同时，省科协不断延展托举服务链条，通过举办政治引领培训班、国情研修、青年沙龙等多种形式的活 动，强化对青年科技人才的思想引领与跨学科学术交流。积极向上对接，前移培养节点，在中国科协青 年人才托举工程博士生专项计划、青年工程师计划等项目中，我省推荐人选入选率连续达到100%，并 成功承办相关国情研修班，助力优秀青年人才拓宽视野、增长才干。 本次代表大会将系统总结省科协第十次代表大会以来的工作，谋划未来五年发展蓝图，选举产生新一届 省科协领导机构。大会的召开必将进一步凝聚全省广大科技工作者的智慧和力量，激发创新活力，为江 苏在科技创新上取得新突破、打造发展新质生产力的重要阵地作出新的更大贡献。 扬子晚报/紫牛新闻记者徐媛园 在全省上下深入贯彻落实党的二十大精神、奋力推进中国式现代化江苏新实践的关键时期，江苏省科学 技术协会第十一次代表大会将于近日在南京召开。 过去五年来，江苏省科协在省委、省政府的坚强领导和中国科协的有力指导下，坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，在强化思想政治引领、服务科技经济融合、提升全 民科学素质、建设科技工作者之家等方面取得了显著成效，为全省高质量发展注入了 ...

中国证监会副主席关于深化投融资综合改革的讲话核心观点 - 中国证监会副主席陈华平表示，“十五五”时期是推进中国式现代化、加快建设金融强国的关键阶段，证监会将持续深化投融资综合改革，推动市场实现质的有效提升和量的合理增长 [1][15] - 我国资本市场经过三十多年发展，已成为与国内经济实力基本匹配的全球第二大市场 [1][15] 投融资协调发展的四个关键维度 - **维度一：深入研究投融资协调的丰富内涵与动态运行机理** 投资与融资是资本市场两大相辅相成的基础功能，总量失衡会加剧市场波动，结构上需在期限、风险特征及偏好等方面更好匹配，且协调是一个动态变化、持续调试的过程 [1][16] - **维度二：牢牢抓住提高上市公司质量这一关键** 治理健全、回报良好或成长性强的上市公司能吸引长期资金，形成“质量提升—投资回报—资金流入—融资高效”的良性循环，反之将损害投资者信心和融资功能 [2][17] - **维度三：把保护中小投资者合法权益置于重中之重** A股投资者已超过2.5亿，其中95%以上为中小投资者，他们在信息获取、风险识别等方面处于弱势，需立足国情做好制度设计、产品创新和权利救济，将投资者保护贯穿监管全流程 [3][18] - **维度四：把握科技革命、产业变革及居民资产配置调整的历史机遇** 全球科技革命和产业变革加速，国内新质生产力培育壮大推动中国资产价值重估，同时居民资产配置结构深刻变化，需以深化投融资综合改革为牵引推动高质量发展 [4][19] 以数据展示的改革成效 - **引入中长期资金成效显著** 自2024年9月系列政策出台至2025年末，各类中长期资金合计持有A股流通市值约23万亿元，较年初大幅增长36%；权益类基金规模从年初的8.4万亿元增长至约11万亿元 [5][20] - **服务科技创新与新质生产力效应显现** 2025年，电子行业总市值超越银行板块，成为A股第一大行业；A股市值前50公司中科技企业数量从五年前的18家增至24家 [6][21] - **提升上市公司投资价值效果突出** 2025年A股上市公司现金分红达2.55万亿元，创历史新高，为同期IPO及再融资规模的两倍；2025年全年披露重大资产重组超200单 [6][21] - **强化监管执法保持高压** 2024年以来累计查处财务造假案件159起，43起案件涉及的大股东、实控人被严肃追责，并推动了一批特别代表人诉讼案件取得重大进展 [6][21] 未来深化投融资综合改革的五大方向 - **方向一：持续完善“长钱长投”制度环境** 协同推动各类中长期资金提高入市规模和比例，丰富适配长期投资的产品与风险管理工具，优化合格境外投资者等制度安排 [7][22] - **方向二：增强对科技创新企业服务的精准性和有效性** 纵深推进科创板、创业板改革，深化再融资制度改革，加快健全多层次资本市场体系，推动私募股权、创投基金“募投管退”良性循环 [8][23] - **方向三：推动上市公司提升价值创造能力** 深化并购重组改革，发挥公司治理内生约束作用，督促上市公司规范信息披露，强化股东回报意识，提升分红稳定性，同时巩固深化常态化退市机制 [9][23] - **方向四：加快培育一流投资银行和投资机构** 强化分类监管、扶优限劣，督促行业机构将功能性置于首位，提升价值发现、财富管理等专业能力 [10][24] - **方向五：进一步提升监管执法效能** 健全投资者教育、服务与保护体系，坚持依法从严监管，突出“打大、打恶、打重点”，推动更多特别代表人诉讼、先行赔付案例落地 [11][25]

文章核心观点 - 工业和信息化部将围绕“稳、扩、创、增”四个方面发力，确保“十五五”开局之年（2026年）工业经济平稳增长，并加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，通过推动传统产业焕新、新兴产业跃升、未来产业布局及深化服务型制造，促进制造业数智化转型，并全面提升产业科技创新能力 [3][4][6] 工业经济平稳增长措施（2026年） - **稳定重点行业和地区**：重点行业和地区的工业增加值占工业总量80%，将深入实施新一轮钢铁、有色金属、石化等十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省发挥支撑作用 [4] - **挖潜扩大有效需求**：加强供需适配，推广柔性制造，加快人工智能等新技术新模式应用，分行业分领域建设中国消费名品方阵，加快启动“十五五”重大工程项目 [5] - **促进价值创造与质量提升**：统筹实施传统产业焕新行动和发展壮大新兴产业打造新动能行动，深入推进重大技术改造升级工程，强化标准引领、质量提升和品牌建设 [5] - **增强经营主体活力**：健全优质企业梯度培育体系，帮助中小微企业改善现金流，加力清理拖欠企业账款，强化重点行业产能监测预警和治理 [5] 现代化产业体系建设方向 - **推动传统产业“焕新”**：传统产业是现代化产业体系的基底，将分行业制定改造提升方案，实施“人工智能+”行动，探索创建零碳工厂和零碳园区 [7] - **加速新兴产业“跃升”**：新兴产业是引领产业升级的新支柱，将实施发展壮大新兴产业打造新动能行动，创建国家新兴产业发展示范基地，开展新技术新产品新场景大规模应用示范 [7] - **注重未来产业“布局”**：加强前瞻布局，建立未来产业投入增长和风险分担机制，推动未来制造、未来信息、未来材料等突破，聚焦量子科技、人形机器人、脑机接口、深海极地、6G等领域 [7] - **深化服务型制造“成势”**：统筹开展技术创新、模式创新、产品创新，培育平台化设计、个性化定制等新模式，壮大柔性生产、云制造等新业态，推动工业设计、研发设计向价值链高端延伸 [7] 产业科技创新能力提升举措 - **增加高质量科技供给**：谋划国家科技重大项目，统筹推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，建好国家制造业创新中心等平台，运用“揭榜挂帅”、“赛马制”等市场化手段 [8] - **强化企业科技创新主体地位**：深入落实研发费用加计扣除等政策，实施新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展政策，提高国家科技重大项目中的企业专家参与比例和企业牵头承担比例 [8] - **加速科技成果转化**：构建全国制造业中试服务网络，强化计量、标准、知识产权等技术基础服务，推进科技成果“先使用后付费”改革试点，发挥重点应用场景的“连接器”作用 [9] - **优化融合创新生态**：加强部门联动和央地协同，推动智能和绿色技术、科技服务向企业集聚，实施制造业人才支持计划，建设卓越工程师培养基地，用好“科技产业金融一体化”专项和国家产融合作平台 [9] 制造业数智化转型措施 - **筑牢数字化基础**：启动工业数据筑基行动，建设高质量行业数据集，壮大数据咨询、数据标注等经营主体，推动规上企业“应转尽转”，深化中小企业数字化转型赋能专项行动 [11] - **畅通网络化纽带**：加快网络技术升级，推进“双千兆”网络向5G-A和万兆光网演进，破解工业标准协议兼容互通瓶颈，培优做强工业互联网平台，发展面向重点行业和关键场景的数智化软硬件产品和解决方案 [11] - **激活智能化引擎**：深入实施“人工智能+制造”专项行动，统筹布局通用大模型和行业大模型，培育重点行业智能体和智能原生企业，广泛挖掘人工智能应用场景，以推动制造业高质量发展 [11] 当前产业基础与成效 - **工业经济表现**：2025年前11个月，规模以上工业增加值同比增长6%，规模以上高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3% [4] - **科技创新突破**：“十四五”时期攻克一批“卡脖子”技术，铸就一批大国重器，产业科技创新能力显著提升 [8] - **数智化转型基础**：5G融合应用已融入国民经济97个大类中的91个，累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂 [10]

工业经济平稳增长措施 - 2026年将着重抓好“稳”、“扩”、“创”、“增”四方面工作以保持工业经济平稳增长 [2] - “稳”指稳定重点行业和地区增长 重点行业和地区的工业增加值占工业总量80% 将深入实施新一轮钢铁、有色金属、石化等十大重点行业稳增长工作方案 [2] - “扩”指挖潜扩大有效需求 将加强供需适配 推广柔性制造 加快人工智能等新技术应用 分行业分领域建设中国消费名品方阵 加快启动“十五五”重大工程项目 [3] - “创”指促进价值创造、以质取胜 将统筹实施传统产业焕新行动和发展壮大新兴产业打造新动能行动 深入推进重大技术改造升级工程 [3] - “增”指增强经营主体动力活力 将健全优质企业梯度培育体系 帮助中小微企业改善现金流 加力清理拖欠企业账款 强化重点行业产能监测预警 [3] 现代化产业体系建设方向 - 打造现代化产业体系必须以先进制造业为骨干 纵深推进制造业智能化、绿色化、融合化发展 保持制造业合理比重 [4] - 推动传统产业“焕新” 实施传统产业焕新行动 分行业制定改造提升方案 实施“人工智能+”行动 探索创建零碳工厂和零碳园区 [4] - 加速新兴产业“跃升” 实施发展壮大新兴产业打造新动能行动 创建国家新兴产业发展示范基地 开展制造业新技术新产品新场景大规模应用示范 [4] - 注重未来产业“布局” 加强前瞻布局 加快建立未来产业投入增长和风险分担机制 聚焦量子科技、人形机器人、脑机接口、深海极地、6G等领域 [1][4] - 深化服务型制造“成势” 统筹开展技术创新、模式创新、产品创新 培育平台化设计、个性化定制等新模式 壮大柔性生产、云制造等新业态 [5] 产业科技创新能力提升路径 - “十四五”时期攻克一批“卡脖子”技术 铸就一批大国重器 产业科技创新能力显著提升 [6] - 下一步将系统增加高质量科技供给 谋划国家科技重大项目 统筹推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程 建好国家制造业创新中心等平台 [6] - 持续强化企业科技创新主体地位 深入落实研发费用加计扣除等政策 实施新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展政策 [6] - 加速畅通科技成果转化途径 构建全国制造业中试服务网络 推进科技成果“先使用后付费”改革试点 发挥重点应用场景“连接器”作用 [7] - 着力优化融合创新生态 推动智能和绿色技术、科技服务等向企业集聚 深入实施制造业人才支持计划 用好“科技产业金融一体化”专项和国家产融合作平台 [8] 制造业数智化转型推进举措 - “十四五”时期5G融合应用已融入国民经济97个大类中的91个 累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂 [9] - “十五五”将促进制造业数智化转型 加快人工智能等数智技术融合应用 [9] - 筑牢数字化基础 启动工业数据筑基行动 建设高质量行业数据集 推动规上企业“应转尽转” 深化中小企业数字化转型赋能专项行动 [9] - 畅通网络化纽带 加快网络技术升级 有序推进“双千兆”网络向5G-A和万兆光网演进升级 培优做强工业互联网平台 [10] - 激活智能化引擎 深入实施“人工智能+制造”专项行动 统筹布局通用大模型和行业大模型 培育重点行业智能体、智能原生企业 广泛挖掘人工智能应用场景 [10] 工业经济运行现状与目标 - 2025年前11个月 规模以上工业增加值同比增长6% 规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%、9.3% [2] - 产业提质升级步伐明显加快 新动能不断壮大 [2] - 2026年工业经济发展韧性强、潜力大、活力足的优势条件没有改变 [2]

文章核心观点 - 工业和信息化部将围绕“稳、扩、创、增”四方面工作，确保2026年工业经济平稳增长，并加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，通过推动传统产业焕新、新兴产业跃升、未来产业布局及深化服务型制造，同时加强科技创新与产业创新深度融合，并加力推进制造业数智化转型，以奋力开创新型工业化新局面 [1][2][3][4][5][6][7][8][9][10] 工业经济平稳增长措施 - **稳定重点行业和地区增长**：重点行业和地区的工业增加值占工业总量80%，将深入实施新一轮钢铁、有色金属、石化等十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省挑大梁 [2] - **挖潜扩大有效需求**：加强供需适配，推广柔性制造，加快人工智能等新技术新模式应用，分行业分领域建设中国消费名品方阵，加快启动“十五五”重大工程项目 [3] - **促进价值创造、以质取胜**：统筹实施传统产业焕新行动和发展壮大新兴产业打造新动能行动，深入推进重大技术改造升级工程，强化标准引领、质量提升、品牌建设 [3] - **增强经营主体动力活力**：健全优质企业梯度培育体系，帮助中小微企业改善现金流，加力清理拖欠企业账款，强化重点行业产能监测预警和治理 [3] 现代化产业体系建设方向 - **推动传统产业“焕新”**：传统产业是现代化产业体系的基底，将分行业制定改造提升方案，实施“人工智能+”行动，探索创建零碳工厂和零碳园区 [4] - **加速新兴产业“跃升”**：新兴产业是引领产业升级的新支柱，将创建国家新兴产业发展示范基地，开展制造业新技术新产品新场景大规模应用示范，加快规模化发展 [4] - **注重未来产业“布局”**：加强前瞻布局，建立未来产业投入增长和风险分担机制，推动未来制造、未来信息、未来材料等突破，聚焦量子科技、人形机器人、脑机接口、深海极地、6G等领域 [4][5] - **深化服务型制造“成势”**：创新发展服务型制造，培育平台化设计、个性化定制等新模式，壮大柔性生产、云制造等新业态，推动工业设计、研发设计向价值链高端延伸 [5] 产业科技创新能力提升 - **系统增加高质量科技供给**：谋划国家科技重大项目，统筹推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，建好国家制造业创新中心等平台，用好“揭榜挂帅”“赛马制”等市场化手段 [6] - **强化企业科技创新主体地位**：深入落实研发费用加计扣除等政策，实施新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展政策，提高国家科技重大项目中的企业专家参与比例和企业牵头承担比例 [6] - **加速畅通科技成果转化途径**：构建全国制造业中试服务网络，强化计量、标准、知识产权等技术基础服务，推进科技成果“先使用后付费”改革试点，发挥重点应用场景“连接器”作用 [7] - **优化融合创新生态**：加强部门联动、央地协同，推动智能和绿色技术、科技服务等向企业集聚，深入实施制造业人才支持计划，用好“科技产业金融一体化”专项和国家产融合作平台 [7] 制造业数智化转型措施 - **筑牢数字化基础**：启动工业数据筑基行动，建设高质量行业数据集，壮大数据咨询、数据标注等经营主体，推动规上企业“应转尽转”，深化中小企业数字化转型赋能专项行动 [8] - **畅通网络化纽带**：加快网络技术升级，有序推进“双千兆”网络向5G-A和万兆光网演进升级，破解工业标准协议兼容互通瓶颈，培优做强工业互联网平台，发展面向重点行业的数智化解决方案 [9][10] - **激活智能化引擎**：深入实施“人工智能+制造”专项行动，统筹布局通用大模型和行业大模型，培育重点行业智能体、智能原生企业，广泛挖掘人工智能应用场景，以万千“小场景”汇聚形成融合“大场面” [10] 产业发展现状与数据 - 2025年前11个月，规模以上工业增加值同比增长6%，规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%、9.3% [2] - 5G融合应用已融入国民经济97个大类中的91个，累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂 [8]

工业经济整体表现与政策框架 - 2025年前11个月，全国规模以上工业增加值同比增长6%，其中规模以上高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%，表现优于整体工业 [1][6] - 工业和信息化部将围绕“稳、扩、创、增”四个方面推动工业经济稳增长，并加快科技创新与产业创新深度融合 [2][7] - 全国工业和信息化工作会议明确要全力巩固工业经济稳中向好态势，深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，并着力稳定制造业有效投资 [3][8] 政策举措：“稳”与“扩” - “稳”的核心是稳定重点行业和重点地区增长，其工业增加值占工业总量的80%，将深入实施钢铁、有色金属、石化等十大重点行业稳增长方案，支持工业大省挑大梁 [2][7] - “扩”的核心是挖潜扩大有效需求，措施包括推广柔性制造、加快人工智能等新技术应用、分行业建设中国消费名品方阵，并加快启动“十五五”重大工程项目 [2][7] - 政策将加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵 [3][8] 政策举措：“创”与“增” - “创”的核心是促进价值创造、以质取胜，将统筹实施传统产业焕新和壮大新兴产业行动，推进重大技术改造升级工程，强化标准、质量和品牌建设 [2][7] - “增”的核心是增强经营主体动力活力，将健全优质企业梯度培育体系，帮助中小微企业改善现金流并清理拖欠账款，同时强化重点行业产能监测与治理 [3][8] 2026年工业经济展望与地方目标 - 经济学家伍超明指出，新质生产力发展、新型政策性金融工具及5000亿元地方政府债务结存限额等政策有望继续支撑工业生产，但需求端走弱、“供强需弱”矛盾及基数抬升可能带来挑战 [3][8] - 经济学家章俊预计，2026年人工智能投资将成为制造业投资的重要拉动点之一，政策将推进制造业核心装备更新、提升战略性新兴产业能力 [4][9] - 安徽省2026年力争规模以上工业增加值增长6.5%左右，将实施“五大行动”并分区域分行业培育新增长引擎 [4][9] - 浙江省2026年主要目标包括规模以上工业增加值增长6%左右、数字经济核心产业增加值增长8%、制造业投资增长8%以上 [4][10]

广西金融惠企政策与措施 - 广西设立“南丹关键金属贷”特色金融产品，旨在解决关键金属企业在技术研发、生产运营和项目拓展中的融资难题，推动产业高端化、智能化、绿色化转型 [2] - 2025年9月29日，广西首笔“南丹关键金属贷”落地南方有色金属有限责任公司，广西北部湾银行新增4亿元授信并投放贷款1.5亿元，为企业节约融资成本150万元 [2] - 2025年，广西引导资金更多更快流向“两新”“两重”、西部陆海新通道等重点项目建设，以及科技创新、中小微企业等重点领域 [3] - 广西金融系统着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，深化金融与财政、产业政策联动效应 [3] - 2025年6月，在“桂惠贷”投放超过万亿元的基础上，广西出台《广西金融惠企三年行动方案（2025—2027年）》，进一步强化财政金融联动，统筹用好股权、债权、保险、担保等金融工具 [3] - 《广西金融惠企三年行动方案（2025—2027年）》锚定目标：到2027年，力争统筹各类财政资金75亿元，带动贴息贷款超6000亿元、担保补贴超1000亿元、发行债券超3000亿元 [10] 对重点领域与重大项目的金融支持 - 国开行广西分行在“十四五”期间累计发放基础设施贷款超3600亿元，支持平陆运河、环北部湾水资源配置工程、防城港红沙核电站等重大项目 [4] - 2025年11月，广西北部湾银行与河池市政府签署合作协议，未来五年内计划投放各类信贷资产总额不少于350亿元，以加快推进南丹关键金属高质量发展综合试验区建设 [4] - 2025年6月4日，广西柳州钢铁集团有限公司在中国银行间债券市场成功发行广西首单科技创新债券，为传统制造业转型升级筹集低成本、长周期资金 [5] 对科技创新与小微企业的金融支持 - 国家级专精特新“小巨人”企业南宁初芯集成电路设计有限公司通过农业银行南宁分行创新的“科技e贷”获得800万元信贷资金，将“知产”变成“资产” [6] - 2025年12月，广西出台实施科技贷款风险补偿实施办法，对区内银行发放的科技不良贷款可按一定比例予以补偿，以推动金融机构敢贷、愿贷、会贷 [6] - 落户蒙山县的广西美丽洞箱包有限公司，在县农商行300万元创业担保贷支持下迅速新增两条生产线，并新招募20多名当地员工 [2] - 通过牛脸识别、猪舍贷款、海域“身份证”等方式，金融活水注入乡村，唤醒“沉睡的资产”，支持新型农业经营主体并激发乡村全面振兴的内生动力 [6] 金融惠企政策成效与数据 - 截至2025年12月31日，广西全区金融机构累计投放金融惠企财政贴息贷款1650.43亿元，惠及6.34万户（次）经营主体，降低相关经营主体融资成本17.60亿元 [7] - 截至2025年12月31日，广西全区担保机构累计投放补贴融资担保业务49.80亿元，共惠及2034户经营主体，降低相关经营主体融资成本1314.30万元 [7] - 广西金融惠企政策畅通全区融资渠道的案例，被国务院减轻企业负担部际联席会议办公室选为“服务企业在基层”典型案例，并在全国宣传推广 [7] 金融创新与国际合作 - 工商银行广西区分行首创同业智能化行为监测体系，基本杜绝员工代客操作、拍屏等违规行为，助力金融业务高效稳健开展 [9] - 在中国建设银行等机构主办的助力中国—东盟博览会·2025年中马企业合作对接会上，中马两国企业家达成合作意向95项，总金额26.2亿元 [9] - AI与金融的融合以及国内国际市场的深度融合，将为金融服务实体经济开拓广阔空间 [9]

公司业绩与生产里程碑 - 独山子石化公司2025年乙烯年产量达到208.86万吨，创下历史新高[1] 生产运营与管理 - 公司实施“一炉一策”精准调控工艺参数，并深化“日清日结”管理，对生产各环节消耗指标进行闭环管控[1] - 通过建立全流程成本管控体系，并借助自动投退炉程序、智能巡检机器人等方式优化生产[1] 技术创新与智能化 - 公司发挥全国首批卓越级智能工厂优势，利用实时在线优化系统和关键机组三维模型库提升“双烯”收率[1] - 设备预防维修率达到97.4%[1] 能效与绿色发展 - 公司百万吨级乙烯燃动能耗蝉联行业能效“领跑者”[1] - 通过节能降耗措施，实现了增产减碳的数智化、绿色化发展[1]

政府投资基金新规核心观点 - 国家首次系统规范政府投资基金的布局和投向 [1] 政策出台背景与目标 - 针对部分政府投资基金存在与地方资源禀赋不匹配、定位不清、投向同质化等问题 [2] - 旨在优化基金布局，加强投向指导，规范管理 [2] 优化基金布局的具体要求 - 基金需支持重大战略、重点领域和市场难以有效配置资源的薄弱环节 [2] - 推动科技创新和产业创新深度融合，着力培育新兴支柱产业 [2] - 坚持投早、投小、投长期、投硬科技的投资策略 [2] 加强投向指导的具体要求 - 基金投向须符合国家重大规划和国家级产业目录中的鼓励类产业 [2] - 不得投向限制类、淘汰类以及政策明令禁止的产业领域 [2] - 由省级发展改革部门牵头制定本地区重点投资领域清单，并据此优化布局和投向 [2] 国家级与地方基金的功能定位 - 国家级基金立足全局，重点支持国家现代化产业体系建设和关键核心技术攻关，着力补齐产业短板、突破发展瓶颈 [2] - 地方基金需结合本地产业基础和发展实际选择投资方向，落实全国统一大市场要求 [3] - 地方基金重点支持产业升级、创新能力提升，以及小微民营企业和科技型企业孵化，引导社会资本有效参与 [3] 配套评价管理体系 - 同步制定《政府投资基金投向评价管理办法》，建立覆盖基金运营管理全过程的投向评价体系 [3] - 评价体系采用“正面引导与负面约束相结合”的思路，结合定量与定性方法 [3] - 旨在进一步强化政策导向和规范管理 [3]

上海市科技创新投入与政策环境 - 2022年至2025年，上海市财政科技支出年均增幅超过20%，基础研究投入总体增长85%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例在“十四五”时期提高到4.5%左右 [1] - 上海市的综合科技创新水平在《中国区域科技创新评价报告2025》中排名第一，该报告评价指标侧重反映创新投入产出和组织效率 [1] 上海市科技创新产出与效率 - 在科技活动产出方面，上海得分排名全国第一，技术国际收入增长8.94%，占全国的34.22%，技术市场输出技术成交额增长19.93% [2] - 科技创新投入指标排名全国第五，而科技创新产出指标排名第一，显示出上海科技创新组织效率很高 [3] - 2025年，上海科学家在《科学》《自然》《细胞》三大顶刊发表论文181篇，占全国的30.6%，较2024年增长14.6% [3] 上海市高新技术产业发展与效益 - 在高新技术产业效益方面，上海排名全国第三，位次比上年跃升13位，知识密集型服务业、知识产权密集型产业及工业战略性新兴产业的劳动生产率分别提高8.41万元/人、11.13万元/人和4.53万元/人 [4] - “十四五”时期，上海全力推动集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，2024年其规模达到1.8万亿元，年均增速13.1% [5] - 上海在脑机接口、光子计算等前沿技术和未来产业领域走在前列，相关企业成果入选2025年国内、国际十大科技新闻 [6] 上海市创新资源与产业条件 - 在创新人力资源方面，上海得分为100位列全国第一，万人大专以上学历人数、万人R&D研究人员数等指标保持全国第二 [4] - 在创新物质条件方面，上海得分排名全国第二，仪器和设备支出增长40.82%，高技术产业固定资产净额占工业固定资产净额比重提高6.63个百分点，位次保持全国第一 [4] 上海市生物医药与科技交易活动 - 2025年，中国创新药BD对外授权交易总金额达1356.55亿美元，上海在交易数量上位居榜首，占全国交易总量的1/3左右 [3] - 生物医药产业的BD收入是一类重要的技术国际收入 [3]