2026年“两新”政策优化要点 - 国家发展改革委、财政部发布通知，明确2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求，主要进行了三方面优化 [3] 设备更新政策优化 - **支持范围扩大**：总体延续2025年支持范围，在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新 [3] - **补贴标准调整**：将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴；在老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车 [4] - **实施机制优化**：优化项目申报机制和审核流程，进一步降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [4] 消费品以旧换新政策优化 - **支持范围聚焦**：着力提升重点消费品“得补率”，继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴；继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品；将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [3] - **补贴标准调整**：在保持汽车补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴；家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元；数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变 [4] - **实施机制优化**：优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为；落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一的补贴标准 [4]

2026年“两新”政策核心观点 - 国家发展改革委、财政部发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确了2026年政策的支持范围、补贴标准和工作要求，旨在通过三个“优化”更好发挥政策对产业升级、节能降碳、民生改善和高质量发展的支撑作用，打通供给与需求堵点，实现优质供给与升级需求的双向奔赴 [1][2][7] 政策支持范围优化 - **设备更新支持范围扩大**：总体延续2025年支持范围，并在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新 [2] - **消费品以旧换新支持范围延续并拓展**：继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴，继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品，同时将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [2] 政策补贴标准优化 - **设备更新补贴标准调整**：将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，在老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车 [4] - **汽车补贴标准调整**：在保持补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴 [5] - **汽车报废更新**：个人报废名下乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的12%（最高不超过2万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%（最高不超过1.5万元） [5] - **汽车置换更新**：个人转让名下乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元） [5] - **家电以旧换新补贴标准优化**：调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [6] - **数码和智能产品补贴标准**：购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元，智能家居产品（含适老化家居产品）的补贴品类和标准由地方自主制定 [6] 政策实施机制优化 - **设备更新实施机制**：优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [7] - **消费品以旧换新实施机制**：优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国范围内执行统一的补贴标准 [7] - **资金安排**：为做好政策衔接并满足元旦、春节等旺季消费需求，国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 [7]

2026年“两新”政策延续与扩围 - 国家明确2026年继续实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策 核心支持范围包括家电以旧换新补贴 并将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴 [1] - 该政策旨在以财政资金撬动居民换新意愿、缓解企业转型压力 是“十五五”开局之年聚焦扩内需、促转型、培育新质生产力的重要抓手 [1] 东阳光控制权完成代际传承 - 公司联合创始人郭梅兰将其持有的核心资产全部转让给其子张寓帅 38岁的张寓帅成为东阳光唯一实际控制人 [2] - 此次交接以全额资产转让方式完成 母子二人合计价值近400亿元的财富版图实现平稳交接 新任实控人将独自掌控价值近700亿的上市公司平台 [2] Meta收购AI应用公司Manus - Meta宣布以数十亿美元收购中国AI公司蝴蝶效应及其开发的AI应用Manus [3] - Manus是一款能直接交付完整任务成果的自主AI代理 其工具在今年3月发布4小时后官网访问量突破千万量级 [3] - 此次收购被视为全球AI产业从“单点创新”向“巨头整合”阶段演进的标志 Meta借此弥补自身AI应用落地短板 [3] 电商行业恶意退货争议凸显规则执行问题 - “网购羽绒服旅游后退回”事件引发对电商“七天无理由退货”规则在实际执行中权益失衡问题的讨论 [4] - 事件反映出行业对“商品完好”界定标准细化、平台信用评级机制完善及跨主体协同治理的迫切需求 [4] - 律师建议商家面对疑似恶意退货应积极固证 包括保存发货前视频、录制退货开箱视频等 并可通过沟通、平台申诉、投诉举报乃至诉讼等方式维权 [4]

●2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已提前下达 ●民生领域支持范围增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 优化补贴标准。设备更新方面，将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层(站)数分档差异化补 贴；在老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车。消费品以旧换新方面，在保持汽车补 贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴；家电以旧换新调整为补贴1级能效或水 效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元；数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品 标准不变。 优化实施机制。设备更新方面，优化项目申报机制和审核流程，进一步降低申报项目的投资额门槛，加 大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面。消费品以旧换新方面，优化资金分配方式，完善全链条实 施细则，严厉打击骗补套补和"先涨后补"等违法违规行为。同时，落实全国统一大市场建设要求，对汽 车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一 的补贴标准。 国家发展改革委将会同各有关部门，充分发挥"两新"部际联席会议制度作用，强化统筹推进和跟踪调 度，组织地方合理把握工 ...

2026年“两新”政策核心观点 - 国家发展改革委、财政部印发通知，明确了2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求，旨在通过三个“优化”提升政策效益 [1][2] 支持范围优化 - **设备更新支持范围扩大**：在延续2025年支持范围基础上，民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施的设备更新 [2] - **消费品以旧换新支持范围延续并拓展**：继续实施汽车报废更新和置换更新补贴，继续实施家电以旧换新补贴，支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品，将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [2] - **政策目标**：提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率”，更好发挥设备更新对产业升级、节能降碳、民生改善和高质量发展的支撑作用 [2][3] 补贴标准优化 - **设备更新补贴标准调整**：住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，老旧营运货车报废更新补贴优先支持更新为电动货车 [4] - **汽车报废更新补贴标准**：个人报废名下乘用车并购买新能源乘用车补贴车价的12%（最高不超过2万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%（最高不超过1.5万元） [5] - **汽车置换更新补贴标准**：个人转让名下乘用车并购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元） [6] - **家电以旧换新补贴标准**：调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [6] - **数码和智能产品补贴标准**：购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜（单件售价不超过6000元）补贴销售价格的15%，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元，智能家居产品（含适老化家居产品）的补贴品类和标准由地方自主制定 [6] 实施机制优化 - **优化资金分配与监管**：优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为 [7] - **统一全国补贴标准**：对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国范围内执行统一的补贴标准 [7] - **资金提前下达**：为做好政策衔接并满足元旦、春节旺季消费需求，国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 [7]

政策核心内容 - 国家发改委与财政部印发通知，明确2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求[1] - 为衔接政策并满足元旦、春节消费旺季需求，已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金，用于支持消费品以旧换新[1] 设备更新政策优化 - **支持范围扩大**：在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施的设备更新[2] - **补贴标准调整**：住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，在老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车[3] - **实施机制优化**：优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面[3] 消费品以旧换新政策优化 - **支持范围聚焦**：继续实施汽车报废更新和置换更新补贴，继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品，将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品）[2] - **补贴标准调整**：汽车补贴在保持上限不变基础上，由定额补贴调整为按车价比例进行补贴，家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元，数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变[3] - **实施机制优化**：优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等行为，对汽车、6类家电、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一的补贴标准[3] 政策实施与监管 - 国家发改委将会同有关部门，发挥“两新”部际联席会议制度作用，强化统筹推进和跟踪调度，组织地方合理把握工作节奏，均衡有序使用补贴资金，全链条强化资金监管，以平稳有序实施政策并持续释放效能[3]

2026年“两新”政策核心优化内容 - 国家发展改革委、财政部发布通知，明确了2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求，政策主要进行了三方面优化 [1] 设备更新政策优化 - **支持范围扩大**：总体延续2025年支持范围，在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新 [1] - **补贴标准调整**：将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，在老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车 [2] - **实施机制优化**：优化项目申报机制和审核流程，进一步降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [2] 消费品以旧换新政策优化 - **支持范围聚焦与拓展**：进一步集中资源提升重点消费品“得补率”，继续实施汽车报废更新和置换更新补贴，继续实施家电以旧换新补贴并聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品，将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板电脑、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [1] - **补贴标准调整**：在保持汽车补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴，家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元，数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变 [2] - **实施机制优化**：优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为，同时落实全国统一大市场建设要求，对汽车、6类家电、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一的补贴标准 [2] 政策调整的宏观影响 - 将智能产品购新纳入补贴，既能放大消费撬动效应，也能带动消费品制造业转型升级 [3] - 将汽车定额补贴调整为按车价比例进行补贴，体现了鼓励汽车消费升级的政策方向 [3]

12月30日，国家发展改革委、财政部发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通 知》，明确2026年"两新"政策的支持范围、补贴标准和工作要求。 据悉，国家已于近日向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计 划，满足元旦、春节等旺季消费需求。 2026年"两新"政策主要在支持范围、补贴标准、实施机制三方面进行优化。 补贴标准方面，在设备更新领域，将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化 补贴；在老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车。消费品"以旧换新"领域，家电以旧 换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元。 实施机制方面，在设备更新领域，优化项目申报机制和审核流程，进一步降低申报项目的投资额门槛， 加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面。消费品"以旧换新"领域，优化资金分配方式，完善全链 条实施细则，严厉打击骗补套补和"先涨后补"等违法违规行为。 同时，为落实全国统一大市场建设要求，政策对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类 数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行 ...

公司股权收购与财务影响 - TCL科技控股子公司TCL华星拟以现金60.45亿元收购深圳华星半导体10.7656%的少数股权 [2] - 交易完成后，公司对深圳华星半导体的合计控制股权比例将从84.2105%提升至94.9761%，预计将有效提升公司盈利水平 [2] - 收购旨在进一步强化公司半导体显示主业，提升核心竞争力 [2] - 收购完成后，公司权益比例提升，将进一步提高归属上市公司股东的利润水平，使股东更好地分享深圳华星半导体的经济效益 [4] 标的公司业务与资产质量 - 深圳华星半导体聚焦半导体显示业务，旗下拥有两条全球最高世代G11显示面板生产线（t6、t7工厂） [2] - 公司主要从事大尺寸TFT-LCD显示器件的生产、销售，产品应用于电视机、商显等领域，并提供定制化服务 [2] - 截至2024年12月31日，标的公司总资产680.40亿元，净资产448.50亿元；2024年实现营业收入241.58亿元，净利润28.07亿元 [3] - 截至2025年6月30日，标的公司总资产647.69亿元，净资产465.64亿元；2025年1-6月实现营业收入120.23亿元，净利润17.09亿元 [3] - 标的公司资产负债率逐步下降，净利润率持续增长，显示其盈利能力持续强化，资产质量优异 [3] 行业趋势与需求展望 - 近年来半导体显示大尺寸行业格局优化，供需关系趋向健康，大尺寸化驱动面积需求稳步增长 [3] - 电视面板市场进入年底备货旺季，12月电视面板价格预计全面止跌 [3] - 2026年中央经济工作会议明确将继续实施“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新），其中“国补”政策有望拉动消费电子终端及上游显示面板需求增长 [3] - 2026年美加墨世界杯赛事预计将对大尺寸电视面板需求形成强力催化，深圳华星半导体作为大尺寸LCD面板生产商有望深度受益 [4]

公司交易与财务影响 - TCL科技控股子公司TCL华星拟以现金60.45亿元收购深圳华星半导体10.7656%的少数股权 [1][6] - 交易完成后，公司对深圳华星半导体的合计控制股权比例将从84.2105%提升至94.9761% [1][6] - 预计此次收购将有效提升公司盈利水平，进一步提高归属上市公司股东的净利润 [1][5][6][10] 标的资产概况与质量 - 深圳华星半导体聚焦半导体显示业务，旗下拥有两条全球最高世代G11显示面板生产线（t6、t7工厂） [3][8] - 公司主要从事大尺寸TFT-LCD显示器件的生产与销售，产品应用于电视机、商显等领域 [3][8] - 截至2024年12月31日，标的公司总资产680.40亿元，净资产448.50亿元，2024年营业收入241.58亿元，净利润28.07亿元 [3][8] - 截至2025年6月30日，标的公司总资产647.69亿元，净资产465.64亿元，2025年上半年营业收入120.23亿元，净利润17.09亿元 [3][9] - 标的公司资产负债率逐步下降，净利润率持续增长，显示其盈利能力持续强化，资产质量优异 [3][9] 行业与市场前景 - 半导体显示大尺寸行业格局优化，供需关系趋向健康，大尺寸化驱动面积需求稳步增长 [4][9] - 电视面板市场进入年底备货旺季，TrendForce预测12月电视面板价格预计全面止跌 [4][9] - 2026年中央经济工作会议明确将继续优化实施消费品以旧换新“国补”政策，有望拉动消费电子及显示面板需求增长 [4][9] - 2026年国际足联世界杯参赛队伍扩至48支，比赛场次增至104场，赛程40天，创历史规模之最，市场普遍认为顶级体育赛事将强力催化大尺寸电视面板需求 [5][10] - 深圳华星半导体作为大尺寸LCD面板生产商，有望深度受益于上述需求催化 [5][10] 收购的战略意义 - 收购有利于TCL科技进一步强化主业，提升其在半导体显示行业的核心竞争力 [3][8] - 市场人士认为，在大尺寸显示产品需求爆发前夕完成对优质高世代产线的收购，直接锁定了丰厚利润 [5][10] - 收购将提升公司在深圳华星半导体的权益比例，使上市公司股东能更好地分享其经济效益 [5][10]