资本市场制度包容性适应性
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源达研究报告:11月制造业PMI 49.2%,较上月小幅回升
新浪财经· 2025-12-05 17:54
核心观点 - 国内经济景气总体平稳,11月制造业PMI小幅回升至49.2%,产需两端改善,高技术制造业持续扩张,小型企业景气显著回升 [4][9] - 政策端聚焦新型城镇化与资本市场改革,旨在释放内需潜力、提升制度包容性并吸引长期资金,为经济和市场提供支撑 [4][10][13] - 国际方面,美国ADP就业数据不及预期,市场对美联储12月降息预期升温,或改善全球流动性环境 [4][13] - 市场呈现结构性行情,有色金属、科技等板块表现突出,投资建议围绕科技、有色金属、电力设备、内需等七大方向展开 [4][6][28] 资讯要闻及点评 - **11月制造业PMI小幅回升**:11月份制造业采购经理指数为49.2%,比上月上升0.2个百分点,非制造业商务活动指数为49.5%,综合PMI产出指数为49.7%,经济景气水平总体平稳 [5][7] - **产需两端改善**:生产指数升至临界点50.0%,新订单指数为49.2%,分别比上月上升0.3和0.4个百分点,农副食品加工、有色金属冶炼等行业产需两端较为活跃 [9] - **小型企业景气显著回升**:小型企业PMI为49.1%,比上月大幅上升2.0个百分点,为近6个月高点,大型企业PMI则下降0.6个百分点至49.3% [9] - **高技术制造业保持扩张**:高技术制造业PMI为50.1%,连续10个月位于临界点以上,市场预期稳中有升,生产经营活动预期指数为53.1% [9] - **国务院专题学习新型城镇化**:12月3日,国务院以“深入推进以人为本的新型城镇化”为主题进行专题学习,强调要释放城乡融合发展的巨大内需潜力,为经济社会发展提供强劲动力 [5][10] - 新型城镇化是扩大内需、促进产业升级、做强国内大循环的重要载体,“十五五”时期发展空间仍然很大 [10] - 城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展进入存量提质增效阶段,需因地制宜优化“人、产、城”布局,深入实施城市更新行动 [11][13] - **美国ADP就业数据不及预期**:11月美国私营部门就业岗位意外减少3.2万人,远低于市场预期的增加1万人,为2023年3月以来最低水平 [13] - 数据引发市场对美联储货币政策重新定价,据CME“美联储观察”,美联储12月降息25个基点的概率接近90% [13] - **证监会明确资本市场改革方向**:12月5日,证监会主席吴清发文指出,提高资本市场制度包容性、适应性是全方位、深层次的系统性变革 [5][13] - **六方面重点任务**:包括积极发展股权债券直接融资、培育高质量上市公司、营造“长钱长投”环境、提升监管科学性、扩大制度型开放、共同营造良好市场生态 [14][15][16][17] 市场概览 - **主要指数表现分化**:过去一周,创业板指涨幅最大为1.86%,上证指数涨0.37%,深证成指涨1.26%,沪深300涨1.28%,科创50微跌0.08% [19][56] - **行业板块涨跌**:申万一级行业中,有色金属涨幅最大达5.35%,通信涨3.69%,国防军工涨2.82%,机械设备涨2.77%,非银金融涨2.27% [4][20] - **热点板块表现**:本周涨幅居前的热点板块包括两岸融合(涨12.14%)、工业金属(涨9.19%)、商业航天(涨6.30%)、卫星互联网(涨6.27%);跌幅较大的有锂电电解液(跌8.50%)、锂矿(跌6.37%)、拼多多合作商(跌6.42%) [28] 投资建议 - **科技**:发展新质生产力是重要政策指引,流动性宽松背景下,科创与创新类公司有望获得超额收益,关注人工智能、半导体芯片、机器人、低空经济、深海科技等领域 [6][28] - **有色金属**: - **铜**:供需格局持续偏紧,全球第二大铜矿印尼Grasberg停产加剧供给侧收缩,AI算力及新能源需求强劲,高盛报告称到2030年电网及AI基建将贡献全球铜需求增长的60%,铜价有望延续上行 [6][18][55] - **能源金属**:锂、钴、镍等金属在电池与储能需求推动下,中长期景气度值得关注 [6][29] - **黄金**:在全球避险情绪与流动性宽松背景下,上涨格局有望延续 [6][29] - **电力设备**:AI驱动电力需求未来将大幅增长,电力设备受益,数据中心和新能源发展驱动储能需求提升 [6][29] - **机械**:海外降息后制造业活动修复与投资加速,建议关注工程机械、重卡等 [6][29] - **内需**:以提振消费为重点扩大国内有效需求,居民消费能力有望释放 [6][30] - **红利资产**:因其稳定的高股息和低估值属性,在低利率环境下对风险偏好较低的资金有吸引力 [6][30]
刚刚,吴清发表署名文章!
证券日报网· 2025-12-05 11:07
文章核心观点 - 中国证监会主席吴清在《人民日报》发表署名文章,系统阐述了“十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的重大意义、内涵原则及六大重点任务,旨在通过全方位、深层次、系统性变革,推动资本市场向高质量发展快速转变,更好服务新质生产力发展和金融强国建设 [1][3][9] 提高资本市场制度包容性、适应性的重大意义 - **服务新质生产力发展**:活跃、有竞争力的资本市场是推动科技产业发展的关键力量,需发挥其风险共担、利益共享的独特作用,促进创新资源优化配置和科技产业创新融合 [4] - **惠及广大人民**:中国拥有2亿多股票投资者和7亿多基金投资者,资本市场是分享经济发展成果的重要平台,需提供更丰富、高质量的金融产品和服务以拓宽居民财产性收入渠道,2024年投资者现金分红达2.4万亿元 [4] - **推动高质量发展与金融强国建设**:目标是到2035年基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场,提升制度包容性有利于改善市场结构和发展质量,增强核心竞争力与国际影响力 [5] - **建设更高水平开放型经济**:通过制度型开放增强资本市场吸引力和包容度,有利于便利跨境投融资,助力国内国际双循环,2025年以来人民币资产估值修复增强了全球资本的投资意愿 [5] 提高资本市场制度包容性、适应性的内涵和主要原则 - **核心内涵与方向**:坚持目标与问题导向,健全投资与融资相协调的功能,重点包括更大力度支持科技创新、更好满足投资者多元化财富管理需求、更加精准高效加强监管和防控风险 [6] - **必须践行的原则**: - 始终践行资本市场工作的政治性和人民性,坚持党的领导,以人民为中心,保护投资者特别是中小投资者合法权益 [7] - 更好统筹投资与融资协调发展,注重质的持续提升,助力居民储蓄转化为社会投资,优化融资结构 [7] - 用好改革开放关键一招,坚持市场化、法治化、国际化方向,破除体制机制障碍,以开放促改革促发展 [8] - 以市场稳定运行为重要保障,始终把防风险放在首要位置,处理好改革发展稳定关系 [8] “十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的重点任务举措 - **积极发展股权、债券等直接融资**:以深化科创板、创业板改革为抓手,发展多元股权融资和私募股权、创投基金,健全多层次债券市场体系,发展科创债券、绿色债券等,稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化 [10] - **推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司**:持续深化并购重组和再融资改革,支持上市公司转型升级、做优做强,发展新质生产力,督促上市公司强化回报投资者意识,巩固深化常态化退市机制 [10] - **营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境**:构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境,推动建立长周期考核机制,提高投资A股规模和比例,扎实推进公募基金改革,大力发展权益类公募基金和指数化投资,促进私募股权和创投基金“募投管退”循环畅通 [11] - **着力提升资本市场监管的科学性、有效性**:加快构建全方位、立体化监管体系,完善对金融创新活动的监测监管和风险应对机制,加强稳市机制建设和重点领域风险防范,运用大数据、人工智能等技术高效识别风险,严厉打击财务造假、欺诈发行、市场操纵和内幕交易等违法行为 [11] - **稳步扩大资本市场高水平制度型开放**:坚持以我为主、循序渐进,推动在岸与离岸市场协同发展,完善合格境外投资者制度,稳慎拓展互联互通,提升外资参与便利度,加快建设世界一流交易所和投资机构,推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位 [12] - **共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态**:加强法治建设,推动修订证券法、证券投资基金法等,健全特别代表人诉讼等投资者保护机制,倡导理性投资、价值投资、长期投资,加强智库平台和人才队伍建设,健全预期管理机制 [12]
证监会主席吴清:实施六大重点任务举措,提高资本市场制度包容性适应性
中国经营报· 2025-12-05 10:25
文章核心观点 证监会主席吴清在《人民日报》署名文章中指出,“十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的重点任务举措,共包括六个方面,旨在推动资本市场高质量发展,更好服务实体经济[1] 积极发展股权、债券等直接融资 - 以深化科创板、创业板改革为抓手,积极发展多元股权融资,提升对实体企业的全链条、全生命周期服务能力[1] - 进一步健全科技创新企业识别筛选、价格形成等制度机制,更加精准有效地支持优质企业发行上市[1] - 持续提升中介机构高标准专业化服务能力,积极发展私募股权和创投基金[1] - 健全多层次债券市场体系,大力发展科创债券、绿色债券等,稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化[1] - 完善期货品种布局和产业服务功能[1] 推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司 - 更大力度推动优化上市公司结构、提升投资价值[2] - 持续深化并购重组市场改革,提升再融资机制灵活性、便利度,支持上市公司转型升级、做优做强,发展新质生产力,助力培育更多世界一流企业[2] - 研究完善上市公司激励约束机制,激发企业家精神和人才创新创造活力[2] - 督促和引导上市公司强化回报投资者的意识,更加积极开展现金分红、回购注销等[2] - 巩固深化常态化退市机制,畅通多元退出渠道,进一步健全进退有序、优胜劣汰的市场生态[2] 营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境 - 积极创造条件构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境,推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制,提高投资A股规模和比例[3] - 扎实推进公募基金改革,推动与投资者利益绑定的考核评价和激励约束机制落实落地,大力发展权益类公募基金,推动指数化投资高质量发展[3] - 促进私募股权和创投基金“募投管退”循环畅通,加力培育壮大耐心资本、长期资本和战略资本[3] 着力提升资本市场监管的科学性、有效性 - 加快构建全方位、立体化的证券期货监管体系,完善对金融创新活动的监测监管和风险应对机制[4] - 加强战略性力量储备和稳市机制建设,强化重点领域风险和跨市场跨行业跨境风险防范化解,持续提升资本市场内在稳定性[4] - 运用好大数据、人工智能等现代信息技术手段,高效识别违法违规线索和风险隐患[4] - 坚持依法监管、分类监管,严厉打击财务造假、欺诈发行、市场操纵和内幕交易等恶性违法行为,维护公开公平公正的市场秩序[4] 稳步扩大资本市场高水平制度型开放 - 坚持以我为主、循序渐进,推动在岸与离岸市场协同发展,促进资本高效流动、要素合理配置和制度互学共鉴,提高我国资本市场国际竞争力[5] - 支持企业用好国内国际两个市场、两种资源[5] - 完善合格境外投资者制度,稳慎拓展互联互通,进一步提升外资和外资机构参与我国资本市场的便利度[5] - 加快建设世界一流交易所,培育一流投资银行和投资机构[5] - 加快推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位[5] 共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态 - 加强资本市场法治建设,推动修订证券法、证券投资基金法,制定修订上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例等行政法规[6] - 推动健全特别代表人诉讼等投资者保护机制,强化投资者教育宣传,倡导理性投资、价值投资、长期投资[6] - 加强资本市场高端智库平台和人才队伍建设,强化对资本市场战略性基础性前瞻性问题的研究[7] - 健全预期管理机制,加强宣传引导,推动全社会形成鼓励创新、包容失败的良好舆论氛围[7]
吴清最新发声
清华金融评论· 2025-12-05 09:03
文章核心观点 - 文章核心观点是阐述提高资本市场制度包容性与适应性的重大意义、内涵原则及“十五五”时期的重点任务,旨在通过全方位、深层次的系统性变革,健全投资与融资相协调的资本市场功能,以更好服务新质生产力发展、惠及广大人民、推动金融强国建设[4][5][12] 一、深刻认识提高资本市场制度包容性、适应性的重大意义 - 这是更好服务新质生产力发展的迫切要求,资本市场作为推动科技产业发展的关键力量,需发挥风险共担、利益共享的独特作用以促进创新资源优化配置[6] - 这是促进发展成果惠及广大人民的应有之义,我国拥有2亿多股票投资者和7亿多基金投资者,资本市场是分享经济发展成果的重要平台,2024年实现投资者现金分红2.4万亿元[6][7] - 这是推动资本市场高质量发展和金融强国建设的必然要求,新“国九条”目标到2035年基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场[7] - 这是建设更高水平开放型经济的重要内容,2025年以来人民币资产估值修复增强了全球资本投资国内市场的意愿,需通过制度型开放便利跨境投融资[8] 二、准确把握提高资本市场制度包容性、适应性的内涵和主要原则 - 需更大力度支持科技创新,实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度以适应科技企业特征[9] - 需更好满足投资者多元化财富管理需求,坚持投资者为本,打造多层次市场体系和产品服务矩阵,拓宽中长期资金入市渠道[9] - 必须始终践行资本市场工作政治性、人民性,坚持党的领导并突出以人民为中心的价值取向,保护投资者特别是中小投资者合法权益[10] - 必须更好统筹投资与融资协调发展,注重质的持续提升,助力居民储蓄转化为社会投资,促进一二级市场协调发展[10] - 必须用好改革开放关键一招,坚持市场化、法治化、国际化改革方向,破除体制机制障碍,稳步扩大高水平制度型开放[10] - 必须以市场稳定运行为重要保障,始终把防风险放在首要位置,协同各方做好重大风险隐患的预防处置[11] 三、“十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的重点任务举措 - 积极发展股权、债券等直接融资,以深化科创板、创业板改革为抓手,发展多元股权融资和私募股权创投基金,健全多层次债券市场体系,发展科创债券、绿色债券等[13] - 推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司,深化并购重组和再融资改革,支持上市公司转型升级,研究完善上市公司激励约束机制,督促强化回报投资者意识,巩固深化常态化退市机制[13][14] - 营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境,构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境,推动建立健全长周期考核机制,提高投资A股规模和比例,扎实推进公募基金改革,大力发展权益类公募基金和指数化投资[14] - 着力提升资本市场监管的科学性、有效性,加快构建全方位立体化监管体系,加强战略性力量储备和稳市机制建设,运用大数据、人工智能等手段高效识别风险,严厉打击财务造假、欺诈发行等违法行为[15] - 稳步扩大资本市场高水平制度型开放,推动在岸与离岸市场协同发展,完善合格境外投资者制度,稳慎拓展互联互通,提升外资参与便利度,加快建设世界一流交易所和投资银行,推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位[15] - 共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态,加强法治建设并推动修订证券法等相关法规,健全特别代表人诉讼等投资者保护机制,倡导理性投资、价值投资、长期投资,加强高端智库和人才队伍建设[16]
吴清《人民日报》发表署名文章
证券时报网· 2025-12-05 08:27
文章核心观点 - 中国证监会主席吴清在《人民日报》发文,系统阐述了“十五五”时期提高资本市场制度包容性与适应性的重大意义、内涵原则及重点任务,核心目标是建设一个更具吸引力、竞争力且能更好服务新质生产力发展和金融强国建设的资本市场 [1][10] 提高资本市场制度包容性与适应性的重大意义 - 这是更好服务新质生产力发展的迫切要求,资本市场作为枢纽,能促进创新资源优化配置和科技产业创新深度融合 [4] - 这是促进发展成果惠及广大人民的应有之义,中国拥有超过2亿股票投资者和7亿基金投资者,资本市场是分享经济发展成果的重要平台,2024年投资者现金分红达2.4万亿元 [4] - 这是推动资本市场高质量发展和金融强国建设的必然要求,目标是到2035年基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场 [5] - 这是建设更高水平开放型经济的重要内容,通过制度型开放增强吸引力,有利于便利跨境投融资和畅通国内国际双循环 [6] 提高资本市场制度包容性与适应性的内涵和主要原则 - 坚持更大力度支持科技创新,实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度,做好金融“五篇大文章” [7] - 坚持更好满足投资者多元化财富管理需求,打造多层次市场体系和产品服务,拓宽中长期资金入市渠道 [7] - 必须始终践行资本市场工作政治性、人民性,坚持党的领导,以人民为中心,保护投资者特别是中小投资者合法权益 [8] - 必须更好统筹投资与融资协调发展,促进居民储蓄转化为社会投资,优化融资结构,协调一二级市场发展 [8] - 必须用好改革开放关键一招,坚持市场化、法治化、国际化方向,破除体制机制障碍,扩大高水平制度型开放 [8] - 必须以市场稳定运行为重要保障,把防风险放在首要位置,协同各方预防处置重大风险隐患 [9] “十五五”时期提高资本市场制度包容性与适应性的重点任务举措 - **积极发展股权、债券等直接融资**:以深化科创板、创业板改革为抓手,发展多元股权融资,健全科技创新企业识别筛选机制,积极发展私募股权和创投基金,健全多层次债券市场体系,发展科创债券、绿色债券等 [11] - **推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司**:优化上市公司结构,深化并购重组市场改革,提升再融资灵活性,支持上市公司发展新质生产力,完善激励约束机制,督促强化回报投资者意识,积极开展现金分红和回购注销,巩固深化常态化退市机制 [1][11] - **营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境**:构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境,建立健全长周期考核机制,提高投资A股规模和比例,推进公募基金改革,发展权益类公募基金和指数化投资,促进私募股权和创投基金“募投管退”循环畅通,培育壮大耐心资本、长期资本和战略资本 [1][12] - **着力提升资本市场监管的科学性、有效性**:加快构建全方位立体化监管体系,加强稳市机制建设,强化重点领域和跨境风险防范,运用大数据、人工智能等技术识别风险,严厉打击财务造假、欺诈发行、市场操纵和内幕交易等违法行为 [12] - **稳步扩大资本市场高水平制度型开放**:推动在岸与离岸市场协同发展,完善合格境外投资者制度,稳慎拓展互联互通,提升外资参与便利度,加快建设世界一流交易所和投资银行,推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位 [13] - **共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态**:加强法治建设,推动修订证券法、证券投资基金法等,健全特别代表人诉讼等投资者保护机制,倡导理性投资、价值投资、长期投资,加强智库平台和人才队伍建设,健全预期管理机制 [13]
证监会主席吴清:提高资本市场制度的包容性适应性
证券时报网· 2025-12-05 07:27
资本市场发展阶段与改革方向 - 中国资本市场经过30多年的改革发展,当前正处在向高质量发展快速转变的关键阶段 [1] - 提高资本市场制度包容性、适应性,是站在新的历史起点上开启的一次全方位、深层次、系统性的变革 [1] 政策部署与工作主线 - 需要进一步落实中央金融工作会议和新“国九条”的部署 [1] - 改革工作主线紧扣防风险、强监管、促高质量发展 [1] 改革目标与愿景 - 将全面推进新一轮资本市场改革,努力开创资本市场高质量发展新局面 [1] - 改革旨在助力金融强国和中国式现代化建设 [1]
证监会主席吴清:推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司
证券时报网· 2025-12-05 07:27
核心观点 - 证监会主席发文强调提高资本市场制度包容性与适应性 推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司 并部署一系列具体改革措施[1] 资本市场改革方向 - 更大力度推动优化上市公司结构 提升投资价值[1] - 持续深化并购重组市场改革 提升再融资机制灵活性、便利度[1] - 研究完善上市公司激励约束机制 激发企业家精神和人才创新创造活力[1] - 巩固深化常态化退市机制 畅通多元退出渠道 进一步健全进退有序、优胜劣汰的市场生态[1] 上市公司发展要求 - 支持上市公司转型升级、做优做强 发展新质生产力 助力培育更多世界一流企业[1] - 督促和引导上市公司强化回报投资者的意识 更加积极开展现金分红、回购注销等[1]
证监会主席吴清: 六方面提高资本市场制度包容性适应性
证券日报· 2025-11-02 08:53
文章核心观点 - 证监会主席吴清在《“十五五”规划建议》辅导读本中发表文章,明确“十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的六方面重点任务举措 [1] - 提高资本市场制度包容性、适应性旨在更好服务新质生产力发展、促进发展成果惠及人民、推动资本市场高质量发展和金融强国建设 [2] - 提高制度包容性、适应性需坚持目标导向和问题导向,紧紧围绕健全投资和融资相协调的资本市场功能,全面深化改革 [3] 重点任务举措:发展直接融资 - 以深化科创板、创业板改革为抓手,积极发展多元股权融资,提升对实体企业的全链条服务能力 [4] - 进一步健全科技创新企业识别筛选、价格形成等机制,更精准有效支持优质企业发行上市 [4] - 积极发展私募股权和创投基金,健全多层次债券市场体系,发展科创债券、绿色债券等,稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化 [4] 重点任务举措:培育高质量上市公司 - 更大力度推动优化上市公司结构、提升投资价值,持续深化并购重组市场改革,提升再融资机制灵活性 [4] - 支持上市公司转型升级、做优做强,发展新质生产力,研究完善上市公司激励约束机制 [4] - 督促上市公司强化回报投资者意识,积极开展现金分红、回购注销,巩固深化常态化退市机制 [4] 重点任务举措:营造“长钱长投”环境 - 构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境,推动建立健全长周期考核机制,提高投资A股规模和比例 [5] - 扎实推进公募基金改革,落实与投资者利益绑定的考核评价和激励约束机制,大力发展权益类公募基金 [5] - 推动指数化投资高质量发展,促进私募股权和创投基金“募投管退”循环畅通,培育壮大耐心资本 [5][6] 重点任务举措:提升监管科学性有效性 - 加快构建全方位、立体化证券期货监管体系,完善对金融创新活动的监测监管和风险应对机制 [6] - 加强战略性力量储备和稳市机制建设,强化重点领域风险和跨市场跨行业跨境风险防范化解 [6] - 运用大数据、人工智能等现代信息技术手段高效识别违法违规线索,坚持依法监管,严厉打击财务造假等恶性违法行为 [6] 重点任务举措:扩大高水平制度型开放 - 推动在岸与离岸市场协同发展,促进资本高效流动、要素合理配置和制度互学共鉴 [7] - 完善合格境外投资者制度,稳慎拓展互联互通,提升外资和外资机构参与便利度 [7] - 加快建设世界一流交易所,培育一流投资银行和投资机构,推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位 [7] 重点任务举措:营造有活力市场生态 - 加强资本市场法治建设,推动修订证券法、证券投资基金法,制定修订上市公司监督管理条例等行政法规 [7] - 推动健全特别代表人诉讼等投资者保护机制,强化投资者教育宣传,倡导理性投资、价值投资、长期投资 [7] - 加强资本市场高端智库平台和人才队伍建设,健全预期管理机制,推动全社会形成鼓励创新、包容失败的良好舆论氛围 [7]
中国证监会主席吴清: 提高资本市场制度包容性适应性 更大力度支持科技创新,加力实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度
证券时报· 2025-11-01 02:12
资本市场改革核心方向 - 提高资本市场制度包容性、适应性和吸引力、竞争力 [1] - 健全投资和融资相协调的资本市场功能 [1] - 持续提升资本市场内在稳定性 [1][3] 支持科技创新与直接融资 - 更大力度支持科技创新,实施更具包容性的发行上市、并购重组制度 [1] - 以深化科创板、创业板改革为抓手,积极发展多元股权融资 [2] - 进一步健全科技创新企业识别筛选、价格形成等制度机制,支持优质企业发行上市 [2] - 积极发展私募股权和创投基金 [2] - 健全多层次债券市场体系,大力发展科创债券、绿色债券等 [2] 上市公司质量提升 - 推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司 [2] - 持续深化并购重组市场改革,提升再融资机制灵活性、便利度 [2] - 支持上市公司转型升级、做优做强,发展新质生产力 [2] - 研究完善上市公司激励约束机制,激发企业家精神和创新活力 [2] - 督促上市公司强化回报投资者意识,积极开展现金分红、回购注销 [2] - 巩固深化常态化退市机制,健全进退有序、优胜劣汰的市场生态 [2] 中长期资金引入与投资环境 - 持续拓宽中长期资金入市渠道,增强投资者获得感 [1] - 构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境 [3] - 推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制,提高投资A股规模和比例 [3] - 扎实推进公募基金改革,大力发展权益类公募基金,推动指数化投资高质量发展 [3] - 促进私募股权和创投基金“募投管退”循环畅通,培育壮大耐心资本、长期资本 [3] 监管与风险防控 - 更加精准高效加强监管和防控风险,提升监管科学性、有效性 [1] - 加快构建全方位、立体化的证券期货监管体系 [3] - 加强战略性力量储备和稳市机制建设,强化重点领域风险防范化解 [3] - 运用大数据、人工智能等现代信息技术手段高效识别风险隐患 [3] - 严厉打击财务造假、欺诈发行、市场操纵和内幕交易等违法行为 [3] 资本市场高水平开放 - 稳步扩大资本市场高水平制度型开放,坚持以我为主、循序渐进 [4] - 推动在岸与离岸市场协同发展,提高资本市场国际竞争力 [4] - 完善合格境外投资者制度,稳慎拓展互联互通,提升外资参与便利度 [4] - 加快建设世界一流交易所,培育一流投资银行和投资机构 [4] - 加快推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位 [4] 市场生态与法治建设 - 加强资本市场法治建设,推动修订证券法、证券投资基金法等法律法规 [4] - 推动健全特别代表人诉讼等投资者保护机制,强化投资者教育宣传 [4] - 加强资本市场高端智库平台和人才队伍建设 [4] - 健全预期管理机制,推动形成鼓励创新、包容失败的良好舆论氛围 [4][5]