文章核心观点 - 中国节能环保集团作为央企，通过创新探索生态产品价值实现机制，将生态资源转化为经济资产，为产业结构绿色转型、区域协同发展及生态文明建设提供了实践范例和解决方案 [1][3] 生态产品价值实现的战略意义 - 推动产业结构绿色转型：生态产品相关产业如优质生态农产品、生态旅游和清洁能源成为新增长极，催生了有机农业、生态康养、碳中和服务等新业态，为产业优化升级提供支撑 [1] - 促进区域绿色协同发展：通过跨区域生态补偿与产业合作，整合区域生态资源，形成各具特色、优势互补的区域生态经济体系，例如西部发展生态旅游与清洁能源，中部打造生态产业集群，东部发展高端生态产品服务业 [2] - 推动生态优先、绿色发展：发展评价体系正从以GDP为核心向“生态+经济”双重评价体系转变，越来越多地区探索将生态产品总值（GEP）与GDP进行双考核，将生态价值纳入经济核算 [2] 中国节能的创新实践与模式 - 创新产业发展体系：针对不同区域定位，探索了多种产业落地模式，包括“污染治理+生态产品开发利用”、“新能源+生态农文旅”、“生态保护修复+生态产业”、“生态修复+水产品可持续开发”、“有机固废资源化利用+高附加值产品开发”等 [3] - 发挥央企主体平台作用：通过系统化推进污染治理、生态修复与价值转化，打造示范工程 - 在固废资源化领域，创新构建“两园一链”治理体系，以贵州酒糟资源化示范工程为例，年处理酒糟10万吨、废液6万吨，年产生物天然气2100万立方米，沼液肥还田滋养2万亩标准化果蔬基地，形成“工业废弃物—清洁能源—绿色农业”循环链 [4] - 在生态修复领域，实施“治理+”战略，修复沿长江尾矿库13座，“光伏+水体修复”技术使安徽马鞍山等水域水质透明度提升50%以上 [4] - 助力乡村全面振兴：推广“光伏+”智慧农业模式，有效带动产业发展和农民就业 - 陕西渭南的大荔20兆瓦光伏农业大棚是集光伏发电、农业生产和旅游观光于一体的示范项目 [5] - 山东临沂的20兆瓦光伏农业科技大棚通过“光伏+玫瑰”模式提高鲜花生产质量，推动农业增效与农民增收 [5] - 助力民族地区加快发展：在民族地区实施山水林田湖草沙一体化保护修复工程，例如在贵州武陵山区，围绕4条生态廊道和5个国家级自然保护区，实施6大类24个子项目进行系统生态修复 [5][6] - 在西部地区，大力建设光伏发电和光伏农业项目，开发特色生态产品，形成从种植到实体店销售的完整生态产业链 [6] 生态产品价值实现面临的挑战与建议 - 面临挑战：政策体系不完善、技术人才支撑不足、经营主体存在“小散弱”等问题 [6] - 完善财税金融政策支持：建议建立专项基金支持研发与试点，鼓励金融机构开发生态资产信用贷款等产品以破解抵押难、融资贵问题，健全市场化运作模式如设立投资基金和完善PPP模式，引导社会资本进入 [6] - 强化科技和人才支撑：需加大生态修复、污染治理、绿色能源等关键领域研发投入，推动核心技术突破，并培养引进既懂生态又懂经济、技术的复合型人才 [6] - 壮大经营主体力量：建议中央企业发挥资金、技术和产业链整合优势，担当龙头角色，整合生态修复、绿色能源、生态农业等领域资源，打造生态产品价值实现联盟，制定相关标准，形成“央企引领、多方协同、共建共享”的产业发展格局 [7]

行业趋势与政策环境 - 清洁能源和绿色发展被视为全球大势所趋 关乎经济繁荣与竞争力提升 [1] - 美国联邦政府撤销了关于“温室气体排放危害公众健康和福祉”的关键科学认定 此举被视为在清洁能源政策上“开倒车” [1] - 撤销该科学认定被视为给美国汽车业未来的发展“判了死刑” 因为该认定是政府监管温室气体排放和推动电动车发展的重要法律基础 [1] 国际比较与竞争格局 - 中国在坚持绿色发展方面的努力受到国际人士的钦佩 [1] - 美国在清洁能源政策上的转向 可能影响其相关行业的国际竞争力 [1]

中国矿产资源概况 - 中国国土面积达960万平方千米陆地及470万平方千米海洋，自然资源极为丰富，是全球公认的资源宝库[1] - 中国矿产资源种类繁多，已发现171种，其中157种已探明储量，未探明储量种类占比为8.2%[4] - 多种矿产储量居世界前列，其中钨、锑、稀土、钼、钒和钛的储量居世界之首，煤、铁、铅锌、铜、银、汞、锡、镍等储量也位居全球前列[3] - 矿产资源分布不均，例如铁矿主要分布在辽宁、冀东和川西，煤炭集中在华北、西北、东北和西南，东南沿海则几乎没有煤矿[3] 锰矿资源详情 - 贵州新发现一座特大型锰矿，储量达7000万吨，价值估计为一万亿元人民币[1][6][9] - 锰是一种过渡金属，熔点1244℃，沸点1962℃，质地坚硬而脆，呈灰白色[6] - 锰的应用历史悠久，早在石器时代晚期就被用于洞穴壁画着色，古希腊、古埃及及古罗马均有使用记录[6] - 中国锰矿开发始于1886年，1890年在湖北发现第一批锰矿，目前中国已探明锰矿储量排名全球第三，分布于21个省份[8] - 锰矿当前主要应用于钢铁冶炼行业，因其出色的脱氧能力并能改善钢材质量、强度及硬度[8] - 锰亦被用作化学催化剂及中医食疗中的微量元素，以促进骨骼生长和改善造血功能[8] 锰矿发现的战略意义与政策 - 贵州锰矿的发现使中国锰资源储量跃居世界前列[9] - 消息引发全球关注，多国提出合作开发请求，但中国政府已明确拒绝[9] - 拒绝合作是基于资源保护与绿色发展的长远战略考虑，避免过度开采导致资源枯竭[9] - 政策强调不走低价出口不可再生资源以换取短期经济收益的老路，坚持可持续发展[9] - 该战略选择与中国增强的国力及国际话语权相关，并遵循“绿水青山就是金山银山”的发展理念[9][11]

项目概况 - 文莱目前已建成的最大光伏发电项目于2月12日在文莱大摩拉岛正式投产运营[1] - 该项目为“可持续综合天然与可再生能源”项目（SINAR）[1] - 项目全面投运后预计每年可帮助文莱减少超过13万吨二氧化碳排放[1] 项目意义与影响 - 项目将帮助文莱应对气候变化，提升可再生能源占比[1] - 项目全面投运后预计可满足大摩拉岛综合炼化项目约7%的能源需求，提供更清洁、可持续的电力[1] - 项目配合文莱推动可再生能源应用的整体目标[1] 项目相关方与背景 - 恒逸实业（文莱）有限公司是项目的建设方，其技术团队在不到一年的时间内自主完成项目建设[1] - 恒逸被文莱官方称为重要合作伙伴，是文莱石化下游产业发展的主要建设者，为文莱经济社会发展做出贡献[1] - 恒逸石化大摩拉岛综合炼化项目是中国与文莱合作投资建设的最大项目，于2019年正式投产运营[1] 行业与地区背景 - 文莱地处东南亚加里曼丹岛北部，是东南亚主要石油与天然气生产国之一[1] - 项目的投产运营有助于进一步提升文莱产业绿色发展水平[1]

核心观点 - 《海南热带雨林国家公园条例》将于今年5月1日起正式施行 旨在通过细化分区管控 规范人为活动 科学保护和合理利用自然资源 为筑牢海南绿色生态屏障提供法治保障 其核心是坚持生态保护、绿色发展、民生改善相统一 推动“绿水青山”向“金山银山”转化 打造国家公园建设的“海南样板” [1] 法规与管理框架 - 《条例》严格落实分区管控制度 在核心保护区和一般控制区细化允许开展的活动范围 加强对人为活动的规范管理 [1] - 《条例》构建多重保障监督体系 以确保国家公园建设管理的各项任务能落地见效和规范运行 [2] 生态保护与绿色发展 - 《条例》坚持生态保护第一 同时注重统筹生态保护与经济发展的关系 推动国家公园及周边区域经济社会发展的绿色转型 [1] - 《条例》支持建立健全海南热带雨林国家公园生态产品价值实现机制 鼓励创建生态产品公用品牌以促进价值增值 [2] - 《条例》支持发展海南热带雨林国家公园林业碳汇 旨在巩固并扩大热带雨林的碳库存量 [2] 产业发展与公共服务 - 在一般控制区内 可开展科普宣传、生态旅游、教育文化体育等公共服务活动 [1] - 《条例》支持推动生态旅游发展 规定在一般控制区划定森林康养、休闲度假、旅游观光、生态科普和野生动植物观赏等活动的区域与线路 并完善配套服务体系及设施 建设多元化展示区 [2] - 《条例》旨在推动生态旅游、自然教育等产业发展 [2] - 在推动乡村产业绿色转型方面 《条例》要求所在地人民政府结合乡村振兴制定与国家公园保护目标相协调的产业发展政策 [2] - 《条例》支持并指导国家公园内原有居民、农村集体经济组织及周边居民、企业积极参与保护 发展自然教育、生态旅游等产业 [2]

国家及青海省宏观经济与产业成就 - 2025年中国经济总量迈上140万亿元新台阶 [1] - 2025年青海省经济总量历史性地迈上4000亿元新台阶 [1] - 青海省外贸出口额年均增速居全国前列，对外贸易“朋友圈”扩大到155个国家和地区 [1] - 青海省人均可支配收入增长5.1% [2] 生态保护与环境治理 - 青海省成为全国地表水国考断面水质优良率连续五年保持100%的唯一省份 [1] - 三江源国家公园建设取得新成效，祁连山、青海湖国家公园创建顺利推进，以国家公园为主体的自然保护地体系基本建成 [2] - 坎布拉荣获联合国教科文组织世界地质公园称号，成为青海省第7处拥有“世界级”桂冠的自然保护地 [2] - 全省空气优良天数比例达到97.9%，水土保持率提升至77.6% [2] - 藏羚羊数量恢复至7万多只 [2] 能源与新兴产业（新质生产力） - 央企力量赋能世界级盐湖产业基地加快建设 [2] - 格尔木东、海南州清洁能源沙戈荒大基地“一年双开”，青桂、青粤绿电外送工程“一年双定” [2] - 345亿度“青海绿电”跨越山河、点亮22个省份 [2] - 绿色算电协同发展全面起势，机架、算力规模实现“双翻番” [2] - 清洁能源已经成为培育新质生产力的磁场和引擎 [2] 特色产业与消费升级 - 青海湖、岗什卡雪山入选国家首批高质量户外运动目的地 [2] - “丝路梦想号”旅游列车驰骋高原，登山热、避暑游、文博潮成为消费新热点 [2] - 祁连藏羊携香港STC认证敲开高端市场大门，冷水鱼、冷凉蔬菜走进粤港澳、出口海内外 [2] - 绿色有机农畜产品实现了从“初级产品”向“高原臻品”的品质跨越，从“产得出”向“卖得好”的价值跨越 [2] - 20多亿元以旧换新补贴直达消费者 [2] 基础设施与民生工程 - 财政支出76%以上投向民生，十大类45项民生实事落地见效 [2] - 新改建农村公路4000公里，建成“我家门前那座桥”500座 [2] - 国家和省级区域医疗中心建成投运 [2] - 完成避险搬迁9000多户，转移受威胁群众84.5万人次，2130人因提前转移避免伤亡 [3]

辽宁省及东戴河新区营商环境优化战略 - 辽宁省委将优化营商环境定位为“十五五”时期“最重要、最现实、最紧迫的战略任务”，并召开全省大会整治八大突出问题，释放从“管理者”转向“服务者”的深刻信号 [1] - 辽宁省贸促会修订发布《辽宁省贸促系统优化营商环境10条承诺》，从金融服务、数智服务等10个维度强化服务力度，助力打造市场化法治化国际化营商环境 [1] - 东戴河新区被视为辽宁打造“营商环境最佳口碑省”的试验田，其发展进程是检验全省营商环境变革成效的重要试金石 [4][12] 东戴河新区战略定位与产业布局 - 东戴河新区位于辽宁沿海经济带起点，是连接东北与华北的咽喉要道，被定位为承接京津冀科技、产业、人才、资金转移的先导区和示范区 [2][6] - 新区产业布局为“3+4”架构：“3”指通用设备制造业、非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业三大主导产业；“4”指围绕电线电缆、玻璃深加工、农副产品加工、文体用品四个产业链开展招商 [8] - 新区坚定绿色发展战略，拒绝化工类、有污染及“三高”项目，定位为“海岸中关村，生态新城区”，并依托旅游资源发力旅游、康养、文体等产业 [11] 招商引资成果与目标 - 截至目前，落地东戴河新区的企业超过了120家，仅在2025年就签约项目47个、落地项目44个 [6] - 2026年“百日攻坚”的招商目标是签约项目25个，招商团队每日都在洽谈拿地、开工建设的项目 [6] - 通过精准招商，成功引进电缆上游企业富利铜业（绥中）有限公司，该公司2025年产值达到25亿元，将地区生产总值提高了一倍以上，并吸引了下游企业入驻 [8] 创新服务机制与效率提升 - 新区推行“项目管家制度”，为每个项目提供从洽谈到投产的“陪伴式”全流程服务，服务范围涵盖手续办理、融资、招工、子女入学等 [6] - 在项目管家服务优化下，企业从拿地到办完施工许可证的时间从近70个工作日压缩到45至50个工作日 [6] - 新区建立了企业评议制度，每年邀请企业对副科级以上干部进行匿名评分，赋予企业监督话语权 [6] 产业链发展与集群效应 - 围绕自身优势资源进行产业链延伸效果显著，例如利用本地锌冶炼厂的电解铜原料，成功引进上游铜板生产企业富利铜业 [8] - 围绕绥中电厂的副产品脱硫石膏，引入圣戈班、泰山石膏等企业生产石膏板，已形成数亿元年产值及两三千万的税收贡献 [8] - 服务模式的转变增强了落户企业信心，近两年多家企业自身扩大投资并主动邀请产业链企业投资，形成了“以商招商”的良性循环 [7] 配套支持措施与人才吸引 - 新区联合工信局每年召开不少于两次投融资会、民企对接会，现场办公破解民企“融资难”问题 [7] - 在教育领域实现突破，引进辽宁省实验中学东戴河分校和东戴河志臻高级中学两所九年一贯制高规格学校，以吸引和留住人才 [7] - 辽宁省为新区量身定制“带土移植中心”研发孵化平台，招引研发企业孵化并就地产业化 [6] 招商团队建设与区位优势 - 东戴河新区设立了三个招商局共45人的服务团队，占绥中县招商队伍的近一半，着力强化招商和服务工作 [4] - 新区招商将京津冀地区作为主战场，同时紧盯长三角、珠三角，其优势包括较低的土地与用工成本、科技研发平台及充足的省级扶持资金 [6]

城市生态治理与绿色发展规划 - 汉中市自2000年起统筹城市发展与生态保护 提出并实施“一江两岸”城市规划构想 探索“柔性治水”和海绵城市建设[2] - 通过顺应自然的建设方式 如用砂石堆砌江中绿岛、改造洼地与缓坡 天汉湿地公园已修复绿地约145.6万平方米 建成219座生态岛屿[3] - 公园生态修复成效显著 拥有314种植物 30余种鱼类和超过90种鸟类[3] 水源地保护与综合治理 - 汉江源头是南水北调重要水源涵养区 自2009年起启动系统治理与保护 包括退耕还林、水土保持和全面推行河长制[5] - 通过综合治理 宁强县林草覆盖率从治理前的55.8%提升至84.7% 汉江出境断面水质多年稳定在Ⅱ类以上 源头水质达Ⅰ类[5] - 治理行动得到社会参与 公益环保志愿者常态化巡河捡拾垃圾 源头环境改善带动了生态旅游和村民收入增长[5] 生态价值转化与产业发展 - 汉中市坚持生态优先、绿色发展 致力于将生态优势转化为经济优势[5] - “汉”字号、朱鹮牌绿色有机产品畅销全国 装备制造、现代材料、绿色食药等优势产业持续壮大[5] - 公司不断探索生态产品价值实现路径 旨在将生态效益更好地转化为经济效益和社会效益 让绿色成为高质量发展的鲜明底色[5]

新兴领域与前沿技术 - 发布脑机接口、数字孪生等5项国家标准，厘清参考框架和数据形式等基础规范，助力前沿技术领域高质量发展 [1] - 发布氮化铝单晶抛光片、碳纤维增强复合材料等47项国家标准，助力新材料产业创新发展 [1] - 发布动物模型鉴定与评价技术规范、皮肤病原真菌检测方法等15项实验动物国家标准，推动实验动物更好支撑生物技术研究与应用 [1] 交通物流与智能汽车 - 发布智能网联汽车2项国家标准，涉及自动驾驶和自动泊车系统性能试验，助力提升智能网联汽车性能和质量安全水平 [1] - 发布汽车车门把手、自适应巡航控制系统等6项国家标准，助力道路交通安全化、绿色化水平提升 [1] - 发布邮政业安全生产操作、设备配置等2项强制性国家标准，针对邮政和快递企业提出收寄、分拣、运输、投递等各环节安全生产操作规范和设备配备要求，提升邮政业安全生产治理水平 [1] - 发布绿色物流指标与核算、可持续采购等4项物流采购国家标准，助推供应链绿色转型 [1] 生态环保与绿色发展 - 发布自然保护地标识通用要求、森林草原防火无人机巡查技术规范等6项国家标准，为保障国家生态安全提供标准支撑 [2] - 发布环境尽职调查评估、环境报告鉴证等2项国家标准，对推动绿色发展、提升环境治理效能具有重要意义 [2] - 发布温室气体排放核算与报告要求相关2项国家标准，助力企业准确核算和规范报告温室气体排放量，为温室气体排放管理提供标准支撑 [2] 安全生产与特种设备 - 发布室外消火栓、消防软管卷盘、可燃气体探测器、固定消防给水设备等16项消防领域强制性国家标准，更新升级了相关消防产品的技术要求和检验规则，为防范化解重大消防安全风险提供技术准绳 [2] - 发布造船门式起重机、集装箱正面吊运起重机、蓄能压力容器等14项国家标准，保障特种设备安全稳定运行 [2] 民生服务与医疗健康 - 发布单臂操作助行器、认知无障碍、孤独症儿童康复机构等4项残疾人服务国家标准，促进康复辅助器具质量提升与服务规范化，提升残疾人、老年人及特殊儿童等重点群体的康复保障水平 [2] - 发布医学实验室质量和能力的要求、医疗器械灭菌过程的开发确认和常规控制要求等8项国家标准，对医学实验、医疗器械生产制造等行为进行规范 [2] 其他领域 - 发布运输术语、土方机械、往复式内燃机等方面的国家标准 [3]

经济发展总体表现 - 2025年全县生产总值突破300亿元，增速达7.1% [1] - 工业投资、全社会研发投入、高新技术产业增加值等指标增速均超30% [1] - 获评河南省制造业转型升级试点县 [1] 产业集群发展 - 2025年四大产业集群产值突破80亿元 [3] - 汽车零部件产业集群跻身省级特色产业集群 [1] - 汽车零部件产业在龙头企业淅减公司带动下，主动拥抱新能源汽车赛道，行业产值同比激增39% [3] - 现代中医药产业稳健增长，福森药业、度帮中药等企业产销两旺 [3] - 新材料、新能源产业动能强劲，一批新建项目投产达效 [3] - 豫西南县域最大商业综合体“万悦汇”崛起，佳兴伞业等企业创造“家门口就业”岗位，官福山居民宿摘得省级五星，共同绘就一二三产协同发展图景 [3] 政府支持与企业反馈 - 作为淅川汽车零部件产业链链长单位，淅减公司承诺在技术、市场、帮扶上发力，带动全县汽配企业共同发展 [2] - 企业家代表提出希望拓宽融资渠道（如通过SPV模式）为创新注入活水，并关注高端人才引进与留存问题 [2] - 政府现场回应企业诉求，包括协助天成新能源等5家企业实施源网荷储项目并推动尽早并网投运，加大丹江绿电消纳规模以降低企业用电成本，以及计划本周召开政银企对接座谈会并建立企业滚动清单以对接融资需求 [2] 营商环境优化举措 - 政府通过建设标准化厂房、推行“政聘企用”引才模式、深化“高效办成一件事”改革、承诺“办事不找人、不求人”等方式支持企业发展 [4] - 规范涉企执法、全面推行“扫码入企”，全力推动惠企政策直达快享并坚决兑现政府承诺 [4] - 通过建设人才公寓、园区幼儿园解决后顾之忧，并布局算力中心、实施源网荷储项目以降低企业用能成本 [4] - 淅川县委、县政府始终秉持“亲商、安商、富商”理念，与企业同心同向、同频共振 [3]