其一，加快出台国家层面的农村能源转型政策文件。明确时间表、路线图与区域任务，推动能源建设与 乡村全面振兴协同发力，特别是在即将到来的"十五五"规划中进一步提升其战略定位。加快推广农村用 能智能化系统，建设数字化能源管理平台，提升可再生能源的稳定性和智能调度能力。加强储能、智能 控制、高效利用等关键技术攻关，为农村绿色能源体系夯实基础。 其二，政府应加大财政和金融政策支持力度，建议设立农村能源专项基金，完善绿色贷款贴息和风险补 偿机制，吸引金融机构和社会资本积极参与农村能源项目。可通过探索能源公募REITs、绿色债券、碳 金融等工具，拓宽融资渠道，增强项目可持续性和收益性。 《中国农村能源政策与实践》报告发布、《农村能源发展报告2025》发布、不少省份开展农村能源革命 试点，打造"净零碳排放"村庄……近来，关于农村能源的政策与举措不断推出，受到广泛关注。 我国农村地区资源禀赋优越，风能、太阳能、生物质能等可再生能源储量丰富，是发展清洁能源的重要 阵地。近年来，国家持续加大农村基础设施和公共服务投入，着力解决能源发展不平衡不充分问题，显 著改善了农村传统能源结构。推动农村能源绿色低碳转型，对保障农村地区能源供应安 ...

公司成立与基本信息 - 宝清县瑞祥生物科技有限公司近日成立 [1] - 法定代表人为朱克明 [1] - 注册资本为100万人民币 [1] 经营范围 一般项目 - 新兴能源技术研发 [1] - 生物质能技术服务 [1] - 工程管理服务 [1] - 化肥及肥料销售 [1] - 土壤与肥料的复混加工 [1] - 生物有机肥料研发 [1] - 生物质燃料加工 [1] - 复合微生物肥料研发 [1] - 技术服务相关活动（开发/咨询/交流/转让/推广） [1] - 农作物秸秆处理及加工利用服务 [1] - 农业专业及辅助性活动 [1] - 饲料相关销售（添加剂/原料/畜牧渔业饲料） [1] - 农业机械服务 [1] - 非主要农作物种子生产（除中国稀有和特有的珍贵优良品种） [1] - 初级农产品收购 [1] - 农业生产托管服务 [1] - 机械设备租赁 [1] - 租赁服务（不含许可类租赁服务） [1] - 农业机械租赁 [1] - 劳务服务（不含劳务派遣） [1] - 装卸搬运 [1] 许可项目 - 肥料生产 [1] - 饲料生产 [1] - 饲料添加剂生产 [1] - 主要农作物种子生产 [1] - 农作物种子经营 [1]

公司基本情况 - 公司系根据《公司法》以整体变更方式设立的股份有限公司，在江苏省市场监督管理局注册登记，统一社会信用代码为91320000743141824Y [2] - 公司于2018年7月3日在上海证券交易所上市，首次公开发行人民币普通股118,000,000股 [2] - 公司注册名称为江苏省新能源开发股份有限公司，英文名称为Jiangsu New Energy Development Co., Ltd. [2] - 公司住所为南京市长江路88号2213室，注册资本为人民币891,475,880元 [2] - 公司为永久存续的股份有限公司，董事长为法定代表人 [3] 公司经营宗旨和范围 - 经营宗旨为响应国家绿色发展理念，以科技创新为驱动，加快新能源开发，为股东创造价值，为社会做出贡献 [4] - 经营范围包括风能、太阳能、生物质能等新能源的开发，实业投资，投资管理，工程监理等 [4] 公司股份情况 - 公司股份采取股票形式，每股面值1元，在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司集中存管 [4][5] - 公司设立时发起人共4名，以净资产出资折合股份50,000万股 [5] - 公司股份全部为普通股，共计891,475,880股 [5] - 公司不得为他人取得股份提供财务资助，累计总额不得超过已发行股本总额的10% [5] 股东和股东会 - 股东会由全体股东组成，是公司权力机构，行使决定经营方针、选举董事、审议财务方案等职权 [9][15] - 股东享有股利分配、表决权、监督权、查阅权等权利 [9] - 股东会分为年度股东会和临时股东会，年度股东会每年召开1次 [19] - 股东会决议分为普通决议和特别决议，普通决议需过半数通过，特别决议需2/3以上通过 [32] 董事会 - 董事会由9名董事组成，其中独立董事3名，设董事长1名 [46] - 董事会是公司经营决策主体，行使召集股东会、决定经营计划、聘任高管等职权 [46] - 董事会每年至少召开2次会议，会议应有过半数董事出席方可举行 [50][51] - 独立董事应保持独立性，发挥监督制衡作用，维护公司整体利益和中小股东权益 [54] 公司治理 - 公司设立党的组织机构，坚持党的领导，为党组织活动提供必要条件 [2] - 公司建立董事离职管理制度，明确对未履行承诺的追责措施 [43] - 公司制定股东会议事规则和董事会议事规则，规范决策程序 [33][50] - 公司控股股东、实际控制人应依法行使权利，不得占用公司资金，保证公司独立性 [14]

能源转型与新能源发展 - 能源更迭伴随生产力飞跃与生活方式剧变，当前面临化石能源枯竭和环境污染的紧迫挑战 [1] - 国际能源署报告显示化石能源仍主导全球能源消费，但其温室气体排放是气候变暖主因 [1] - 发展清洁、可再生、低碳新能源是缓解环境压力和实现可持续发展的必由之路 [1] 新能源类型与应用 - 太阳能通过光伏转换电能，广泛应用于家庭、工业及公共设施 [3] - 风能利用风力发电，在沿海和开阔地区潜力巨大 [3] - 水能通过水电站转换势能或动能，高效稳定 [3] - 生物质能将有机废弃物转化为燃料或电力，实现资源循环 [3] - 地热能利用地球内部热能供暖、制冷及发电 [3] - 氢能燃烧产物仅为水，是零排放社会的理想选择 [3] 互联网与新能源结合 - 互联网通过物联网、大数据、云计算支持新能源智能化、网络化发展 [5] - 智能电网实时监测优化调度，确保新能源发电稳定接入 [5] - 电动汽车充电桩互联网化方便用户查找使用，促进普及 [5] 行业实践案例 - 河北新能源项目借助互联网转型，以线下为基础，线上为渠道 [5] - 通过小程序搭建商城，公众号推广，社群精准营销实现互联网化营销 [5]

零碳园区建设政策核心要点 政策背景与申报要求 - 国家发改委等三部门联合启动国家级零碳园区申报，首批名单将基于产业代表性、综合示范性、碳减排潜力等审核确定，各地区推荐数量不超过2个，申报截止日期为8月22日[1][15] - 建设主体需为省级及以上开发区（含新兴产业/高新技术园区），建设范围可为园区整体或"园中园"，后者需明确边界并由管理机构负责[3][20] - 申报园区需具备能耗与碳排放统计基础，且3年内无重大安全或环境事故[4][5][20] 重点任务与技术创新 - **用能结构转型**：要求园区加强可再生能源开发（风电、光伏等），配置储能资源，发展绿电直连、增量配电网模式，绿电直接供应比例不低于50%，探索氢电耦合与生物质能替代[1][9][37] - **节能降碳**：推动企业能效诊断、淘汰落后产能，建设零碳工厂，要求单位能耗碳排放≤0.2-0.3吨/吨标准煤（按能耗规模分级）[9][28] - **多能协同**：鼓励虚拟电厂参与电力市场，支持氢能、核能、地热等清洁供热，工业余热利用率需≥50%[2][9][28] 支持政策与资金保障 - 国家统筹现有资金渠道，地方政府可通过专项债券支持项目，政策性银行提供中长期信贷，允许企业发行绿色债券[6][13] - 简化审批流程，对多能互补项目实行"一个窗口"审批，创新区域节能审查模式，强化用地用海要素保障[6][13] 零碳园区建设实施框架 申报与评估流程 - 申报需提交建设方案，包含能源消费、碳排放现状及未来趋势分析，重点项目清单（名称、投资规模、周期等）[22][24] - 验收采用"核心指标+引导指标"体系，核心指标不达标则无法通过验收，引导指标包括清洁能源占比≥90%、工业固废利用率≥80%等[28][30] 技术路径与产业协同 - 要求园区布局低能耗高附加值产业，推动"以绿制绿"模式，高载能产业向资源富集区转移集聚[10] - 支持产学研合作，建设能碳管理平台，实现碳排放实时监测与多能协同调控[11][12] 碳排放核算方法 - 核算范围涵盖能源活动（化石燃料燃烧、电力热力间接排放）和工业过程（水泥、钢铁等）碳排放，电力排放因子按来源区分（绿电为0，化石电力为0.8325kgCO2/kWh）[33][34][37] - 工业过程碳排放按产品产量×排放因子计算，允许采用质量平衡法补充核算[41][42]

能源结构转型 - 当前能源结构已实现从"一煤独大"到多元协同的转型突破 但行业整体仍面临严峻挑战 [1] 传统化石能源 - 石油和天然气产业需保供稳产与绿色转型并重 煤炭行业需清洁高效利用与低碳转型深化齐驱 [1] - 炼油能力将在2028年左右达峰 2035年成品油消费量降至2.3亿吨 石油需求进入由增转减阶段 [1] - 未来10~15年天然气将在工业、发电、城市燃气等领域发挥重要作用 [1] - 煤炭面临开采智能化程度低、煤电低碳化技术不成熟、高端煤化工技术待突破、经济性不足、碳排放难降低等问题 亟须提高清洁高效利用水平 [1] 新能源领域 - 氢能产业同时面临爆发式增长与大面积亏损 "安全稳定、经济合理、绿色低碳"的"不可能三角"对产业安全、成本和基础建设构成挑战 [2] - 太阳能产业实现"全球产能规模最大、产业体系最全、产品转换效率最高"的"三最" 但光伏市场有待规范 [2] - 风能产业存在"内卷"问题 需解决风力发电机质量及退役风机回收问题 [2] - 生物质能年生产量约35亿吨 利用率仅为13% 需加快在生物质发电、生物甲醇等新兴领域步伐 [2] 多能互补 - 多能互补是建设新型能源体系的本质和重要抓手 需各细分能源行业企业互通有无 横向纵向打通产业链体系 助力"双碳"目标实现 [2]

农村可再生能源发展现状 - 农村能源发展迎来重要历史机遇，需技术、模式、政策共同发力以实现普惠、安全、绿色、经济、协同发展 [1] - 农村能源肩负保供、富民、减碳多重使命，是农业强国建设的重要动力保障和物质基础 [1] - 农村可再生能源开发利用已成为乡村产业的重要组成部分和农民增收的重要渠道 [1] - 农村可再生能源有力支撑宜居宜业和美乡村建设，太阳能、风电、生物质能等将迎来更大规模开发利用 [1] 农村能源发展面临的挑战 - 农村基础设施薄弱，社会化服务能力和市政优惠政策未普惠到农村，导致产业链长、成本高 [2] - 农民对新技术在经济上的接受度有限，制约可再生能源推广 [2] - "十五五"期间需将能源转型和产业结构调整重点转移到农村 [2] 农村能源发展路径与建议 - 建设路径需兼顾经济适用条件，利用节能技术满足农民用能需求并降低成本 [2] - 需兼顾生态友好条件，最大限度增加可再生能源生产 [2] - 需兼顾农户满意，增加农民对可再生能源的消费 [2] - 应提升农村清洁能源供给能力，扩大可再生能源终端直接应用规模 [2] - 需推进能源新技术应用，创新多元融合服务体系 [2] - 需探索新能源发展与乡村振兴融合的政策机制保障 [2] 农村能源政策与实践 - 农村能源发展需统筹普惠可及、清洁低碳、可负担可持续、安全可靠四大核心要素 [3] - 农村能源发展体现从"基础保障"到"高质量发展"的进阶逻辑，是从"生存型能源需求"向"发展型能源需求"的升级 [3] - 农村能源可持续发展需技术适用、商业模式可行、政策保障到位，构建"技术易用-商业可行-政策托底"闭环 [3]

新能源发展现状 - 截至2024年底，夏津县新能源总装机容量突破108万千瓦，年发电量可满足全县80%的用电需求 [1] - 当地已形成集风电、光伏、生物质能于一体的绿色能源体系，年减排二氧化碳160万吨 [1] - 新能源功率预测精度超过95%，为电网调度提供了重要支撑 [1] 资源禀赋与转型策略 - 夏津县风能资源密度达每平方米300瓦以上，年日照时长超2200小时 [1] - 当地将发展新能源作为县域经济转型的重要抓手 [1] - 预计今年底全县新能源装机占比将达95%以上 [2] 电网建设与电能替代 - 构建"源网荷储"协同管控体系，打通发、供、需壁垒 [2] - 推动工业、建筑、交通等重点行业电能替代，提升乡村电气化水平 [2] - 已建成64座"光储充"一体化充电站，实现乡镇全覆盖 [2] 未来发展规划 - 着力打造县域新型电力系统示范区 [2] - 为经济社会发展注入绿色动能 [2]

能源领域民营经济发展方向 - 核心观点：国家能源局发布《通知》明确支持民营经济参与能源转型，重点聚焦基础设施投资、新模式新业态发展、科技创新及专业化服务四大方向 [2][3] - 能源基础设施投资：民营企业可参股核电、油气管网、"沙戈荒"大基地、水电、LNG接收站、光热发电及生物质能等项目 [3] - 能源新模式新业态：鼓励参与新型储能、虚拟电厂、充电基础设施、智能微电网等领域，政策将推动绿电直连、大功率充电等发展 [4] - 能源科技创新：支持民营企业参与重大科技专项，与国企协同攻关，"沙戈荒"大基地可自主应用前沿光伏技术 [5] - 专业化服务升级：推动煤矿/电厂智能化改造、风光电站构网型技术改造、风光设备循环利用等生产性服务业 [6] 市场机制与政府服务优化 - 市场准入改革：推进油气管网运销分离、支持民企参与电网建设，技术监督服务向民企开放 [8] - 生产要素获取：160千瓦及以下民营用电企业享受低压办电"零投资"，电网/油气管网企业需公开运营信息，超长期特别国债支持设备更新 [8] - 规范市场秩序：健全公平竞争审查制度，修订电网/油气管网公平开放监管办法 [8] - 政府服务提升：推行"一窗受理"并联审批，健全政企沟通机制，支持民企参与"一带一路"建设 [9] 政策目标与行业影响 - 政策目标：通过明确重点领域和保障措施，推动民营企业在能源绿色低碳转型中发挥更大作用 [9][10] - 行业影响：政策将增强民企参与信心，加速能源新技术应用和商业模式创新，提升国际竞争力 [10]

能源转型改革政策 - 临沂市将深化能源转型改革 打造绿色企业及村居300个以上 新能源装机突破1000万千瓦 [2] - 聚焦56个新能源领域重大项目 加快陆上风电、集中式光伏、生物质能开发 [2] - 实施"千乡万村驭风行动"和"千家万户沐光行动" 拓展新能源开发应用空间 [2] 能源结构优化 - 推动煤电向清洁降碳、高效调节方向发展 构建以新能源为主体的"风光热储"多能互补体系 [2] - 推动抽水蓄能电站项目提速实施 包括蒙阴垛庄、平邑郑城等项目 [2] - 年内建成一批新型独立储能电站 应用锂电池、液流电池、熔盐等多元储能技术 [2] 新能源消纳与电网建设 - 提升煤电机组深度调峰能力 突破新能源发展瓶颈 [2] - 加强主电网和配电网投资建设 全年力争满足100万千瓦以上新能源接入需求 [2] 绿色发展模式创新 - 探索"源网荷储"一体化、虚拟电厂等模式 推动零碳园区和绿电产业园创建 [3] - 鼓励企业开展绿电绿证交易和碳足迹试点 实现能源绿色效益最大化 [3] - 加快打造"数字能源管理平台" 推动"人工智能+能源"融合及电网光明大模型应用 [3]