文章核心观点 - 双向投资通过技术传递和竞争激励效应提升产业链创新能力 需通过制度型开放 差异化产业政策 畅通传导机制和数字化转型来增强产业链竞争力和安全水平 [1][2][3][4][5] 全球产业链竞争态势 - 全球产业链供应链深度调整 产业竞争成为大国竞争主战场 [1] - 中国产业链供应链韧性和安全水平持续提升 在全球分工体系中地位攀升 [1] - 部分产业存在大而不强 全而不优问题 自主创新能力仍需加强 [1] 双向投资对创新的作用机制 - 外商直接投资通过技术先进中间产品为下游企业提供知识积累 [2] - 外商直接投资通过制定生产标准促使上游企业进行技术创新 [2] - 对外直接投资通过逆向技术溢出将国外先进技术传递至母公司 [2] - 对外直接投资倒逼投资国上游企业通过技术创新提高供应能力 [2] 竞争激励效应表现 - 外商直接投资倾向流入战略性新兴产业 引发上下游企业创新竞争 [3] - 国内竞争加剧促使企业寻求海外发展 通过对外直接投资寻找新增长点 [3] - 逆梯度对外直接投资扩大中间产品来源 增加替代品竞争压力激励上游创新 [3] - 海外技术转移可能孵化竞争实体 迫使下游企业加大技术创新 [3] 制度型开放措施 - 对标国际高标准经贸规则 推广自贸试验区成功经验 [4] - 打造多极点支撑 网络化发展的区域联动开放平台 [4] - 积极参与国际经贸规则制定 维护多边贸易体制 [4] 差异化产业政策 - 对高技术依赖度产业链设立专项支持基金 建立动态检测评估机制 [4] - 对低技术依赖度产业链落实鼓励外商投资目录 优化对外投资结构 [4] - 基于市场需求构建适配性政策体系 实时监测消费趋势变化 [4] 传导机制优化 - 通过财税优惠吸引跨国公司布局全球研发中心 [5] - 设立分级化补贴策略支持企业布局海内外研发机构 [5] - 完善知识产权法律法规 搭建信息共享平台和联合维权机制 [5] 制造业数字化转型 - 推进企业生产运营全过程数字化改造 发挥数字技术赋能效应 [5] - 制定差异化转型支持政策 提供针对性资金和公共服务 [5] - 实现数字化产品服务国产化替代 鼓励优先采购国产产品 [5]

司贝贝、李骥骁，河北经贸大学财政税务学院 制造业作为国民经济的核心，其数字化转型是推动经济高质量发展的关键。当前，我国制造业数字化转 型正从概念普及迈向规模化推广，但企业普遍面临资金短缺、技术壁垒等困境。作为政府治理的重要工 具，如何以税收征管制度改革引领制造业企业数字化转型备受关注。其中，纳税信用评级制度作为柔性 税收征管的重要创新，近年来在优化税收管理、促进企业合规经营方面发挥了重要作用。纳税信用评级 制度通过资源倾斜的方式，有利于引导制造业企业将资源聚焦于数字化转型，进而实现资源共享、优势 互补，加速其数字化转型进程。 《纳税信用评级是否促进制造业企业数字化转型？》以制造业上市公司为研究对象，系统考察纳税信用 评级对制造业数字化转型的影响效应及传导路径，旨在揭示纳税信用评级的政策效果，为推动制造业高 质量发展提供经验证据。 一、以纳税信用评级为切入点的创新视角 目前大量的文献围绕企业数字化转型开展研究，但是关于税收征管与企业数字化转型的讨论不多，其中 关于制造业数字化转型的研究更是较少。本文以纳税信用评级政策为切入点，以 2010-2022年沪深A股 制造业上市公司为样本，通过构建双重差分模型，研究纳税 ...

传统制造业数字化转型 - 中国人民银行等7部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》，强调加强对制造业数字化转型特别是中小企业和数字化转型提供商的多元化金融支持 [1] - 中小企业面临"不敢转""不会转""不好转"三重困扰，包括资金不足、人才缺乏、组织架构固化等问题 [2] - 台州市推出《企业数字化转型综合金融服务方案》，通过银行信贷产品解决"没钱转"问题，通过专属保险产品缓解"不敢转"顾虑 [2] 金融服务创新 - 台州市推出"台富·转型保"系列保险产品，为企业数字化转型提供优惠保险费率，减少转型失败的经济损失 [3] - 台州市推出"台富·转型贷"产品，提供利率优惠和续贷支持，降低企业转型信贷成本 [3] - 金融机构与企业结成"伙伴式"长期合作关系，实行"主办机构"制，为每家企业配备1家主办银行和主办保险机构 [3] 金融机构内部机制优化 - 工商银行将服务制造业写入公司章程，2025年上半年制造业贷款余额突破5万亿元，新增贷款主要投向高端装备制造等新型工业化重点领域 [5][6] - 工商银行推出设备购置贷款、制造e贷、专精特新贷款等特色信贷产品，并计划提供"融资、融智、融技、融通"金融解决方案 [6] - 工商银行专项出台制造业信贷从业人员尽职免责要求，补充完善民营企业、科创企业等领域的尽职免责管理办法 [7] 金融工具联动配合 - 全国首单"小微企业AI领域智能化改造保险"落地台州，为浙江中邦塑胶股份有限公司提供15万元风险保障 [8] - 台州市路桥区政府成立数字产业有限公司，作为公共服务平台帮助小微企业对接智能化改造服务商和保险公司 [8] - 工商银行将完善差异化融资政策，提高对单项冠军、专精特新"小巨人"等优质客户群体的投融资覆盖率 [9]

法规与政策环境 - 《湖北省数据条例》实施标志着湖北制造业数字化转型从政策驱动迈向了法治驱动新阶段 [1] - 《条例》明确提出要促进数据赋能实体经济，推动实体经济数字化转型 [1] - 湖北省经信厅将以贯彻落实《条例》为契机，推进全省制造业数字化转型提质增效 [1] 数字化转型现状 - 全省已有6490家规上工业企业启动数字化转型，占全省规上工业企业的近三分之一 [1] - 启动转型的企业中90%以上达到L2级数字化水平，正处于向L3级提升阶段 [1] - 截至2025年6月底，全省规模以上工业企业关键工序数控化率达69.7%，位列全国第7 [1] - 数字化研发设计工具普及率达90.7%，居全国第6 [1] - 上云工业企业达5.8万家，占全省工业企业总数近58% [1] - 在全国率先实现省级中小企业数字化转型城市试点全覆盖 [1] - 全省制造业数字化转型正处于由扩量到提质转变的关键时期 [1] 未来工作重点：标杆引领与示范 - 在点上推进企业规模应用，常态化开展免费评估诊断，实现规上工业企业数字化改造全覆盖 [2] - 在线上推动产业链协同改造，聚焦51020先进制造业集群，一链一策开展产业链数字化协同改造 [2] - 在面上强化区域协作发展，建设区域型工业互联网平台，推动区域制造资源和创新资源共享协作 [2] 未来工作重点：支撑体系 - 进一步完善资金支持机制，加大财税金融支持 [2] - 建立数字化转型服务商和解决方案资源池 [2] - 推广自主可控的数字化产品和服务，为企业提供评估、诊断、改造、系统集成等一站式服务 [2] 未来工作重点：基础底座 - 加快布局数字新基建，推进5G-A、工业互联网标识解析规模化部署应用 [2] - 推动制造业数据合规流通应用，健全数字化转型评估标准体系 [2] 未来工作重点：服务生态 - 优化三库一包（人才库、产品库、待转企业库、政策工具包） [3] - 分级分类推广一图四清单（数字化转型场景图谱、数据要素、知识模型、工具软件、人才技能清单） [3] - 引导链主企业带动上下游企业入链用数，全面推进实体经济和数字经济深度融合 [3]

制造业整体表现 - 全省制造业开票销售收入达12519.1亿元 同比增长11.3% [1] - 高技术制造业开票销售收入同比增长11.5% [1] 高端制造细分领域增长 - 汽车制造业同比增长25.1% 贡献全省制造业增量41.3% [1] - 新能源整车制造增长167.7% 成为主要拉动力 [1] - 风能原动设备制造增长72.6% 电子专用材料制造增长63.6% 稀土金属冶炼增长49.2% 显示器件制造增长27.6% 集成电路制造增长8.5% [1] 数字化转型进展 - 数字产品制造业销售收入同比增长13.2% [1] - 制造业采购数字技术服务金额增长23.2% [1] - 智能照明器具制造增长151.3% 其他数字产品制造增长18.8% 计算机整机制造增长18.4% 工业控制计算机制造增长7.8% [1] 绿色制造转型 - 高耗能制造业销售收入占比31.6% 同比下降1.6个百分点 [2] - 石油煤炭加工占比下降1.4个百分点 黑色金属冶炼占比下降1.4个百分点 非金属矿物制品占比下降0.7个百分点 [2] - 制造业采购环境治理服务金额同比增长12.9% [2]

会谈中，周红波表示，南京正以新型工业化引领产业强市建设，与达索的合作是推动制造业数字化 转型的战略选择，也是我市与法国企业深化合作的重要成果。南京将以最大诚意、最优服务、最强保 障，全力支持企业发挥龙头带动作用，赋能产业发展，构建产业生态，携手冲刺万亿级软件和信息服务 产业集群。 帕斯卡·达洛兹表示，南京坚实的产业基础、丰富的科教人才资源和优良的创新生态，形成了独一 无二的优势，是企业创新发展的热土。达索系统将发挥技术和生态资源，进一步拓展与南京的合作，深 度结合中国市场需求开展增量创新，赋能本地企业，推动新质生产力加快发展。 7月30日，达索析统（南京）信息技术服务有限公司揭牌仪式举行，市委书记周红波会见达索系统 全球首席执行官帕斯卡·达洛兹一行。 作为全球3D软件与创新设计领域的领军企业，达索系统的技术积淀与产业生态对南京布局工业软 件赛道具有重要意义，其在南京构建的SaaS云平台将为智能制造企业提供全链条数字化服务。此次揭 牌标志着达索系统工业软件项目全面启动，项目计划建设新型工业化赋能中心、行业解决方案中心、工 业装备制造发展中心、卓越中心等4大板块，未来将打造智能制造中国总部。 工业和信息化部国际经 ...

信息化和工业化深度融合 - 工信部召开重点建议提案办理座谈会 聚焦制造业数字化转型 工业互联网平台发展 人工智能赋能及制造业领军人才培养等议题 [1] - 会议强调将代表委员建议转化为推动两化融合的"良策实招" 并与落实党中央决策部署相结合 [1] - 会议要求健全融合发展制度 夯实基础 培育生态 推动两化在更广范围 更深程度 更高水平融合 [1] 政策方向与战略任务 - 信息化与工业化融合被定位为推进新型工业化的战略任务和具体实践 [1] - 目标是为建设制造强国 网络强国提供支撑 通过深度融合助力新型工业化 [1] 实施路径 - 需加强跨部门协作 凝聚工作合力 高质量完成建议提案办理 [1] - 重点领域包括制造业数字化转型 工业互联网 人工智能技术应用及人才培养 [1]

河南制造业数字化转型实践 - 河南制造业企业如利源集团、孟电水泥、思念食品正优先将数字化、智能化技术应用于提升工厂安全水平和运营效率，尤其是高危作业环节[2] - 通过部署机器人、无人机和构建数字孪生系统等技术手段实现高危岗位的"换人"操作[2] - 一个机器人能顶3名工人，充电两小时就能巡检两小时[2] 利源集团的智能化应用 - 利源集团5G调度中心通过超级大屏展示工厂各环节生产实时数据及数字孪生系统，实现生产指挥和调度管理[3] - 通过5G专网实现设备运行数据毫秒级同步至虚拟模型，帮助快速定位故障并告警[5] - 能源效益提升15%，人均劳效提高20%[5] - 配电室巡检机器人正在测试，未来计划推进焦炉地下室机器人巡检[6] - 5G五车联锁系统将传统需要15人的作业缩减至每车1-2人[13] 孟电水泥的智慧矿山建设 - 运用数字孪生技术为整个矿区构建三维模型，整合矿区状态、边坡监测、开采情况等信息[8] - 引入无人挖掘机和无人运输系统，实现从无人驾驶装车到无人运输的全流程作业[8] - 第一批配备四台无人设备：一台无人驾驶挖机、两台无人驾驶矿卡和一台无人机[10] - 无人机执行全域巡检，实时回传数据辅助掌控矿区安全态势[10] 思念食品的无人化应用 - 部署"无人三件套"：巡检无人机、巡检机器狗及AGV无人转运车[10] - AGV无人转运车最大载重可达十吨，目前一期配备一辆，二期将继续规划[11] - 实现食品生产关键工序自动化，生产协同效率提升30%，综合成本降低20%[12] - 1台巡检机器狗替代3名巡检工人，1辆AGV无人转运车替代4-5名工人[13] 数字化转型的成效与影响 - 企业将数字化技术优先应用于存在辐射、毒气、垮塌等风险的高危作业环节[2] - 无人化作业目前主要部署于高危场所测试阶段，尚未大规模铺开[12] - AI和机器人技术创造便利与效率的同时，也带来劳动力市场变革的挑战[13]

中美制造业合作前景 - 美中公共事务协会会长滕绍骏主张中美应加强制造业合作 共同引领全球工业发展 [1] - 中国"十五五"规划将推动制造业向智能化 数字化 高端化转型 预示全球产业格局重大转变 [2] - 中美作为两大制造强国的竞争与合作关系将决定全球供应链 世界经济及科技未来走向 [3] 中国制造业发展规划 - "十五五"规划预计聚焦新质生产力 包括人工智能 机器人技术 绿色能源体系及工业互联网平台 [3] - 目标构建更智能 整合全球资源的工业基地 [3] 美国制造业振兴举措 - 美国通过《芯片与科学法案》等立法推动半导体 电池等高科技产业"回流" [4] - 加大本土半导体和电池行业投资力度 [4] 潜在合作领域 - 绿色制造领域存在共同利益 如电动汽车 可再生能源和智能电网基础设施合作可促进创新并提升全球标准 [5] - 制造业数字化转型带来协同机遇 中国产业规模优势与美国软件实力可互补 [5] - 联合研究中心 跨境产业园和开放式创新平台可作为增进信任的有效途径 [5] 供应链协作现状 - 中美企业已在产品设计 原型开发到物流组装的复杂供应链中开展深度合作 [5] - 当前供应链已实现全球化 数字化及深度协作特征 [5] 合作的经济意义 - 制造业合作有助于确保地缘政治稳定 促进人才交流与相互理解 [6] - 合作可为发展中国家提供成本合理 可靠性高的制造业支持 促进基础设施建设与就业创造 [8] 产业互补优势 - 中国在产业规模方面具有优势 美国在软件技术领域实力突出 [5] - 双方共同引领新时代工业发展 重点在于为世界创造价值而非零和博弈 [8]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 7月14日硅铁2509合约收盘5484，下跌0.69%，现货端宁夏硅铁现货报5330；锰硅2509合约收盘5782，上涨0.14%，现货端内蒙硅锰现货报5600 [2] - 硅铁开工低位运行，成本端宁夏兰炭价格下跌，钢材需求预期总体仍较弱，铁合金目前生产利润为负；锰硅厂家开工率低位连续7周回升，库存中性偏高，成本端本期原料端进口锰矿石港口库存增加2.60万吨，下游铁水产量高位小幅回落 [2] - 硅铁内蒙古现货利润-260元/吨、宁夏现货利润-150元/吨；锰硅内蒙古现货利润-100元/吨、宁夏现货利润-120元/吨 [2] - 硅铁和锰硅市场上，钢厂采购较为谨慎，招标价格延续下跌 [2] - 硅铁和锰硅4小时周期K线均位于20和60均线上方，操作上均以震荡运行对待 [2] 根据相关目录分别进行总结 期货市场 - SM主力合约收盘价5782元/吨，环比上涨36元；SF主力合约收盘价5484元/吨，环比上涨24元 [2] - SM期货合约持仓量564686手，环比减少20651手；SF期货合约持仓量407541手，环比减少25104手 [2] - 锰硅前20名净持仓-53987手，环比减少8192手；硅铁前20名净持仓-53844手，环比减少4873手 [2] - SM1 - 9月合约价差40元/吨，环比无变化；SF1 - 9月合约价差74元/吨，环比上涨4元 [2] - SM仓单84776张，环比减少261张；SF仓单21950张，环比增加1431张 [2] - SM主力合约基差-182元/吨，环比减少36元；SF主力合约基差-154元/吨，环比减少24元 [2] 现货市场 - 内蒙古、贵州锰硅FeMn68Si18价格均为5600元/吨，云南锰硅FeMn68Si18价格为5550元/吨，价格环比无变化 [2] - 内蒙古硅铁FeSi75 - B价格为5360元/吨，青海硅铁FeSi75 - B价格为5250元/吨，宁夏硅铁FeSi75 - B价格为5330元/吨，价格环比无变化 [2] - 锰硅指数均值5579元/吨，环比上涨48元 [2] 上游情况 - 南非矿Mn38块天津港价格35元/吨度，硅石（98%西北）价格210元/吨，内蒙古乌海二级冶金焦价格850元/吨，兰炭（中料神木）价格640元/吨，价格环比无变化 [2] - 锰矿港口库存432.70万吨，环比增加7.70万吨 [2] - 锰硅企业开工率40.55%，环比上涨0.21%；硅铁企业开工率31.20%，环比下降0.75% [2] - 锰硅供应182280吨，环比增加2170吨；硅铁供应98700吨，环比减少1500吨 [2] 产业情况 - 锰硅厂家库存222300吨，环比增加500吨；硅铁厂家库存6.70万吨，环比减少0.24万吨 [2] - 锰硅全国钢厂库存15.15天，环比减少0.29天；硅铁全国钢厂库存15.20天，环比减少0.24天 [2] 下游情况 - 五大钢种锰硅需求124928吨，环比减少1861吨；五大钢种硅铁需求20167.30吨，环比减少314.40吨 [2] - 247家钢厂高炉开工率83.44%，环比下降0.40%；247家钢厂高炉产能利用率90.27%，环比下降0.58% [2] - 粗钢产量8654.50万吨，环比增加52.60万吨 [2] 行业消息 - 工信部部长主持会议，指出要实施制造业大规模设备更新和技术改造工程等，让传统产业焕发新活力 [2] - 未来一周多地暑热持续升级，7月14 - 16日近10省份将迎40℃以上酷热天气 [2] - 普京透露俄罗斯与西方矛盾根源是地缘政治，而非苏联意识形态 [2] - 欧盟公布3项供应链提案“去风险”，意在推进对华“去风险”议程 [2] - 特朗普宣布自2025年8月1日起，美国将对来自墨西哥和欧盟的输美产品征收30%的关税 [2]