国家新年贺词传递的政策导向与民生发展重点 - 文章核心观点强调“小家”民生福祉与“大国”发展紧密相连，民生改善是发展的基石和动力，具体政策实践包括保障新就业群体权益、推进适老化改造和发放育儿家庭补贴等[1][2][3] 具体民生政策领域 - 新就业群体权益保障政策为外卖骑手等群体提供坚实劳动权益保障，旨在提升其工作状态[1][3] - 适老化改造政策暖心落地，帮助银发老人在家中乐享晚年，缓解社会养老难题[1][2] - 育儿家庭补贴政策精准送达，旨在减轻年轻父母的养育负担，提升其生活底气和发展信心[1][2] 民生改善的宏观意义与发展动力 - 民生政策实践将人民关于三餐四季和岁月静好的期盼照进现实，彰显“以人民为中心”的发展思想[1][3] - 千万家庭的幸福期许和亿万人民的奋斗汗水汇聚成推动国家发展的时代洪流，为民族复兴注入不竭动力[2] - 民生改善带来的获得感、幸福感、安全感是凝聚人民同心同向、形成磅礴力量的根本源泉[2][3] 民生与国家现代化的战略关联 - 中国式现代化征程的核心议题始终是关乎“小家”的民生答卷，包括织密社会保障网和筑牢公共服务堤坝[3] - 民生改善的步伐与夯实共同富裕根基紧密相连，家国发展同频脉动愈发强劲[3] - 每一个家庭的幸福梦想都是中国梦的重要组成部分，升腾的“小家”烟火气是大国崛起的生动见证[3]

生态保护与建设 - 青海坚守生态最大价值理念 三江源国家公园体制试点成效显著 1.7万余名牧民成为生态管护员 [1] - 作为“中华水塔” 青海每年提供超600亿立方米的源头活水 2600万亩国土绿化不断铺展 [1] - 生态保护成果显著 1200只雪豹踪迹频现 藏羚种群在可可西里繁衍 76个“生态之窗”守护生灵 [1] - 国家公园建设稳步推进 三江源国家公园已建成 祁连山国家公园（候选区）青海片区试点全面完成 青海湖国家公园（候选区）创建进入成效评估阶段 [1] 产业转型与发展 - 盐湖产业技术取得突破 原卤提锂、氯化镁脱水等技术让盐湖资源支撑新能源发展 [2] - 清洁能源产业快速发展 装机容量达7300万千瓦 绿色电流输送至22个省区市 [2] - 打造国际生态旅游目的地 依托青海湖、茶卡盐湖、门源油菜花等独特资源 [2] - 农牧业特色突出 拥有1.5亿多亩有机监测草原 建成全国最大的有机枸杞和冷水鱼基地 [2] 经济与民生改善 - “十四五”期间青海经济总量即将迈过4000亿元台阶 城乡居民收入增速跑赢经济增速 [2] - 脱贫攻坚成果持续巩固 区域医疗中心、本科院校相继落地 灾后重建圆满完成 [2] - 发展八大富民产业 助力群众“住有宜居、业有新途” 各族群众获得感幸福感提升 [2]

活动核心内容与形式 - 活动围绕“五向图强”主题在海南五个市县开展巡回宣讲 聚焦学习贯彻党的二十届四中全会精神 海南自贸港全岛封关运作 生态文明建设 移风易俗 民生改善等主题 [2] - 活动采用“一地一主题”的定制化设计 将主题与各市县发展战略和特色产业紧密结合 实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变 [2] - 具体主题包括 万宁“向海图强”探讨海洋经济 文昌“向天图强”激昂航天报国 三亚“向种图强”讲述南繁硅谷 澄迈“向数图强”展示数字经济 琼海“向绿图强”描绘生态文明 [2] 活动创新与实施 - 活动将课堂搬到火箭发射观礼台 博鳌零碳示范区 崖州湾科技城高新区等自贸港建设一线 增强现场感 [3] - 活动运用情景剧 角色扮演等生动形式再现工作场景 并注重“场景化讲述” “故事化叙事”与“嵌入式互动”的综合运用 [3] - 来自公安干警 科研人员 创客 环保志愿者等各行各业的基层宣讲员走进园区 社区 乡村 讲述一线奋斗故事 [3] 活动传播与影响 - 活动构建线上线下联动 传统媒体与新媒体协同的全媒体传播网络 [3] - 五场巡回宣讲均通过“电视夜校”APP等平台进行高清视频直播 总观看人数累计超过10万人次 单场最高观看人数达2.24万 [3] - 各场次配套的图片直播总浏览人次突破200万 [3] 后续计划 - 下一步将着力建好用好活动中涌现的“人才库”与“作品库” 推动优质资源在更广泛阵地进行二次传播与深化应用 [4]

核心观点 - 经济运行的主要矛盾已从供给侧转向需求侧 解决需求问题以实现供需关系相对宽松是经济获得稳定持续发展的关键[2] - 扩大内需是影响经济持续稳定增长的最具决定性的因素 已连续两年位列经济工作之首[2] 消费需求分析 - 消费需求不足受到中长期阶段性与结构性因素的叠加影响[3] - 阶段性因素表现为居民消费结构正从商品性消费为主转向商品与服务性消费并重 文化旅游、医疗健康、养老护理等服务性消费需求显著增加[3] - 结构性因素体现在居民消费率长期偏低[3] - 短期应对之策包括优化商品消费支持结构 更大力度支持服务性消费 特别是在教育、医疗、养老等领域加大补贴[3] - 中长期应对之策包括实施居民收入增长计划 提升低收入人群社会保障和公共服务水平 同时从供给侧扩大优质服务供给以满足国内服务消费需求[3] 投资需求分析 - 充分释放消费潜力和着力扩大有效投资应当并重 实现良性互动[4] - 扩大投资是满足消费需求、拓展消费空间的需要 从城乡发展到民生短板 有效投资的空间和潜力依然不小[4] - 投资领域的关键着力点之一是加快形成与新发展阶段相适应的城乡建设和房地产发展新模式[5] - 投资领域的关键着力点之二是大力提振民间投资和外商投资[5] - 今年前11个月 民间投资下降5.3% 外商投资企业投资下降14.1%[5] - 促进民间和外商投资需通过持续扩大内需政策应对 同时需要通过深化改革、扩大开放来改善营商环境 稳定和提升企业预期和信心[5] - 对外开放方面 需在提升开放水平、扩大开放领域的同时 以更大力度推进制度型改革开放 以吸引和稳定外商投资[6]

文章核心观点 - 需求问题已成为影响中国经济持续稳定增长的最具决定性的因素，扩大内需连续两年位列经济工作之首[1][7] - 经济运行的主要矛盾已从供给侧转向需求侧，解决需求问题是实现经济稳定持续发展和解决其他重大问题的关键基础[3][8] - 扩大内需需消费与投资并重，实现良性互动，并通过体制和政策创新来支持[6][13] 消费需求分析 - 消费需求不足受到中长期阶段性因素与结构性因素的叠加影响，应对需长短兼顾、标本兼治[3][10] - **阶段性因素**：居民消费结构正从商品消费为主转向商品与服务消费并重，住房相关消费大幅减少，汽车等耐用消费品进入平稳更新期，而文化旅游、医疗健康、养老护理等服务性消费需求显著增加[4][10] - **结构性因素**：中国居民消费率长期偏低，根据不同学者分析，偏低程度大致10-20%[5][11] - 服务性消费不足尤为突出，既与保障水平和消费能力有关，也与服务供给侧能力不足有关[11] - 短期刺激政策应在总量不减前提下，优化商品消费支持结构，并以更大力度支持服务性消费，特别是在教育、医疗、养老等领域加大补贴[5][12] - 中长期需切实有效实施居民收入增长计划，提升低收入人群社会保障和公共服务水平，以增强居民消费能力和信心[5][12] - 需从供给侧扩大优质服务供给，通过放宽准入、优化监管、引入优质资源等方式满足国内服务消费需求[5][12] 投资需求分析 - 强调扩大消费并不意味着投资不再重要，充分释放消费潜力与着力扩大有效投资应当并重，实现良性互动[6][13] - 扩大投资是满足消费需求、拓展消费空间的需要，从城乡发展到民生短板，从“投资于物”到“投资于人”，有效投资的空间和潜力依然不小[6][13] - 关键着力点之一是加快形成与新发展阶段相适应的城乡建设和房地产发展新模式[6][13] - 在城市更新、老旧小区改造、乡村基础设施、宅基地盘活等领域，投资需求潜力巨大，但需要创新机制协调各方利益[6][14] - 以乡村为例，与实现中等发达国家目标的主要差距在乡村，乡村基础设施、农房品质提升等投资需求潜力很大[15] - 农村宅基地闲置率平均达到20%左右，高的地方甚至达到30%以上，盘活低效用地和闲置房产可释放巨大投资需求并增加农民财产收入[15] - 关键着力点之二是大力提振民间投资和外商投资[6][13] - 今年前11个月数据显示，民间投资下降5.3%，外商投资企业投资下降14.1%[6] - 促进民间和外商投资，除持续扩大内需政策外，非常重要的是通过深化改革、扩大开放，进一步改善营商环境，稳定和提升企业预期和信心[6][15] - 在对外开放方面，需在提升开放水平、扩大开放领域的同时，以更大力度推进制度型改革开放，发挥开放政策对吸引和稳定外商投资的积极作用[6][15]

国家政策导向 - 从2023年提出到“十五五”规划建议作出重要部署，再到中央经济工作会议强调，加大力度“投资于人”是时代的必然并蕴藏深厚回报 [1] - “投资于人”需要与“投资于物”紧密结合，以系统思维让基建、产业等物的投入托举人的发展，让人的进步牵引物的迭代升级 [1] - “投资于人”的理念贯穿“十五五”规划建议始终，旨在激活个人潜能，汇聚推动民族复兴的力量，实现人民对美好生活的向往 [2] 具体实践领域 - 在就业创业领域，北京亦城科创公寓新增500套房源支持应届大学生实习和求职，上海“模速空间”社区着力打造青年创业聚集地培育AI人才，广东深圳持续投入健全终身职业技能培训制度 [1] - 在消费升级方面，今年安排3000亿元资金支持消费品以旧换新，新能源汽车下乡活动蓬勃开展 [1] - 具体实践还包括旧房改造、优质医疗资源下沉、育儿补贴发放等民生举措 [1] 核心理念与影响 - “投资于人”是进入高质量发展阶段后，回应人民对美好生活更强烈向往的现实选择 [1] - 一系列具体实践让“投资于人”从理念转化为看得见、摸得着的生活改善，推动民生改善与经济发展形成良性循环 [1]

会议概况 - 滨州市于12月25日召开全市经济工作党外人士座谈会，通报今年经济工作情况并就明年经济工作听取意见建议 [1] - 市委书记宋永祥主持会议并讲话，市委副书记、统战部部长刘忠远出席 [1] - 市各民主党派、工商联及无党派人士代表共9人先后发言 [1] 2025年经济工作回顾 - 全市上下持续应对“双转”压力，全力打好“三大战役”、抓好“三大行动” [1] - 党建统领向强、发展势头向好、营商环境向优、干部状态向上，形成了高质量发展持续“走在前”的良好势头 [1] - 各民主党派、工商联和无党派人士围绕中心、服务大局，为经济发展作出了积极贡献 [1] 2026年经济工作展望与建议 - 2026年是“十五五”规划的开局之年，需确保开好局、起好步 [2] - 需准确把握党中央和省委对明年经济工作的形势判断与政策部署，深入研究并积极用好政策 [2] - 与会代表就实体经济发展、提振消费、民生改善、营商环境等方面提出了具体意见建议 [1] - 需充分发挥统一战线作用，为“品质滨州”建设凝聚智慧与力量 [2] 市委支持与保障 - 市委将一如既往地关心重视支持各民主党派、工商联和无党派人士工作 [2] - 市委将为党外人士履行职能搭建广阔舞台、提供坚强保障 [2]

柬埔寨新关税政策核心观点 - 柬埔寨政府颁布新法令，对部分进口商品的关税及特别税进行战略性调整，新税率政策将于2026年1月1日起施行 [1] - 政策调整旨在通过降低关键物资进口成本优化国内营商环境、促进贸易便利化，并引导经济结构向高附加值及绿色可持续方向转型 [1] - 行业分析指出，此次税制改革体现了政府“惠民生、促生产、倡环保”的政策导向 [2] 零关税商品类别 - 为支持农业发展、科技普及及教育科研，多类商品进口关税由原先的15%或7%统一降至0% [1] - 零关税商品包括幼崽活禽、计算机及其相关外围设备、天线设备、实验室专用仪器、配件及相关检测设备等 [1] 民生及工业用品降税 - 多项涉及民众日常消费及基础建设的商品关税显著下调，由15%降至7% [1] - 降税商品包括卫生巾、尿布、电饭煲、蔬果搅拌机、榨汁机、石磨及岩棉板等 [1] - 船舶船体防腐涂料、烧烤用电烤箱以及豪华轿车的进口关税由35%大幅降至7% [1] 绿色能源与科技产品税收优惠 - 为响应环保政策及推动电动汽车产业链发展，政府对相关电子产品的特别税进行专项减免 [1] - 电动汽车电机、吸尘器及音响设备的特别税率由10%降至0% [1] - 电动汽车电池的特别税率由10%调降至5% [1] 政策影响分析 - 关键日用品税率下调将直接降低市场零售价格，缓解通胀压力，提升民众生活质量 [2] - 对计算机及实验室设备的零关税政策将显著降低企业研发与数字化转型的门槛 [2] - 电动汽车核心零部件税率降低将加速柬埔寨交通工具的绿色更替，并吸引更多新能源产业投资 [2]

核心观点 - 各地政府正持续推进便民服务设施建设，通过整合资源、创新模式，构建覆盖社区生活、医疗健康、文化体育等多领域的便捷服务网络，旨在提升居民生活的便利性与幸福感 [1] 便民生活服务设施建设 - 厦门市设立24小时综合服务驿站，配备自助政务机、便民租赁柜、微波炉、换电柜等设施，并整合便民商超、维修店、便利店打造多功能“民生街” [3] - 天津市挖掘资源优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障设施，打造汇聚近三十家店铺的“修补巷”特色街区，提供修鞋、织补、配钥匙等160多种服务，并常态化开设便民集市 [5] 医疗健康服务网络构建 - 宁夏银川市构建“15分钟便民医疗服务圈”，将社区卫生服务中心从单一全科诊室扩展为全科、中医科、儿科等8个功能科室，形成以社区卫生服务中心站、零售药店为补充的立体服务网络 [7] 文化体育服务模式创新 - 广州市越秀区升级街道文化站，探索社会力量参与运营，打造全年龄段服务的文化艺术场所，白天为长者学堂，夜晚为青年夜校，周末为少年宫 [8] - 江西省南昌市整合力量将体育健身融入日常生活，利用社区零散空间建设并向居民开放9个社区体育馆，全市此类全民健身设施已达2万多处 [8]

总体经济态势 - 国民经济延续稳中有进、总体平稳的发展态势 [1] - 经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，长期向好的基本面没有变也不会变 [3] 消费市场 - 11月份社会消费品零售总额为43898亿元，同比增长1.3% [1] - 1-11月份社会消费品零售总额为456067亿元，同比增长4.0% [1] - 扩大内需和提振消费是经济工作主线，消费市场潜力持续释放 [1] - 中央经济工作会议提出2026年要深入实施提振消费专项行动，扩大优质商品和服务供给 [1] 工业生产与创新 - 11月份全国规模以上工业增加值同比增长4.8%，环比增长0.44% [2] - 1-11月份全国规模以上工业增加值同比增长6.0% [2] - 11月份装备制造业增加值同比增长7.7% [2] - 11月份高技术制造业增加值同比增长8.4% [2] - 科技创新是新质生产力发展的关键变量，创新发展呈现强劲势头 [2] - 新质生产力加速成长，推动科技创新与产业创新深度融合 [2] 民生保障 - 国家强化宏观政策民生导向，推动更多资金资源服务于民生 [2] - 加快形成经济发展和民生改善的良性循环 [2] - 本年度有2.5万多个老旧小区完成改造 [2] - 智能家居、适老化改造被纳入消费品以旧换新范畴 [2] 政策导向与未来工作重点 - 坚持稳中求进工作总基调，深入实施更加积极有为的宏观政策 [1] - 纵深推进全国统一大市场建设，着力推动高质量发展 [1] - 接下来要保持战略定力，实施更加积极有为的宏观政策 [3] - 持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量 [3] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [3]