海南自贸港全岛封关首周三亚核心数据表现 - 12月18日至23日，三亚四家免税店销售额达6.3亿元，同比增长47.2% [3][33] - 同期，三亚凤凰国际机场旅客吞吐量达43.41万人次 [11][33] - 封关首周，三亚新设经营主体997户，其中企业805户，全市存续经营主体总量已达29.8万户 [5][33] 通关效率提升与税收优惠 - 国药器械（海南）有限公司一批进口科研设备快速通关，近20万元税款予以免征，申报数据项从上百项精简至33项 [23] - 北大口腔三亚医院进口高端医疗设备实现3分钟通关，享受12%免税优惠，“零关税”政策商品目录从约1900个税目大幅增加至约6600个税目，覆盖商品占比达74% [25] - 南山港区一批货值近300万元的高等级技术分级橡胶15分钟完成查验放行，企业依托加工增值免关税政策直接减免关税约40万元，此前同类业务累计减免关税59.06万元 [25] 产业项目加速落地与集群发展 - 星竞威武集团旗下公司计划投资建设“蔚蓝动力运动休闲度假区”，项目建成后预计年产值超11亿元 [28] - 三亚中央商务区累计入驻企业超9500家，其中“三类500强”企业107家、总部企业32家 [29] - 封关首周，三亚市投资促进局集中发布29个优质招商项目，系统布局“向种、向海、向天、向绿、向数”五大赛道 [29] 航权突破与物流枢纽建设 - 全国首条第七航权客运航线“三亚⇌布拉格”成功开通 [8][36] - 封关一周内，南山港货物吞吐量达2.07万吨，集装箱吞吐量616标准箱，保障船舶作业11艘次 [14][36] - 南山港作为科考船重要基地，累计服务15家单位、保障29个科考航次 [14][36] 特色产业与市场活力释放 - 海南海润珍珠股份有限公司一批加工增值的珠宝首饰从三亚运往广州，成为全岛封关后三亚“二线口岸”首批离岛的加工增值货物，标志着海南首家数字化专业珍珠镶嵌工厂正式投产 [26] - 封关当日，两场拍卖会成交额超3000万元 [16][37] - 三亚中央商务区已集聚超30家文物艺术产业链企业，CBD文物艺术中心累计举办展览拍卖30余场、总成交额超3亿元 [37]

海南自贸港全岛封关首日运行情况 - 12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作 [1][3] - 封关首日海关监管“一线”进口“零关税”享惠货物价值3.6亿元 [1] - 海关监管“一线”进口放宽贸易管理措施货物价值34.7万元 [1] - 海关监管“二线”内销加工增值免关税货物价值1468.9万元免征关税80.8万元 [1] “一线放开”政策实施与货物通关 - “一线”指海南自贸港与境外其他国家和地区之间实施“一线放开”政策 [3] - 对符合条件的进口“零关税”货物、保税货物实施径予放行通关效率大幅提升 [3] - 首批进境“零关税”原油、医疗设备、航空零部件等高效顺畅通关 [4] - 洋浦地区一批价值3.5亿元的“零关税”原油顺利通关将加工为沥青产品出口海外 [4] - 海口美兰机场口岸首批“零关税”进口飞机航材货值7.13万元享受10%关税减免 [4] - 三亚凤凰机场口岸货值近100万元的“零关税”医疗设备顺利通关用于本地医疗服务 [4] “二线管住”监管模式与加工增值政策 - “二线”指海南自贸港与内地之间实施“二线管住”监管 [3] - 海关在“二线口岸”对加工增值免关税货物等实行监管 [3] - 三亚港南山港区首批加工增值转内销免关税货物为高等级技术分级橡胶顺利通关 [3] - 加工增值免关税政策允许企业进口原料加工后内销显著降低关税成本提升产品竞争力 [5] - 海南维力医疗科技开发有限公司进口天然乳胶加工成导尿管实现30%以上加工增值率可免关税内销 [5] - 多家加工增值备案企业申报的医疗器械、药品、食品等产品在“二线”顺利验放 [4] 智慧监管与通关便利化措施 - 企业通过中国（海南）国际贸易“单一窗口”申报数据发送至海南自贸港海关智慧监管平台 [5] - 智慧监管平台自动与港口（机场）作业系统对接 [5] - 车辆经“二线口岸”海关监管通道预判卡口时未被布控的可直接放行离岛提高通关效率 [5] - 海口海关大幅简化“二线”申报项目创新实施“分批出岛、集中申报”通关模式降低企业成本 [5] - 海关建立大数据风险预警模型强化与粤桂两地海关及海南省地方部门的反走私联防联控机制 [5]

文章核心观点 - 海南自贸港于12月18日正式启动全岛封关运作，标志着其进入全面实施“零关税、低税率、简税制”等核心政策的新阶段，旨在通过制度型开放，打造连接中国内地与东盟及RCEP区域的战略枢纽，推动产业升级和高质量发展 [1][13] 封关运作首日概况 - 12月18日，海南自贸港全岛封关运作首日，首批货物从“二线口岸”顺利通关进入内地市场，包括从三亚南山港出岛的高等级技术分级橡胶和从海口美兰机场出岛的海南产巧克力 [1] - 同日，首批享受“放宽贸易管制”政策的进口货物（一批来自中国香港的内窥镜零件及附件）在海口美兰国际机场申报放行入境海南 [1] - 封关运作后，人货通关更加畅通，经贸往来更加便利将成为常态 [1] “零关税”政策红利释放 - 封关后，“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，加工增值达到30%的产品可免关税销往内地 [3] - 以首批出岛的232.4吨橡胶制品为例，货值约297万元，企业免缴进口料件关税近40万元 [3] - 海南象元实业有限公司此前已完成四批次加工增值30%内销免关税业务，内销货值达475.22万元，减免关税59.06万元 [3] - 加工增值免关税政策自2021年7月试点以来多次优化，封关后进一步降低享惠门槛，扩大受益面 [5] - 海关通过“一企一策”等方式辅导企业，助力其享受政策红利 [5] 通关便利化措施升级 - 海关为海南自贸港“量身打造”了“径予放行”的货物便利通关模式 [6] - 对于符合条件的“零关税”和保税货物，申报数据项可从现行的105项简化至33项，大幅提升通关效率和便利性 [6] - 海关将持续优化“二线”通关流程，强化政策落地跟踪问效 [5] 产业发展与提速 - 海南正建设现代化产业体系，四大主导产业近4年平均名义增速显著：旅游业5.9%、现代服务业13.4%、高新技术产业36.8%、热带特色高效农业10.7% [8] - 商业航天产业加速起飞，全国首个商业航天发射场在海南建成并进入常态化发射阶段，已实现“八战八捷” [8] - 数字贸易领域形成先发优势，以海口复兴城为例，上半年营收超870亿元，园区累计注册企业超过8000家 [9] - 现代服务业方面，国际旅游消费中心建设推进，旅游新业态蓬勃发展，《海南自由贸易港旅游条例》于12月1日正式施行 [11] - 企业直接受益于“零关税”政策，例如海南航空累计进口航材货值约3.5亿元，节省税款超过5000万元 [11] 战略定位与区域合作 - 海南自贸港的战略目标是成为“引领我国新时代对外开放的重要门户” [13] - 其地理位置优越，4小时飞行半径覆盖全球21个国家和地区、47%的人口；8小时飞行半径覆盖59个国家和地区、67%的人口 [13] - 未来将重点加强与以东盟为主体的RCEP区域经贸合作，使海南成为连接中国大市场与RCEP大市场的战略枢纽 [13] - 计划建设国内企业进入东盟的“总部基地”和东盟企业进入中国市场的“总部基地” [14]

海南自贸港封关运作首日通关情况 - 12月18日为海南自由贸易港封关运作首日，第一批经“二线口岸”货物顺利通关 [1] - 通关货物主要为经“二线口岸”进入内地的加工增值免关税货物 [1] “二线口岸”政策与监管体系 - 海南自贸港实行“一线放开、二线管住”的货物贸易政策体系，与内地之间设立“二线” [1] - 目前共设有海口新海港等10个“二线口岸” [1] - 海关在“二线口岸”对零关税货物、加工增值免关税保税货物等实施监管 [1] 加工增值免关税政策应用案例 - 多家加工增值企业在封关首日申报货物内销，产品包括医疗器械、药品等 [1] - 海南维力医疗科技开发有限公司进口天然乳胶原料，加工成一次性乳胶导尿管，实现30%以上加工增值后免关税销往国内市场 [2] - 马村港：海南远丰食品有限公司的烘焙加工咖啡豆通关发往广东 [3] - 琼海博鳌机场：一家企业的豆蔻拼配咖啡豆产品空运前往深圳 [3] - 海口美兰机场：加工增值成品薄荷风味黑巧克力申报出岛销往北京和西安 [3] - 三亚港：高等级技术分级橡胶和一批珍珠饰品通关，珍珠饰品飞往广州 [3] - 八所港：10吨由肯尼亚产坚果原料加工而成的夏威夷果通关装运前往广东 [3] 企业通关流程与效率 - 企业通过中国(海南)国际贸易“单一窗口”申报，数据发送至海南自贸港海关智慧监管平台 [2] - 平台自动与港口作业系统对接，车辆经过海关监管通道预判卡口时，未被布控的可直接放行，提高通关效率 [2] - 被布控的车辆引导至海关集中查验场查验 [2] 海关监管与便利化措施 - 海口海关大幅简化“二线”申报项目，创新实施“分批出岛、集中申报”通关模式以降低成本、提升效率 [4] - “零关税”货物及其加工制成品在海南自贸港内可自由存放，不设存储期限 [4] - 海关以企业为单元建立电子账册，运用信息化、智能化手段管理进口“零关税”货物 [4] - 海口海关细化制定264条防控措施，建立93个大数据风险预警模型 [4] - 海关成立集业务管控、监控指挥、风险防控、监督内控“四控一体”的业务运行监控中心并实体化运作 [4] - 与海南省打私办建立反走私联防联控机制，持续打击离岛免税“套代购”走私 [4] 未来规划 - 海口海关下一步将升级完善海关智慧监管平台功能，优化健全智慧监管模式 [4] - 旨在打造一流口岸营商环境，以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私，保障封关运作平稳有序 [4]

海南自贸港封关运作首日情况 - 12月18日海南自贸港全岛封关运作首日，三亚港“二线口岸”首批出岛货物实现15分钟快速通关[1] - 首批出岛货物为海南象元实业有限公司的高等级技术分级橡胶，共232.4吨，货值约297万元，得益于加工增值免关税政策，企业免缴进口料件关税近40万元[1][2] - 同日，3300盒海南产巧克力经海口美兰机场“二线口岸”通关运往北京和陕西，一批来自中国香港的内窥镜零件及附件成为首批享受“放宽贸易管制”政策入境的进口货物[1] - 封关首日，三亚凤凰国际机场迎来“零关税”进口货物，北京大学口腔医院三亚医院及国药器械(海南)有限公司进口的设备享受了数万元的进口税费减免[7] 封关后的核心政策与便利 - 封关后，海南自贸港实施更优惠的货物“零关税”政策，“一线”进口的“零关税”商品税目比例由21%提高至74%[2] - 加工增值达到30%的产品可免关税销往内地，岛内享惠主体之间可免进口税收流通[2] - 实施“径予放行”便利通关模式，对不涉证、不涉检的“零关税”和保税货物，申报数据项从105项简化至33项，大幅提升通关效率[4] - 海关建立“一企一策”台账，指导企业备案申报，持续优化“二线”通关流程以助力产业发展[3] 政策实施成效与企业案例 - 加工增值免关税政策自2021年7月试点以来多次优化，封关后进一步降低享惠门槛、扩大受益面[3] - 海南象元实业有限公司此前已完成四个批次加工增值30%内销免关税业务，内销货值达475.22万元，减免关税59.06万元[2] - 海南航空作为“零关税”政策直接受益者，已累计进口发动机等航材20批次，货值约3.5亿元，累计节省税款超过5000万元，降低了维修运营成本[7] - 企业表示政策降低了原料进口成本，增加了效益和发展底气，并对产业链延伸、材料研制及金融属性激发等方面进行尝试[2] 产业发展与经济增长 - “零关税”、离岛免税、“双15%”所得税、跨境资金流动自由便利等核心政策赋能旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业[6] - 近4年，四大主导产业平均名义增速分别为：旅游业5.9%、现代服务业13.4%、高新技术产业36.8%、热带特色高效农业10.7%[6] - 商业航天产业发展迅速，海南商业航天发射场自2024年11月首发至2025年12月6日已实现“八战八捷”，进入常态化发射阶段[6] - 数字贸易以海口复兴城、澄迈生态软件园为载体集聚头部企业，复兴城上半年营收超870亿元，累计注册企业超过8000家[6] - 现代服务业领域，国际医疗旅游、低空飞行、水上运动等新业态蓬勃发展，《海南自由贸易港旅游条例》施行明确放宽外资准入等举措[7] 战略定位与区域合作 - 海南自贸港定位为“引领我国新时代对外开放的重要门户”，目标是成为连接中国大市场与以东盟为主体的RCEP大市场的战略枢纽[8] - 海南地理位置优越，4小时飞行半径覆盖全球21个国家和地区、47%的人口；8小时飞行半径覆盖59个国家和地区、67%的人口[8] - 未来将加强以东盟为主体的RCEP区域经贸合作，在服务、数字、绿色等“边境后”领域率先开展更大力度合作[8] - 计划建设国内企业进入东盟投资合作的“总部基地”和东盟企业进入中国大市场的“总部基地”[8]

文章核心观点 - 海南自贸港全岛封关运作启动后，首批加工增值免关税货物从三亚港“二线口岸”顺利出岛，标志着海南橡胶加工企业依托该政策进入内地市场的新开端 [1] 政策与监管动态 - 三亚海关依托智慧监管平台，对货物实施精准分析，实现“一次申报、一次查验、一站放行”，使首批货物仅用15分钟便通过放行通道 [1] - 海关将持续优化“二线”通关流程，强化政策落地跟踪问效，助力更多本地加工企业依托加工增值免关税政策拓宽内地市场 [1] 公司运营与市场拓展 - 海南象元实业有限公司的货运车辆成为三亚港“二线口岸”第一批出岛货物之一，其满载经海南自贸港加工增值免关税的高等级技术分级橡胶 [1] - 该事件标志着海南橡胶（601118）加工企业依托海南自贸港加工增值免关税政策进入内地市场的新开端 [1] 行业影响与发展 - 海关举措旨在为海南特色产业高质量发展注入动能，助力本地加工制造业依托自贸港政策拓展市场 [1]

政策核心数据与影响 - 加工增值免关税政策享惠内销货值超百亿元，免征关税超8亿元 [1][5] - 政策税收优惠幅度远大于传统的海关特殊监管区域内销选择性征收关税政策 [4] - 政策适用对象企业不限规模大小，也不限国企、民企、外企，实现对海南省内企业的全覆盖 [5] 政策适用范围与演进 - 政策享惠区域从洋浦保税港区拓展到省内综合保税区、洋浦经济开发区等重点园区，再进一步扩大到海南全岛 [4] - 政策将迎来迭代，首次将海南自产料件纳入增值部分，并扩大进口料件范围，将"零关税"货物纳入适用范围 [5] - 政策主要适用于原料或成品税率较高的商品加工贸易 [4] 企业案例与受益行业 - 海南京润珍珠科技股份有限公司生产珍珠饰品内销能减免21%的进口关税成本 [3] - 海南象元实业有限公司用进口原材料生产高等级技术分级橡胶，减免的关税降低了经营成本 [3] - 海南欧亿家食品有限公司投资1.59亿元建设进口肉类冷链加工基地，项目年产值预计超10亿元 [3] - 政策辐射粮油加工、医疗器械、钻石珠宝、高性能新材料等各类生产制造企业 [5] 政策实施与效率提升 - 海南在国际贸易"单一窗口"上开发加工增值模块，将企业平均申报审核时间缩短50%以上 [5] - 在"海易办"平台设立加工增值免征关税"一件事"服务专区，通过集成办理和数据共享使企业享受便利 [5] - 海口海关持续完善政策辅导团队，以全流程服务打通政策落地的"最后一公里" [4]

政策核心内容 - 加工增值内销免关税政策实现从洋浦保税港区先行先试到全岛铺开的"三级跳"升级[3] - 政策实施4年多累计内销货值104.6亿元 免征关税8.1亿元[3][8] - 政策适用于原料或成品税率较高的商品加工贸易 税收优惠幅度远大于传统海关特殊监管区域政策[7] 政策实施成效 - 享惠企业数量达123家 涵盖珠宝 石化 橡胶 纺织等多个行业[6][8] - 全国首票加工增值业务于2021年7月23日在洋浦落地 距政策发布仅15天[6] - 单家企业享惠金额显著 如海南炼化单笔业务减免关税45.12万元[6] 行业应用案例 - 珠宝行业率先受益 海南京润珍珠内销立减21%关税[1] - 海南京润珍珠年产值超7亿元 从小微企业成长为行业头部企业[4] - 海南欧亿家食品投资1.59亿元建设肉类冷链加工基地 预计年产值10亿元 享惠金额可达千万元级[5] 政策服务机制 - 海关成立政策辅导团队 提供"政策宣传+企业调研+业务指导"全流程服务[6] - 通过集成创新构建全新服务机制 打通政策落地"最后100米"[6] - 针对不同行业特点精准测算30%加工增值率门槛[6] 封关运作升级 - 2023年12月18日将启动全岛封关运作 政策迎来全方位迭代升级[8] - 新政策首次将海南自产料件价值纳入增值部分计算[8] - 取消鼓励类产业"主营业务收入占比60%以上"的限制条件[9] - 扩大进口料件范围 将"零关税"货物纳入适用范围[9] - 保税累计范围由海关特殊监管区域扩大到全岛[9]

加工增值免关税政策实施成效 - 政策实施4年内销货值达100 3亿元 减免税款约8 4亿元 [1] - 政策要求含进口料件在海南加工增值超过30%的货物可免征进口关税 [1] - 政策适用范围从洋浦保税港区逐步扩大至海南全岛 覆盖122家企业 [1][2] 行业覆盖与拓展 - 初期覆盖粮油、玉石、肉类 现已拓展至医药、珠宝、石化等制造业 [1] - 海南澳斯卡国际粮油作为首家试点企业 4年减免税款3亿元 [1] - 高等级技术分级橡胶加工企业通过政策单笔减免关税21 3万元 [2] 企业经济效益 - 海南澳斯卡上半年产值43 72亿元 同比大幅增长98% [1] - 加工增值政策有效降低企业经营成本 提升产品竞争力 [2] 政策未来方向 - 海关计划进一步扩大政策适用范围和便利化水平 [3] - 目标吸引更多企业享受政策红利 [3]