项目概况与投资 - 云南省首个全钒液流储能项目在禄丰市正式投产，从进场施工到投产仅用时232天 [1] - 项目总投资12.37亿元，占地面积53.09亩 [1] - 项目定位为电网侧共享储能，设计运行期为25年 [1] 技术规格与产能 - 项目建设一套100兆瓦/400兆瓦时的全钒液流储能系统 [1] - 项目采用户外集装箱布置，配套新建220千伏升压站及双回8.7千米220千伏线路 [1] - 建成后年充电量约2.4亿千瓦时，放电量约1.68亿千瓦时 [1] - 项目可实现年产值1.08亿元，年缴税收1300万元 [1] - 项目可为新能源项目提供30万千瓦容量租赁服务 [1] 技术优势与特点 - 项目全部采用全钒液流储能电池，通过钒离子在电解液中的氧化还原反应实现储能 [1] - 全钒液流电池拥有高安全性、超长寿命、灵活配置以及绿色环保等特性 [1] - 该技术在大规模、中长时储能领域，特别是对安全要求极高的电网枢纽、大型能源基地等场景中具有显著优势 [1] - 其成本随储能时长增加而降低，在循环利用和全生命周期成本方面具备优势，在长时储能项目中竞争力较强 [1] 区域影响与行业意义 - 项目投产后，楚雄地区累计并网新型储能达133.4万千瓦/276.8万千瓦时 [2] - 标志着楚雄彝族自治州在储能技术路线多元化、长时储能建设和源网荷储协同发展方面取得突破性进展 [2] - 巩固提升了“千万千瓦级新能源基地+百万千瓦级储能基地”的新型电力系统示范区建设成效 [2]

项目进展与产量 - 我国首个国家级陆相页岩油示范区——新疆吉木萨尔国家级陆相页岩油示范区建设任务已全面完成 [1] - 该示范区2023年原油产量突破170万吨，相比2019年的11.6万吨实现了大幅增长 [1] - 自2020年以来，示范区累计新钻井472口，完成压裂451口井，2023年提前22天完成产量任务 [1] 资源与技术特征 - 吉木萨尔页岩油藏具有埋藏深（超过3800米）、渗透率极低（仅为常规油藏的万分之一）等世界级开采挑战 [1] - 示范区面积达1278平方公里，资源量超过10亿吨 [1] - 通过持续技术攻关，已形成40余项行业标准，构建了陆相页岩油全链条技术体系，解决了国际共性难题并实现规模效益开发 [2] 开发规划与布局 - 示范区由新疆油田与吐哈油田联合开发，规划至2025年建成，其中新疆油田目标年产量140万吨，吐哈油田目标年产量30万吨 [1] - 我国目前已成立3个国家级页岩油示范区，包括新疆吉木萨尔、大庆油田古龙及胜利济阳页岩油国家级示范区 [2]

国家能源局深化“四个监管”体系 - 国家能源局在总结过程监管、数字化监管、穿透式监管、跨部门协同监管（“四个监管”）试点经验基础上，正推动建立“四个监管”常态长效机制，旨在全面提升能源监管的系统性、精准性和协同性，为能源高质量发展提供保障 [2] - “四个监管”在健全机制、提升效能、疏解堵点、规范秩序等方面已取得一系列突破性进展和实质性成效 [3] 监管机制与具体实践成果 - **过程监管**：华中监管局构建了6大类115项监管指标体系，对134个重大电力项目实现从纳规到投产的全周期闭环监管 [4] - **数字化监管**：山西监管办建立134项监测指标，依托市场运营机构对市场主体交易行为进行常态化监测，累计监测行为6万余次、预警230次，发现并处理了串通报价等6条问题线索 [4] - **穿透式监管**：湖南监管办建立了以专线为基础的常态化监管信息传输机制、调度机构执行电力交易结果考核评价机制和新型储能调用监管评价机制，有效解决信息不对称问题 [4] - **跨部门协同监管**：国家能源局与国家市场监督管理总局等部门建立了政策协同、信息共享、线索移交、联合执法和培训交流等机制，以推进全国统一大市场建设和加强自然垄断环节监管 [4] 监管效能提升的具体表现 - 国家能源局打通与电网、油气企业的网络专线，形成“全国电网一张图”和“全国管网一张图”，实时监测电力调度与管网公平开放，支撑迎峰度夏、度冬的能源保供决策 [5] - 云南监管办建立“1+6+N”监管体系，打造用户受电工程全流程业务一张图，累计减少群众“跑腿”86万余次，为160千瓦及以下各类民营经济组织节省投资8亿多元 [5] - 云南监管办通过建立“时限达标率—办电超时率—在途预警”三维联动模型，将平均处置周期由11.6天压缩至4.7天 [5] 对行业关键堵点的监管疏解 - 华北监管局对内蒙古“沙戈荒”新能源基地的规划、建设、并网和运行进行实时在线监测，保障国家大型风电光伏基地战略实施 [6] - 华东监管局、贵州监管办等单位重点监管电力调度机构公平调用调节性资源、执行煤电容量电价政策、落实市场交易结果，有效解决储能调用与新能源消纳矛盾，推动煤电容量电价政策规范落实 [6] 对市场秩序的规范作用 - 江苏监管办推动全省7个设区市政府、14个县（区）政府出台分布式接网管理政策，引导新能源健康有序发展 [7] - 甘肃监管办督促企业做好信息披露，1~10月甘肃电力交易平台共披露数据9.87亿条，实现电网企业、调度机构、交易机构信息应披尽披 [7] “四个监管”的战略定位与未来方向 - “四个监管”是顺应能源转型、履行监管职责、推进能源治理现代化的战略选择，对服务建设能源强国具有重要现实意义和战略价值 [8] - 未来深化“四个监管”需聚焦国家“十五五”能源规划落实、能源保供、电力市场、电力安全等重点领域，构建安全高效的数字化监管体系 [10] - 将加强“四个监管”在综合、专项、日常监管中的融合应用，深入推进过程监管、充分应用数字化监管、大力推进穿透式监管、积极推进跨部门协同监管 [11] - 将健全监管法治与制度保障，深化信息化支撑体系建设，提升干部队伍监管能力，打造“一专多能”的监管执法队伍 [12] 地方实践案例：宜宾电网发展 - 宜宾供电公司推动电网建设，其售电量从100亿千瓦时到200亿千瓦时的跨越仅用3年，2024年1~10月完成售电量195.02亿千瓦时，增速全省第一，且连续3年电量增速超20% [18] - 2024年6月，500千伏传奇变电站投运，为宜宾动力电池产业集群提供电力支撑，电网实现了供电能力、负荷、售电量的“三重倍增” [18] - 宜宾天原集团储能项目投运后，总规模达100兆瓦/200兆瓦时，是四川省首个电网侧独立储能示范项目 [19] - 宜宾供电公司构建“技术+服务”双保障体系，2025年推动29户用户参与绿电交易，交易电量3.41亿千瓦时，同比增长107.14%；分布式光伏新装户数、装机容量同比分别增长395.56%和226.79% [19]

论坛概况 - 中国东方电气集团于12月4日在山西太原成功举办“新一代煤电技术创新与发展高峰论坛”，主题为“赋能双碳·智领未来” [1] - 论坛汇聚了来自全国电力行业协会、能源企业及研究机构的170余位专家代表 [1] - 集团在论坛上回顾了自主创新成就并阐述了下一步规划，旗下核心子公司详细介绍了新一代煤电技术 [1] 集团整体战略与成果 - 集团报告题为《攻坚克难铸重器，科技引领跃巅峰——东方电气的创新实践之路》，总结了其勇攀科技高峰的系列成就 [1] - 此次论坛是集团贯彻二十届四中全会精神、践行“十五五”能源体系建设的务实举措 [4] - 论坛旨在推动产业链上下游企业凝聚共识、协同创新，为构建新型能源体系锻造“东方引擎” [4] 东方电机技术进展 - 通过合理选择电磁参数、控制通风损耗等措施提升发电机整体效率，确保机组在宽负荷运行时保持高效率 [3] - 通过在结构设计和工艺制造方面持续创新，进一步提升发电机在新一代煤电背景下的灵活运行能力 [3] 东方汽轮机技术进展 - 依托全国重点实验室的技术储备，全面部署针对性技术方案 [3] - 通过深化应用第五代通流技术，优化高温部件结构、应用新型防护涂层、开发智能协同控制逻辑，提升机组性能 [3] - 技术升级旨在提升机组的快速响应能力、调峰深度与运行寿命，全面满足高效灵活调节的示范要求 [3] 东方锅炉技术进展 - 依托OPCC对冲旋流燃烧、超低负荷转直流水动力等核心技术，已实现在役机组无助燃、水冷壁转直流的调峰最低负荷达到18%~20% [3] - 创新研发了耦合预燃室的强稳燃旋流燃烧系统、协同汽水系统提质的超低负荷水冷壁安全体系、低应力柔性本体结构和智慧协调控制技术 [3] - 构建的新一代煤电锅炉技术，可实现无辅助15%超低调峰负荷、4%调峰速率 [3] 东方自控技术进展 - 聚焦清洁降碳、安全可控、高效调节与智能运行等核心指标，深度融合控制技术与装备本体 [3] - 打造面向新一代煤电机组的智能控制系统与服务，助力机组深度调峰“低得下去”、快速响应“快得起来” [3] - 目标是全面提升电厂的经济运行效益 [3]

文章核心观点 - 国家能源局正在深化“四个监管”（过程监管、数字化监管、穿透式监管、跨部门协同监管）的机制创新，旨在全面提升能源治理效能，以服务能源转型、保障能源安全并推动能源高质量发展 [2][8][9] “四个监管”的阶段性成果 - **监管机制不断健全**：初步形成覆盖重大工程项目、电力市场秩序等重点领域的制度框架 [4] - 过程监管：华中监管局构建6大类115项监管指标体系，对134个重大电力项目实现全周期闭环监管 [4] - 数字化监管：山西监管办建立134项监测指标，累计监测市场主体交易行为6万余次、预警230次，发现并处理6条串通报价等问题线索 [4] - 穿透式监管：湖南监管办建立常态化监管信息传输等机制，解决信息不对称问题 [4] - 跨部门协同监管：与国家市场监督管理总局等部门建立政策协同、信息共享等机制 [4] - **监管效能持续提升**：“发现问题能力”和“推动落实能力”同步增强 [5] - 形成“全国电网一张图”和“全国管网一张图”，实时监测电力调度与油气管网开放 [5] - 云南监管办打造用户受电工程全流程业务一张图，累计减少群众“跑腿”86万余次，为160千瓦及以下各类民营经济组织节省投资8亿多元；建立三维联动模型，将平均处置周期由11.6天压缩至4.7天 [5] - **监管堵点有效疏解**：针对重大项目执行、电网公平开放等“老大难”问题开展穿透检查 [6] - 华北监管局对内蒙古“沙戈荒”新能源基地规划、建设、并网和运行进行实时在线监测 [6] - 华东监管局、贵州监管办等单位加强监管，有效解决储能调用和新能源消纳之间的矛盾，推动煤电容量电价政策规范落实 [6] - **市场秩序不断规范**：推动国家能源政策落实，促进电力市场运行透明公平 [7] - 江苏监管办推动全省7个设区市、14个县（区）政府出台分布式接网管理政策 [7] - 甘肃监管办督促企业做好信息披露，1~10月甘肃电力交易平台共披露数据9.87亿条 [7] 深化“四个监管”的战略意义 - **践行国家重大战略**：是服务国家能源重大战略的主动担当和制度创新，以过程监管支撑“双碳”目标，以穿透式和数字化监管筑牢能源安全防线，以协同监管提升治理效能 [8] - **破解转型发展瓶颈**：为应对能源转型和电力市场化改革带来的复杂性，亟须构建以数字化监管为基础，以过程监管和穿透式监管为核心方法，以协同监管为组织保障的监管体系 [9] - **创新监管理念方法**：是对监管理念、方式和流程的系统性重塑，旨在推动监管向动态化、智能化、实质化、协同化转变，提升监管机构履职能力和行政效能 [9] 未来推进“四个监管”的重点方向 - **锚定重点任务攻坚突破**：聚焦国家“十五五”能源规划落实、能源保供、电力市场等重点领域，构建数字化监管体系；聚焦自然垄断环节核心权力和关键业务流程，强化嵌入式、源头性监管 [10] - **推动方式方法优化升级**：加强“四个监管”在各类监管工作中的融合应用 [11] - 深入推进过程监管，全链条监督能源规划政策执行，全生命周期督促重大能源项目建设 [11] - 充分应用数字化监管，建设全国能源监管信息系统，探索“人工智能+监管” [11] - 大力推进穿透式监管，通过现场驻点、信息接入等方式科学研判问题 [11] - 积极推进跨部门协同监管，构建横向协同、纵向联动的机制 [11] - **强化机制保障凝聚合力**：健全监管法治与制度保障，及时立改废释规章文件；深化信息化支撑体系建设，建立数据安全全流程管理机制；提升能源监管履职能力，加强干部队伍监管能力建设 [12][13]

行业政策与战略定位 - 发展分布式能源、建设零碳工厂和园区是“十五五”规划的重要指引，分布式能源正从补充能源向主力能源转变，是实现“双碳”目标的重要路径 [1] - 截至今年9月底，中国分布式光伏装机容量已超5亿千瓦，占光伏总装机容量的45.16%，近乎“半壁江山”，已成为电力系统的重要组成部分 [1] 当前发展面临的核心瓶颈 - 分布式能源面临并网消纳难、商业模式不成熟、标准体系不完善、金融支持不足等现实挑战 [1] - 绝大多数分布式项目各自为战，无法凝聚成协同力量以响应系统调度，其潜在的灵活调节价值无法发挥 [3] - 问题存在“生产力”与“生产关系”双重制约：生产力层面，独立运行的设备在用电高峰或出力骤降时可能成为电网扰动源；生产关系层面，顶层设计协同性不足、市场机制不健全、电网体制改革滞后构成壁垒 [3] - 市场未能充分赋能，去年全国参与绿电交易的分布式项目不足两成，资产利用率低于40% [4] - 中东部地区绿电需求大，但本地分布式能源的绿电价值未充分体现，负荷侧可调节资源大多停留在“临时征调”试点阶段，无法常态化参与市场交易 [4] - 现行电力市场与监管规则是为传统集中式大电网设计，尚未孕育出适配分布式、灵活性资源特性的新体系 [4] - 能源消费的供热环节存在脱节与滞后，分布式能源只关注电力零碳，忽视了热力环节，农村地区热泵与光伏、储能系统完全脱节，工业用高温热泵产业化尚在“起步阶段” [5] 未来发展的关键路径与生态构建 - 需构建技术融合、市场健全、体制适配的“新生态”，电网需从传统特高压坚强智能电网转型，向以特高压和500千伏输电网为基础、配电网高直联发展为关键、各层级协调发展的架构转变，并向自主调控的微电网和局域电网形态转变 [7][8] - 未来新型电力系统或将由提供基础电量的零碳能源、担当安全兜底的CCUS火电、以及聚合分布式资源的虚拟电厂这“三元稳定器”共同构成 [8] - 虚拟电厂是解锁分布式资源潜力的核心密钥，需从当前以聚合负荷为主转向聚合供给侧分布式能源，并为其开辟参与绿电、辅助服务、容量等多元化市场的通道，使其具备“自我造血”能力 [8] - 零碳园区可成为分布式能源高效集成与就近消纳的关键载体，在需求侧实现低碳甚至零碳供能的创新范式，需同步注重科学合理的顶层规划与智慧高效的实时运行 [8] - 分布式能源的长远发展不能仅依赖补贴或临时价格机制，必须对基于集中式电力系统的传统市场和监管机制进行改革，构建有利于其发展的新机制 [9] - 与欧洲相比，中国电力系统在波动性可再生能源占比达到37%时可能面临更高的转型成本，凸显了机制建设的紧迫性与复杂性，需运用系统思维，从底层逻辑出发，用分布式能源的思维全面推动电力体制与市场机制建设 [9] - 分布式能源需通过技术创新、市场改革、体制优化与生态共建的多轮驱动，推动产业升级、实现降本增效，迈向更可持续、更具竞争力的未来 [9]

行业市场表现与现状 - 2025年1月至9月，多晶硅、硅片、电池片、组件市场价格同比年初分别增长31.6%、6.8%、6.5%和基本持平，呈现稳定回升态势 [1] - 同期，多晶硅和硅片产量分别同比下降32.8%和12.5%，而电池片和组件产量分别同比增长8.8%和12.2%，呈现“量减价增”局面 [1] - 行业仍处于转型升级的攻坚期和深度调整阶段，并未正式走出低谷 [1] 技术路线竞争格局 - 当前主流电池技术中，PERC电池2025年量产效率超23%，已逼近24.5%的理论极限 [2] - TOPCon电池当前最高量产效率为26.31%，理论极限为28.7% [2] - HJT电池当前量产效率超26%，理论极限超28% [2] - BC电池当前量产效率达到27.5%，转换效率理论极限超29%，发展势头被看好 [2] - 截至2025年3月，经ISFH认证，BC电池转换效率已达27.81%，成为最接近理论极限的技术路线 [2] 市场份额与发展潜力 - 2025年上半年，PERC电池市场份额仅占11.2%，呈快速下滑态势 [3] - TOPCon电池市场占有率达88.3%，占据绝对主流地位 [3] - BC电池市场份额快速提升，有望在2025年底达到10%，被认为具有“弯道超车”潜力 [3] - 未来5年内，BC电池有望在中国光伏市场占据主流 [3] 行业竞争焦点与降本路径 - 行业竞争主要围绕持续降低发电成本开展，需避免陷入低价无序竞争 [4] - 企业应细化客户场景，为户用、工商业、地面、水面等不同用户提供差异化、定制化的解决方案 [4] - 银价飞涨导致高温银浆成本大幅上升，截至2024年12月，银浆成本在电池片成本中占比达27%，在组件总成本中占比达12% [4] - 使用铜等贱金属替代银浆是重要的降本方向，铜材料具有光泽性好、导电性高、价格低廉的优点，但也面临易扩散、强氧化的技术瓶颈 [5] - 爱旭ABC已实现铜电镀量产应用，在摆脱贵金属依赖的同时，铜栅线更强的拉力性能也增强了组件的抗冲击、抗隐裂性能 [5] 行业发展核心驱动力 - 创新是产业发展的特色和健康有序发展的重要保证 [6] - 光伏企业需坚持加快技术创新，加强产品质量管理，做大做强核心竞争力，以推动行业走出困境 [6]

行业背景与挑战 - 配电网数字化水平直接决定供电质量与用户服务水平，但如何科学量化评估是行业主要困扰[1] - 配电网数字化面临三大挑战：1)感知失准，数据采集完整性、准确性、时效性不足；2)系统孤岛，业务系统间数据无法共享、流程难以协同；3)融合困难，数字技术与传统电力业务深度融合难，智能分析模型精准度与适配性差[2] - 三重挑战导致配电网数字化建设陷入“投入大、见效慢、评估难”的困境，行业迫切需要一套精准诊断、科学指引投资、统一认知的“通用标尺”[2] - 政策层面，2024年国家发展改革委、国家能源局印发《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》，明确推进数字化智能化转型，国家重点研发计划也设立项目攻克数据共享与安全交互难题[2] 《配电网数字化评价指标—2025》概述 - 《指标》由国家能源互联网产业及技术创新联盟能源数字化专委会、中国电机工程学会电力信息化专委会联合发布，为配电网数字化评估提供了标准化解题思路[1] - 该套指标涵盖41项核心指标，历经山东烟台、广东佛山、新疆昌吉等全国7个代表性供电公司的实地测试，形成595份验证记录[1][3] - 《指标》的发布标志着我国配电网数字化建设告别“摸着石头过河”阶段，迈入可量化、可评估、可优化的新发展周期[1] 指标核心框架与设计理念 - 《指标》聚焦“配电网生产运行数字化”与“配电网营销服务数字化”两大方向，通过覆盖率、在线率、准确率等核心维度提供量化诊断[5] - 指标设计摒弃“笼统诊断”，既排查当前“身体机能”，也预判未来“发展潜力”，深度贴合建设痛点与需求[5] - 指标具有内在二元结构：约60%为“建设评价类”指标，用于评估数字化建设的“基本盘”和“短板”；约40%为“未来牵引类”指标，指明资源投入和技术攻关的优先方向[7] - 《指标》构建了贯穿配电网全生命周期的数字化管理闭环，在规划、建设、运营各阶段提供科学依据、监控工具和持续追踪驱动[9] 生产运行数字化评价指标（26项） - 26项指标聚焦智能运维、配电自动化与配电物联网等应用，旨在构建智能电网的数字化感知中枢与高效协同纽带[5] - 基础覆盖指标：如配电架空线路无人机巡检覆盖率和智能配电站房覆盖率，直接衡量电网设备被远程、智能监测的范围[5] - 数据采集指标：如配电自动化终端在线率、智能台区终端在线率等一系列“在线率”指标，直指数据采集的完整性与时效性挑战[5] - 智能分析指标：如智能巡检缺陷/隐患识别率与准确率，重点评估人工智能算法能力；台区拓扑自动识别准确度则直接影响故障定位、线损分析的精度[5] 营销服务数字化评价指标（15项） - 15项指标围绕用户高质量用能监测展开，形成层次清晰、覆盖全面的评价体系[6] - 数据采集基础：近半数指标聚焦用户智能电表数据采集全流程的可靠性与准确性，确保海量用户用电数据的有效获取与质量可控[6] - 服务与业态适配：指标体系既关注传统营销服务的数字化升级，也面向分布式光伏、电动汽车充电桩等新型能源业态设置针对性指标，形成对分布式能源接入后数据监测、负荷调控能力的量化评价[6] - 全链条逻辑：指标体系构建了“设备—数据—应用”的全链条评价维度，从前端采集设备覆盖与运行状态，到数据采集质量与效率，再到后端负荷预测、线损计算、新业态管控等应用成效，形成闭环评价逻辑[6] 指标发布的深远意义 - 《指标》不仅是技术标准，更是发展理念的革新，将宏观的数字化转型目标分解为可执行、可考核的具体任务[8] - 它帮助配电网企业解答“数字化水平如何”的现状问题，以及“下一步钱该往哪里花、劲该往哪里使”的战略问题，成为从“传统被动”向“现代智能”进阶的行动指南[8] - 指标体系将推动配电网发展逻辑的根本转变，从过去的“设备驱动”转向“数据驱动”，从“被动响应”转向“主动智能”[9] - 当各地电网企业使用同一套标准衡量数字化水平时，最佳实践将更快在全国范围内复制推广，加速整个行业的数字化转型进程[9]

公司成立与基本信息 - 南方电网电碳服务有限责任公司于11月26日正式成立，注册资本为3亿元人民币，法定代表人为陈晔 [2] - 公司由中国南方电网有限责任公司全资持股 [2] 业务范围与战略方向 - 公司经营范围广泛，涵盖资源循环利用技术咨询、环保咨询、电力节能技术研发、数据处理与存储、人工智能软件开发、信息系统集成以及自有资金投资与资产管理服务 [2] - 公司筹备阶段即明确以“碳价值变现”为核心营业目标，业务设计需创新涉碳业务商业模式，产品设计需远近结合规划品类并清晰服务流程 [3] - 公司致力于向产业链高地和价值链高端迈进，通过生态市场化、产品具体化、服务价值化构建市场 [3] 筹备过程与治理规划 - 南方电网公司于7月30日召开了南网电碳联合服务公司筹备工作现场协调会，由公司董事、总经理、党组副书记钱朝阳主持 [3] - 筹备工作要求高效整合资源，从资产、人力、资金、资质、进度五方面协同推进 [3] - 公司需加速完善治理，构建管理体系、业务体系、支撑体系及研究体系，以保障规范运行和日常经营 [3] 市场策略与平台建设 - 公司市场策略强调“抢”字，需分阶段明确市场方向和业务类型，并瞄准高端化加快市场构建 [3] - 平台设计需系统推进数据平台、服务平台、研究平台的规划建设，同时加快制定技术、质量和服务标准以增强竞争优势 [3]

公司与地方政府战略合作 - 中国华电集团与山西省忻州市人民政府签署了战略合作框架协议 [1] - 合作旨在因地制宜发展能源领域新质生产力，高水平打造全国重要能源原材料基地 [1] 合作核心方向与业务布局 - 双方将着力推动新型综合能源基地开发，并加快重点项目建设 [1] - 合作将围绕提供综合能源系统解决方案展开 [1] - 计划打造“绿色能源+”新业态新模式 [1] - 将加速推动绿电园区等新兴产业布局 [1] 技术与创新重点 - 双方将加强能源重大科技攻关和转化应用方面的合作 [1] - 合作内容包括强化科技协同创新 [1] - 将推动煤炭清洁高效利用，并打造煤炭智能化应用场景 [1]