财政收入表现 - 9月公共财政收入为15,678.0亿元，同比增长2.6%，增速较8月加快0.6个百分点[3] - 9月税收收入为11,579.0亿元，同比增长8.7%，增幅较8月走扩5.3个百分点[3] - 9月非税收入为4,099.0亿元，同比下滑11.4%，降幅较上月走扩7.6个百分点[3] - 9月国内增值税同比增长7.6%，增幅较上月走扩3.2个百分点，拉动当月税收同比增速2.5个百分点[3] - 9月国内消费税收入同比增长3.8%，增幅较8月走扩2.9个百分点[3] - 9月进口环节增值税和消费税同比增长2.0%，增速较8月改善13.2个百分点[3] - 9月企业所得税收入同比增长19.6%，对当月税收同比增速的正贡献为6.4个百分点[6] - 9月个人所得税收入同比增长16.7%，对当月税收同比增速的正贡献为1.1个百分点[6] 财政支出与结构 - 9月全国一般公共预算支出为28,740.0亿元，同比增长3.1%，增幅较8月走扩2.3个百分点[3] - 9月地方公共财政支出为24,302.0亿元，同比增长3.1%，增速较8月加快2.6个百分点[3] - 9月公共财政预算对科学技术领域支出的同比增速为26.6%[15] - 9月公共财政预算对节能环保领域支出的同比增速为22.6%[15] - 9月公共财政预算向交通运输领域支出的同比增速为22.3%[15] - 9月社保就业支出占比为14.6%，规模较去年同期增长8.8%[15] 政府性基金收支 - 9月地方政府性基金收入为3,925.0亿元，同比增长5.9%，增速较8月改善6.2个百分点[3] - 9月国有土地使用权出让收入为3,039.0亿元，同比下降1.0%，降幅较8月收窄4.8个百分点[3] - 9月国有土地出让金收入在政府性基金收入中占比为71.2%[3] - 9月政府性基金支出为12,322.0亿元，同比增长0.4%[3] - 9月中央政府性基金支出为481.0亿元，同比增长19.7%[3] - 9月地方政府性基金预算支出为11,841.0亿元，同比下滑0.3%[3] - 9月国有土地使用权出让收入相关支出为4,651.0亿元，同比下降3.1%[3] 中央财政作用与政策动向 - 9月广义中央财政支出为24,783亿元，同比增长3.3%，对当期广义财政支出的正贡献为2.0个百分点[22] - 中央财政将从地方政府债务结存限额中安排5,000亿元下达地方，总规模较上年增加1,000亿元[2] - 债务结存限额使用范围扩大，强调精准支持扩大有效投资，四季度财政有望加强高技术产业和基建投资[2]

扩大有效益投资 - 项目投资年均增长10.5% [1] - 省重点项目累计完成投资超过4万亿元 [1] - 纳入国家102项重大工程累计完成投资1.6万亿元 [1] - 通过推动实施“铁公机”等重大基础设施项目、“四川造”重大科技项目、社会民生项目等重大项目为经济社会发展注入强劲动力 [1] 促进消费发展 - 消费市场连续4年年均增长7.4%，高于全国2个百分点 [1][2] - 消费总量跃居全国第五位 [1][2] - 出台支柱性政策，举办标志性活动，创新打造120个消费新场景 [2] - 离境退税商店超600户，“即买即退”商店数量位居全国第三 [1] 支持住房消费 - 累计建设筹集各类保障性住房36.7万套 [1][2] - 累计销售商品房4.2亿平方米 [1][2] - 建立公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房的多层次住房保障体系 [2] - 调整优化房地产政策，统筹民生和住房消费 [2]

央视网消息：投资，是拉动经济增长的"三驾马车"之一，在扩内需、促发展中发挥关键性作用。"十四五"时期，我国投资向优发力，活力不断释放。接下 来，一起打开"十四五"对账单，看这五年，有效投资如何激发稳增长动能。 "十四五"规划纲要提出，推进既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。经过4年多扎实推进，102项重大工 程预计年底前全部完成规划目标。基础设施构筑经济循环"新支撑"。全国约90%的县级行政中心实现30分钟上高速，50万人口以上城市高铁覆盖率达到 97%。社会民生领域投资保持较快增长，基本公共服务水平不断提升。过去4年，累计开工建设筹集各类保障性住房约780万套，有效解决2000多万人的住房 问题；支持建设125个国家区域医疗中心，全面覆盖中西部等优质医疗资源相对薄弱的省份。 以投资为杠杆，撬动全局；用资本之活水，滋养未来。"两重"和"两新"政策激发内需潜力，民资入股核电、铁路等领域一批重大项目。五年来，我国投资向 优发力，投向美好生活。 "十四五"规划纲要提出，加快培育完整内需体系。优化投资结构，提高投资效率，保持投资合理增长。国家发展改革委最新数据显示，过去4年 ...

央视网消息：为促进金融更好服务实体经济、推动扩大有效投资，国家发展改革委会同有关方面积极设 立新型政策性金融工具。新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金，重点支持科 技创新、促进消费、稳定外贸等，促进经济平稳健康发展。 ...

9月11日，我市召开首场重点园区产业攻坚双月调度会，深入分析当前园区经济发展形势，部署下 一阶段任务，推动全市重点园区切实发挥主阵地作用，筑牢产业攻坚强支撑，为扛起经济大省挑大梁的 省会担当作出更大贡献。市委书记周红波出席并讲话。 周红波强调，三季度是冲刺全年目标任务的关键期。各园区要紧盯当前，一着不让扩大有效投资， 推动在手项目应开尽开、能快则快，同时尽早谋划明年和"十五五"投资目标，不断夯实产业发展根基。 各区和市有关部门要强化改革创新，着力优化园区管理体制，完善干部人才激励机制，精准赋能解决难 题，进一步激发园区高质量发展动力活力。 会上，市产业强市办通报各园区产业攻坚工作情况，江北新区、秦淮区、鼓楼区、栖霞区、江宁区 和部分重点园区作交流发言。周红波不时询问有关情况并进行点评，就我市与兄弟城市园区经济发展态 势进行了对比分析。他指出，开发园区在推动经济高质量发展上发挥着不可替代的作用，各板块和各重 点园区要进一步增强"坐不住、等不起、慢不得"的紧迫感，切实把压力转化为动力，坚定信心、鼓足干 劲、互学互鉴，以实实在在的思路举措奋起直追、争先进位。 市领导陆卫东、林涛、黎辉、蒋敏参加。 周红波强调，各园区 ...

在经济低迷阶段 扩大内需 要有有效投资作为关键 这方面的安排 再带动的作为基础的消费 得到大力的提振 这叫全方位扩大内需 那么比如说中央也好 地方也好 它用政府的资金 来做一些公共工程项目 重大基础设施项目 它马上会产生什么 就是就业机会 工程一开工 就要有更多的人去就业 去做事 另外还会产生跟这个工程相关的 一批原材料和设备的订单 这个原材料设备订单 到了具体企业里边 又是有可能增加就业机会 和提升它的企业这方面的 它的生产经营绩效的 无论是增加就业还是提高企业的绩效 它都增加了 形成的这样的一种 它带来的经济景气效应 它会形成一个加入良性循环的 这样一个动态过程 那么随之而来的 有可能就进一步的 提高我们所说的市场的信心 改善预期 这个老百姓跟就业相关的收入和奖金 有了更高的消费能力 有千千万万家庭和老百姓消费 那么这个宏观调控 从政府自己可做的有效投资发力 虽然不是那种企业应该去做的 那种一般竞争项目的投资 但它产生的这整个这效应 是一个良性循环了 这个良性循环 是给我们广大老百姓造福的 这个关系要看全了 以后 它不是我们故意在宣传上这么说 是经济生活中间 实实在在的 形成这样一个系统化的连接 ...

核心政策导向 - 中央政治局和国务院会议强调释放内需潜力 激发消费和扩大有效投资 推进全国统一大市场建设 [1] - 政策聚焦补消费短板 培育服务消费新增长点 在民生改善中扩大消费需求 [2] - 深化改革方向包括完善消费政策体系 健全投资带动机制 促进民间资本参与重点领域 [7] 消费领域表现与潜力 - 上半年最终消费支出对GDP增长贡献率达52% 继续发挥主动力作用 [2] - 以旧换新政策带动7月家电类零售额同比增长28.7% 文化办公用品类增13.8% 家具类增20.6% 通讯器材类增14.9% [2] - 2024年居民人均服务消费支出占比达46.1% 对消费增长贡献率达63% [3] - 服务消费潜力集中在旅游 体育 文化 娱乐 家政 健身 美容等领域 [2][3] 投资领域进展与方向 - 国家下达"两重"建设项目资金8000亿元 中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕 [4] - 前7个月水利管理业投资增长12.6% 信息传输业投资增长8.3% [4] - 制造业投资同比增长6.2% 设备工器具购置投资增长15.2% 拉动总投资增长2.2个百分点 [4] - 投资重点转向民生领域 包括教育 医疗 养老 托育 品质居住及基础设施升级 [4][5] 政策工具与实施路径 - 第三批690亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新 [2] - 通过消费券 沉浸式消费场景 增收减负等措施激活消费需求 [3] - 推动个人消费贷款贴息 育儿补贴 学前费用免除等民生政策 [2] - 民间资本引入核电领域 并向交通 能源 水利等领域扩大推介 [7]

民间投资政策支持与市场准入 - 江苏和湖北等地积极破除民营企业市场准入壁垒 鼓励民营企业参与核电、风电、储能等竞争性基建领域投资开发 湖北发布面向民间资本的投资项目清单 3年推介项目预计总投资7000亿元以上 [1] - 民营经济促进法正式实施 全国统一大市场建设步伐加快 区域市场壁垒加速破除 为民间投资市场准入扫清障碍并稳定预期 [1] - 国家发展改革委组织集中向民间资本新推介项目3200余个 涉及项目总投资超3万亿元 进一步优化营商环境并推动建立高效良性的民间投资工作机制 [3] 民间投资增长与行业表现 - 今年1至7月份民间项目投资（扣除房地产开发民间投资）增长3.9% 其中住宿和餐饮业民间投资增长19.6% 基础设施民间投资增长8.8% 文化、体育和娱乐业民间投资增长8.1% 制造业民间投资增长5.0% [1] - 民间投资机制灵活、就业吸纳能力强 善于聚集创新资源开展投资 与我国经济转型和结构调整进程紧密相关 [2][3] - 服务消费成为未来消费需求增长最主要动力来源 培育服务消费新增长点离不开相关产业和消费场景投资 相关领域民间投资增长体现这一趋势 [2] 投资方向与内需潜力释放 - 我国在基础设施建设、产业升级、教育、医疗、养老、托育、品质居住等领域需求巨大 投资于人潜力巨大 人均资本存量与发达国家相比仍有较大差距 [3] - 中央政治局会议和国务院全体会议提出高质量推动"两重"建设 激发民间投资活力并扩大有效投资 今年"两重"建设项目清单8000亿元已全部下达 中央预算内投资7350亿元已基本下达 [2] - 消费和投资是内在关联且相互促进的整体 激发民间投资活力是有效释放内需潜力的重要内容 [2][3]

国务院全体会议下半年经济工作部署 - 会议延续7月30日中央政治局会议基调 强调巩固经济回升势头并努力完成全年经济社会发展目标[1] - 国务院每年召开两次全体会议 8月会议正式启动下半年经济工作[1] 宏观政策实施 - 需提升宏观政策实施效能 增强政策针对性和有效性以稳定市场预期[1] - 6月和7月经济出现边际放缓迹象 7月固定资产投资和社会消费品零售总额均环比下降[1] 国内大循环建设 - 以国内大循环内在稳定性和成长性对冲国际循环不确定性[2] - 国务院5月15日召开专题推进会 将发展战略立足点放在做强国内大循环上[3] - 7月16日国务院常务会议研究重点政策举措落实工作[4] 消费潜力激发 - 系统清理消费领域限制性措施 加快培育服务消费和新型消费新增长点[4] - 4月25日政治局会议要求清理消费限制措施 7月30日会议要求培育服务消费新增长点[4] - 消费品以旧换新政策效果退坡 需尽快拓展新增长点[4] 有效投资扩大 - 发挥重大工程引领带动作用 适应需求变化投资于人和服务于民生[4] - 雅下水电工程和新藏铁路等重大工程可扩大内需拉动就业托底增长[4] - 政府工作报告要求推动资金资源投资于人服务于民生[4] 全国统一大市场建设 - 纵深推进全国统一大市场建设以释放超大规模市场红利[4] - 7月30日政治局会议将其纳入深化改革 本次会议单独列示且位次前置[4] - 反内卷工作可能降温 重点转向需求端释放市场红利[5] 房地产市场稳定 - 采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势[5] - 结合城市更新推进城中村和危旧房改造 多管齐下释放改善性需求[5] - 二季度以来房地产市场持续降温 开发投资降幅刷新疫情以来新低[5] - 6月13日国务院常务会议已要求加大力度推动房地产市场止跌回稳[5]

核心观点 - 中国正通过政策举措有效释放内需潜力 聚焦消费和投资双轮驱动 以支撑经济平稳健康发展 [1][6] 消费潜力释放 - 上半年最终消费支出对GDP增长贡献率达52% 继续发挥主动力作用 [2] - 消费品以旧换新政策带动零售增长：7月家用电器和音像器材类增28.7% 文化办公用品类增13.8% 家具类增20.6% 通讯器材类增14.9% [2] - 服务消费成为新增长点：2024年居民人均服务性消费支出占比达46.1% 对消费支出增长贡献率达63% [3] - 政策转向服务消费和民生改善 包括个人消费贷款贴息、育儿补贴及幼儿园费用免除 [2] - 农村消费、服务消费和新型消费（旅游/体育/文化/娱乐）被列为潜力挖掘重点 [2] 投资扩张与结构优化 - "两重"建设项目清单8000亿元和中央预算内投资7350亿元已全部下达完毕 [4] - 前7个月水利管理业投资增长12.6% 信息传输业投资增长8.3% [4] - 制造业投资同比增长6.2% 设备工器具购置投资增15.2% 拉动全部投资增长2.2个百分点 [4] - 投资重点转向民生领域：教育、医疗、养老、托育和品质居住需求巨大 [4][5] - 民间投资促进政策出台 包括核电领域引入民间资本及交通、能源、水利等领域向民资开放 [7] 改革与市场建设 - 通过深化改革解决供需结构错配和资源要素配置效率问题 加快建设全国统一大市场 [6] - 政策强调精准性和可持续性 聚焦有效益的投资和有需求的消费领域 [6] - 城乡融合与区域联动被列为释放内需潜力的关键机制 [6]