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东兴证券晨报-20260121
东兴证券· 2026-01-21 17:27
经济与政策要闻 - 自然资源部与住房城乡建设部发布支持城市更新措施 允许利用存量土地房产发展国家支持产业 可享受不超过5年的过渡期政策[2] - 商务部数据显示2025年限额以上单位体育娱乐用品零售额增长15.7% 冰雪徒步骑行等装备需求旺盛[2] - 商务部数据显示2025年重点平台智能眼镜手表手环销售额均增长超40% 化妆品零售额增长5.1% 金银珠宝零售额增长12.8%[2] - 财政部等六部门公告 2026年1月1日至2027年12月31日延续实施养老托育家政等社区家庭服务业税费优惠政策 提供相关服务的机构其对应收入免征增值税 减按90%计入应纳税所得额[2] - 工信部表示我国5G标准必要专利声明量全球占比达42% 6G研发已完成第一阶段技术试验 形成超300项关键技术储备 近期已启动第二阶段技术试验[2] - 住房城乡建设部部长表示今年将着力稳定房地产市场 继续因城施策精准施策 发挥房地产融资“白名单”制度作用 支持房企合理融资需求及居民刚性和改善性住房需求[2][5] - 商务部表示2026年将重点做好丝路电商对外开放 品质电商向优提质 数实融合创新赋能三方面工作 为提振消费贡献电商力量[5] 行业动态与公司资讯 - 国内首个海上液体火箭发射回收试验平台正在山东烟台加紧建设 计划在2月5日左右完成 春节前后将进行国内首次液体火箭的海上发射回收试验[2] - 德邦股份自2026年1月21日起停牌 拟撤回上交所上市申请转新三板退市板块 为主动退市整合京东物流资源[5] - OpenAI于2026年1月21日为ChatGPT个人版上线年龄识别功能 仅针对个人版开启内容过滤与时长限制[5] - 宁德时代于2026年1月21日与福特汽车达成北美动力电池合作 为磷酸铁锂加CTP3.0技术组合供应[5] - 英伟达黄仁勋计划1月下旬访华 力求重新打开AI芯片关键市场 行程含北京访问[5] 东兴证券金股推荐 - 东兴证券研究所2026年1月5日发布的一月金股包括:汉钟精机(002158.SZ) 北京利尔(002392.SZ) 甘源食品(002991.SZ) 华测导航(300627.SZ) 浙江仙通(603239.SH) 火炬电子(603678.SH) 金山办公(688111.SH)[4] 兴通股份首次覆盖报告核心观点 - 兴通股份是沿海液体化学品运输行业龙头企业 截至报告发布日拥有各类散装液体危险货物船舶40艘 其中化学品船34艘 成品油船3艘 LPG船3艘 已形成覆盖全球的水上运输网络[6] - 公司安全管理是核心竞争力 在交通运输部多次新增运力评审中均以第一名获得新增运力指标 自2019年以来运力规模增速显著超过行业 内贸市场份额从2019年的5.3%提升至2024年的16.0%[6] - 公司船队具有高端化大型化年轻化绿色化智能化特点 化学品船队平均船龄不到8年 5000载重吨级以上化学品船占比超90%[7] - 公司自2022年起在维持内贸优势前提下逐步涉足国际市场 考虑到全球化学品船船龄超15年以上的占比达51.4% 公司年轻船队具备较强市场竞争力[7] - 公司盈利能力在业内处于领先水平 利润率 ROE与ROA水平均高于竞争对手 经营净现金流多年来稳定高于净利润[7] - 行业需求方面 受下游炼化行业景气度较低影响 液体危化品运输需求偏弱 但今年下半年炼厂开工率有触底回升迹象 行业景气度有望底部回升[8] - 行业供给方面 沿海化学品船平均船龄已由2021年高峰的11.2年降至2025年的9.1年 后续船舶替换进度有望放缓 叠加新增获批运力呈下降趋势 行业供给端增速后续大概率回落[8] - 报告预计公司2025-2027年净利润分别为2.85亿元 3.51亿元和4.29亿元 对应EPS分别为1.02元 1.25元和1.53元 当前股价对应2025-2027年PE值分别为15.7倍 12.7倍和10.4倍[8] - 报告首次覆盖公司 并给予“推荐”评级[8]
银河期货金融衍生品日报-20260121
银河期货· 2026-01-21 16:57
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 周三股指整体反弹,预计后市仍将震荡,中证 500 指数相对强势,股指期货交易策略为箱体整理区间震荡 [4][5][6] 根据相关目录分别进行总结 财经要闻 - 2025 年积极财政政策兼顾当前与长远,支持经济增长和结构转型 [2] - 要把发展经济着力点放实体经济上,构建现代化产业体系,发挥国家创业投资基金作用,研究设国家级并购基金 [2] - 自然资源部和住建部联合发布通知支持城市更新行动,推出系列举措强化规划与土地政策融合 [3] - 上期所集中调整铜、铝、黄金、白银期货相关合约交易保证金比例和涨跌停板幅度,铜、铝期货今年首次调整风控参数 [3] 投资逻辑 - 周三股指整体反弹,上证 50 指数跌 0.11%,沪深 300 指数涨 0.09%,中证 500 指数涨 1.12%,中证 1000 指数涨 0.79%,全市场成交额 2.6 万亿元 [4] - 早盘股指低开后反弹,午后上证 50 和沪深 300 指数回吐涨幅,中证 500 和中证 1000 指数保持强势,两市个股涨多跌少 [4] - 贵金属领涨,能源金属等跟随上涨,零售、酿酒等板块下跌 [4] - 股指期货随现货分化,主力合约 IH2603 跌 0.01%,IF2603 涨 0.41%,IC2603 涨 1.89%,IM2603 涨 1.73%,各品种贴水大幅收敛,IC 当月合约升水明显 [4] - IM、IC、IF 成交分别下降 12.7%、19.5%和 7.2%,持仓分别下降 1.7%、2.4%和 2.2%,IH 成交持仓分别增加 11.8%和 5% [4] 后市展望 - 股指表现出分化与韧性,隔夜美股下跌,A股仅低开后反弹,存储等科技板块和涨价板块上涨,市场情绪高涨 [5] - 午后上证 50、沪深 300 相关 ETF 成交放大使相关指数受压力,但不影响市场活跃,股指调整有限,中证 500 指数接近新高 [5] - 股指期货基差显示投资者乐观看待 IC,当月合约升水明显,预计股指震荡,中证 500 指数相对强势 [5] 交易策略 股指期货采取箱体整理区间震荡策略 [6] 数据图表呈现 - 展示了 IF、IH、IC、IM 成交和持仓变化,IF、IH、IC、IM 基差变化,南向资金变动情况,融资融券余额等数据图表 [6][7][9][10][12][14] - 展示了沪深 300、上证 50、中证 500、中证 1000 市盈率和市净率变化,2 年、5 年、10 年、30 年期国债期货成交与持仓量及合约间价差数据图表 [17][19][20][21][23] - 展示了存款类机构质押式回购加权利率和成交量,同业存单发行利率,3M、6M 国股银票转贴现利率曲线,国债到期收益率和期限利差数据图表 [27][30][32]
博时市场点评1月21日:两市拉锯上涨,有色表现领先
新浪财经· 2026-01-21 16:24
财政金融协同促内需一揽子政策 - 财政部于1月20日发布五项政策,包含四项贴息政策及一项担保计划,构成“财政金融协同促内需一揽子政策”的具体落实 [1][7] - 政策核心是通过“财政补一点、银行担一点、企业和居民出一点”的方式,精准发力于消费和投资两大内需支柱 [1][7] - 政策首次设立5000亿元民间投资专项担保计划,并对中小微企业固定资产贷款给予1.5个百分点的财政贴息 [2][8] - 个人消费贷款贴息政策将延续并升级至2026年底,同时优化服务业经营主体和设备更新贷款贴息政策 [2][8] - 政策特点是“财政贴息+担保增信”双管齐下,旨在解决民营企业“不愿投”和居民“谨慎消费”的痛点 [2][8] - 通过财政资金撬动金融杠杆,显著降低重点领域(如新能源车、工业母机产业链)的融资成本和信贷门槛 [2][8] - 政策整体呈现贴息期限延长、价平量增的特点,聚焦提振服务消费,支持设备更新改造、中小企业融资及民间投资 [1][7] - 政策旨在引导金融机构“敢贷、愿贷”,将更多资金导向实体,直接降低企业与居民融资成本,刺激投资与消费需求 [1][7] - 中长期看,若民间投资被有效激活,将增强经济内生动力和韧性 [1][7] - 财政部相关负责人明确,2026年将继续实施更加积极的财政政策,确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [2][8] - 2026年财政政策的着力点将放在“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”上 [2][8] - “只增不减”的表态释放了强烈的稳增长、扩内需信号,为全年宏观经济预期奠定基础 [3][9] - 积极的财政基调有望与结构性货币政策协同,共同构成宏观政策的“双支撑” [3][9] 城市更新支持政策 - 1月20日,自然资源部与住房和城乡建设部联合发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》 [3][9] - 政策核心是通过机制创新为城市更新“松绑”,提出了六大方面共11条措施 [3][9] - 具体措施包括增强规划适应性、优化过渡期政策、鼓励存量资源临时利用、创新不动产登记服务等 [3][9] - 该政策是“十五五”开局之初对城市更新行动的实质性、系统性支持 [3][9] - 通过简化规划调整程序、设立过渡期、豁免部分微更新项目许可,旨在降低项目实施门槛和制度性成本,加速项目落地 [3][9] - 政策有望带动城市基础设施建设、建筑设计、建材等传统领域需求 [3][10] - 政策为存量土地和房产转型发展养老、文旅、数字经济等新业态提供了清晰路径 [3][10] - 该政策是稳投资、促消费的重要政策工具 [3][10] 市场表现与资金动向 - 1月21日,A股三大指数上涨:上证指数报4116.94点,上涨0.08%;深证成指报14255.13点,上涨0.70%;创业板指报3295.52点,上涨0.54%;科创100报1658.89点,上涨1.25% [4][11] - 申万一级行业中,有色金属、电子、机械设备涨幅靠前,分别上涨2.79%、2.62%、1.50% [4][11] - 申万一级行业中,银行、煤炭、食品饮料跌幅靠前,分别下跌1.58%、1.57%、1.53% [4][11] - 市场个股涨跌方面,3001只个股上涨,2077只个股下跌 [4][11] - 市场成交额较前一交易日缩量至26240.00亿元 [6][12] - 两融余额收报27093.59亿元,较前一交易日下跌 [6][12]
土地市场月度跟踪报告(2025年12月):2025全年核心30城宅地成交建面同比-9%,成交均价同比+6%-20260121
光大证券· 2026-01-21 16:07
行业投资评级 - 房地产(地产开发)行业评级为“增持” [6] 报告核心观点 - 2025年土地市场呈现“量缩价稳”态势,核心城市表现优于整体,市场分化加剧 [1][3][4] - 政策环境持续优化,旨在稳定预期、促进房地产高质量发展,行业供给侧逐步出清 [5][121] - 投资机会聚焦于三条主线:具备信用与产品优势的稳健龙头、存量资源丰富的运营型房企、以及长期发展空间广阔的物业服务行业 [5][122] 百城土地/住宅类用地供需情况 - **整体供需**:2025年1-12月,百城土地成交建筑面积13.75亿平方米,累计同比-8.2%;其中住宅类用地成交建筑面积3.20亿平方米,累计同比-14.2% [11][21] - **月度表现**:2025年12月,百城住宅类用地供应建筑面积2,610万平方米,当月同比-36.8%;成交建筑面积9,926万平方米,当月同比-12.0% [21] - **一线城市**:2025年1-12月,供应住宅类用地建筑面积1,077万平方米,累计同比-31.2%;成交建筑面积966万平方米,累计同比-29.3%;供需比为1.1 [31] - **二线城市**:2025年1-12月,供应住宅类用地建筑面积1.49亿平方米,累计同比-4.5%;成交建筑面积1.25亿平方米,累计同比-1.0%;供需比为1.2 [40] - **三线城市**:2025年1-12月,供应住宅类用地建筑面积2.15亿平方米,累计同比-24.9%;成交建筑面积1.85亿平方米,累计同比-20.5%;供需比为1.2 [51] 百城土地/住宅类用地成交价格 - **整体价格**:2025年1-12月,百城住宅类用地成交楼面均价为5,605元/平方米,累计同比+3.4% [59] - **月度价格**:2025年12月,百城住宅类用地成交楼面均价为4,069元/平方米,单月同比-12.6% [59] - **一线城市**:2025年1-12月,成交楼面均价为35,203元/平方米,累计同比+18.6% [70] - **二线城市**:2025年1-12月,成交楼面均价为6,420元/平方米,累计同比+3.2% [73] - **三线城市**:2025年1-12月,成交楼面均价为3,509元/平方米,累计同比-1.6% [81] TOP50房企拿地情况 - **土储价值**:2025年1-12月,TOP50房企新增土储价值9,328亿元,累计同比+5.2% [86] - **土储面积**:2025年1-12月,TOP50房企新增土储面积6,984万平方米,累计同比-3.4% [92] - **企业排名**:2025年新增土储价值排名前三为中海地产(991亿元)、华润置地(791亿元)、保利发展(787亿元);新增土储面积排名前三为中海地产(511万平方米)、保利发展(456万平方米)、招商蛇口(332万平方米) [2][95] 光大核心30城住宅类用地成交情况 - **全年表现**:2025年1-12月,核心30城成交宅地1,970宗(累计同比-1.5%),成交总建筑面积1.37亿平方米(累计同比-8.7%),成交总价1.29万亿元(累计同比-2.8%),成交楼面均价9,404元/平方米(累计同比+6.4%),整体溢价率8.1%(同比+2.9个百分点) [3][102] - **月度表现**:2025年12月,核心30城成交宅地558宗(单月同比-12.7%),成交总建筑面积3,932万平方米(单月同比-16.4%),成交总价2,318亿元(单月同比-32.5%),成交楼面均价5,896元/平方米(单月同比-19.2%),整体溢价率2.0%(单月同比-4.2个百分点) [3][100] - **市场地位**:2025年,核心30城宅地成交建筑面积占百城比重为42.9%,成交总价占百城比重高达72.0%;核心6城(北京、上海、广州、深圳、杭州、成都)成交总价占百城比重为35.7% [4][107] - **价格梯队**:2025年1-12月,核心6城、核心30城、百城的成交土地均价分别为22,889元/平方米、9,455元/平方米、5,605元/平方米 [4][107] - **溢价地块**:2025年12月,核心30城成交的558宗宅地中,有20宗溢价率超过20%,同时零溢价成交地块达496宗,占比88.9% [119] 投资建议与关注主线 - **主线一:稳健龙头房企**:看好具备片区综合开发能力、信用优势明显、产品美誉度高、在核心城市销售排名靠前的房企,推荐招商蛇口、中国金茂、保利发展、越秀地产、中国海外发展 [5][122] - **主线二:运营型房企**:公募REITs积极推进,看好存量资源丰富、具备运营品牌核心竞争力的房企,推荐华润置地、上海临港 [5][122] - **主线三:物业服务行业**:宏观政策支持服务消费,看好行业长期发展空间,推荐招商积余、华润万象生活、绿城服务 [5][122]
宜宾叙州:改造老旧小区257个 惠及24406户
新浪财经· 2026-01-21 14:11
走进宜宾市叙州区南岸街道下渡口社区明月苑小区,映入眼帘的是整洁的中庭和崭新的健身器材,居民 杨建正和邻居在健身区域一边锻炼一边聊天。这个建于2000年的小区,过去最让居民头疼的是污水管网 问题。如今,随着老旧小区改造工程的完成,这个"老大难"问题得到了根本解决。 用改造后的健身设施。龙怡 摄 居民在享 中新网四川新闻1月21日电(吴平华 龙怡 刘薪)老旧小区改造,既是民生工程,也是民心工程,据悉,自 2019年启动改造以来,宜宾叙州区已累计改造老旧小区257个,惠及居民24406户。 小区内部 改造后。龙怡 摄 近年来,宜宾叙州区将老旧小区改造列为区级民生实事项目重点推进,2025年实施改造项目30个,惠及 居民1682户。其中,15个区级民生实事票决的改造项目已全部完工。随着一批批老旧小区实现"蝶变", 居民的生活环境得到切实改善,幸福感也在"家门口"升级。 "原来我们每个月都要维修一次管网,现在很畅通了。新的一年,老旧小区焕然一新,希望我们小区居 民红红火火过一个幸福快乐的春节。"叙州区南岸街道下渡口社区明月苑小区居民杨建高兴地说。 在叙州区柏溪街道振兴社区的农商行宿舍,改造后的路面平整开阔。原本废弃的花 ...
自然资源部与住房城乡建设部联合发布新政 推出进一步支持城市更新行动系列举措
中国经济网· 2026-01-21 14:06
政策核心 - 自然资源部联合住房城乡建设部发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》,旨在破解城市更新中的政策堵点,强化规划与土地政策融合 [1] 增强详细规划适应性 - 在国土空间规划“一张图”基础上,开展城市更新区域详细规划的评估优化工作路径,以灵活适应市场并提供规划依据 [1] - 鼓励各地制定土地混合开发和空间复合利用正面清单和管控要求 [1] - 对改善社区公共服务设施、提升社区公共空间服务功能等微更新项目,在保证安全和公共利益前提下,可免于规划许可 [1] 优化过渡期支持政策 - 将利用存量土地、房产资源发展国家支持产业的原5年固定过渡期政策,调整为以5年为原则的灵活过渡期政策 [2] - 过渡期届满办理土地有偿使用手续时,新增租赁出让方式予以支持 [2] - 苏州已制定过渡期政策落地细则 [2] 推进存量土地和空间临时利用 - 各地可在保障安全、不影响远期规划前提下,制定空闲建设用地的临时利用规则并加强监管 [2] - 制定存量建(构)筑物在不增加容积率和高度情况下的临时利用管控规则 [2] - 杭州已制定临时用地、临时改变房屋用途等管理实施细则 [2] 鼓励资源资产组合供应整体运营 - 提出积极开展特色资源调查和活化利用,建立健全多门类资源资产在特定国土空间范围内的组合供应,以提升资源利用综合效能 [2] - 湖南、湖北等地探索将自然资源资产打包组合供应,以提升空间价值 [2] 创新不动产登记服务 - 各地可开展预编不动产单元预告登记 [2] - 对老旧住房自主更新项目,可采用直接按户首次登记 [2] - 对土地带建筑一并收储供应的,探索简化申请材料 [2] - 盐城已出台产权归集与不动产登记等方面的一揽子创新举措 [2] 妥善处置历史遗留问题 - 对于历史形成的没有合法用地手续的建设用地,将根据全国国土调查结果,依法依规分类明确认定标准和处置政策,确保底数清晰、封闭运行 [3] 政策创新案例推广 - 会上发布了第一批《支持新产业新业态发展的规划和土地政策创新案例集》,推广北京、上海、杭州、广州、深圳、南京、成都、西安、大连、湘潭、株洲等11个城市的19个案例的典型经验 [3] - 这些案例汇集了各地在优化规划调整及用途转换规则、支持土地兼容复合利用、丰富土地配置方式、优化确权登记服务、强化监测评估等方面的探索与应用 [3] - 政策旨在推动空间利用模式从“增量扩张”向“存量挖潜”、从“刚性管控”到“弹性适配”转变,实现规划和土地政策从管制思维向经营思维转变 [3]
关注服务业税收新政推进
华泰期货· 2026-01-21 13:16
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 报告对生产、服务行业近期政策及上、中、下游行业数据进行梳理 展现行业动态及价格变化趋势 为投资决策提供参考[1][2][3] 根据相关目录分别进行总结 中观事件总览 - 生产行业:上海发布《加强期现联动提升有色金属大宗商品能级行动方案》 含三部分18项措施 加强市场联动 提升上海有色金属大宗商品资源配置和全球定价影响力[1] - 服务行业:1月20日 自然资源部和住建部发文支持城市更新 利用存量资源发展支持产业可享过渡期政策 老旧住房自主更新有不动产登记服务;财政部等六部门公告 2026年1月1日至2027年12月31日 社区养老、托育、家政服务业多项收入及承受房屋土地有税收优惠政策[2] 行业总览 - 上游:化工领域天然橡胶价格回落 农业中鸡蛋、猪肉价格升高 有色行业铝和铜价格回落[3] - 中游:化工行业PX、尿素开工率处高位 PTA开工率持续低位 能源方面电厂耗煤量低位[4] - 下游:地产行业二线城市商品房销售季节性回升 服务行业国内航班班次小幅回落[5] 重点行业价格指标跟踪 |行业名称|指标名称|频率|单位|更新时间|令值|同比| | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | |农业|现货价:玉米|H|元/吨|1/20|2264.3|0.19%| |农业|现货价:鸡蛋|日|元/公斤|1/20|7.9|3.70%| |农业|现货价:棕榈油|日|元/吨|1/20|8724.0|1.09%| |农业|现货价:棉花|日|元/吨|1/20|15864.2|-0.45%| |农业|平均批发价:猪肉|H|元/公斤|1/20|18.5|2.21%| |有色金属|现货价:铜|H|元/吨|1/20|100660.0|-1.70%| |有色金属|现货价:锌|H|元/吨|1/20|24324.0|0.06%| |有色金属|现货价:铝|H|元/吨|1/20|23700.0|-2.50%| |有色金属|现货价:镍|H|元/吨|1/20|145633.3|-0.74%| |有色金属|现货价:铝|H|元/吨|1/20|17081.3|-1.41%| |黑色金属|现货价:螺纹钢|H|元/吨|1/20|3215.3|-0.99%| |黑色金属|现货价:铁矿石|H|元/吨|1/20|824.4|-1.77%| |黑色金属|现货价:线材|日|元/吨|1/20|3465.0|-0.93%| |非金属|现货价:玻璃|日|元/平方米|1/20|12.9|-0.23%| |非金属|现货价:天然橡胶|H|元/吨|1/20|15475.0|-2.47%| |能源|中国塑料城价格指数|H|l|1/20|776.1|0.86%| |能源|现货价:WTI原油|H|美元/桶|1/20|59.3|-0.27%| |能源|现货价:Brent原油|H|美元/桶|1/20|63.8|-0.17%| |能源|现货价:液化天然气|日|元/吨|1/20|3526.0|-1.18%| |能源|煤炭价格:煤炭|H|元/吨|1/20|805.0|1.13%| |化工|现货价:PTA|日|元/吨|1/20|5009.3|-1.94%| |化工|现货价:聚乙烯|H|元/吨|1/20|6810.0|0.54%| |化工|现货价:尿素|日|元/吨|1/20|1767.5|1.14%| |化工|现货价:纯碱|日|元/吨|1/20|1204.3|-0.82%| |地产|水泥价格指数:全国|日|l|1/20|134.5|-0.30%| |地产|建材综合指数|日|点|1/20|115.3|-0.41%| |地产|混凝土价格指数:全国指数|日|点|1/20|90.2|-0.25%|[34]
住建部:支持居民刚性和改善性住房需求
凤凰网· 2026-01-21 13:10
据央视新闻,2026年,城市更新、老旧小区改造如何高质量推进?"好房子"将如何提升我们的生活品 质?央视专访住房城乡建设部部长倪虹。 住房城乡建设部部长 倪虹:城市更新蕴含着巨大的投资消费潜力。既要把新房子建成"好房子",也要 把老房子逐步改造成"好房子"。支持房企合理的融资需求,支持居民刚性和改善性住房需求。 记者:今年城市更新咱们要高质量推进,如何高质量推进,今年有什么新的做法吗? 住房城乡建设部部长 倪虹:城市更新应该讲是我们历史发展到这么一个时间点,旧房的更新改造比我 们新房的建设量来比,它是一个巨大的市场。应该讲城市更新是一个新的蓝海。既能够改善老百姓的生 活空间,也能够拉动我们的消费和需求。 记者:今年在城市更新方面,咱们的工作重点是什么? 住房城乡建设部部长 倪虹:重点是抓好三件事。一是持续推进城镇老旧小区的改造,去消除安全隐 患,改善居住条件和生活环境。二是全面推进完整社区建设。着眼于便民、利民、安民,着力补上公共 服务的短板。三是开展城市小微公共空间的改造,增加群众身边的社区公园、口袋公园。 记者:哪些是咱们优先考虑的? 住房城乡建设部部长 倪虹:比如说现在大家非常关心的小区的停车问题,充电 ...
高质量建设现代化人民城市
新浪财经· 2026-01-21 13:09
文章核心观点 - 中国城镇化进入“十五五”时期后,从快速增长阶段转向稳定发展阶段,城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效,核心路径是以城市高质量发展为主线,走中国特色城市现代化新路 [1] - 高质量建设现代化人民城市是未来城市发展的核心,其内涵包括创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧六个相辅相成的维度 [1] - 城市更新是推动城市高质量发展、满足人民美好生活需要的重要实践路径,通过盘活存量资源、系统规划、市场主导与多方参与等方式实现 [1][2] 城市现代化发展的六个核心维度 - **创新维度**:城市依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展,全国103个创新型城市以占全国51%的人口,汇聚了全国85%的研发经费投入和72%的地方财政科技投入,培育了全国85%的高新技术企业,产出全国81%的高新技术企业营收,覆盖全国67%的GDP [1] - **宜居维度**:在城市居民适宜步行范围内建设完善的基本公共服务设施、健全的便民教育、医疗和商业服务设施,并配套市政基础设施,营造充足的公共活动空间 [1] - **美丽维度**:聚焦绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效五大方向,在PM2.5浓度、地表水水质优良比例、城镇生活污水集中收集率、城镇生活垃圾无害化处理率、城市公园绿地覆盖率等方面达到国家标准 [1] - **韧性维度**:城市需具备抵御灾害、减轻损失、快速恢复的能力,通过推进智能化市政设施改造、城市生命线工程、数字孪生技术应用等,按照稳定性、可恢复性、冗余性、智慧性、适应性来建设 [1] - **文明维度**:在政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、文化环境、生活环境、社会环境、生态环境等方面加快建设 [1] - **智慧维度**:以数字化、网络化、智能化为技术核心,建设新型城市基础设施,整合城市空间信息模型及运行感知数据,建设全覆盖、相互联通的城市智能感知系统与基础操作平台 [1] 高质量建设现代化人民城市的主要内容 - **打造创新载体,培育创新文化**:加大对科技园区、众创空间、孵化器等创新载体的建设和改造力度,营造鼓励创新的文化氛围,举办创新创业活动,加强与高校、科研机构的合作促进产学研融合,并利用城市更新契机将闲置厂房、仓库等改造为创新型产业园区 [1] - **完善公共服务,优化居住空间**:加大对教育、医疗、文化等公共服务设施的投入,新建和改扩建学校、医院、图书馆等,加强公共交通建设并优化布局,推广绿色出行,加快老旧小区改造,完善物业管理,合理规划住宅、商业和公共绿地以打造宜居社区 [1] - **加强生态保护,突出城市特色**:注重城市生态保护和修复,增加绿地和水域面积,建设公园、湿地等生态景观,治理和保护城市河流湖泊,推广绿色建筑和节能技术,同时深入挖掘和保护历史文化底蕴,将历史元素融入城市建设 [1] - **强化基础设施,完善应急管理**:全面评估和改造交通、能源、通信等基础设施以提高抗灾能力,加强桥梁、隧道等设施的维护加固,建设分布式能源系统,建立健全应急管理体制机制,加强物资储备和救援队伍培训,并利用信息技术建立应急预警和指挥系统 [1] 城市更新的实践模式与案例 - **盘活存量资源,提高利用效率(有机更新)**:按照规划拆除并重建旧工业区、商业区、住宅区等,以保留为主、部分重建为辅,主要用于产业升级,例如深圳南山区通过更新建设“机器人谷”,实现土地集约利用,使红花岭产业园用地效率提升10倍以上,集聚46家高端企业,其PCT国际专利申请量占全国12.8% [2] - **系统规划引领,统筹发展布局**:在不涉及大量房屋拆建的情况下,通过整治改善、保护活化来实现基础设施与城市功能更新,包括立面更新、设施完善、老旧小区改造、生态修复等,主要由政府主导,例如武汉市截至2025年底累计完成海绵城市建设面积480平方公里,占建成区面积47.7%,有效解决积水并提升生态功能 [2] - **市场主导、多方参与,创新技术应用**:以市场为主体,投资人、业主、居民等共同参与项目的投资、建设、运营,广泛应用于老旧商办物业、厂房、步行街等有机更新,以激发市场活力、盘活存量资源,例如雄安新区建成国内首个城市信息模型(CIM)基础平台,代表了智慧城市建设前沿,支撑了征迁安置、工程建设管理等多方面工作 [2] - **法治保障和资金保障**:国家层面出台一系列政策法规以保障城市内涵式发展和更新行动,法治保障包括强化建筑规定和土地法律,资金保障包括中央财政通过“定额补助+竞争性评审”支持城市更新,并鼓励多元参与和专业支撑,同时技术标准对于推进城市高质量发展也至关重要 [2]
住建部:支持居民刚性和改善性住房需求
财联社· 2026-01-21 12:49
城市更新的市场定位与潜力 - 城市更新蕴含巨大的投资消费潜力,是拉动消费和需求的重要领域 [1] - 城市更新被视为一个“新的蓝海”,其旧房更新改造的市场规模巨大,甚至超过新房建设量 [2] - 城市更新是建设现代化人民城市的重要抓手,是投资于物和投资于人的重要结合点 [4] 2024年城市更新工作重点 - 重点抓好三件事:持续推进城镇老旧小区改造、全面推进完整社区建设、开展城市小微公共空间改造 [3] - 改造优先考虑小区停车、充电桩、适老化、“一老一小”及公共服务设施配套等具体问题 [4] - 目标是通过改造消除安全隐患,改善居住条件和生活环境,并补上公共服务的短板 [3] “好房子”的建设标准与发展方向 - 房地产高质量发展的关键是加快转型升级,有序推动“好房子”建设 [5] - “好房子”需具备五个要素:好的标准、好的设计、好的材料、好的建造方法、好的运维服务 [6] - 具体标准包括:住宅层高从不低于2.8米提高到不低于3米,4层及以上楼房加装电梯,改善房屋隔音,确保电梯内手机信号覆盖 [6] - 未来“好房子”将成为更多购房人的首选,新技术、新材料将加速涌向建筑领域 [6] 房地产市场的政策支持与制度构建 - 行业将着力稳定房地产市场,继续因城施策、精准施策 [4] - 将发挥房地产融资“白名单”制度的作用,以支持房企合理的融资需求 [1][4] - 支持居民刚性和改善性住房需求 [1][4] - 下一步将有序搭建房地产开发、融资、销售等基础性制度,具体包括:在开发上做实项目公司制,在融资上推行主办银行制,在销售上推行现房销售制 [4]