中国“十五五”规划与2030年发展预测 - 核心观点：中国国际经济交流中心学术委员会副主任陈文玲预测，到2030年，中国将实现八个“超大规模”的发展目标，涵盖经济总量、实体经济、市场规模、科技创新、能源体系、基础设施、城市群和战略纵深，同时需着力解决现存与未来的增量问题以推进规划落实 [1][2][3] 超大规模经济与市场 - 到2030年，中国GDP有可能达到190万亿元，按购买力平价计算可能达到53万亿美元，成为名副其实的超大规模经济体 [1] - 中国将坚持以实体经济为主体，成为超大规模实体经济的国家，以应对全球脱实向虚的趋势 [1] - 2024年中国市场规模已达700万亿元，按年均6%增速预测，到2030年市场规模将达到1070万亿元，形成超大规模的社会主义统一大市场 [1] 超大规模发展基础与格局 - 中国将形成超大规模的科技创新能力和创新成果、超大规模的现代能源体系以及超大规模的现代化基础设施 [1] - 中国将形成超大规模的城市群、城市带、城市圈，重点发展粤港澳大湾区、京津冀、长三角三个世界级城市群 [2] - 截至2024年，中国已形成17个城市群，其中27个城市GDP已超过万亿，预计到2030年将有5个城市的GDP达到5万亿级别 [2] - “一带一路”倡议提出12年来，深化了跨国合作，为中国及发展中国家提供了超大规模的战略纵深和重构地缘关系的基本盘 [2] 面临的挑战与改革任务 - 需避免西方国家出现的脱实向虚、虚拟经济过度膨胀及泡沫经济问题 [3] - 需解决如何扩大消费需求，实现统一大市场供给与需求匹配的问题 [3] - 需在畅通国内大循环的基础上，突破国际围堵，形成畅通的国际大循环，以构建新发展格局 [3] - 深化改革任务紧迫，三中全会提出的三百多项改革举措需抓紧出台并落实时间表、路线图及方案 [3] - 教育、医疗、养老等民生问题有待深入研究与改善 [3] - 提高国家治理能力已刻不容缓，做好中国自身的事情是对世界的重要贡献 [3]

核心观点 - 报告对前一交易日全球主要金融市场表现进行了回顾，重点关注A股、港股和美股市场[2][7] - 报告摘要呈现了国家发展改革委主任关于经济发展政策方向的重要文章要点[3][8] 市场回顾 **A股市场表现** - 周二A股三大股指全线收跌，上证指数下跌0.42%至3897.71点，深证成指下跌0.68%至13056.70点，创业板指下跌0.69%至3071.15点[2][7] - A股两市全天成交额1.59万亿元人民币，南向资金净买入41.01亿港元[2][7] - A股两市个股超3400只下跌，市场呈现普跌格局[2][7] - 申万行业方面，石油石化、轻工制造及家用电器行业涨幅居前，传媒及有色金属行业领跌[2][7] - 概念板块方面，福建自贸区及太赫兹概念指数涨幅居前，BC电池及CRO概念指数跌幅居前[2][7] **港股市场表现** - 恒生指数上涨0.24%，恒生科技指数下跌0.37%[2][7] **美股市场表现** - 美国三大股指集体收涨，道指上涨0.39%至47474.46点，标普500指数上涨0.25%至6829.37点，纳指上涨0.59%至23413.67点[2][7] **其他市场表现** - 欧洲股市及亚太股市主要股指普遍上涨[2][7] 重要新闻 **政策导向** - 国家发展改革委主任郑栅洁在《党建》杂志发布文章，提出做强国内大循环，畅通国内国际双循环[3][8] - 强调建设强大国内市场，加快构建新发展格局，坚持扩大内需战略基点[3][8] - 提出大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点[3][8] **重点领域建设** - 加强重点领域国家安全能力建设，建设更高水平平安中国[3][8] - 统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解[3][8] - 加强网络、数据、人工智能等新兴领域国家安全能力建设[3][8]

经济总量与增长 - 全年经济总量有望达到140万亿元，巩固世界第二大经济体地位[1] - 前三季度国内生产总值同比增长5.2%，比上年同期加快0.4个百分点[2] - 多家国际机构上调对中国全年经济增长预期[3] 消费与内需 - 消费作为经济增长主引擎作用进一步凸显[1] - 10月份社会消费品零售总额等主要经济指标表现良好[2] - 政策旨在形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，构建消费升级产业升级良性循环[9] 工业与制造业 - 10月份规模以上工业增加值表现良好[2] - 装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重在35%以上[8] - 一系列关键设备实现突围，包括新一代超高速实时示波器发布和世界最大蒙皮拉伸机通过验收[8] 创新与新兴产业 - 量子计算领域取得重大进展，"祖冲之三号"刷新量子计算优越性纪录[4] - 集成电路等新兴产业对经济支撑作用持续增强[8] - 空天信息产业快速发展，雄安已汇聚60多家该领域企业，首颗"雄安造"卫星下线[8] 能源转型与绿色经济 - 青海海南清洁能源外送基地电源项目总投资近730亿元，是第三条绿色能源通道[2] - 全社会用电量中每3度电就有1度绿电，能源转型持续提速[8] - 工业互联网核心产业规模超1.5万亿元，经济含绿量全面提升[8] 外贸与国际市场 - 前三季度货物进出口规模创历史同期新高，增速逐季回升[2] - 10月末外汇储备规模升至33433亿美元[2] - 第八届进博会意向成交额达834.9亿美元，比上届增长4.4%；第138届广交会境外采购商超31万名，现场意向出口成交额达256.5亿美元[13] 投资与市场信心 - 外资持续加码中国市场，例如丹佛斯在华最大生产基地启用、美敦力数字化医疗创新基地落地、马士基投资超10亿元打造综合物流旗舰仓[13] - 政策使用超长期特别国债支持"两重""两新"，激发经营主体活力[9] - 美国彭博社等外媒评价中国经济稳健增长为全球经济提供稳定之锚[3]

“十四五”发展成就 - “十四五”前四年经济平均增速达到5.5%，对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右，预计今年经济总量将达到140万亿元左右 [5] - 制造业增加值连年超过30万亿元，规上高技术制造业增加值年均增长9.2% [5] - 全国统一大市场建设纵深推进，市场准入负面清单事项缩减至106项，清理阻碍要素流动的措施4200多件 [5] - 年城镇新增就业稳定在1200万人以上，居民人均可支配收入年均实际增长5.5% [5] “十五五”发展环境与战略重点 - 优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [10] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [10] - 坚持扩大内需战略基点，大力提振消费，扩大有效投资，破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [11] - 稳步扩大制度型开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路” [11] 民生保障与区域协调发展 - 深入实施就业优先战略，完善收入分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 [1][12] - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展 [1][12] - 坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，提升农业综合生产能力和质量效益 [1][12] - 发挥区域协调发展战略等叠加效应，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系 [1][12] 国家安全与风险防控 - 确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全，加强战略性矿产资源勘探开发和储备 [13] - 统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解 [13] - 加强网络、数据、人工智能等新兴领域国家安全能力建设 [13]

大力提振消费的必要性 - 大力提振消费是增强国内大循环和经济发展内生动力的战略选择，居民消费率提高被视为经济更稳定、内生动力更强的标志[3] - 随着经济从高速增长转向高质量发展，第三产业占比超越第二产业，有效需求不足成为制约经济增长的主要问题，消费不振导致供求失衡和物价低位运行[3] - 消费对经济增长的贡献率突出，2025年前三季度最终消费支出对经济增长的贡献率达53.5%，消费作为中国经济增长主引擎的作用更加稳固[4] - 扩大消费是坚持扩大内需战略基点的主要抓手，消费需求尤其是服务消费是扩大内需的主攻方向，需短期措施与长期政策协同配合[5] 我国居民消费偏弱的原因 - 消费偏弱与公共资源的传统配置方式密切相关，公共资源长期向供给侧倾斜导致内需相对不足的结构性矛盾[6] - 收入初次分配中居民部门占比较低是消费率低的重要因素，2020年我国最终消费支出占GDP比重为54.3%，而一般发达国家为80%左右[7] - 国民收入初次分配中我国居民部门占比60.6%，较世界平均水平低5.5个百分点，企业部门占比24.7%较世界平均水平高5.6个百分点[8] - 政府转移性支付和社会保障支出不充分、不均衡，欧盟国家社会保障使可支配收入基尼系数下降40%，而中国仅下降12.3%[8] - 居民住房投资挤占消费支出空间，保障性住房供给不足制约中低收入群体消费[8] 提高居民消费水平的举措 - 通过完善收入分配机制构建提振居民消费的长效机制，包括引导企业合理提高劳动者薪酬并给予税收激励[9] - 拓宽居民财产性收入渠道，推进税制结构优化降低生产端税负，扩大社会保障基金来源强化转移支付[9] - 加大在教育、医疗、文化等公共服务领域的财政投入，释放居民消费潜能[9] - 实现消费水平跨越需克服三重阻力：GDP和居民可支配收入增长减速、居民收入差距过大、快速老龄化未富先老[10][11][12][13] - 2024年居民人均可支配收入基尼系数达0.465，收入差距过大致使全社会积累未满足的消费需求[12]

文章核心观点 - 浙江省正通过高水平建设“航运浙江”战略 大力推动内河航运高质量发展 以降低全社会物流成本 优化交通运输结构 并赋能制造业发展 [1][2][3] 政策规划与目标 - 2025年是“航运浙江”建设开局之年 浙江省已编制内河干线航道网规划 构建“五纵八横十干”布局 规划二级航道1400公里 [1] - 发布内河高等级航道技术指引2.0版 通过技术创新实现“不征地、少占地” [1] - 浙江省明确提出“亿吨转水、四个倍增”目标 并已印发《关于高水平建设“航运浙江”的实施意见》及《三年行动方案（2025—2027年）》 明确了建设“路线图”和“施工图” [3] 行业现状与优势 - 浙江省是海运与水运大省 拥有世界第一大港宁波舟山港 该港货物吞吐量连续16年全球第一 集装箱吞吐量连续7年全球第三 [2] - 全省内陆地市全部通江达海 内河航道近9800公里 国家高等级航道里程约1600公里 排名全国第四 [2] - 内河水运成本仅为公路的1/7、铁路的1/3 单位货物碳排放仅为公路的1/6、铁路的2/3 具有显著的降本增效与绿色低碳优势 [2] - 一条三级航道运力相当于4条高速公路 可减少重型货车流量30% 能有效缓解公路拥堵 [2] 近期进展与投资 - 今年前10个月 浙江省水运投资达338.2亿元 同比增长16.1% [3] - 同期内河港口完成货物吞吐量3.6亿吨 同比增长9.3% 完成集装箱吞吐量193万标箱 同比增长14% [3] - 内河集装箱航线增至84条 腹地范围实现翻番 [3] - 一批交通运输结构调整“公转水”项目在推进会签约 [1] 重点项目与通道建设 - 海河联运通道扩能升级取得新突破 四大海河联运通道协同推进 [1] - 瓯江航道加速贯通 温丽集装箱海河联运实现常态化运行 [1] - 衢州港吞吐量有望突破1000万吨 [1] - 通过海河联运 可为义乌小商品、绍兴纺织品等出口提供巨大便利 [2]

新时代以来积极财政政策的实施与成效 - 财政政策作为宏观调控主要手段，通过预算、税收、政府债券、转移支付等工具组合，发挥扩大总需求和定向调结构的双重优势 [2] - 新时代以来连续实施积极的财政政策，根据形势变化适时调整完善，不搞大水漫灌强刺激，对关键领域和薄弱环节靶向发力 [2] - 2021—2024年我国经济增速平均在5.5%，每年城镇新增就业1200万人以上 [3] - “十四五”时期全国一般公共预算支出累计将超过136万亿元，推动深入落实科教兴国、乡村振兴、区域协调发展等战略 [3] - 全国财政支出70%以上用于民生，支持建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系 [3] 对积极财政政策的规律性认识 - 注重协调推进逆周期和跨周期调节，既加强逆周期管理，又强化跨周期调节，始终留有后手 [4] - 注重供给侧和需求侧管理相辅相成，支持建设现代化产业体系，同时促进居民消费与扩大有效投资有机结合 [4] - 注重以改革的思路创新调控工具，创造性运用超长期特别国债、财政贴息等手段 [4] - 注重强化政策协同、形成合力，加强与金融、产业等政策协同，提高政策集成度 [4] - 注重把预期管理贯穿政策制定实施全过程，提高政策透明度和可预期性 [4] “十五五”时期财政工作的指导原则 - 坚持财政政策民生导向，推动更多资金资源投资于人、服务民生，通过民生改善打开内需增长新空间 [6] - 坚持科学把握财政宏观调控边界，财政资金向公共领域聚焦，向外溢性强、社会效益高的方面倾斜，最大限度减少对微观经济活动的直接干预 [7] - 坚持将畅通国内大循环放在突出位置，规范税收优惠和财政补贴政策，推动解决地方保护和“内卷式”竞争等问题 [7] - 坚持统筹发展和安全，科学合理安排赤字、债务及支出政策，抓实化解地方债务风险，确保重要产业、重大科技等关键领域安全可控 [8] - 坚持“小钱小气、大钱大方”，优化财政支出结构，集中财力保障国家重大战略任务，加强绩效管理和政策评估 [8] “十五五”时期积极财政政策的重点举措 - 全方位扩大国内需求，加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入，大力提振消费 [9] - 统筹用好专项债券、超长期特别国债等资金，优化政府投资方向，鼓励吸引民间资本参与重大项目建设 [9] - 支持高水平科技自立自强，强化科技投入，向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦，全力支持关键核心技术攻关 [10] - 综合运用税收、政府采购、政府投资基金等工具，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业 [10] - 在高质量发展中切实保障和改善民生，坚持就业优先，支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，织密扎牢社会保障网 [11] - 扎实推进城乡区域融合发展，支持高标准农田建设，用好惠农补贴、农业保险等政策，实施粮食产销区省际横向利益补偿机制 [11] - 以深化改革推进财政科学管理，深化零基预算改革，优化税制结构，完善地方税、直接税体系，优化中央和地方财政关系 [12] - 切实防范化解地方政府债务风险，落实好一揽子化债方案，将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，加快推进地方融资平台改革转型 [12]

内需对经济增长的贡献 - 2021年至2024年内需对经济增长的平均贡献率达到86.4% [1] - 最终消费对经济增长的平均贡献率为56.2%，较“十三五”期间提升8.6个百分点 [2] - 投资积累的资本形成对经济增长的平均贡献率为30.2% [2] 消费市场亮点 - 商品消费中人工智能产品如智能手机、智能家居广受欢迎，全景相机、智能眼镜等新产品火爆 [2] - 国风国潮商品表现亮眼，汉服、文创产品等销量成倍增长 [2] - 服务消费呈现多元化，涵盖文体、旅游、康养，非物质文化遗产、文博IP成为爆款，城市漫步、中式茶饮成为潮流 [2] 投资重点与成效 - 过去4年累计开工建设筹集各类保障性住房约780万套，有效解决2000多万人的住房问题 [2] - 社会民生领域投资保持较快增长，基本公共服务水平不断提升 [2] 投资与消费的协同效应 - 智能手机等消费需求旺盛，带动近4年互联网和相关服务业投资年均增长21.9% [3] - 通信设备制造业投资近4年年均增长11.2% [3] - 截至2024年底全国充电基础设施总量达1281.8万台，支撑新能源汽车大规模普及 [3] 市场地位与战略方向 - 中国稳居全球第二大消费市场、第一大网络零售市场、第二大进口市场 [1] - “十五五”规划建议坚持扩大内需战略基点，增强国内大循环内生动力和可靠性 [1] - 规划强调惠民生与促消费、投资于物与投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，促进良性互动 [3]

内需对经济增长的贡献 - 2021年至2024年，内需对经济增长的平均贡献率达到86.4% [1] - 最终消费对经济增长的平均贡献率达到56.2%，比“十三五”期间提高8.6个百分点 [3] - 资本形成（投资）对经济增长的平均贡献率为30.2% [5] 消费市场的表现与结构 - 中国稳居全球第二大消费市场、第一大网络零售市场、第二大进口市场 [1] - 商品消费中，人工智能产品、国风国潮商品（如汉服、文创）销量成倍增长 [3] - 服务消费中，文体、旅游、康养、非遗、文博IP、城市漫步、中式茶饮等成为时尚潮流 [3] 投资的重点与成效 - 过去4年累计开工建设筹集各类保障性住房约780万套，有效解决2000多万人的住房问题 [5] - 社会民生领域投资保持较快增长，基本公共服务水平不断提升 [5] - 为支撑新能源汽车普及，截至2024年底全国充电基础设施总量达到1281.8万台 [5] 投资与消费的良性互动 - 消费扩大带动投资：智能手机等需求旺盛，带动近4年互联网和相关服务业投资年均增长21.9%、通信设备制造业投资年均增长11.2% [5] - 投资增加促进消费：有效投资通过促进就业增收、完善设施（如充电桩）来改善消费条件和能力 [5] - “十五五”规划建议强调以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动 [5]

文章核心观点 - 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是应对复杂外部环境、把握发展主动权的战略抉择，其战略依托在于建设强大国内市场 [1][4][5] - 构建新发展格局需供需两端协同发力，通过扩大内需与深化供给侧结构性改革有机结合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 [8][9] - “十五五”时期需着力拓展增量、提升效益、畅通循环，以夯实国内大循环内生动力，并依托强大国内市场推进高水平对外开放，实现经济高质量发展 [15][18] 发展成就与现状 - 消费与内需贡献突出：稳居全球第二大消费市场、第一大网络零售市场，2021年至2024年内需对经济增长的平均贡献率达86.4%，其中最终消费平均贡献率为56.2%，资本形成平均贡献率为30.2% [3][11] - 贸易规模持续扩大：货物贸易规模稳居全球第一，进出口总额从2020年的32.2万亿元增至2024年的43.8万亿元，年均增长8.0% [3] - 高水平开放成效显著：第八届进博会吸引155个国家地区、4100多家境外企业参展，展览面积超43万平方米 [7] 2025年前10月全国新设外商投资企业53782家，同比增长14.7% [14] - 科技创新驱动增强：2024年全社会研发经费投入达3.61万亿元，居世界第二 2025年全球创新指数排名跃升至第十位 2025年前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长11.2% [12] 构建新发展格局的战略路径 - 坚持扩大内需战略基点：将惠民生、促消费与投资紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求 [1][16] - 巩固国内大循环主体地位：依托强大国内市场实现内部可循环，增强经济发展韧性，掌握国家发展主导权 [5][6] - 促进供需更高水平动态平衡：通过增加优质供给、创新消费场景（如“非遗好物·国潮焕新”活动）推动消费形态向农、文、旅、体、商多元融合升级 [8][9][11] - 纵深推进全国统一大市场建设：市场准入负面清单事项从2020年版123项缩减至2025年版106项，通过破除地方保护、规范监管等措施释放超大规模市场红利 [18] 关键领域进展与案例 - 消费与投资潜力释放：各地通过政策引导与业态融合创新消费场景，如江西萍乡安源区打造“趣山野花溪营地”，推动消费升级 [11] 国家聚焦重大战略项目投资（如沪渝蓉高铁、黄河古贤水利枢纽、叶巴滩水电站）以扩大有效投资 [16] - 科技自立自强成果涌现：“人造太阳”、鸿蒙电脑、人形机器人（如“天工”“宇树”）等重大突破加速新质生产力培育 [12] - 对外开放质量提升：外资加大在华研发投入，截至2025年9月上海外资研发中心累计达631家，截至2025年1月北京达221家 [13] 高质量共建“一带一路”在基础设施“硬联通”与规则标准“软联通”上取得进展 [14] - 投资效益与民生改善：中国固定资产投资年度规模达50万亿元，通过优化政府投资结构（如老旧小区加装电梯）提升民生类投资比重，增进综合效益 [17]