财政政策与科学管理 - 深刻领会并落实国家更加积极的财政政策内涵，加强财政科学管理，提升财政工作精准性、规范性和有效性，以强化财政对发展的保障和引导作用 [2] - 主动适应经济发展和城市转型带来的结构性、趋势性变化 [2] 预算编制与执行管理 - 深化零基预算改革，科学编制年度预算，强化预算执行约束与绩效管理 [2] - 建立“三保”支出优先次序，压减一般性支出，严禁超预算、无预算、超财力支出，严控预算调剂，做到以收定支、量入为出 [2] 债务风险化解 - 积极稳妥化解各类债务风险，全面厘清债务责任主体、类型结构、经营资产等对应关系 [2] - 统筹用好控增、降存、置换、展期、减息等综合措施化解债务，加强以资化债、经营化债 [2] - 积极主动化解存量隐性债务，多措并举化解政府融资平台经营性债务，坚决遏制新增隐性债务 [2] 财源建设与可持续发展 - 夯实财政可持续发展基础，加强财源建设和收入统筹 [2] - 集中财力支持重点产业链群建设，优先实施具备造血功能的重点项目，着力扩大有效益的投资 [2] - 有效盘活利用资源资产，以财政高水平管理保障经济高质量发展 [2]

房源供应与项目信息 - 西安市保障性住房管理中心公布5个保障性租赁住房项目，共计432套房源 [1] - 房源覆盖泾渭新城、未央区、浐灞国际港、雁塔区等多个热点片区 [1] - 公布的5个项目具体为：安居·乐筑（渭华路店）、安居·乐筑（航空三路店）、安居·乐筑（红旗路店）、安居·乐筑（清凉山店）以及安居·乐筑（雁鸣湖店） [1] 租金政策 - 项目租金不高于同区域市场租金的90% [1] 申请资格与优先政策 - 申请对象须具有完全民事行为能力，在申请项目所在辖区无自有住房，且未享受过政策性住房保障 [1] - 现有公租房轮候库中的新市民、青年人可优先配租 [1] - 经审核符合资格的应届毕业生（本科及以上学历）在首次分配时可不参与摇号，按申请通过时间顺序实行“优先选房” [1] 报名流程与时间安排 - 报名工作于2026年1月23日启动，至1月25日结束 [2] - 全程采用“网上报名+网上资格审核”模式 [2] - 申请人可通过西安市住建局官网或“i西安”App填报信息，也可前往意向项目现场由运营单位协助报名 [2] 申请所需材料 - 申请人报名时须提交身份证件、房屋情况查询结果、无自有住房承诺及未享受政策性住房保障承诺 [2] - 应届毕业生还须额外提供毕业证书和学历证明 [2]

中欧班列（西安）运营与“门到门”年货专列 - 2026年首趟“门到门”年货专列于1月21日抵达西安爱菊集团园区，标志着第三届中欧班列年货节开幕 [4][5] - 该专列从哈萨克斯坦北哈州爱菊海外工厂专用线发出，抵达西安国际港站后无需换装汽车，经铁路专用线直接“送货上门”，实现无缝衔接 [6] - “门到门”模式省去汽车中转环节，大幅提升运输效率并降低成本，使海外优质粮油更快摆上国内货架 [6] 西安爱菊集团的业务与市场 - 西安爱菊集团是陕西省最早“走出去”开展农业合作的企业之一，在哈萨克斯坦建立了集种植、加工、仓储于一体的跨国产业链 [6] - 公司产品已覆盖陕西省90%以上的市场，在西安市场占有率突破30% [6] - 本次年货专列运来海外工厂首批纯原装挂面、面粉9万余袋 [6] - 过去两届年货节累计接待20万人次 [8] 第三届中欧班列年货节活动 - 年货节在西安爱菊集团园区开幕，设置超过50个展位的“丝路好物集市”，汇集共建“一带一路”国家及陕西本地特色商品 [7] - 活动将持续至2月14日，现场设有“中国年”文化互动区、陕西传统美食制作体验区等，促进文化交流 [7] - 年货节汇聚了哈萨克斯坦的啤酒小食品、格鲁吉亚的红酒等进口商品，以及陕西甑糕、花馍、油泼辣子等本地美食 [7] 中欧班列（西安）2025年运营绩效 - 2025年全年开行量突破6000列大关，开行量、货运量创历史新高，核心指标连续8年领跑全国 [9] - 已开通18条国际干线，实现欧亚主要货源地全覆盖 [10] - 西安国际港站拥有26条集结线路，辐射长三角、大湾区及中西部主要货源地 [10] 西安国际港站的基础设施与效率提升 - 西安国际港站加快数智化改造，构建“1平台+3系统+8智能设备”的智慧场站体系 [10] - 该5600亩枢纽的年集装箱吞吐量达540万标箱，为班列高效运行提供支撑 [10] - 西安铁路局对36家重点企业推行“一企一案”定制化服务，并率先实现海关和铁路数据联通，实施“关铁验检合一” [10] 金融服务与成本优化 - 西安铁路局联合银行推出铁路物流金融服务，已为企业提供3.3亿元金融支持 [10] - 相关措施使客户综合成本降低15%以上 [10] 浐灞国际港的消费促进计划 - 浐灞国际港将以年货节为契机，深挖园区文商旅体特色资源 [10] - 计划组织区内景区、演艺、体育、商场、酒店等多个行业，打造商旅文体健融合消费新场景，以激发消费热情 [10]

调研核心观点 - 市委书记蒿慧杰调研西安经开区 强调经开区是全市经济发展的主阵地和主引擎 需做强主导产业 为全市经济高质量发展提供坚实支撑 [1][2] 调研企业及指示 - **西部超导材料科技股份有限公司**：调研技术研发与产品应用 鼓励企业聚焦国家战略需要 加大关键核心技术攻关 提高科技成果转化和产业化水平 [1] - **隆基绿能科技股份有限公司**：听取企业发展与研发介绍 希望企业坚持创新引领 持续加强技术研发 不断推出新产品、拓展新市场、塑造新优势 [1] - **陕西汽车控股集团有限公司**：走进总装车间察看产线 叮嘱企业落实发展“新模式、新业态、新技术、新产品”要求 加快产品迭代与品质提升 [1] - **西安吉利汽车有限公司**：考察黑灯工厂产线与机器人应用 鼓励企业紧盯市场需求 加快新产品新技术研发 积极开拓国内外市场 [2] 对经开区的整体发展要求 - **产业发展方向**：以科技创新引领先进制造业和外向型经济发展为主攻方向 做强做优做大主导产业集群 [2] - **关键抓手**：以招商引资和项目建设为关键抓手 创新招引方式、强化要素保障 以高质量项目支撑高质量发展 [2] - **改革与营商环境**：以全面深化改革增强发展动力 纵深推进开发区改革 营造一流营商环境 增强对高端产业和高端要素的吸引力 [2] - **当前工作重点**：把稳增长摆在突出位置 加强穿透式调度和偏离度管理 靠前服务企业生产运营和重点项目建设 确保一季度“开门稳”“开门红” [2]

行业规范化建设进展 - 西安市汽车租赁协会于2024年11月成立，2025年是其首个完整工作年度，在行业规范化建设上成效显著 [1] - 协会全年协助512家会员单位成功申领《西安市汽车租赁经营许可证》，保障会员单位合法合规经营 [1] - 行业管理部门严格管理，目前已备案企业800余家 [1] 行业管理与服务提升举措 - 协会积极落实市交通运输局“证码合一”工作部署，营造公平的市场环境 [1] - 行业管理部门以“明确准入门槛、规范服务标准、落实主体责任”为核心，多措并举提升小微型客车租赁服务质量 [1] - 管理部门要求网络租赁平台对入驻企业和车辆实施全面核验，建立健全投诉处理机制，遏制不良经营现象 [1] 协会职能与行业活动 - 协会举办春季行业论坛搭建交流平台 [1] - 协会高效推进服务投诉的监督、处理与协调反馈工作，切实维护行业口碑与消费者权益 [1] - 行业管理部门将继续支持协会发挥桥梁纽带作用，督促企业做好备案、健全投诉处理机制，推动行业规范升级 [2] 行业发展背景与驱动因素 - 随着自驾游消费品质升级及共享出行的普及，西安汽车租赁行业迈入高质量发展新阶段 [1] - 行业规范升级旨在为市民出行和西安旅游城市建设提供更优质保障 [2]

调研核心指示 - 强调要抓好第一要务，守牢安全底线，努力实现经济高质量发展和社会高效能治理 [1] - 指出雁塔区是经济大区、人口大区，经济活跃度高、安全稳定任务重，要把稳增长摆在更加突出位置 [2] - 要求统筹发展和安全，确保社会和谐稳定、人民安居乐业，并确保一季度实现“开门稳”“开门红”、全年实现“十五五”良好开局 [2] 产业发展与科技创新 - 调研雁塔未来产业城斯瑞新材科技产业园项目，勉励企业加大研发投入，提升产品核心竞争力 [1] - 要求属地和相关部门主动靠前服务、做好要素保障，为企业发展创造良好条件 [1] - 调研西安雁塔人工智能创新发展中心（西北首个大规模人工智能算力集群），强调要紧抓新一代人工智能发展战略机遇 [1] - 强调以西安区域科技创新中心建设为牵引，加快推进人工智能技术创新、产业发展和场景应用 [1] - 指出要着力培育壮大战略性新兴产业和未来产业 [2] - 提出要促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸 [2] 消费与服务业 - 在西安宜家荟聚购物中心，鼓励企业持续创新消费场景、优化消费环境，更好满足群众多样化品质化消费需求 [2] - 提出要大力提振消费，扩大有效投资 [2] - 提出要促进生活性服务业向高品质和多样化便利化发展 [2] 基层治理与民生服务 - 调研二〇五所社区，对社区用心用情服务群众予以肯定，强调要牢记总书记嘱托，全面提升服务质量 [2] - 强调要从生活点滴做起为群众办实事、解难题，持续提升社区治理水平和服务效能 [2] - 要求提升党建引领基层治理效能，加力信访积案攻坚化解，用心用情用力解决群众急难愁盼问题 [2]

活动概况 - 2026全国网上年货节陕西专场活动于1月19日启动，是全省商务系统今年首场线上重点活动 [2] - 同期启动的“前方有好物·长安乐嗨购”2026全国网上年货节（陕西西安）专场活动将持续45天，至3月4日结束 [2][3] 活动组织与模式 - 活动由陕西省商务厅、西安市商务局指导，西安报业传媒集团主办，并联合多家单位承办 [3] - 活动采用“媒体+电商+社区”的路径，通过现场体验、即时销售的模式激活消费市场 [2][3] - 活动将联动省、市、县举办百余场促销活动，并精准对接海量家庭消费群体 [2][3] 活动内容与特色 - 活动围绕精品购物、精致美食、丝路云品等特色主题展开 [2] - 活动突出线上线下融合、购在中国与出口中国联动，旨在扩大优质消费和服务供给 [2] - 作为首轮落地活动，“前方有好物·长安乐嗨购”电商季冬季专场社区行将在新春前走进西安市核心社区，通过社区团购、直播带货、现场体验等形式，将年货商品与服务送至居民身边 [3] - 活动旨在营造“丝路电商过大年”的浓厚节日氛围 [2]

调研核心指示 - 省委常委、市委书记蒿慧杰在高新区调研时强调，要贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦主责主业，突出“高”和“新”，大力推进科技创新和产业创新深度融合，努力建设世界一流高科技园区 [1] - 高新区作为经济建设的主战场、区域发展的强引擎，要坚持长短结合，既瞄准“高精尖”，持续推动产业发展向新向优，推动科技成果就地转化，提高产业配套能力，不断壮大高新技术产业集群 [2] - 高新区需加快解决当前经济社会发展面临的突出问题，紧盯重点行业、重点企业加强运行调度，强化服务保障，确保一季度“开门稳”“开门红”，为全市稳增长提供强力支撑 [2] - 要注重标本兼治，深化体制机制改革，先立后破，破立并举，不断激发创新活力和内生动力 [2] 对具体企业与机构的调研与要求 - 在西安奕斯伟材料科技股份有限公司，鼓励企业坚持产学研深度融合，强化关键核心技术攻关，不断提升产品核心竞争力 [1] - 在丝路科技·人才·资本大市场，强调要以精准服务有效打通科技、人才、资本之间的堵点卡点，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合发展 [1] - 在中国科学院西安光机所，强调其作为光学精密机械研究领域的“国家队”，要攻克更多“卡脖子”关键核心技术，积极探索“沿途下蛋”机制创新，加快科技成果高效转化应用和产业化进程 [1] - 在比亚迪汽车有限公司，勉励企业强化需求牵引，加强技术升级和产品创新，不断增加优质供给，助力我市汽车产业链进一步做强做优做大 [2]

西安市领导层工作调研与部署 - 省委常委、市委书记蒿慧杰于1月19日走访市人大常委会、市政府、市政协机关并调研 强调要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示 团结全市干部群众推动西安高质量发展现代化建设取得新成效 [1] 对各机关的具体工作要求 - **市人大常委会机关**：强调坚持党对人大工作的全面领导 扎实推进高质量立法 提升监督实效 深化拓展代表工作 践行全过程人民民主 加强“四个机关”建设 为西安经济社会发展贡献人大力量 [2] - **市政府机关**：要求全面贯彻中央经济工作会议精神 落实省委十四届九次全会和省委经济工作会议部署 牢牢把握高质量发展首要任务 扎实推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 保持社会和谐稳定 实现“十五五”良好开局 [2] - **市政协机关**：指出要充分发挥政协专门协商机构作用 紧紧围绕中心、服务大局 认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能 努力画出团结奋斗最大同心圆 [2] 对领导干部的总体要求 - 强调事业发展关键在人、关键在干部、关键在担当 要求各级领导干部树立和践行正确政绩观 深化干部作风能力提升年活动 以功成不必在我的胸襟和功成必定有我的担当 抓大事、办急事、谋专题、建机制、守规矩 统筹做好发展、安全、民生、党建等工作 [3]

政府储备蔬菜投放计划 - 西安市政府计划于2026年1月19日至1月25日期间投放政府储备蔬菜，投放时长为7天 [2] - 投放的蔬菜品种为大白菜、圆白菜、红（白）萝卜、洋葱、土豆、冬瓜、南瓜等居民常用耐储菜 [2] - 计划投放储备蔬菜总量为1万吨 [2] 投放价格与市场定位 - 投放蔬菜的定价将低于同期相应品类蔬菜近期市场零售价约15% [2] - 此举旨在保障市场供应充足并维持价格平稳 [2] 投放执行与消费者服务 - 各投放点将悬挂“西安市政府储备菜投放点”的横幅标识 [2] - 投放点需及时协调解决消费者投诉纠纷，并满足消费者的多元化消费需求 [2]