高水平对外开放的内涵 - 对接国际高标准经贸规则 通过消除关税和非关税壁垒推动商品 服务 资本和数据自由流动 规则覆盖数字贸易 国有企业 知识产权保护和可持续发展等"边境后"领域 实施机制强化争端解决和履约监督[3] - 服务构建新发展格局 增强国内大循环内生动力和可靠性 提升国际循环质量和水平 加强国内大循环主导作用 以国内循环吸引全球资源要素[4] - 发展新质生产力 集聚全球人才 科技 知识 资金和数据等创新要素 推动国家综合创新能力提升和前沿技术突破[5] - 实现与世界合作共赢 以自身开放推动世界共同开放 做大全球市场蛋糕 做实共享机制 做活合作方式[6] - 统筹发展和安全 贯彻总体国家安全观 以经济安全为基础 构筑与高水平开放相匹配的监管和风险防控能力[7] 扩大开放的重点任务 - 稳步扩大制度型开放 主动对接国际高标准经贸规则 深化国有企业 数字经济 知识产权和政府采购等领域改革 扩大鼓励外商投资产业目录 缩减外资准入负面清单 取消制造业外资准入限制 推动电信 互联网 教育 文化和医疗等领域开放[8] - 提升对外开放平台能级 赋予自贸试验区和海南自由贸易港更多自主权 在要素跨境流动 数据安全管理 离岸贸易和国际争端解决等领域先行先试 推动加入CPTPP和DEPA 扩大高标准自由贸易区网络[8] - 加快优化贸易结构 推动货物贸易优化升级 创新发展外贸新业态新模式 扩大优质产品进口 加快内外贸一体化改革 支持企业内外贸一体化经营 推动产品同线同标同质 创新服务贸易发展机制 建立跨境服务贸易负面清单管理制度 建设服务贸易创新发展示范区 加快发展数字贸易 建设数字服务出口基地和数字贸易示范区[9] - 积极参与全球经济治理 维护以WTO为核心的多边贸易体制 推进全球发展倡议 全球安全倡议和全球文明倡议 办好进博会 服贸会 广交会和消博会等 参与国际金融 贸易 投资 税收 数字经济和气候变化等领域规则制定[9] - 健全开放型经济安全保障体系 完善外商投资国家安全审查 反垄断审查 国家技术安全清单管理和不可靠实体清单等制度 强化能源资源 关键技术 核心基础设施和粮食供应链安全管理 提升对跨境资本流动 金融风险 数据安全和生物安全等风险的监测预警和处置能力 健全金融宏观审慎管理机制 完善跨境数据流动监管框架 促进数据合规高效流动 推动产业链供应链优化升级与多元化布局[10]

经济运行 - 深入贯彻中共中央政治局会议精神 牢牢把握构建新发展格局战略任务 科学确定"十五五"目标任务 加紧谋划重大战略任务 重大政策举措 重大工程项目 高质量做好"十五五"规划编制工作 [1] - 统筹落实存量政策和制定增量政策 着力稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 千方百计扩投资 促消费 加快产业转型升级 深化改革开放 防范化解重点领域风险 [1] - 全力以赴完成全年目标任务 确保"十四五"圆满收官 [1] 高新区改革 - 审议《辽宁省深化高新技术产业开发区改革推动高质量发展行动方案》 做实做好"高"和"新"两篇文章 [2] - 突出技术创新策源 突出成果转化应用 突出高新技术产业培育 突出体制机制改革 [2] - 加快打造科技创新和产业创新深度融合的试验田和承载地 建设创新驱动发展示范区 新质生产力引领区和高质量发展先行区 [2] 农业普查 - 认真落实第四次全国农业普查工作部署 坚持依法普查 科学普查 为民普查 [2] - 创新方法手段 加强宣传引导 提高普查质效 确保数据质量 [2] - 为推进乡村全面振兴 建设农业强省提供准确的统计信息支撑 [2]

全国统一大市场建设核心观点 - 高效畅通的全国统一大市场是中国经济应对外部不确定性的核心支撑 通过破除壁垒、畅通要素流动和优化制度规则显著释放市场效能 超大规模市场在集聚资源、扩大内需、激励创新和推动增长方面作用凸显 [1][2][4] 市场运行数据表现 - 全国快递日均揽收量超5亿件 相当于每秒近6000个快递进入寄递渠道 [1] - 民营企业数量达5800多万户 较"十三五"时期末增长超40% [1] - 市场准入负面清单事项从151项缩减至106项 清理4218件妨碍统一市场的规定 [1] - 2025年上半年内需对GDP增长贡献率达68.8% 消费成为经济增长主动力 [1] 制度体系建设进展 - 中央提出"五统一、一开放"基本要求 包括统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、监管执法和要素资源市场 持续扩大对内对外开放 [2] - 《全国统一大市场建设指引》明确禁止限制商品要素跨区域流动 禁止妨碍经营主体平等准入退出迁移 禁止违规实施招商引资优惠政策 [3] 政府与市场关系定位 - 市场负责高效配置资源与激发竞争活力 政府需定规则管秩序 实现"放得活"与"管得住"结合 [3] - 重点破除地方保护主义与市场分割 避免政策洼地导致低效同质化竞争 要求地方打破思维定式融入全国市场 [3] 对外开放与改革深化 - 全国统一大市场面向全球开放 制造业外资准入限制全面取消 服务业对外开放有序扩大 [4] - 通过对接国际高标准经贸规则 促进国内国际市场高效联通 吸纳全球先进要素培育世界级企业 [4]

构建新发展格局的战略意义 - 构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择 [1] - 最本质特征是实现高水平的自立自强 实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路 [7] - 以新安全格局保障新发展格局 安全是发展的前提 必须统筹发展和安全 [9] 扩大内需战略实施成效 - 2013-2024年消费对经济增长平均贡献率达55% 投资率保持在40%以上 [2] - 实施"两新"政策扩大汽车报废更新支持范围 提供数码产品购新补贴 支持家装消费品换新 [3] - 加快培育完整内需体系 使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚 [3] 高水平开放成果与举措 - 货物贸易规模从2012年24.4万亿元增至2024年43.9万亿元 中欧班列累计开行超11万列 [4] - 研究制定鼓励外资企业境内再投资政策 推进境外投资合作 加快内外贸一体化 [5] - 优化提升开放平台 完善海南自由贸易港政策制度体系 [5] 科技创新发展数据与规划 - 全社会研发经费从2012年1.03万亿元增至2024年3.61万亿元 投入强度从1.91%提升至2.68% [7] - 布局人形机器人、未来能源等重点领域 设立国家创业投资引导基金聚焦前沿技术 [8] - 开展"人工智能+"行业实施意见 构建健康有序的创新生态 [8] 安全体系建设进展 - 2024年粮食总产量首次突破1.4万亿斤 能源供应体系形成多轮驱动格局 [9] - 实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 加强高标准农田建设 [10] - 建立产业链供应链安全风险评估机制 推进重大技术装备攻关 [10]

构建新发展格局的战略构想 - 习近平总书记首次提出构建新发展格局的战略构想 强调以经济高质量发展全面推进中国式现代化 [1] - 新发展格局以国内大循环为主体 通过发挥内需潜力联通国内国际市场 [3][4] - 构建新发展格局的关键在于经济循环畅通无阻 需供需两端协同发力 [5] 国内大循环内生动力 - 2021—2024年最终消费对经济增长平均贡献率达56.2% 投资积累的资本形成平均贡献率为30.2% [8] - 2024年新能源汽车年产销量突破千万辆 连续10年全球第一 数字经济核心产业增加值占GDP比重达10% [8] - 城乡居民收入比从2020年的2.56∶1下降至2024年的2.34∶1 城乡协调发展成效显著 [13] 科技自立自强能力 - 2024年全社会研发经费投入达3.61万亿元 全球创新指数排名跃升至第11位 [11] - 集成电路、人工智能、量子技术等科技创新成果持续涌现 工业机器人密度显著提升 [11] - 人工智能大模型快速发展 具身智能加速走向应用 [11] 全国统一大市场建设 - 市场准入负面清单事项从2020年版123项缩减至2025年版106项 要素市场化配置改革加速推进 [12] - 2024年全国技术合同成交额达6.8万亿元 连续8年保持两位数增长 [12] - 社会物流总费用与GDP比率降至14.1% 为2006年以来最低水平 [12] 高水平对外开放 - 货物贸易规模从2020年的32.2万亿元增至2024年的43.9万亿元 电动汽车等高科技产品加速出海 [14] - 2024年全国新设立外商投资企业5.9万家 同比增长9.9% [14] - 高质量共建"一带一路" 基础设施"硬联通"和规则标准"软联通"成效显著 [14] 经济安全保障能力 - 2024年粮食总产量首次突破1.4万亿斤 农作物自主选育品种面积占比超95% [15] - 新能源发电装机首次超过火电装机规模 全国发电装机容量达33.5亿千瓦 [15] - 重点产业链自主可控水平持续提升 数据安全能力建设强化 [15] 扩大国内需求举措 - 统筹政府投资工具 支持民间投资发展 增强投资对优化供给结构的关键作用 [17] - 实施提振消费专项行动 推动大宗消费更新升级 建立育儿补贴制度 [17] - 创设专项再贷款工具 支持服务消费和养老产业发展 [17] 科技创新与产业融合 - 加快突破集成电路、工业母机、基础软件等瓶颈制约 实施"人工智能+"行动 [18] - 设立国家创业投资引导基金 支持企业牵头国家重大科技项目 [18] - 开展人形机器人、未来能源等重点领域产业创新工程 [18] 城乡区域协调发展 - 常住人口城镇化率从2020年63.9%提高至2024年67% 超1.7亿农业转移人口城镇落户 [13][19] - 实施乡村全面振兴规划 发展县域富民产业 建设和美乡村项目 [19] - 深化京津冀、粤港澳大湾区、长三角等区域战略 推动东中西部产业协作 [19] 制度型开放与国际合作 - 研究推出电信、教育、金融等领域开放举措 加大服务业开放试点力度 [20] - 完善海南自由贸易港政策制度体系 建设中国特色自由贸易港 [20] - 拓展绿色贸易、服务贸易、数字贸易 推动内外贸一体化 [20]

河南与马耳他合作 - 河南省委书记刘宁强调河南在人口、经济、农业、历史文化、物产资源、区位交通和工业门类方面的优势 [1] - 河南正推进高质量发展和构建新发展格局，聚焦"1+2+4+N"目标任务体系，加快建设全国统一大市场循环枢纽和国内国际市场双循环支点 [1] - 河南与马耳他在职业教育、文化旅游、绿色发展等领域深化合作，促进经贸活动和文化交流 [1] - 马耳他副总理伊恩·博奇赞赏河南的历史文化、基础设施和产业体系，认为双方在资源禀赋和产业发展上具有互补性 [2] - 马耳他愿与河南在贸易、投资、文旅、科教等领域深化合作，欢迎河南游客和企业赴马耳他观光旅游和投资 [2] 教育合作项目 - 郑州旅游职业学院与马耳他旅游学院启动教育合作项目，作为双方合作的新起点 [1] 基础设施与产业体系 - 河南拥有完善的基础设施和健全的产业体系，为与马耳他的合作提供了坚实基础 [2]

中国经济发展战略 - 坚定不移办好自己的事和扩大高水平对外开放是增强中国发展动能与韧性的战略抉择 [1] - 中国加快构建新发展格局，塑造参与国际合作和竞争的新优势 [2] - 中国式现代化的地基要靠自己的力量夯实，增强"生存力、竞争力、发展力、持续力" [2] 国际合作与开放成果 - 第二十届中国西部国际博览会投资金额超过3500亿元人民币，创历史新高 [1] - 中国加入WTO后关税总水平由15.3%降至7.3%，激活世界经济发展 [4] - 中国正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，对接国际高标准经贸规则 [4] 内需与科技创新 - 扩大内需是战略之举，中国市场规模巨大且快速升级，对全球商品、服务、资本、技术有强劲磁吸力 [2] - 加快实现高水平科技自立自强，人工智能、新能源、量子科技等新兴产业聚能成势 [2] - 中国成为全球企业竞逐创新前沿的理想舞台 [2] 开放举措与区域发展 - 从负面清单做"减法"到营商环境做"加法"，实施《2025年稳外资行动方案》 [4] - 陕西构建跨国农业全链条发展体系，云南加快国际大通道建设，海南自由贸易港封关运作扎实推进 [4] - 中国成为维护多边贸易体制的中坚力量，推动普惠包容的经济全球化 [5]

构建新发展格局 - 《习近平经济文选》系统阐述构建新发展格局的时代背景、重大意义和核心要义，强调这是推动高质量发展的战略基点[3] - 构建新发展格局是基于我国发展阶段和比较优势变化的重大战略决策，旨在形成以内需为主导的国内大循环[3] - 通过夯实经济发展根基增强安全性稳定性，提升对全球要素资源的吸引力、国际竞争力和资源配置推动力[3][4] 培育新质生产力 - 新质生产力是以创新为主导的高科技、高效能、高质量生产力质态，是推动高质量发展的内在要求[4] - 发展新质生产力需推动科技创新与产业创新深度融合，打赢关键核心技术攻坚战并强化企业创新主体地位[4] - 加快科技成果转化应用，将前沿创新成果转化为实际生产力以应对国际竞争和产业变革[4] 政府与市场关系 - 处理好政府与市场关系是深化经济体制改革的核心，需实现有效市场与有为政府有机结合[5] - 在市场失灵领域（如光伏、新能源汽车行业竞争）政府需加强宏观调控和市场监管[5] - 运用法治手段规范地方政府和企业行为，维护市场秩序并引导行业健康发展[5] 民生福祉与高质量发展 - 增进民生福祉是高质量发展的根本目的，需坚持人民为中心的发展思想[6] - 通过保障民生和解决群众急难愁盼问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民[6] - 实现共同富裕是社会主义本质要求，贯穿于社会主要矛盾解决的方针政策中[6] 统筹发展与安全 - 安全是发展的前提，需实现高质量发展与高水平安全良性互动[7] - 通过发展提升国家安全实力，同时营造有利于经济发展的安全环境[7] - 重点防范粮食安全、能源生产和金融风险等领域的挑战[7]

习近平经济思想的核心内容 - 习近平经济思想是马克思主义政治经济学中国化时代化的最新理论成果，系统总结了新时代经济工作的规律性认识 [3] - 《习近平经济文选》第一卷包含74篇著作，涵盖构建新发展格局、培育新质生产力等5个关键领域的系统论述 [3] 构建新发展格局 - 构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点，强调以内需为主导的国内大循环 [4] - 加快构建新发展格局需夯实经济发展根基，增强安全性稳定性，形成全球要素资源吸引力 [4] 培育新质生产力 - 新质生产力是创新主导的先进生产力质态，具有高科技、高效能、高质量特征 [5] - 发展新质生产力需推动科技创新与产业创新深度融合，打赢关键核心技术攻坚战 [6] - 我国在量子科技、生命科学等领域取得重大原创成果，如天问二号探测器配置圆形柔性太阳翼 [8] 政府与市场关系 - 处理好政府和市场关系是深化经济体制改革的核心问题，需让有效市场和有为政府有机结合 [8] - 在市场失灵领域如光伏、新能源汽车行业，政府需加强宏观调控和市场监管 [9] 产业发展方向 - 加快改造提升传统产业，实施重点产业链高质量发展行动，推动石化、汽车等产业升级 [14] - 大力发展新兴产业，推进关键核心技术攻关，推动大飞机、低空经济、量子科技等产业发展 [14] - 第9届中国—南亚博览会外贸合同金额达84.79亿元，入馆突破50万人次 [14] 创新与投资 - 提升国家创新体系效能，加大科技创新投入，吸引社会资本参与创业投资 [15] - 扩大有效投资，促进民间投资，在基础设施、生态环保等领域推出重大项目 [13] 市场建设与监管 - 纵深推进全国统一大市场建设，破除市场准入壁垒，促进生产要素顺畅流动 [16] - 规范地方招商引资，纠治有违全国统一大市场建设的行为 [16] 民生与就业 - 着力保障和改善民生，实施就业支持计划，加强灵活就业劳动者权益保障 [17] - 完善收入分配制度，缩小收入差距，增强居民消费能力 [17] 安全与发展 - 统筹高质量发展和高水平安全，防范化解房地产、地方政府债务等重点领域风险 [18] - 保障粮食和能源资源安全，确保重要产业链供应链安全 [19] 未来规划 - 科学谋划"十五五"经济社会发展，紧扣2035年基本实现现代化目标 [19]

政府会议核心议题 - 传达学习习近平总书记重要文章精神 强调高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务 聚焦"两高四着力" 加强"十五五"规划对接 [1] - 学习贯彻省委十一届九次全会精神 要求落实省委部署 找准结合点着力点突破点 在全省高质量发展中"挑大梁走在前" [1] - 强调能力作风建设关键抓手 落实中央八项规定精神 开创高质量发展高效能治理新局面 [1] 再生水利用规划 - 践行习近平生态文明思想 坚持节水优先治水思路 推进水资源节约可持续利用 [2] - 发挥再生水利用生态社会经济效益 为国家中心城市现代化提供水资源支撑水环境保障 [2] 消费提振措施 - 突出夜间消费供给优化 扩大"醉美·夜郑州"品牌影响力 打造夜间经济新场景 [2] - 加快建设国际消费中心城市 通过重点消费领域突破提升消费服务 [2] 重大活动筹备 - 研究2024-2025学年全球发明大会中国区全国总决赛等重大活动筹备事项 [3]