共商发展大计，共绘奋进蓝图。1月25日，带着三秦百姓的殷切期盼，出席陕西省第十四届人民代 表大会第四次会议和政协陕西省第十三届委员会第四次会议的代表委员满怀激情，陆续向大会报到。陕 西进入2026年"两会时间"。 "如何让陕西故事在全球更有力量地传播"是省政协委员、国广国际在线网络（北京）有限公司陕西 分公司总经理史佳关注的焦点。"我们要让国际受众从'看热闹'到'看门道'、从知道陕西到喜欢陕 西。"他计划围绕"以顶层设计与共情叙事构建陕西国际传播新生态"提交提案，建议围绕"长安""丝 路""秦岭"等核心IP打造陕西国际传播品牌体系。 代表委员表示，将以高度的政治责任感和历史使命感，认真参加全体会议、分组讨论，多建睿智之 言、多献务实之策，把群众的心声和期盼带入会场，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献力 量。（记者：陈绮珠） 签到登记、领取材料、办理入住……在报到现场，代表委员精神饱满，翻阅会议指南、交流调研心 得，各项工作有条不紊地进行。 梳理代表委员关注的话题，现代化产业体系建设、科技创新、养老服务、文化传承等成为高频词。 "新年伊始，陕西省养老消费券正式落地。这份带着暖意的民生礼物为老人安享幸福晚 ...

教育发展 - 2025年共和县义务教育阶段21所学校两万名学生全部实现热食午餐覆盖[2] - 共和县第一小学迁建项目计划投资2.1亿元[3] - 2025年共和县学前教育毛入园率达103%，义务教育巩固率稳定在97.94%，高中阶段完成率提升至104.41%[3] - 2025年共和县3621名考生上线率100%，本科上线率55.3%，79名学生被江苏江宁班、南通班录取，3名高考生被北大、清华、哈工大录取[3] 住房保障 - 棚户区改造安置小区（和院小区）总投资1.65亿元，建有11层住宅楼10栋，配套220个地下停车位，解决了397户群众的住房难题[4] - 2025年共和县投资7.938亿元，启动6个保障性住房重点项目，建成后将惠及1918户群众[4] - 完成50个老旧小区改造，惠及群众2.5万人[4] 医疗卫生 - 共和县中医院争取2253万元东西部协作资金，在全省15个乡村振兴重点帮扶县率先建成急诊急救“五大中心”[6] - 14家乡镇分院通过“一级胸痛中心”验收，创伤中心平均救治时间缩短20%，成功率提升至92%，卒中中心改善300名患者肢体功能[6] - 投入2320万元改善恰卜恰镇卫生院、东巴村卫生院等分院业务用房[6] - 投入54万元重点打造“心电一张网”、云胶片、实时B超三大核心项目，构建“基层检查、县级诊断、结果共享”的高效医疗服务模式[6] 交通建设 - “十四五”期间，共和县交通运输局总投资5.6亿元，建设完成农村公路项目74项、建设里程464.4公里，建成便民桥梁12座，全县11个乡（镇）、99个行政村通畅率达100%[7] - 成功创建美丽乡村旅游彩虹路，4条公路全长114.1公里[7] - 创新建立县、乡、村三级路长体系，设立县乡路长办公室12个，配备各级路长111名，开发村级公益性护路岗位229个[7] - 争取到3个农村公路建设项目，总投资1.32亿元，用于连通道路和打通“断头路”[8] - 倒淌河至二郎剑景区段公路（倒湖茶公路）获评“2025年度美丽公路项目”，共和县交通运输局获评“全国交通运输系统先进集体”称号[8] 文化旅游 - 2025年共和县创造两项新的世界纪录：“最大规模的藏族情歌对唱”与“最大规模的安多藏族服饰展”，涉及789名模特与200名歌手，至此共和县已拥有4项世界纪录认证[9] - 相关文化活动吸引游客近50万人次，带来超过8400万元收入[9] - “赛曲奥美环湖民族非遗服饰体验”入选全省首批非遗与旅游融合发展优秀实践案例，共和县文体旅游广电局入选全国群众体育先进单位，共和县文化馆获评“全省民族团结进步先进单位”称号[9]

文章核心观点 - 青海省在2025年将保障和改善民生作为财政工作的核心，通过一系列具体工程和政策，将“民生清单”转化为民众的“幸福账单”，在就业、教育、医疗、住房、社会保障及消费促进等多个领域取得显著成效，并在高质量发展中持续增进民生福祉 [1][3][6][9] 民生财政投入与保障 - 2025年青海省民生支出占财政总支出的78.3%，切实兜牢基本民生底线 [3] - 全年落实财政资金104亿元，确保十大类45项民生实事工程全部完成 [6] - 通过“一卡通”发放管理惠农惠民补贴资金，并稳定财政投入以衔接推进乡村振兴，防止返贫致贫 [3] 就业服务与成果 - 全省已建成35个规模适度、运行稳定的零工市场，月均求职人数超过4万人次 [2] - 逐步完善全省745个公共就业服务机构（站点）的服务功能，构建以“15分钟”为服务半径的公共就业服务网络 [2] - 2025年全省城镇新增就业6.95万人，农牧区劳动力转移就业112.03万人次，并组织开展补贴性技能培训8.83万人次 [6] 社会保障与福利提升 - 调整提高了养老金、城乡低保、残疾人“两项补贴”和城乡居民医保补助标准 [7] - 实施困难老年人家庭适老化改造2000余户，改扩建农村互助幸福院108个 [6] - 将531种3200个藏（蒙）医医院院内制剂纳入医保支付范围，减轻群众看病负担 [4] 教育与健康服务 - 农村义务教育学生营养改善计划惠及51.31万名学生 [7] - “雨露计划”惠及4.22万户脱贫家庭 [7] - 国家级和省级区域医疗中心建成投运，医疗机构之间检验结果互认项目达323项，千人口托位数达到4.57个 [6] 住房与基础设施建设 - 实施“我家门口那座桥”民生工程500座，改善民众出行条件 [5][6] - 实施和美乡村建设项目150个，改善农牧民居住条件2.7万户 [6] - 推进老旧小区基础设施改造，提升居民居住满意度 [4] 消费促进与经济活动 - 通过“惠购城东・年货万家”年货大集等活动，采用“政府搭台、企业唱戏、群众参与”的模式刺激消费，设置1个主会场和9个分会场 [8] - 发放16.9亿元以旧换新补贴，撬动消费186.3亿元，并发放1亿元省级购房补贴，促进1.3万套新建商品房成交 [9] - 大力实施提振消费专项行动，办好惠民消费季等促消费活动 [9]

财政收支与增长 - 2025年全市一般公共预算收入首次跨越百亿大关，完成115.4亿元，同口径增长8.8%，增速位居全省第三 [1] - 2025年全市一般公共预算支出完成268.7亿元，同比增长5.4% [5] - 五年来累计完成一般公共预算收入431.5亿元，较“十三五”时期同比增长38.6% [5] 产业与创新投入 - 2025年全市科学技术支出达1.8亿元，同比增长74%，增速排全省第一 [2] - 高效使用超长期特别国债资金6.5亿元，其中3.8亿元用于“两新”领域设备更新，2.7亿元投向“两重”领域 [2] - 争取中央及省级资金1.3亿元，支持海洋生态保护修复与重大项目用海服务，助推“蓝色经济” [2] 营商环境与财源培植 - 2025年全市非税收入完成43.9亿元，同比增长32.4% [4] - 通过创新“政银企”联动机制，设立小微企业融资贴息资金，缓解企业融资难题 [4] - 安排1600余万元专项资金，重点支持招商引资和人才引进 [4] 民生保障支出 - 2025年民生领域支出占一般公共预算支出近八成 [5] - 全年“三保”支出达184.9亿元 [5] - 城乡低保平均补差水平分别提高至每人每月860元和663元 [5] 未来战略方向 - 锚定“更好承接大湾区辐射、打造西海岸重要支点”战略定位 [5] - 将继续实施更加积极的财政政策，扩大财政支出盘子，优化支出结构，强化重点领域保障 [5] - 将优化政府债券工具组合，加强财政金融协同，放大政策效能 [5]

低空经济产业发展 - 广东省低空经济产业在制造、研发、生产、应用方面均处于领先地位 [2] - 建议加强低空经济应用场景开发和基础设施建设，以充分释放产业创新活力 [2] 提振消费与“广货”销售 - 建议畅通渠道，让物美价优的“广东好物”顺畅触达国内外消费者，释放购买潜力 [2] - 建议通过技术赋能和政策护航的双轮驱动实现降本增效，让消费者得实惠、愿消费 [2] 乡村发展与特色农业 - 建议推动农产品标准体系建设，助力各地特色农产品跨越山海、走入粤港澳大湾区 [3] - 建议在农村推进风力发电、抽水蓄能等项目建设，加强资源转化，让绿水青山产生更大价值 [3] - 随着农业现代化发展，对人才需求日益旺盛，建议吸引更多高端人才投身农业并完善产业体系与环境，让人才扎根农村 [3] 养老服务体系建设 - 针对持续攀升的养老需求，建议精准对接不同老年群体需求，完善养老服务体系，强化服务供给和保障能力 [4] 校园美育与师资建设 - 建议深化校园美育提质工程，督促中小学开齐开足音乐、美术、书法等美育课程，并将中华优秀传统文化艺术纳入校本课程 [4] - 建议建立美育师资城乡交流机制，通过公费师范生培养、校地合作培训等方式，补齐乡村美育师资短板 [4] 儿童脊柱健康管理 - 脊柱侧弯已成为继肥胖、近视之后危害儿童健康的另一大问题 [5] - 建议将脊柱健康纳入公共卫生范畴，建立“筛、防、治、管”一体化体系，并将脊柱侧弯筛查纳入中小学生每年常规体检必检项目 [5] - 建议建立专项救助，给予经济困难家庭的严重侧弯患者医疗费用补助 [5]

依托12306大数据，实时分析旅客需求变化情况，实施更加精准的售票策略，动态调整票额投放，兼顾 长途和短途旅客需求。推出旅客误购限时免费退票服务，新增60周岁及以上老年人电话购票受理服务； 2026届高校毕业生新增2次单程学生优惠票；扩大"轻装行"服务试点范围，旅客乘车出行大件行李将不 用随身携带；车票新增"雪""宠""静""兑""铺"等小字标识，分别意味着"雪具便利行""宠物托运""静音车 厢"等个性化服务……一项项举措，让发展的温度体现在每一张车票、每一次出行中。 （来源：团结报） 转自：团结报 □王欣雨 随着1月19日铁路春运首日火车票发售，为期40天的2026年铁路春运拉开帷幕。数据显示，本轮春运全 国铁路预计发送旅客5.39亿人次、同比增长5.0%。 春运作为年度最大规模人口迁徙，不仅是交通运输服务的"大考"，更是民生保障的"试金石"。今年春节 假期长达9天，创下"史上最长春节假期"纪录，叠加消费活力持续释放，出行需求迎来集中爆发：某平 台数据显示，春节假期期间出行服务预订量同比增长超30％；也有数据显示，"反向春运"机票的预订量 增速明显，同比增长约35％。人流结构的多元、出行需求的攀升，让春运不 ...

海南自贸港封关运作与人大监督工作 - 过去一年，省人大常委会围绕封关运作“一号工程”等核心大局开展监督，全年听取审议专项报告18个，开展执法检查5次，开展专题询问4次 [1] - 2025年5月27日，省人大常委会结合听取省政府关于封关运作准备工作情况的报告开展专题询问，4名常委会委员和1名人大代表先后询问，以推动工作落实 [2] - 2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关，迈入高水平对外开放新阶段，省人大常委会表示将持续依托“监督一张网”平台整合资源推动问题整改 [3] 监督机制创新与数字化赋能 - 省人大常委会通过数字化赋能实现预算编制、执行全过程动态监督，该做法被评为2025年第21批海南自由贸易港制度集成创新案例 [6] - 2025年，省人大机关上传问题到期办结率达到100%，一批监督中发现的问题得到解决 [3] - 省人大常委会与中国人民大学共建“海南人大制度研究中心”，就区域协同立法、预算绩效审查监督等课题开展研究 [7] 聚焦高质量发展与规划监督 - 省人大常委会通过听取审议省政府关于计划执行、预算执行、审计工作等报告，审查批准2024年省本级决算，促进“十四五”规划顺利实施 [6] - 在“十四五”收官与“十五五”开启之年，省人大常委会高质量开展“十五五”规划法定监督工作，听取审议省政府关于规划编制情况的报告并提出建议 [6] - 省人大常委会聚焦乡村振兴领域，综合运用审议报告、专题询问等方式，围绕乡村产业发展、人居环境整治等方面提出建议以助推乡村全面振兴 [6] 民生实事监督与生态文明建设 - 省人大常委会推动民生实事项目人大代表票决制深入实施并建立对口督办机制，截至2025年12月23日，当年10项省级民生实事项目全部完成年度目标任务 [8] - 2025年秋季学期，全省186所寄宿制中小学的1.7万间宿舍实现24小时热水稳定供应，惠及13万余学生，这是一项省级民生实事项目成果 [8] - 聚焦国家生态文明试验区建设，省人大常委会对《海南省红树林保护规定》实施情况开展执法检查，并听取审议省政府关于2024年度环境状况的报告 [8] 调查研究与专题工作 - 省人大常委会先后就农业科技创新、妇女权益保障、新质生产力等18个专题开展调查研究 [7] - 省人大常委会听取审议省监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的专项报告，针对基层廉政建设问题提出建议 [9]

网络直播行业治理 - 中央网信办针对直播行业乱象进行整治，累计处置违规直播间超过7.3万个、账号超过2.4万个 [1] - 整治后直播间的优质内容获得更大空间，直播内容形式更加多元化，为直播业态注入新鲜活力并提升网民获得感 [1] 新就业形态劳动者权益保障 - 美团等平台为骑手提供社保补贴，例如有骑手每月可获得约430元补贴，增强了劳动者的保障和干劲 [2] - 外卖平台探索设立“安全奖”、“不闯红灯奖”等正向激励措施，以引导配送员遵守交通规则，减少逆行、抢道等行为 [2] - 治理机制正随着新业态、新模式的拓展而延伸，致力于破解如外卖员工伤赔付等难题 [2] 科技赋能社会治理与民生服务 - 社区通过主动摸排和数据分析，精准识别并帮扶如青海西宁独居患病等生活陷入困境的居民 [3] - 政策服务平台（如北京的“京策”）实现惠企资金兑现流程标准化，变“人找政策”为“政策找人”，优化了营商环境 [3] - 治理优化体现在“看得清”的大字版药品说明书、“摸得着”的适老化与无障碍设施等具体细节改进中 [1] 协同共治与治理创新 - 治理创新通过问计于民实现，例如四川成都通过召开数十场“坝坝会”决定闲置地块改造方案，甘肃永登将村民关于建长者食堂的“金点子”化为治理“好方子” [3] - 治理强调共商共建共治共享，群众是社会治理的最大受益者和最广泛参与者 [3] - 治理以“坚持民生为大”为核心任务，通过优化治理能力来提升民生福祉 [2]

北京市2025年立法工作核心观点 - 北京市人大常委会在2025年围绕“四个中心”功能建设、城市治理难点及民生关切领域开展高质量立法，通过一系列具有地方特色和开创性的法规，为首都高质量发展、超大城市精细化治理和民生保障提供法治支撑 [2][3] 聚焦重点领域与战略布局的立法 - 制定《北京城市副中心条例》，为副中心规划、建设、管理与发展提供全方位制度保障，明确推动水绿空间复合利用、完善“站产城融合”机制、并确立数字经济、现代金融等六大主导产业方向及前瞻布局未来产业 [3] - 出台《北京市长城保护条例》，创新引入“大保护”理念，将保护范围从长城本体延伸至相关文化遗产及环境，推动保护模式向“预防性保护”与“研究性修缮”并重转型 [4] - 施行《北京市可再生能源开发利用条例》，适用于太阳能、地热能、风能、生物质能等多种清洁能源，通过强化目标引导、明晰部门职责、完善市场机制及突破绿电并网消纳瓶颈，支撑能源结构绿色转型 [5] - 实施《北京国际商事仲裁中心建设条例》，以制度创新、司法协同、人才集聚、服务优化为着力点，旨在打造国际商事争议解决和法律服务优选地，提升北京在该领域的话语权 [6] - 针对人工智能、数字经济等新兴领域迅猛发展，立法机关正通过调研论证寻求规范与发展的平衡点，引导技术在法治轨道上行稳致远 [6] 针对城市治理难点与痛点立法 - 全面修订《北京市非机动车管理条例》，瞄准电动自行车违法改装、乱闯乱行、停车充电难、行业管理弱等突出问题，构建覆盖“产、销、登、行、停”的全链条管理体系 [7][8] - 条例修订紧盯电动自行车及电池安全，建立电池“超期服役”安全性评估与生产者回收制度，并明确禁止携带电池进入居住建筑 [8] - 将允许搭载的未成年人年龄上限从12周岁调整至16周岁，并强制要求佩戴头盔，在便利与安全间寻求平衡 [8] - 表决通过并施行修订后的《北京市消防条例》，推动消防安全治理模式向事前预防深度转型，为城市运行构筑法治“防火墙” [9] 回应民生关切与提升公共服务立法 - 全面推进《北京市养老服务条例》制定工作，直面设施供给缺口、服务供需失衡等痛点，提出新建居住区养老设施与住宅“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”，并推动老旧小区通过城市更新补充配建 [11] - 条例致力于破除医养壁垒，推动养老机构内设医疗机构纳入医保定点，并将高龄、失能老人列为家庭医生签约服务重点人群 [11] - 修订《北京市房屋建筑使用安全条例》，严禁擅自变动建筑主体和承重结构，规定危险房屋一律不得出租，并赋予物业服务企业“吹哨人”职责以报告危害房屋安全的行为 [12] - 修订《北京市公园条例》，立法理念由“公园管理”向“公众服务”转变，增设“公众服务”专章，完善公园游憩与服务设施，并推动建设全龄友好公园 [13] - 条例提出有条件的公园应开放草坪、林下空间，允许搭建帐篷、开展健身活动，以满足市民露营、休闲等新兴需求 [13] 代表建议办理与政策转化 - 2025年北京市人大代表累计提出建议973件，涵盖经济发展、城市治理、民生保障等多个维度，目前已基本办复，这些建议紧扣全市中心工作并聚焦群众急难愁盼 [14] - 市政府创新建立代表意见建议“快速回应机制”，推动办理关口前移，不少承办单位将建议办理列为“一把手”工程，形成从领导领衔到全程跟踪的闭环工作法 [15] - 代表建议办理推动“办理一件、解决一类、规范一片”，例如关于推动“两园一河”协同发展的建议被直接吸纳到市级实施方案制定中，实现建言资政与政策转化的有效对接 [15]

央视网消息（焦点访谈）：这几天，我国很多地方都遭遇了今年首场寒潮，开启了"速冻"模式。从北国阿勒泰的零下47.4℃的极寒，到江南水乡的雨雪冰 冻，这场跨区域、高强度的寒潮，让交通、农业、民生面临多重考验。但风雪之下，总有坚守温暖人心。公路上的除雪车彻夜轰鸣、田间地头的农技人员踏 雪而来、供电线上的机器人精准除冰、高速路口的热泡面传递暖意……我们一同走进这场风雪，记录寒潮中的应急响应、民生守护与智慧抗冻。 受寒潮影响，2026年1月18日至21日夜间，烟台迎来入冬以来第6场雪，也是持续最久、影响最广的降雪。作为常年被冷流雪眷顾的"雪窝子"，对于这样的大 雪天气，烟台早已练就了一套成熟高效的应对本领。降雪伊始，气象台就第一时间发布预警，全市迅速启动应急响应，由政府相关负责人指挥调度，城管、 交警、交通等多部门在半小时内齐聚城市运行管理中心会商部署，以"雪落即清、雪停路净"为目标守护城市运转。 山东烟台市城市管理局副局长刘平："以雪为令，闻雪而动。（烟台）市区7个区组建3000多人的清雪队伍、2500台清雪设备，划分成424个网格，每次清雪 预警的时候，就到各网格集结点集结，提前做好等雪准备。" 烟台全市20多万个 ...