11月27日下午，上海市杨浦区、人民网签署框架协议，共建"人民城市语料库"。未来，双方将携手共 建"人民城市语料库"，共同为人民城市建设标注时代注脚、提供智慧支持，让人民城市的优秀做法能够 被系统性挖掘提炼、高效传播、广泛借鉴，从而为全国更多城市的现代化治理赋能。（人民网） ...

上海“十五五”规划核心方向 - 将学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神紧密结合 加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 在推进中国式现代化中发挥龙头带动和示范引领作用 [1] “十五五”时期发展定位 - “十五五”是上海乘势而上的全面发力期 也是转型升级的攻坚决胜期 [2] - 以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性 牢牢掌握发展战略主动 推动高质量发展 [2] 各区及功能区发展重点 - 各区围绕加快推进“五个中心”建设、加强社会治理、促进城市更新、完善公共服务、提高城市安全韧性水平等领域提出建议 [2] - 各区要找准区域定位和发力重点 打好抢占科技竞争和未来发展制高点的主动仗 [3] - 各区要强化科技创新策源和成果转化 聚焦主导产业 深耕细分赛道 实现特色化、差异化发展 [3] - 产业大区、外贸大区要挑起大梁 把惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [3] - 各区要抢抓重点改革事项向全市复制推广的机遇 推出更多落地场景和示范案例 [3] - 郊区要扎实推进农业农村现代化和乡村全面振兴 走出一条超大城市城乡融合发展新路 [3] 规划编制与实施要求 - 各区要高质量高标准编制本地区规划 谋划一批重大举措、重大项目、重大政策 [3] - 做好岁末年初各项工作 确保今年和“十四五”圆满收官 明年和“十五五”良好开局 [3]

视频正在解压，请稍等！ 人民城市人民建，人民城市为人民。党的十八大以来，各地各部门切实回应群众期盼，在这方面取得了 一系列重要进展。最近，上海历经30余年"民生接力"，终于告别了"拎马桶"的历史，这也是上海旧区改 造的重要标志性成果。这项民生工程是如何推进的？上海有哪些经验做法？面向未来，我国如何以城市 更新为抓手，增强百姓的幸福感？ 【纠错】 【责任编辑:赵阳】 新华社音视频部制作 新华社推出第二十五期大型全媒体访谈节目"中国经济圆桌会"，邀请住房城乡建设部住房保障司副司长 潘伟，上海市住建委副主任、市房屋管理局局长高世昀，上海大学副校长、上海城市更新与可持续发展 研究院院长王从春，上海市黄浦区小西门居民区党总支书记顾佳怡，共同探讨如何以"绣花功夫"推进人 民城市建设。 ...

城市公共服务设施建设 - 城市通过建设“司机之家”、“骑手驿站”等暖心设施，为货车司机、外卖骑手等特定群体提供热水、休息、充电等服务，解决其急难愁盼问题 [1] - 公共服务设施建设注重无障碍通道、母婴室等细节，提升亲子家庭、老人孕妇等群体的出行便利性 [1][2] - 这些细微处的服务是人民城市建设“工笔画”的落笔，共同绘就充满温度的民生画卷 [1][2] 闲置空间创新利用模式 - 成都市将双桥子立交桥下的闲置空间改造为篮球公园，并融合茶馆与花卉市场，成为市民休闲新去处 [1] - 漳州市出台“金厝边”小微公共空间利用方案，在荒地、街角孵化地摊经济、移动售卖等多种商业业态 [1] - 精准接地气的公共服务与经济发展、社会和谐产生同频共振效应 [1] 公共服务可持续发展策略 - 加强协调统筹，推动公共服务从单一站点向系统化网络发展 [1] - 鼓励社会参与，探索“驿站+公益”、“小空间+微文创”等模式以增强自我造血功能 [1] - 善用数字技术实现需求与服务精准匹配，提升服务触达效率 [1]

浦东引领区五周年成果 - 浦东新区举行打造社会主义现代化建设引领区5周年宣传片全球发布会 [1] - 五年来浦东在改革开放深水区大胆闯、大胆试，于构建新发展格局中勇当开路先锋 [3] - 宣传片全景呈现浦东在制度型开放、科技创新、金融航运、双向合作、人民城市建设五方面的实践成果 [5] 重点产业发展 - 张江科学城集聚国家战略科技力量，成为科技创新的重要载体 [5] - 陆家嘴金融城扬起国际金融风帆 [5] - 洋山深水港铸就航运枢纽底气 [5] - 英矽智能创始人分享借力张江“AI+生物医药”生态，将新药研发周期从数年压缩至数月 [6] - ATLATL飞镖创新中心通过全球资源整合，赋能生命科学领域突破 [6] 营商环境与人才吸引力 - 浦东市场监管局通过智慧监管、信用分类改革为新质生产力“松绑赋能” [6] - 凯宾斯基酒店总经理见证浦东通过人才政策、文化融合打造开放软环境 [6] - 东方枢纽拓展全球合作空间，世博片区、金桥智造城焕新登场 [5]

会议核心精神 - 对党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神进行再传达、再学习 [1] - 要求增强贯彻落实全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉 [1] - 锚定加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市总目标 [1] - 冲刺"十四五"收官、谋划"十五五"发展 [1] - 奋力谱写中国式现代化上海新篇章 [1] "十五五"规划指导原则 - 将四中全会精神贯彻落实到上海"十五五"规划编制实施的全过程、各方面 [2] - 牢牢把握"十五五"推动我国发展的指导思想和基本原则 [1] - 牢牢把握"十五五"和2035年奋斗目标 [1] - 牢牢把握"十五五"时期的重大战略部署 [1] - 牢牢把握习近平总书记对"十五五"发展形势的科学判断 [1] 上海未来发展战略重点 - 坚定不移加快"五个中心"建设 [2] - 坚定不移培育发展新质生产力 [2] - 坚定不移服务构建新发展格局 [2] - 坚定不移实施高水平改革开放 [2] - 坚定不移推进人民城市建设 [2] 当前工作重点 - 全力以赴抓好今年工作和"十四五"各项任务的冲刺收官 [2] - 巩固拓展经济回升向好势头 [2] - 深化高水平改革开放 [2] - 抓好民生保障 守牢城市安全底线 [2] - 坚决实现全年经济社会发展目标 为明年工作和"十五五"开局打下坚实基础 [2]

综合经济实力 - 2024年地区生产总值达3369.9亿元，突破3000亿关口 [5] - 人均生产总值达36万元，是2020年的1.5倍 [5] - 区级一般公共预算收入达302.2亿元，居全市前列 [5] - 全区拥有亿元楼92幢，其中月亿楼9幢，居中心城区首位 [5] 商业与消费活力 - 2021年以来累计引进各类首店991家 [7] - 社会消费品零售总额居中心城区首位 [7] - “十四五”以来新增跨国公司地区总部及其他总部85家，累计引进跨国公司地区总部142家、民营企业总部26家 [7] - 总部经济税收贡献年均增长11.1% [7] 产业发展与结构 - 6个重点产业对区域经济贡献度超85% [9] - “全球服务商”企业从48家扩展至103家，集聚上海三分之一高能级专业服务机构 [9] - 专业服务业税收贡献比重从2020年的15.8%提升至去年的22.1% [9] - 商贸服务业占区域经济三分之一体量，商品销售总额保持万亿以上规模 [9] - 离岸服务外包执行金额从5.6亿美元增加至14.7亿美元 [9] 新兴产业布局 - 集聚全市三分之一核心大数据企业，全球三分之一制药50强企业落地 [11] - 全力打造“数通链谷”、“视听静界”、“美创静界”三个新兴产业载体 [11] 对外开放与投资 - 2021至2024年外商直接投资项目1122个，合同外资48.3亿美元，规模及占比列中心城区首位 [12] - “十四五”前四年年均外贸进出口额达到“十三五”时期的1.5倍 [12] - 2021年至今年6月底累计新设市场主体4.76万户，是“十三五”的1.8倍 [12] - 民营企业总量占比近85%，在全区营收200强中占比达四分之一 [12] 城市更新与楼宇经济 - 完成35幢商办楼宇更新，另有23个项目正在推进中 [13] - 张园东区二期将于明年建成，成为历史风貌保护和城市更新标杆 [14]

综合经济实力 - 2024年地区生产总值达3369.9亿元，突破3000亿元关口 [3] - 人均生产总值达36万元，是2020年的1.5倍 [3] - 区级一般公共预算收入达302.2亿元，居全市前列 [3] - 全区拥有亿元楼92幢，其中月亿元楼9幢，居中心城区首位 [3] 商业消费活力 - 2021年以来累计引进各类首店991家 [3] - 社会消费品零售总额居中心城区首位 [3] - 商品销售总额保持万亿以上规模 [5] - 全区税收贡献200强企业中商贸服务企业占比超6成 [5] 总部经济能级 - "十四五"以来新增跨国公司地区总部及其他总部85家，累计引进跨国公司地区总部142家、民营企业总部26家 [4] - 总部企业数位居全市前列，总部经济税收贡献年均增长11.1% [4] 高端服务业发展 - "全球服务商"企业从48家扩展到103家，集中上海1/3高能级专业服务机构 [5] - 人力资源、咨询调查等五大领域在全市营收占比超18%，列全市第一 [5] - 专业服务业税收贡献比重从2020年的15.8%提升至去年的22.1% [5] - 合并重组后的国泰海通总部落户静安，位列全球证券行业前10名 [5] 新兴产业培育 - 加快发展数据智能、文化创意和生命健康等新兴产业，集聚了全市1/3的核心大数据企业 [6] - 全球1/3制药50强企业落地静安 [6] - 全力打造"数通链谷"、"视听静界"、"美创静界"3个载体 [6] 对外开放水平 - 2021—2024年外商直接投资项目1122个，合同外资48.3亿美元，规模及占比均列中心城区首位 [7] - 创建全市首个优质产品进口示范区，在张园设立全国首个商业中心"保税仓" [7] - "十四五"前四年年均外贸进出口额达到"十三五"时期的1.5倍 [7] - 新型服务贸易加速发展，离岸服务外包执行金额从5.6亿美元增加至14.7亿美元 [5] 营商环境与企业活力 - 累计实施693项优化营商环境举措，在全市测评中位居前列 [7] - 2021年至今年6月底累计新设市场主体4.76万户，是"十三五"的1.8倍 [7] - 民营企业总量占比近85%，在全区营收200强中占比达1/4 [7] - 设立上海中心城区首个境外投资项目许可咨询服务点和首批10个海外服务点 [7]

经济稳定增长 - 上海将实施城乡居民增收、消费能力保障支持、服务消费提质升级、大宗消费更新、新型消费培育、消费环境提升六大行动以提振消费 [2] - 上海人均GDP超过3万美元 服务消费快速增长 将重点提升文化消费、体育赛事经济、健康消费等服务供给质量 [2] - 2023年上海接待入境旅客671万人次 同比增长84% 5-6月离境退税销售额同比增长91.3% 目标2027年离境退税商店超3000家 [3] - 2023年上海新增首店1269家居全国首位 今年发布"首发上海3.0"政策吸引更多品牌首店 [3] - 2024年上海新增债券额度1386亿元 其中专项债1155亿元 将聚焦基础设施、新兴产业等领域 [4] 科技创新与产业融合 - 目标2027年基础研究经费支出占研发经费比例从11%提升至15% 重点突破集成电路、生物医药、人工智能技术堵点 [6] - 构建"科技型中小企业-专精特新企业-高成长企业-科技领军企业"梯度培育体系 目标2030年专精特新企业达2万家 [7] - 深化长三角产业强链补链行动 打造集成电路、生物医药、大飞机等先进制造业集群 [7] 营商环境改革 - 营商环境改革8.0版推出"十大攻坚突破任务" 市、区两级378个惠企政策实现免申即享 累计服务企业超400万次 [4] - 推广"检查码"制度 91个行业实施跨部门综合监管 建立"无事不扰"和"无感监管"清单 [5] 开放平台建设 - 海关特殊监管区域实施功能转型、产业提质、管理改革、服务提升四大行动 重点发展国际分拨、保税研发等六大产业 [8] - 构建"1+(3+15)+X"企业走出去综合服务体系 线上平台提供三大功能 线下设浦东、临港、虹桥3个分平台和15个区服务点 [9][10] 民生建设 - 2024年高校应届毕业生24.6万人创新高 强化就业优先政策 [11] - 2024-2026年计划启动66个城中村改造 2024年专项债中约400亿元用于城市更新 [12] - 社区卫生服务中心平均开展128种西医诊疗病种 配备763种药品 二三级医院半数专家号源优先向社区开放 [13]

城市更新与治理创新 - 上海普陀区泰山人民坊片区通过市民建议完成从老旧社区到现代化社区的转型 保留弄堂烟火气并融入科技与人文元素 [2] - 杭州市通过人民建议推动九堡大桥非机动车道改造 新增螺旋缓坡后通行时间从高峰期等待1小时缩短至2-3分钟 日均非机动车通行需求近2000辆 [7][8] - 遵义市老城街道基于基层工作者建议推出"和谐老城"数智治理平台 实现问题上报后几分钟内处理完成 [11][13] 文化遗产保护与专业参与 - 杭州南宋德寿宫遗址因专家建议启动保护工程 博物馆于2022年底开馆 2024年完成3处历史准确性修正 [17][18] - 专业机构杭州古都文化研究会成为人民建议征集直报点 其关于使用青砖灰瓦替代黄蓝琉璃瓦的建议被采纳 [18] 国际枢纽服务优化 - 上海浦东机场根据市民建议优化入境流程 通过动态调整边检通道数量使外籍旅客手续办理时间缩短至3分钟 [21][22] - 机场同步增设24小时联检通道、深夜休息区等服务 配合"240小时过境免签"政策打造全球中转枢纽 [22] 制度化建议征集机制 - 上海普陀区"苏河议事厅"2024年举办3场超百人活动 累计收到500余条建议 推动商圈非机动车分区管理及充电桩建设 [25][27] - 省级立法进程加速 上海2021年出台全国首部人民建议征集地方性法规 浙江、贵州等地建立数字化平台与闭环管理制度 [28] - 专题征集活动持续开展 上海"十五五"规划建议会吸引市民跨区域参与 此前"老专家智库"建议曾被纳入"十四五"规划 [29]