水平科技自立自强并引领发展新质生产力 [1] - 科技是产业发展的先导，历史上的发达国家均通过抓住科技革命机遇发展关键产业而成为科技与工业强国 [1] - 新一轮科技革命以人工智能、量子信息和生物技术为代表，正加速学科交叉融合并引领产业变革，为培育未来产业和新兴产业提供新动力 [2] 科技与产业的辩证关系及实例 - 科技制高点是具有前瞻性、全局性和战略性的关键技术，能决定国家在未来发展中的竞争优势，并影响国际政治格局 [4] - 掌握核心技术并推动产业化可使国家从技术追随者跃升为标准制定者，重塑国际秩序和竞争格局，例如中国企业在5G技术上的突破使其转变为标准制定者 [5] - 人工智能技术呈指数迭代发展趋势，推动产品研发周期缩短；生物技术的重大突破将彻底改变疾病防治，推动生物产业革命性发展 [2] 制造业的战略地位与政策调整 - 制造业是国民经济发展的支柱产业和实体经济的根基，其能力与水平决定国家的经济实力和综合国力 [6] - 制造业产业关联度大、带动性强，其创新能力是衡量国家工业化水平的重要标志 [6] - 针对部分发达国家制造业外包导致实体经济削弱及国内制造业外移的趋势，《十五五规划建议》特别强调“保持制造业合理比重”以防范经济风险 [7] 科技创新与高质量发展的关系 - 在经济发展较高阶段，技术、人力资本等创新要素取代劳动力、资本等传统要素占据主导地位 [9] - 微观层面，企业通过创新提升产品性能或效率以获取超额利润，引发模仿和知识扩散，形成高质量发展微观基础 [9] - 中观层面，先进技术改变要素结构和需求，推动新兴产业成长和传统产业衰落，促使产业结构演进 [10] - 宏观层面，重大技术创新汇聚成技术长波，提升全社会创新水平，实现发展方式转变，最终达成高质量发展 [10]

核心政策导向 - 商务部将按照"宜早不宜迟、宜快不宜慢"的要求进一步降低市场准入门槛 [3] - 工作重点是让中国大市场成为全球大机遇，使外资企业愿意来、留得住、发展好 [3] 服务业开放重点 - 扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域的开放试点 [3] - 有序扩大教育、文化领域的自主开放 [3] 外资企业服务优化 - 将持续优化服务，办好外企圆桌会，把企业的"需求清单"变成"服务清单" [3] - 旨在擦亮"投资中国"品牌，共享中国发展新机遇 [3]

会谈背景与规格 - 中美经贸团队将于10月24日在马来西亚吉隆坡举行新一轮面对面磋商，中方由何立峰副总理率团，美方代表为财政部长贝森特与贸易代表格里尔 [1] - 此次对话受到全球资本市场密切关注，远非例行公事 [1] 地缘战略与时间选择 - 选择马来西亚作为会谈地点具有战略意义，该国既是“一带一路”关键节点，也与美国保持传统友好，第三方中立平台有助于营造平衡的谈判氛围 [3] - 会谈时间点临近美国大选关键期，同时在中国发布三季度经济数据之后，精心设计的时间窗口使磋商承载了超出常规的重要性 [3] 谈判核心议题 - 谈判已超越传统关税议题，深层博弈焦点在于数字贸易规则、新能源标准、人工智能伦理等未来经济主导权领域 [5] - 美方核心需求在于为其半导体、生物技术、人工智能等高科技产品打通海外市场，特别是中国这样规模的应用场景和市场容量 [5] - 中方关注重点除解除关税壁垒外，更在于技术准入与标准制定的话语权 [5] 团队构成与谈判层级 - 中方由经济政策核心操盘手何立峰副总理亲自带队，表明对话定位远超部门层级 [5] - 美方由财长与贸易代表共同主导，显示出跨部门的综合考量，高规格配置预示谈判将触及结构性难题 [5] 全球影响与行业关联 - 谈判结果将重塑区域产业链布局，直接影响越南的电子厂、泰国的汽车零件车间、印尼的纺织基地等东南亚制造业命运 [7] - 欧盟密切关注谈判进展，其结果将直接影响欧美未来的技术标准协调与市场准入谈判 [7] 市场预期与战略意义 - 资本市场对会谈期待热切但谨慎，亚洲股市在消息公布后反应温和，反映出对2019年跌宕起伏谈判历程的记忆 [9] - 对中国而言，此次磋商是展示其“主动开放”战略的舞台，通过主动设置议题可证明中国是新型全球化的贡献者 [9] - 对美国而言，这是检验其“竞争性共存”理念的试金石，需在遏制中国高科技发展与维持必要经济合作间取得平衡 [11] - 无论结果如何，对话已表明完全“脱钩”不现实，竞争中共存、摩擦中合作将成为中美经济关系新常态 [11]

核心观点 - 中央企业在"十四五"期间实现资产规模、盈利能力和运营效率显著提升 发展重心从规模扩张转向质量提升和创新驱动 战略性新兴产业投资大幅增长 未来将通过战略性专业化重组整合进一步优化布局 [1][2][3] 财务表现 - 中央企业资产总额从不到70万亿元增长到超过90万亿元 年均增速达7.3% [2] - 利润总额从1.9万亿元增长到2.6万亿元 年均增速8.3% [2] - 营业收入利润率从6.2%提升至6.7% [2] - 全员劳动生产率从每人每年59.4万元增长至81.7万元 [2] - 2021-2024年累计完成固定资产投资19万亿元 年均增速6.3% [3] - 央企控股上市公司市值超22万亿元 较"十三五"末增长近50% [3] - "十四五"以来累计实施现金分红2.5万亿元 [3] 战略转型 - 发展核心从规模扩张转向质量提升 从要素驱动转向创新驱动 [2] - 更关注投资回报率、劳动生产率、创新能力等质量效益指标 [3] - 代表新质生产力的战略性新兴产业占比大幅提高 [4] - 低效无效资产不断盘活或退出 资产配置更加优化 [4] 新兴产业布局 - 战略性新兴产业累计投资达8.6万亿元 较"十三五"时期大幅提升 [4] - 在集成电路、生物技术、新能源汽车等领域发展速度明显加快 [4] - 在人形机器人、超导量子计算等前沿领域实现突破 [4] - 工业母机、新材料等领域托底保障能力不断增强 [4] - 中央企业设立创投基金总规模近千亿元 聚焦科技属性和新兴领域 [4] 重组整合进展 - 以市场化方式重组6组10家企业 [6] - 新组建设立9家中央企业 [6] - 聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域 [6] 未来发展方向 - 推进战略性专业化重组整合 提升国有资本配置和运营效率 [6] - 重组重点领域包括：战略性新兴产业、产业链关键环节、民生与应急、传统产业升级 [7] - 在汽车、发电、通信等领域探索战略性重组 [8] - 在环保、新能源、医疗健康等领域实施专业化整合 [8] - 推动已重组企业的资源、技术、市场、文化全面融合 [8]

资产与利润规模 - 中央企业资产总额超过90万亿元 [1] - 利润总额增长至2.6万亿元 [1] - "十四五"期间利润总额预计比"十三五"期间增长50% [7] 布局优化与重组整合 - 6组10家企业实施战略性重组，9家新央企组建成立 [1][2] - 中央企业主业投资占比和从事主业的子企业数量占比均超过90% [2] - 在关系国家安全、国民经济命脉等领域的营业收入占比超过70% [2] 上市公司质量与市值 - 央企控股上市公司市值超过22万亿元，较"十三五"末增长近50% [1][2] - "十四五"以来累计实施现金分红2.5万亿元 [2] - 一批"硬科技"企业成功登陆科创板，标志性重组项目顺利实施 [2] 战略性新兴产业投资 - 战新产业领域累计投资达到8.6万亿元 [1][4] - 战新产业领域投资年均增速超过20% [4] - 在集成电路、生物技术、新能源汽车等领域发展速度明显加快 [4] 科技创新与激励机制 - 累计推动近1000户科技型企业实施股权、分红等激励 [3] - 对重大科技成果实施考核加分，对重大技术突破给予"一票晋级" [3] - 2025年国有资本经营预算70%以上资金用于向承担科技创新任务的企业注资 [3] 数字化转型与人工智能 - "AI+"专项行动累计布局应用场景超过800个 [4] - 数字化转型行动打造智能工厂1854个 [4] - 将持续深化"AI+"专项行动，推动人工智能领域更好发展 [6] 价值创造导向 - 明确提出以"提升增加值、功能价值、经济增加值等"为核心的"五个价值"导向 [7] - "十四五"期间创造的增加值预计比"十三五"期间增长40% [7] - 将继续用好经济增加值考核，引导企业强化"先算再投"意识 [8]

新质生产力核心内涵与发展逻辑 - 新质生产力代表对科技革命和产业变革与经济发展关系的新认知 强调培育战略性新兴产业和未来产业以增强发展新动能[2] - 核心标志是全要素生产率大幅提升 通过科技创新驱动和数字化智能化绿色化手段重构产业价值链[3] - 关键在质优 体现高科技高效能高质量特征 实现劳动者劳动资料劳动对象三大要素全面跃升[3] - 培育离不开教育科技与人才深度融合 聚焦信息技术赋能和科技创新变革构建经济转型核心驱动力[3] - 企业作为实践主体 通过传统产业转型升级和新兴产业战略布局两大维度发展[4] 核心产业赛道解构 - 新质生产力投资可解构为六大核心产业赛道：数字经济 高端装备 生物技术 智能电车 能源转型 未来产业[5] - 数字经济产业以数据要素采集加工和信创基础软硬件为上游基石 以大数据平台和电子信息制造业为中间承托 以云计算人工智能为核心技术[5] - 高端装备产业涵盖关键材料核心零部件整机制造集成应用 涉及工业机器人北斗产业增材制造轨道交通装备等细分领域[5] - 生物技术产业发展重点为医疗器械创新药与脑机接口等领域[5] - 智能电车产业涉及整车制造智能化电动化网联化 智能化网联化是技术变革新方向[5] - 能源转型主要涉及风光氢能核能以及生物质能等非化石能源高效开发利用[6] - 未来产业重点涵盖量子信息人形机器人未来显示未来网络和新型储能等领域[6] - 传统产业是经济发展重要支撑力量和孕育新质生产力的肥沃土壤 实现传统产业量增长和质提升是优化产业结构核心任务[7] - 商业航天作为新质生产力典型代表 在卫星制造火箭研制发射地面测控卫星服务等领域培育一定数量企业 形成全产业链[7] 区域发展布局 - 发展新质生产力需结合不同地区资源禀赋产业基础发展水平差异性坚持因地制宜[8] - 北京以集成电路生物制造新能源汽车为突破口 强化光电集成原创新药研发 布局量子生命科学等未来产业[8] - 上海构建现代化产业体系 推动智能网联汽车准入试点 加速工业互联网与绿色制造融合[8] - 广东依托制造业当家战略 统筹传统产业升级与未来产业培育 聚焦集成电路低空经济人形机器人等领域[8] - 浙江以杭州宁波为核心推动新兴产业扩量提质 重点发展智能电网生物制造 培育专精特新小巨人企业[8] - 江苏发力新能源前沿新材料商业航天等赛道 推进工业母机与工业软件高质量发展[8] - 粤港澳大湾区形成三二一产业发展格局 拥有珠江东岸高端电子信息产业带和珠江西岸先进装备制造产业带[9] - 珠三角九市是全球重要制造业基地 重点发展电子信息绿色石化智能家电汽车等产业[9] - 港澳拥有先进金融贸易法律等现代服务业和科教资源 与珠三角九市产业格局互补互促[9] 投资策略方向 - 关注科技股龙头属性 通过投资效能模型筛选具有投资价值产业节点[10] - 构建新质生产力投资组合包括数字经济与实体经济深度融合传统产业 市场渗透率快速提升及出海布局新兴产业 技术突破潜力未来产业[10] - 积极关注信息技术金融可选消费工业等领域投资机会 以及产业逻辑下并购重组带来投资机遇[10]