（原标题：u200b2025年1-7月俄对华粮食出口增长10%，农工产品贸易总额同比增长14%） 俄新社网站9月3日报道，俄农业部表示，2025年1-7月，俄对华粮食出口增长 10%，农工产品贸易总额同比增长14%。这一积极态势得益于俄菜籽油、冻鱼、豌 豆、甲壳类动物及猪肉供应量的显著提升。俄正推动更多种类的畜牧及植物产品进 入中国市场，2024年已有超100家俄鱼类生产商获得对华出口资质，大幅丰富了海 产品供应品类；2025年，双方就粗粒小麦粉、黑麦面粉出口达成协议，并签署俄对 华出口鹿茸和活体驯鹿议定书。 2025年1-7月俄对华粮食出口增长10%，农工产品贸易总额同比增长14% ...

贸易争端背景 - 加拿大政府于9月3日通过全球媒体向中方公开喊话要求协商 以应对国内农业经济面临的重创风险[1] - 加拿大此前未经过调查研究 直接对中国电动汽车征收100%惩罚性关税 并对中国钢铝产品加征25%附加税[5] - 该行为被认定为恶意限制措施 违反世贸组织公平贸易原则 旨在将中国电动汽车排除出加拿大市场[7] 中方反制措施 - 中方于今年3月先对加拿大菜籽油 菜粕和豌豆加征100%惩罚性关税[9] - 8月12日正式认定加拿大油菜籽 菜籽油及菜籽粕存在倾销行为[11] - 要求加拿大出口商支付占出口总金额75%的保证金 实质上切断了油菜籽对华出口通道[13] - 反制措施基于反歧视性调查 具有清晰法理依据且符合世贸组织规则[13][15] 加拿大农业依赖度 - 加拿大超过75%的油菜籽和油渣饼长期销往中国市场[17] - 萨斯喀彻温省作为核心产区 不仅是油菜籽大省 更是全球最大硬小麦 扁豆 豌豆 芥末籽 亚麻籽和荠菜籽出口产地[19] - 贸易争端已触及该省经济命脉 若反制范围扩大将导致加拿大农业出口系统性崩溃[21] 供应链重构影响 - 中国八月中旬重启与澳大利亚油菜籽贸易 订购5-8万吨新季油菜籽 为五年来首次大规模进口[25] - 此举表明中国正在构建排除加拿大的稳定供应链 加拿大面临永久性市场份额丧失风险[27] - 一旦其他供应国填补市场空白并建立长期关系 加拿大难以重获往日市场主导地位[27] 危机根源与解决路径 - 危机源于加拿大政府自身政策选择 并非天灾[31] - 加拿大总理喊话需实际行动支撑 否则无法解决问题[31] - 唯一出路是立即取消对中方企业的歧视性限制措施 让贸易回归公平轨道[33]

加拿大农业出口困境 - 加拿大油菜和豌豆等农作物面临严重滞销 可能烂在地里[1] - 农业部门向政府施压要求缓解困境 总理卡尼面临巨大压力[1][15] 中加贸易关系恶化原因 - 加拿大此前无理由对中国新能源汽车和金属产品加征惩罚性关税[8][9] - 该行为被解读为配合美国围堵计划的"投名状"[8] - 中国提出警告和反对但加拿大未改变立场[9] 中国反制措施及影响 - 中国对加拿大菜籽油展开反倾销调查并确认存在倾销行为[11] - 要求加拿大对华出口菜籽油缴纳占总额75%的保证金[11] - 保证金措施显著增加加拿大出口成本 严重影响油菜出口业务[13] 加拿大经济依赖性与困境 - 加拿大经济发展对美国依赖性强 处于国际尴尬位置[6] - 中国是加拿大农业出口重要客户 失去该市场难以替代[13][18] - 加拿大同时面临美国关税制裁和中国保证金双重压力[20] 加拿大政府应对措施 - 总理卡尼承认困境并喊话中国希望通过谈判协商解决问题[17] - 卡尼计划加快为加拿大农业发展寻找新出口渠道[17] - 专家认为加拿大需纠正前期错误才可能改变中国态度[23]

中加贸易政策动态 - 加拿大政府启动对中国电动汽车、钢铁及铝产品加征关税的审查工作 以评估现行附加关税的征税范围和税率合理性 审查预计下月正式启动 [1] - 加拿大对中国相关产品加征关税后 相关产品进口量已大幅下降 [1] 加拿大地方政府对华贸易行动 - 萨斯喀彻温省省长莫伊率贸易代表团访华 就油菜籽进口保证金问题与中方展开谈判 此为六年来加拿大省长首次以代表团团长身份访华 [3][5][6] - 代表团将与中方官员和受关税影响的行业相关方会面 旨在为两国国家层面贸易协定谈判奠定基础 [6] - 萨省贸易部长同期访问韩国和日本 拓展亚洲市场合作 该省2024年对亚洲出口额超100亿美元 其中对中国出口44亿美元 对日本出口9.29亿美元 对韩国出口1.62亿美元 [7] 中加农产品贸易措施 - 中国对加拿大油菜籽征收75.8%保证金 并对菜子油、油渣饼、豌豆加征100%关税 对水产品、猪肉加税25% [5][8] - 加拿大西部省份向联邦政府施压 要求取消中国电动车关税以换取中方取消对油菜籽贸易措施 [2] 中加经贸合作机制 - 第28届中加经贸联委会在渥太华重启 为两国提供对话平台以解决双边贸易问题 [6] - 加拿大总理办公室派遣议会秘书随贸易代表团访华 标志着联邦政府态度可能转变 [2][8] 加拿大联邦政府立场 - 加拿大总理卡尼承认中国仍是加拿大第二大贸易伙伴 强调在农业领域存在增长空间 [10] - 联邦政府承诺保护油菜籽产业就业岗位 并将公布额外措施支持生产商 [8]

加拿大保守党对贸易政策的批评 - 加拿大保守党领袖皮埃尔·普瓦列夫尔批评总理卡尼对美国和中国"太软弱" 要求以"强势姿态"维护加拿大利益 [1] - 普瓦列夫尔指责自由党政府对美国让步但未获得回报 包括取消数字服务税计划后美国仍提高关税 [1] - 加拿大总理办公室回应称美国对加拿大商品平均关税税率仍是贸易伙伴中最低之一 但承认木材/钢铁/铝/汽车行业受严重影响 [1] 中加贸易摩擦现状 - 中国对加拿大菜子油/油渣饼/豌豆加征100%关税 对水产品/猪肉加税25% [3] - 中国自8月14日起对加拿大进口油菜籽征收75.8%保证金 [3] - 中国对加拿大进口豌豆淀粉发起反倾销调查 指控其进口价格低于国内价格导致国内产业亏损 [3][4] - 中国认定加拿大和日本进口卤化丁基橡胶存在倾销 采用保证金实施临时反倾销措施 [4] 加拿大国内政治反应 - 安大略省长敦促反对党与自由党政府合作应对贸易冲突 强调"加拿大是一个团队" [4] - 加拿大政府正讨论为受贸易影响的农民提供支持 [4] 中加经贸关系影响 - 中国是加拿大油菜籽最大出口市场 占加拿大油菜籽出口量50%以上 [4] - 加拿大油菜籽行业提供超过20万就业岗位 经济贡献超过430亿加元 [4] - 中方表示愿在相互尊重/平等互利基础上发展中加关系 [5]

贸易订单动态 - 中国签订5万吨澳大利亚新季油菜籽订单 为2020年以来首次采购澳大利亚油菜籽 装船期为11月至12月 含运费价格低于每吨600美元 [1] - 贸易商预期后续将有更多订单跟进 尽管澳大利亚农业部回应细节尚未最终确定 [1] 市场格局转变 - 中国转向澳大利亚采购油菜籽 直接原因是加拿大政府对中国电动汽车加征100%关税达100% 引发中方反制 [3][5] - 中国商务部认定加拿大油菜籽存在倾销行为 征收75.8%保证金 导致加拿大油菜籽对华出口"实质上关闭" [3] - 中国作为全球最大油菜籽进口国 原本消化加拿大近50%产量 年贸易额达50亿加元(约260亿人民币) [5] 加拿大产业影响 - 加拿大油菜籽期货在反倾销公告当日暴跌6.5% 农民面临重大损失 有农场单日市值蒸发20万加元 [3] - 加拿大农民面临生产成本飙升困境 化肥价格翻倍 种植面积达800多英亩的农户表示经营压力巨大 [3] - 萨省省长评估油菜籽产业潜在损失达10亿加元 远超过政府对电动汽车关税获得的约1亿加元收益 [7] 澳大利亚机遇 - 澳大利亚作为全球第二大油菜籽出口国 迅速承接中国市场空缺 中澳检疫框架协议接近达成 重点解决黑胫病防治技术细节 [5] - 澳大利亚计划试运15万至25万吨油菜籽至中国 彭博社报道中方正在"火速推进"锁定澳方货源 [5] - 澳大利亚农场仓库已做好装船准备 阿根廷等出口国也在密切关注市场空缺机会 [7] 贸易关系态势 - 中方明确要求加拿大纠正错误做法 否则将继续实施反制措施 [5] - 加拿大政府在WTO被中国起诉歧视性钢铁关税 美媒评价中加贸易争端正在升级 [5] - 中方表示若加方取消歧视性关税 中方反制措施可相应调整 但加拿大政府尚未改变立场 [7]

核心观点 - 中国对加拿大实施多领域精准经济反制 以回应其加征关税及政治挑衅 措施涵盖农业 贸易规则及WTO诉讼 直击加拿大经济依赖领域[11][14][19] 农业领域反制 - 对加拿大进口油菜籽征收75.8%反倾销保证金 基于近一年反倾销调查 认定加政府补贴导致不公平竞争[14] - 中国为加拿大油菜籽最大买家 占其出口超50% 中国90%油菜籽进口依赖加拿大[16] - 反倾销措施导致洲际交易所11月油菜籽期货价格下跌6.5% 至四个月最低点 出现进口商取消订单的"洗船"现象[18] - 此前已于2024年3月对加拿大菜籽油 油渣饼加征100%关税 并扩展至豌豆 海鲜和猪肉产品[23] 贸易规则挑战 - 就加拿大对含中国钢铁成分产品加征25%关税行为 向WTO提起诉讼 指控其措施违反WTO规则[19] - 诉讼覆盖超过160个WTO成员国 将争端置于多边框架以争取国际支持[21] - 世界钢铁协会警告加拿大保护主义做法可能引发全球贸易保护主义连锁反应[31] 经济依赖与冲击 - 加拿大经济深度依赖美国 但其对美报复性关税中70%仍生效 且规模远不及美国[8] - 美国于2025年2月起对加拿大商品加征25%关税 后提升至35% 并对能源产品加征10%关税[5] - 加拿大失去中国油菜籽市场后 面临价格暴跌及供应链重构压力 中国可转向俄罗斯 澳大利亚等替代供应源[27][29] 产业与市场影响 - 加拿大西部农民面临灾难性冲击 需为积压农产品寻找新买家且难度极高[27] - 加拿大外交政策矛盾性显现 总理卡尼在呼吁对华建设性对话同日遭遇中方反倾销裁定公布[33]

粮食安全保障责任机制 - 明确县级以上人民政府承担保障粮食安全具体责任 建立健全协调机制解决重大问题 [1] - 要求建立耕地种植用途监测网络 严格控制占用耕地行为 落实占用耕地补偿制度 [1] - 规定各级人民政府加强高标准农田建设 健全保障机制 加大投入和管护力度 [1] 耕地保护与土地利用 - 组织开展撂荒地摸底调查 分类推进撂荒地治理 [1] - 鼓励通过代耕代种 订单种植等方式复耕复种 恢复的撂荒地用于粮食种植 [1] - 指导粮食生产者采取秸秆科学还田 增施有机肥 保护性耕作等措施提升耕地质量 [1] 特色杂粮产业发展 - 政府扶持谷子 高粱 荞麦 莜麦 绿豆 豌豆 马铃薯等特色杂粮品种选育和种子生产 [2] - 推广优良品种 优化杂粮生产布局 发展规模化种植 [2] - 支持粮食产业园区建设 培育本地特色粮食品牌 强化地理标志和商标保护 [2] 粮食流通运输保障 - 统筹保障粮食运输能力 在购销旺季和应急保供期优先保障粮食运输 [2] - 粮食运输需执行国家技术规范 禁止使用被污染工具或与有毒有害物质混装运输 [3] - 食用用途粮食运输需符合食品安全要求 被污染粮食不得非法销售加工 [3] 监管与信息化建设 - 建立信息化智能化系统 实现国家省市县库互联互通和数据自动采集共享 [3] - 对政府粮食储备实行动态远程监控和实时在线监测 [3] - 建立健全粮食质量安全追溯体系 加强检验检测和信用档案管理 [3] 监测预警机制 - 建立健全粮食安全监测预警体系和信息发布机制 [3]

加拿大地方政府对华合作诉求 - 萨斯喀彻温省和安大略省省长罕见联合发声，表达与中国加强合作的迫切需求[1] - 莫伊省长主张以国家对国家方式恢复中加信任，直言"减少对美依赖必须与中国打交道"[3][11] - 福特省长引用"敌人的敌人就是朋友"策略，暗示美国政策正将加拿大推向对立面[13] 美加贸易战冲击 - 美国自2025年3月起对加拿大钢铝加征25%关税，8月1日起全面关税升至35%，钢铁产品叠加至50%[3] - 萨斯喀彻温省64%的菜籽油依赖中国市场，但受中国反制关税影响，2025年上半年中加贸易额同比暴跌31%[5] - 安大略省对华年贸易逆差达370亿加元（进口400亿/出口30亿），汽车产业因美国关税濒临停产[7][9] 地方经济受损现状 - 萨斯喀彻温省农产品出口2024年增长30%，2025年因关税战锐减超50%[15] - 该省农场主被迫销毁滞销作物，安大略省三大钢厂面临停工危机[5][9] - 地方政府与联邦政策分歧加剧，多个省份要求优先推动中方取消关税[17] 地方主导的产业突围 - 安大略省2025年3月与中国国联汽车动力电池研究院签约开发全固态电池技术[17] - 加拿大加速扩建跨山输油管道，计划将对华原油日输送量从15万桶提升至35万桶，预计年收益70亿加元[22] - 萨斯喀彻温省正与中国洽谈钾肥长期供应协议，试图通过资源绑定中国市场[22] 战略转型矛盾 - 地方政府推进对华合作项目，与联邦政府的反华基调形成鲜明对比[15][17] - 省长们曾在访美时打"中国牌"换取让步，策略存在前后矛盾[26] - 特朗普威胁进一步加征关税并要求加拿大"选边站队"，施压持续升级[24]

最近国际舞台上上演的一幕真是令人咋舌，简直是一个荒唐的闹剧。加拿大一方面被美国狠狠加征了50%的钢铝关税，导致损失不小，钢铁产量竟然暴跌了 30%。然而，加拿大却没有勇气对美国反抗，反而将怒气转向中国，决定对中国的钢铁加征25%的关税，试图将自己遭遇的困境甩给中国。 然而，事与愿违，面对这种转嫁压力的做法，中国毫不留情，迅速采取了反制措施，一记重拳直接击中了加拿大的要害，让它深刻体会到什么叫"自食其 果"。 7月10日，特朗普宣布，从8月1日起，将对所有加拿大商品加征35%的全面关税，其中包括钢铁产品。要知道，早在3月12日，美国就已宣布对所有进口钢铝 产品征收25%的关税，一加上新的35%关税，这个税率简直让人瞠目结舌，根本让人无法想象。 照理说，面对美国的这种无理压迫，加拿大应该像欧盟一样挺身而出与美国抗争，维护自身权益。然而，加拿大显然没有这种胆量。由于加拿大经济深深依 赖美国，政治上也几乎步调一致，完全受美国控制，因此它不敢与美国对抗。可即便如此，加拿大国内的经济压力仍然沉重，尤其是钢铁行业的损失，必须 找到某种方式来弥补。加上民众的不满情绪也在积聚，因此，加拿大最终决定将怒火转向中国，试图通过对中国 ...