广州市表彰民营经济并发布发展倡议 - 广州市首次以市委、市政府名义隆重表彰民营企业家和民营企业，并发布倡议书，号召凝聚民营经济力量共绘“再造新广州”蓝图 [2] “十四五”期间广州民营经济表现 - 广州民营经济在“十四五”期间展现强劲韧性，增加值达1.38万亿元，占GDP比重提升至43% [2] - 广州民营市场主体超过400万户，为城市举办十五运会、推进老城市新活力、实施“百千万工程”等作出突出贡献 [2] 对民营企业家的具体发展倡议 - 倡议民营企业家坚定信心，争当拼经济主力军，抢抓发展机遇并主动融入人工智能、低空经济等新质生产力赛道 [3] - 倡议民营企业家坚持创新引领，加大研发投入，加快数智化绿色化转型，争当产业链链主、制造业单项冠军和专精特新“小巨人” [3] - 倡议民营企业家弘扬穗商精神，投身“百千万工程”、乡村振兴等工作，助力稳岗就业和公益慈善，在高质量发展中促进共同富裕 [3] - 倡议民营企业家凝聚共识，发扬“闯”“创”“干”精神，为广州在高质量发展中发挥“领头羊”和“火车头”作用贡献民营力量 [3]

文章核心观点 - 文章系统阐述了“因地制宜”作为中国当前及未来经济工作核心方法论的科学内涵、时代价值及实践路径 强调其是推动高质量发展、培育新质生产力、促进区域协调发展和共同富裕的根本遵循 要求各地基于自身资源禀赋、产业基础和比较优势 走差异化、特色化、协同化的发展道路 并在全国统一大市场和国家战略全局中找准定位[1][2][3][4] 准确把握“因地制宜”的科学内涵与时代价值 - 推动高质量发展的内在要求 经济已从高速增长转向高质量发展 发展方式从粗放增长转向集约增长 必须采用精准的“滴灌”模式而非同质化政策 使政策与地方需求精准匹配 将资源配置到最具潜力和效率的领域[2] - 促进区域协调发展的必由之路 基于中国幅员辽阔、区域差异巨大的基本国情 需引导各地区找准自身在全国发展大局中的功能定位 例如东部地区发挥科技创新引领作用 中西部地区依托资源、市场和劳动力优势承接产业转移并培育特色产业集群[3] - 培育和壮大新质生产力的根本遵循 新质生产力的形成植根于特定的产业生态和创新体系 各地资源禀赋不同决定了其发展路径必然是多元的 需立足自身基础和优势有选择地推动新产业、新业态发展 防止一哄而上和资源浪费[4] “因地制宜”是协调处理好重大关系的辩证法 - 处理好“局部”与“全局”的关系 要求各地区在谋划自身发展时胸怀“国之大者” 将地方发展战略深度嵌入京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略布局 通过发挥比较优势为全局作出贡献[5] - 处理好“政府”与“市场”的关系 要求实现“有为政府”和“有效市场”良性互动 政府需创造公平透明的营商环境并通过产业政策帮助市场主体降低交易成本 同时尊重市场在资源配置中的决定性作用[6] - 处理好“统一”与“特色”的关系 建设全国统一大市场与发展地方特色经济是辩证统一的 统一大市场为地方特色产品和服务提供广阔舞台 地方政府应主动融入 将本地资源禀赋优势转化为产业和市场竞争优势[7] - 处理好“先富”与“共富”的关系 鼓励有条件地区率先发展做大“蛋糕” 同时发达地区需通过产业转移、对口支援等机制带动欠发达地区 加快建设全国统一大市场以优化资源配置 缩小区域差距[8] 进一步因地制宜做好经济工作的关键举措 - 对接全球变局 重塑区域产业新定位 东部沿海应聚焦人工智能、生命科学、前沿新材料等领域的基础研究和“卡脖子”技术攻关 打造全球科技创新策源地 中西部和东北地区应利用国内大市场优势和较低要素成本 承接东部产业转移 并用人工智能、工业互联网改造提升传统产业[9] - 聚焦新质生产力 探索差异化发展新路径 例如浙江等数字经济发达地区应推动数字经济与实体经济深度融合 重点发展产业大脑、未来工厂等新业态 贵州等地区应依托气候和能源优势 推动大数据产业从数据存储中心向算力中心、数据应用中心升级 辽宁等老工业基地需运用新技术改造提升传统装备制造业 并培育航空航天、新材料、机器人等战略性新兴产业[10][11] - 创新治理工具 实现财政金融“精准滴灌” 政府扶持方式应从“大水漫灌”转向“精准滴灌” 产业引导基金应市场化、专业化运作 运用“投资里程碑与分期拨付”“股权回购”等工具 将资金拨付与企业的研发进度、市场开拓等关键绩效指标挂钩 同时构建“财政+金融+产业政策”综合支持体系 灵活运用贷款贴息、风险补偿等金融工具撬动社会资本[12] - 树立和践行正确政绩观 完善干部考核评价体系 需建立体现新发展理念的差异化绩效评价体系 例如对重点生态功能区加大生态环境保护考核权重 对粮食主产区突出粮食生产考核 对科技创新中心侧重研发投入强度、科技成果转化率等创新指标[13] - 强化风险意识和底线思维 防范化解潜在挑战 需防范新兴产业“一哄而上”的同质化竞争和产能过剩 统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育 坚持市场主导与政府引导相结合 尊重市场规律和企业主体地位[14]

文章核心观点 - 辽宁省葫芦岛兴城市四家村通过独特的村企股份制改革和稳健的经营理念，实现了连续19年向村民股东分红且数额稳步增长，探索出一条以“信”、“稳”、“创”为核心、党建引领的集体经济发展与共同富裕道路 [8][19] 公司治理与股权结构 - 2006年底村企改制时，确立了村民股东占84%股权的制度设计，此为核心治理基础 [8] - 公司管理坚持党建引领，下属企业“一把手”悉数由本村党员担任，确保方向不跑偏，同时高薪外聘专业人才保证技术先进性 [17] - 形成“本土核心+外部专业”的管理人才结构，既保证企业稳定性，又提升竞争力 [18] 财务与经营业绩 - 2025年，四家村企业集团完成产值9.6亿元，利税1.48亿元，固定资产超25亿元 [13] - 公司资产负债率始终控制在7%以内，旗下11家子公司全部盈利 [13] - 2025年仅商业物业租赁费一项收入就超过4000万元，成为“压舱石”，例如万象市场年租金收入超300万元 [17] - 19年来累计分红总额突破2.4亿元，2025年分红日发放2005万元至2000余名村民股东 [8] - 2025年每股税前分红8000元，比2007年翻了一倍多，例如一户四口之家税后到手2.56万元 [8] 主营业务与市场地位 - 房地产开发和建筑工程是公司主业，牢牢占据兴城半壁江山 [11] - 公司开发的楼盘预售火爆，例如2025年计划开工的“御湖湾”项目，未定价预订量已超总房源80% [8]，2020年以来开发的两个楼盘未开盘预售率超90% [9] - “四家村开发”成为当地引领潮流的代名词，承诺楼盘永久保修，十多年来无一例烂尾或业主投诉 [11] - 公司持有超过20万平方米黄金地段商业物业作为战略储备 [16] 多元化产业布局与风险管理 - 公司形成了建筑工程、房地产、物流仓储、铜产品深加工、商业租赁等多元实体产业格局 [14] - 2013年，预判物流需求，投资建设占地800亩的大红门物流园区，现为兴城最大物流中心，入驻京东、顺丰等15家大型物流企业，年邮寄快递超400万件，仓储出租率超90% [15] - 物流园区还发展成二手车交易中心，配套产业齐全，成为新增长点 [15] - 坚持“不做风险较大的生意”，对经营困难的印刷厂等企业果断关停出售，回笼现金流 [17] - 发展理念强调“平稳致远”，不贪大求全，防止盲动，着眼长远 [14] 村民关系、就业与共同富裕举措 - 企业中村民就业占比超六成，村民兼具股东与员工双重身份 [18] - 公司以集团担保，方便村民股权抵押贷款创业，每股价值从最初近2.3万元发展至10万元，例如一户50万元股权可贷25万元 [20] - 通过“抓大放小”策略，对物业公司、多宝鱼养殖等非核心产业实施目标管理或分包制，激励村民创业，原则是“不与群众争利” [21] - 前瞻性引进三所高校及一所中学，带来超3万学生消费群体，创造创业环境 [20] - 支持村民创业案例：如村民邸丽丹购买200万元门市房开超市，获准分10年付款 [20] - 目前村民人均年收入3.8万元，百万元富裕户常见 [21]

文章核心观点 - 推动优质医疗资源下沉是城乡融合发展的必然要求和关键抓手，旨在破解城乡医疗资源分布不均衡问题，提升基层医疗服务能力，并带动相关产业发展 [1][2][4] 城乡融合发展与医疗资源均衡 - 城乡融合发展的本质要求是缩小城乡发展差距，实现公共服务均等化，优质医疗资源的均衡配置直接决定其实现水平 [1] - 推动优质医疗资源下沉有助于破解城乡医疗服务失衡的突出问题，为城乡融合发展注入强大动力 [1] 当前现状与政策导向 - 我国城乡医疗资源分布不均衡的状况依然存在，影响乡村居民健康福祉并制约城乡融合发展纵深推进 [2] - 党的二十大报告及二十届三中全会相关决定明确提出“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”，为缓解基层“看病难”问题指明方向 [2] 推动资源下沉的具体路径 - 构建分级诊疗体系，推行“基层首诊+双向转诊”机制，并通过医保差异化支付引导患者分流 [2] - 建立紧密型医联体，推动区域龙头医院与基层机构组建共同体，实现资源共享 [2] - 强化数字医疗支撑，建设远程医疗协作网和区域医疗信息平台，实现检查结果互认共享，减少重复支出 [3] - 创新人才流动机制，全面推进“县聘乡用”“乡聘村用”改革，并开展专家派驻与技术帮带 [3] - 提升基层服务能力，建设县域医疗次中心，重点加强胸痛、卒中中心建设，并实施基层卫生人才培训工程 [3] - 完善保障机制，建立财政专项补助，推进医疗服务价格改革，提高基层中医药服务报销比例 [3] 以县域为支点的实施策略 - 需以县域为支点推动优质医疗资源下沉，县域是连接城市、服务乡村、集聚要素的重要区域单元 [4] - 中共中央办公厅、国务院办公厅相关文件明确提出，要加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，推动重心下移、资源下沉 [4] 构建卫生健康资源深度融合机制 - 需补齐基层医疗卫生短板，解决专业人才短缺、技术水平不高、资金投入不足、医疗设备落后等问题 [5] - 需以县域为中心，疏通城乡医疗融合发展渠道，建立人才互动、设备共用、资金倾斜、信息共享等体制机制 [5][6] - 需巩固城乡医疗融合发展成果，坚持“政府+社会资本”投入模式，整合资源以提升基层服务水平和质量 [6] - 需促进城乡医疗卫生产业高质量发展，坚持县乡资源统筹，把壮大县域医疗卫生产业作为融合发展的重要支撑 [6]

江苏省连云港市产业调研核心观点 - 江苏省省长在连云港市调研，强调要深入贯彻新发展理念，做大做强特色优势产业，培育壮大县域经济，扎实推进乡村全面振兴，推动高质量、可持续发展，确保“十五五”开好局、起好步 [1] 水晶与文创产业 - 中国东海水晶城是全球规模最大的水晶交易专业市场，调研关注其技术工艺、产品销售及文化赋能情况 [1] - 鼓励商家强化品牌建设、做强研发设计、提升产品价值，以满足消费者个性化、多样化、品质化需求 [1] - 东海手工穿戴甲产业带动许多残疾人就业，县域特色优势产业被视为富民产业，需因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，鼓励创新创业就业，拓宽农民增收渠道 [1] 循环经济与乡村产业 - 在村集体企业永泰塑业公司调研再生塑料颗粒加工生产和经营状况，强调要推进循环经济向再制造拓展，针对性强链补链延链，加快全面绿色转型 [2] - 强调要切实保障基层医疗机构运行，让群众看病有托底、用药更便利 [2] 现代渔业与农业科技 - 在赣榆水产苗种繁育和现代化养殖示范中心调研，听取“AI+养殖”、三文鱼养殖工船运行和“繁育养”全流程深海养殖格局介绍 [2] - 强调要统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，培育优质海水种苗，发展深海养殖装备和智慧渔业 [2] - 推动产业向产业链价值链高端攀升，加快打造高质量发展“蓝色引擎” [2]

数智时代职工生活品质内涵的演变 - 职工对生活品质的追求从“量”的需求向“质”的提升转变，不仅需要工作岗位，更需高质量体面就业、职业发展空间、工作生活平衡与自我价值实现 [1][6] - 生活品质内涵发生深刻变化，核心是让职工“劳动有尊严、发展有空间、生活有质量、精神更愉悦”，需求层次从“生存型”向“发展型”跨越，价值取向从“经济优先”向“综合平衡”转变 [2][4] - 其内涵系统构建于五大支柱：体面劳动与合理回报的尊严感、全面覆盖与灵活适配的安全网、工作生活和谐共生的平衡感、精神富足与价值实现的意义感、适应变革与持续成长的发展韧性 [4] 职工核心需求的结构性变迁 - 就业质量需求从“岗位保留”转向“就业增值”；收入稳定性需求由“固定薪资”转向追求“公平透明、具有韧性的报酬体系” [5] - 社会保障需求从“单位依附”转向“全民权利与个性化适配”；职业发展需求从“组织内线性晋升”转向“跨边界、基于能力的终身成长” [5] - 职工在收入上态度日益理性，期待增长有制度保障；更注重自我价值与职业发展空间；对职业技能培训提出更高要求，希望成为新技术革命的引领者 [2] 数智技术对行业与工作的双重影响 - 技术作为新型生产要素，创造并赋能就业，工作呈现较强灵活性，如智能分拣带提升物流效率使快递员收入提高 [4][9] - 技术影响呈现“双刃剑”效应：一方面赋能显著，如在线学习平台降低技能培训门槛；另一方面带来新风险，算法管理可能异化为对劳动过程的隐形控制与强度加压工具 [1][9] - 人工智能技术逐渐渗透工会日常工作，2024年1月《全国总工会广泛应用人工智能行动》出台，极大提升工会工作效率 [7] 灵活就业群体面临的挑战与探索 - 中国灵活就业人员已达2亿人且数量增长，在收入、社保、职业培训等方面面临特殊挑战，权益保障出现新情况 [8][9] - 平台企业在工会指导下，围绕算法规则、报酬体系、劳动安全等核心议题开展集体协商实践；部分科技公司试点“任务众包+技能认证”模式，建立基于贡献与能力的多元化激励体系 [6] - 工会通过建设线上线下结合的“工会驿站”和“职工之家”APP平台，为新就业形态劳动者提供便捷普惠服务 [6] 提升职工生活品质的进展与技术作用 - 2021年以来，职工在工资收入、社会保障、权益保障等方面得到显著提升，数智技术在其中发挥“加速器”和“赋能器”双重作用 [7][8] - 依托大数据与人工智能，实现就业信息精准匹配、社保业务“一网通办”及法律咨询在线高效响应，提升公共服务可及性与便捷性 [8] - 物联网和传感技术应用于工作场所，实现安全隐患实时监测与智能预警，推动安全生产向主动预防转型；AI驱动个性化学习平台为职工量身定制培训方案 [8] 当前面临的主要挑战 - 职工平均收入仍有待提高，收入分配差距较大；劳动者周平均工作时间长期高于法定周工作时间，影响工作生活平衡 [9] - “数字鸿沟”影响劳动力市场就业公平，需加强对灵活就业人员、农村脱贫农民、超龄劳动者等群体的教育培训力度以弥合鸿沟 [9] - 算法管理下，灵活就业人员“困在算法里”现象较为普遍，技术表面的中立性易掩盖权益保障机制的结构性缺位 [9] 构建未来技能提升体系的路径 - 核心是构建“需求精准响应、资源高效配置、成果全面认可”的政府主导、市场参与、个人主动的技能形成生态系统 [12] - 具体措施包括：建设国家级“数字技能监测与预警平台”；构建“数字学习新型基础设施”如“国家职业技能数字资源中心”；将技能等级与薪酬待遇、积分落户等社会激励措施衔接 [12] - 探索设立面向新就业形态劳动者的“技能提升专项账户”，通过平台计提、政府补贴、个人投入等多渠道筹措资金，用于其自主选择的培训项目 [12] 工会服务模式的创新与未来布局 - 工会数智化转型是向“预见式服务”和“精准式赋能”的战略升级，核心是构建“数据驱动、智能研判、主动服务、协同共治”的智慧工会新范式 [13] - 具体举措包括：构建职工权益“数字画像”，推动工作模式向“事前预警、事中干预”转变；在APP集成AI法律顾问系统；探索“职工数字卡包”实现权益便捷化管理与跨区域通兑 [13] - 未来着力推动以“技术向善、权益生根、发展共享”为核心的工作布局，倡导企业将“负责任的算法”与“人性化的管理”纳入商业伦理，并推动完善与数字劳动形态相适应的法律法规 [14][15]

政策方向与战略目标 - 将“中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强”纳入“十五五”时期经济社会发展的主要目标 [1] - 强调“铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设”作为推动高质量发展的战略指引 [1] 思想与政治基础 - 思想自觉表现为准确把握铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的“纲”和民族地区各项工作的主线 [2] - 政治自觉表现为坚持党的全面领导，将党的政治立场、原则贯穿民族工作全过程 [2] - 行动自觉表现为建立健全党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代民族工作格局 [2] 经济发展与共同富裕 - “推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐”是“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求 [3] - 优化区域布局，完善差别化区域支持政策，立足民族地区资源禀赋、发展条件和比较优势，调整产业结构、提升产业层次、缩小发展差距 [3] - 增进民生福祉，推进基本公共服务均等化，持续提高居民收入水平，推动民生政策由“兜底保障”转向“全面提升” [3] - 培育发展动能，激活民族地区自我发展能力，以精准政策支撑定方向，以高效资源对接破壁垒，积极融入全国统一大市场 [3] 文化传承与精神纽带 - 传承中华优秀传统文化，系牢中华民族共同体建设的精神纽带 [4] - 从夯实精神根基的角度，系统梳理各民族共同创造的文化成果，深入研究各族人民共享的历史记忆，构建彰显中华文化整体特征、蕴含中华民族精神、展现中国国家形象的表达符号 [4] - 从凝聚建设合力的角度，推动民族文化交融互鉴，讲好中华文明“你中有我、我中有你”的故事，引导各族群众感悟“四个与共”的共同体理念和“五个认同”的思想内涵 [4] - 从增强影响效能的角度，创新驱动文化传播实践，纵深推进中华优秀传统文化传承发展工程，加快构建中华文明标识体系 [4] 制度体系与长效机制 - 政策法规体系可为铸牢中华民族共同体意识提供刚性制度保障，必须坚持和完善民族区域自治制度，修订完善《中华人民共和国民族区域自治法》配套法规 [5] - 自主知识体系可为阐释中华民族共同体内涵提供学理支撑，必须加快构建中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系 [6] - 社会治理体系可为推进中华民族共同体建设提供实践载体，必须构建各族群众广泛参与的协同治理格局，推进各民族人口流动融居，深化民族团结进步示范创建 [6]

文章核心观点 - “十五五”规划强调投资与消费需协同发力，形成相互促进、良性互动的关系，而非相互替代或依赖消费“单兵突进”[1][2] - 当前经济运行的主要矛盾是总量不平衡，核心在于有效需求不足，而非供给或结构性问题[1][4] - 在特殊时期，政府可通过逆周期和跨周期调节，自主扩大政府投资和支出来注入外在变动因素，以应对有效需求不足[1][5] - 推进共同富裕需坚持循序渐进，精准把握政策界限和尺度，避免好高骛远和“福利主义”陷阱[6][7] “十五五”规划的战略重点与整体布局 - 规划《建议》系统部署了产业发展、科技创新、国内市场、经济体制等12个重点领域的战略任务和重大举措[1] - 各项战略任务贯穿系统思维，旨在为2035年基本实现社会主义现代化奠定基础，核心是坚持以经济建设为中心和推动高质量发展[1] - 坚持扩大内需战略基点，首次提出坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以增强国内大循环内生动力和可靠性[2] 投资与消费的关系及政策内涵 - 投资与消费并非相互替代，“投资于物”与“投资于人”也非相互排斥，二者应协同发力形成良性互动[1][2] - “投资于人”强调优化政府投资方向与结构，重点投向教育、医疗、养老等民生领域的设施建设[2] - 规划在大力提振消费的同时，明确提出要“扩大有效投资”并“保持投资合理增长”[1][2] - 正确处理消费和投资、需求和供给的关系是关键[2] 对当前经济形势与主要矛盾的分析 - “十五五”时期面临有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点，这与“十四五”发展环境有显著不同[1][4] - 当前问题首先是总量性和宏观性的，存在明显的相关性、传递性，内因变化是主要影响因素[1][4] - 去年投资出现多年罕见的负增长，消费增速不高，物价水平仍处低位[4] - 影响有效需求的因素包括消费（取决于收入和预期）和民间投资（取决于企业效益、发展预期）[4] 宏观政策取向与调节工具 - 规划提出强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策[5] - 中央经济工作会议强调继续实施更加积极有为的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量[5] - 货币政策将继续适度宽松，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，灵活运用降准降息等工具保持流动性充裕[5] - 需增强宏观政策取向一致性和有效性，以提升宏观经济治理效能，持续稳增长、稳就业、稳预期[5] 推动高质量发展与共同富裕的实践原则 - 推动高质量发展最重要的是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力[6] - 发展新质生产力需因地制宜，充分考虑现实可行性，防止一哄而上，坚持从实际出发、按规律办事[6] - 加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕，但要坚持尽力而为、量力而行[6] - 保障和改善民生应建立在经济发展和财力可持续基础上，政府重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，防止落入“福利主义”陷阱[7] - 推进共同富裕需有耐心，实打实地一件事一件事办好，提高实效[1][7]

产业基础与城市发展 - 石狮市以特色纺织服装产业为基 年销11亿件服装 纺织品产量占全国十分之一 国内每10米纺织品中就有1米产自石狮 [10][11] - 城市发展从“一个中心、三个乡镇组团”到“全域城市化” 城镇化率达86.4% 居全国新型城镇化百强县市第15位 [10][11] - 凭借服装名城、商贸之都、文化旅游等资源 持续夯实工业、商贸业、旅游业的“底盘” 以产业振兴带动全域共富 [12] 经济与收入表现 - 2025年前三季度 全市居民人均可支配收入达60292元 同比增长4.6% 其中城镇居民人均可支配收入为66295元 同比增长4.5% 农村居民人均可支配收入为32090元 同比增长5.5% [10] - 居民人均可支配收入稳居全省县市首位 农村收入增速跑赢城镇 [10] - 所有建制村集体经营性收入居泉州市首位 平均达30万元以上 一半的村达50万元 三分之一的村超100万元 [19] 市场化运作与资源盘活 - 灵秀镇采用市场化运作模式盘活低效资源 全镇现有2个社区、11个建制村 几乎每个村居都有电商业态 9个村集体经济收入突破百万元 [13] - 港塘村将空地改造成电商园 产权属村集体 通过招标出租并由第三方专业运营 年租金46万元用于村里800多名老人福利 [13] - 港塘村农贸市场通过市场化运作委托第三方管理 村集体每年获得租金100多万元用于公共事业建设 [14] - 灵山村通过村民联合成立公司、自愿集资入股的方式 开发闲置20多年的土地 建成拥有396套房的“电商谷人才社区” 为电商从业者提供配套并增加村民可持续收入 [14] - 前廊村成立管理公司对流动摊贩进行规范化、市场化管理 划设专门摆摊区域收取卫生转运费 既增加村集体收入也向村民分红 摊位数量超过300个 [15] 跨区域联建与协同发展 - 祥芝镇湖西村利用毗邻国家级高新技术产业开发区的优势 通过自建农贸市场承接园区职工消费 2017年村集体经济收入突破20万元 [16] - 2023年 湖西村与邻近的洪山镇邱下村各注资50万元 共同成立物业发展公司 主营园区保洁、物业等业务 每年为每个村分红近20万元 [17] - 两村成立联建党支部并获得156万元扶持资金 通过“以旧换新”改建职工公寓、提升农贸市场、建设充电桩等项目 巩固村集体经济支柱 [17] - 湖西村与邱下村的人均可支配收入已超过5万元 [18] 旅游业整合与业态激活 - 永宁镇串联十里黄金海岸、海上洛伽寺、明代古卫城等热门景点打造大景区 2025年国庆假期十里黄金海岸景区接待游客21万人次 洛伽寺连续3天游客接待量突破2万人次 黄金海岸单日客峰值连续6天超过2万人次 [20] - 在古卫城内植入新业态 通过流转居民旧房屋修缮后招商 并划设摆摊区让居民售卖商品以增加收入 [21] - 当地创业者盘活古厝开发文旅产品 如“三合茶社”开发100多种闽南“古早味”蜜饯 并与当地老人合作加工 为剩余劳动力创造收入 [21][22] - 旅游业发展带动住宿业态 如“青年旅舍”民宿以每年3万多元租金从居民手中租用房屋经营 面朝大海有6个客房20张床位 [22] - 2025年石狮市列全国县域旅游综合实力百强县第72位 通过举办系列活动塑造“追光”IP 打响海丝、滨海、美食等文旅名片 [23]

文章核心观点 - 石狮市凭借其地理与产业优势，通过机制创新与多元化合作模式，推动全域共同富裕，重点在于发展壮大集体经济并激活群众参与 [1][2] 产业与空间基础 - 石狮市地形平坦、交通设施完善，为全域共富创造了良好的空间优势 [1] - 石狮以纺织服装立市，制造业和商贸业发达，为工业反哺农业、城市助力乡村打下坚实产业基础 [1] 机制创新与集体经济发展 - 资源优势明显的村居由村级股份经济合作社出资成立公司，实行党组织领导下的企业法人负责制，通过专业化运营壮大集体经济 [1] - 针对资源禀赋不足的乡村，石狮市探索“飞地”联建、邻村联建、邻镇联建等模式，实现项目共谋、资金共筹、资源共享，形成镇域统筹、抱团取暖的格局 [1] - 先富村通过示范引领，嫁接资源和经验，为后进村塑造内生动力，增强村集体的“造血功能” [1] 群众参与与经济发展激活 - 共富目标包括让群众实现增收，并激活当地经济，在多方共赴中达成目标 [2] - 石狮市通过盘活大量闲置资产，调动群众干事创业积极性，为经济迸发强劲新动能 [2] 发展前景与经验意义 - 石狮市的实践为其他地区推进共同富裕积累了有益经验 [2] - 当前“十五五”已经开局，石狮市将在全域共富道路上继续探索创新 [2]