论坛概况与核心主题 - 2025腾冲科学家论坛于12月6日在云南腾冲开幕，主题为“科学·AI改变世界” [1] - 论坛汇聚了包括诺贝尔奖、菲尔兹奖、图灵奖得主在内的千余位专家学者及企业家，聚焦人工智能、量子科技等前沿领域与产业融合 [1] 历史渊源与精神传承 - 论坛的倡议源于清华、北大、南开三校老校长对云南及腾冲的情感，其精神根植于抗战时期西南联大在云南“刚毅坚卓”的办学历史 [1] - 本届论坛赓续西南联大精神，云南省人民政府与7所大学签署了合作协议 [2] 论坛成果与经济效益 - 截至2024年底，已成功举办三届的论坛累计促成人才引进项目496个，招商引资项目780个，协议投资额达1900亿元 [2] - 在本届论坛上，云南省相关部门及地区签订了7个招才引智项目和13个招商引资项目 [2] 合作领域与产业发展 - 论坛推动的合作领域覆盖生物医药、高原特色现代农业、数字经济、先进制造业、文旅产业及低空经济等 [2] - 当前，生物医药、低空经济、新型储能等新兴产业正在腾冲加速聚集 [4] 区位优势与自然环境 - 腾冲地处北纬25度，年均气温约15摄氏度，森林覆盖率超过70%，是联合国认定的“生物多样性保护圈”，为科研提供了独特生态与宁静环境 [3] - 作为南方丝绸之路重镇，腾冲连接南亚东南亚，具备成为科技开放窗口与交流枢纽的地理优势 [3] 国际影响与科技合作 - 本届论坛吸引了来自20多个国家的180余位专家学者和政府官员参与，论坛已入选“全球文明对话部长级会议行动计划清单” [4] - 论坛设立了澜湄科技合作板块，发布了包括“澜沧江—湄公河数字跨境流动科技合作计划”在内的“十大科技合作计划” [4] - 论坛推动建设了澜湄创新走廊与青年科学家合作网络，并首发《科技预见与未来愿景2049》报告，提炼十大科技梦想与未来场景 [4]

文章核心观点 - 广东省人大常委会通过《关于促进粤港澳大湾区内地九市内涵式高质量发展的决定》，为大湾区内地九市探索内涵式高质量发展提供了新一轮顶层规划，核心在于通过强化省级统筹、创新跨市域产业合作模式、构建跨行政区合作机制，以加快发展新质生产力，推动区域一体化与产业协同，打造世界级城市群 [1][2][11] 产业布局与发展方向 - **巩固产业基础**：2024年大湾区内地九市GDP总量达11.54万亿元，占广东全省八成以上，已形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电、新能源等9个超万亿元级产业集群 [3] - **发展战略性新兴产业**：明确加快集成电路、低空经济、新型储能、新能源、新材料等战略性新兴产业集群发展 [1][3] - **前瞻布局未来产业**：推动量子科技、生物制造、脑机接口、人工智能、智能机器人等成为新的经济增长点 [1][3] - **推动传统产业升级**：推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展，深化三产融合，实现产业体系整体价值跃升 [3] - **技术驱动转型**：借助人工智能和数字技术推动产业跨界、融合发展，是广东产业结构转型的关键方向 [5] 区域协同与产业合作模式 - **强化省级统筹**：推动大湾区内地九市跨市域共建现代化产业园区、科技产业合作平台 [2][5] - **创新合作模式**：探索“中心城市研发+周边城市制造”、“总部+基地”、“前端+后台”、“总装+配套”等多种合作模式，并探索建立跨区域利益共享机制 [2][5] - **现有集群基础**：已形成多个跨市域先进制造业集群，如广佛惠“超高清视频与智能家电”、广深佛莞“智能装备”、深广“高端医疗器械”、佛莞“泛家居”、广深佛惠莞中“智能网联新能源汽车”等 [6] - **发挥城市优势**：关键在于利用好现有产业基础，发挥深圳的创新优势、广州的各类服务业优势以及香港的金融优势 [6] - **科学城联动**：加快推进深圳光明科学城、东莞松山湖科学城、广州南沙科学城协同联动建设 [6] 体制机制与一体化发展 - **建立联席会议制度**：建立大湾区内地九市一体化发展联席会议制度，负责协调解决一体化发展中的重大问题，破除行政壁垒和市场分割 [2][10] - **成立共同规划委员会**：推动广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈分别成立共同规划委员会，研究制定统一的规划建设导则，实现规划的共同编制、共同认定、共同实施 [2][10] - **深化行政改革**：响应中央关于深化经济区与行政区适度分离改革的要求，构建跨行政区合作发展新机制 [8][10] - **要素市场化改革**：推进要素市场化配置综合改革，促进技术成果转化，提高土地配置效率，引导人力资源畅通流动，加快培育数据要素市场，增强资本配置能力 [11] - **打通跨境流动障碍**：充分发挥横琴、前海、南沙等粤港澳重大合作平台作用，加快打通人员、货物、资金、数据等要素跨境流动障碍，推动形成趋同港澳、接轨国际的营商环境 [11] - **“硬联通”与“软联通”协同**：建议重点关注城际轨道与地铁“公交化”运营，以及推动购房、上学、看病、养老等公共服务互通互认，并做好与港澳对接 [10]

政策背景与目标 - 广东省人大常委会全票通过《关于促进粤港澳大湾区内地九市内涵式高质量发展的决定》，为大湾区内地九市探索内涵式高质量发展提供新一轮顶层规划 [2] - 政策旨在落实中央城市工作会议精神，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手 [2] - “十五五”规划建议提出，要巩固提升粤港澳大湾区高质量发展动力源作用 [3] 产业发展与集群规划 - 大湾区内地九市2024年GDP总量达到11.54万亿元，占广东全省八成以上，已形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电、新能源等9个超万亿元级产业集群 [6] - 《决定》提出加快集成电路、低空经济、新型储能、新能源、新材料等战略性新兴产业集群发展 [4][6] - 《决定》提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、脑机接口、人工智能、智能机器人等成为新的经济增长点 [4][6] - 推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，深化三产融合，加快发展新质生产力 [6] - 借助人工智能技术推动产业实现跨界、融合发展，是广东推动产业结构转型的关键方向 [6] 区域协同与产业分工 - 强化省级层面统筹，推动大湾区内地九市跨市域共建现代化产业园区、科技产业合作平台 [4][7] - 创新“中心城市研发+周边城市制造”、“总部+基地”、“前端+后台”、“总装+配套”等多种合作模式，并探索建立跨区域利益共享机制 [4][7] - 大湾区内地九市已形成多个跨市域先进制造业集群，例如广佛惠“超高清视频与智能家电”、广深佛莞“智能装备”、深广“高端医疗器械”、佛莞“泛家居”、广深佛惠莞中“智能网联新能源汽车”等 [8] - 未来关键在于利用现有产业基础，发挥各城市优势，如深圳的创新优势、广州的各类服务业优势、香港的金融优势等 [8] - 深圳作为区域发展龙头，通过构建都市圈将部分生产功能疏解至东莞、惠州、中山等周边地区 [7] - 广州通过南沙科学城建设、引进华为等科创企业加强与深圳合作，香港提出建设北部都会区以加强与深圳创新科技产业合作，形成复杂协同网络 [7] 体制机制与要素流动 - 建立大湾区内地九市一体化发展联席会议制度，负责协调解决一体化发展中的重大问题，破除行政壁垒和市场分割 [4][11] - 推动广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈分别成立共同规划委员会，研究制定统一的规划建设导则 [4][11] - 推进要素市场化配置综合改革，促进技术要素成果转化，提高土地要素配置效率，引导人力资源要素畅通流动，加快培育数据要素市场 [12] - 将充分发挥横琴、前海、南沙等粤港澳重大合作平台的试验示范作用，加快打通人员、货物、资金、数据等要素跨境流动障碍 [12] - 建议协调内地九市产业发展格局，优化调整广东省原二十大产业布局，减少重复建设，形成差异化投资方向 [11] - 建议逐步撤销人员、物资、资金等方面的约束，并探索从广东自贸试验区试点逐步放开居民赴港澳自由行 [11][12] 具体实施与未来方向 - 将以环珠江口为重点，推动东西两岸融合互动发展，带动大湾区内地九市深度一体化发展 [8] - 加快推进深圳光明科学城、东莞松山湖科学城、广州南沙科学城协同联动建设 [8] - 深入开展大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点，实现资源配置效率最优化和效益最大化 [8] - 建议重点关注“硬联通”与“软联通”协同发展，如让城际轨道与地铁“公交化”运营，推动购房、上学、看病、养老等公共服务互通互认 [11] - 推动趋同港澳、接轨国际的营商环境加速形成 [12]

市场回顾与展望 - 2025年11月主要指数集体收跌，上证指数月跌1.67%，深证成指跌2.95%，创业板指跌4.23%，科创50跌6.24%，北证50跌12.32%[5] - 东莞证券11月股票组合平均下跌4.83%，跑输同期沪深300指数（下跌2.46%）[5] - 12月市场研判为震荡巩固，中期受政策及基本面改善支撑，趋势仍乐观[5] 重点公司业绩表现 - 华新建材2025年前三季度归母净利润20亿元，同比增长76%，业绩修复明显[12] - 宁德时代2025年Q3归母净利润185.49亿元，同比增长41.21%，净利率同比提升4.12个百分点至19.13%[23] - 阳光电源2025年前三季度归母净利润118.8亿元，同比增长56.3%，储能系统收入同比增长127.78%至178.03亿元[26] - 移远通信2025年前三季度归母净利润7.33亿元，同比增长105.65%[46] 行业与政策动态 - 中国中免受益于海南离岛免税政策调整，2025年10月免税销售额同比增长13.12%[19] - 三美股份因HFCs制冷剂生产配额管理，行业供需改善，2025年前三季度价格整体上涨[15] - 三一重工2025年前三季度挖掘机累计销量同比增长18.09%，海外营收占总营收59.16%[32] - 宇通客车2025年Q3归母净利润13.57亿元，同比增长78.98%，受益于国内"以旧换新"政策及海外订单交付[37]

广东省新型储能产业现状 - 广东省新型储能在制造端扩张迅速，但在本地化装机与消纳方面未能同步推进，呈现出显著的“高产能、低利用”现象 [2] - 省内已构建了全国领先的“1+N+N”新型储能政策体系，政策重心正从产业培育逐步转向电力市场机制建设 [2] - 产业政策侧重产能和规模投资的“推进”，而电力政策侧重运行效用与市场化收益的“拉动”，两者缺乏协同，导致市场信号弱、收益不确定 [2] 政策演进与重点分析 - 广东储能政策经历了三个阶段：2022-2023年初为早期培育阶段“立根基”；2023年进入“拼规模”阶段，目标是打造战略性支柱产业；2024年前后政策重点转向“提质量”，关注储能与电力系统深度融合 [4] - 产业发展逻辑正由“单一制造”向“制造-场景-运营”闭环转型，努力将政策驱动的规模扩张转化为由市场和服务支撑的持续发展动力 [5][6] - 政策逻辑正从“以规模促规则”转向“以价值换规则”，让制度创新建立在可验证的性能与经济性证据之上 [8] 产业政策与电力政策的协同性问题 - 产业政策目标体现“规模导向”，《指导意见》提出到2025年营业收入达到6000亿元，装机规模达到300万千瓦；到2027年营业收入达到1万亿元，装机规模达到400万千瓦 [12] - 电力政策更偏向“价值导向”，关注储能在解决新能源消纳、调峰调频等具体问题中的系统价值与经济性 [13] - 政策推进节奏错配：2023年全省新型储能在建项目100个、总投资2290亿元，制造端扩张迅速；但电力市场规则建设相对缓慢，导致储能项目投运后缺乏稳定收益环境 [14] - 2024年广东电力现货市场中，参与市场的独立储能电站综合价差为-0.0486元/千瓦时，结算电费为-2138.5万元，2小时储能系统现货充放电价差仅为0.212元/千瓦时，低于内蒙古和山东 [15] - 截至2024年底，全省仅有6家独立储能电站参与现货及南方区域调频市场，最大充放电功率为70万千瓦 [15] 措施建议 - 建立基于电力系统实际价值的储能规划与评价体系，以功能定位引导规模布局，将运行效能纳入考核 [19] - 健全政策协同与市场动态响应机制，扩大价差激励，优化分时及容量电价机制，鼓励共享储能等新型商业模式 [20] - 构建全生命周期指标融通与数据共享机制，建立统一的项目信息管理平台，完善绿色金融评价体系 [21]

文章核心观点 - 广东省新型储能产业在制造端扩张迅速，但本地化装机与消纳未能同步，呈现“高产能、低利用”现象 [2] - 产业政策侧重产能和规模投资的“推进”，而电力政策侧重运行效用与市场化收益的“拉动”，两者缺乏协同导致市场信号弱、收益不确定 [2] - 为实现高质量发展，需强化政策协同与绩效导向，激活本地消纳需求，推动储能从高速扩张向高质量发展转变 [2] 政策演进及重点分析 - 广东储能政策经历三个阶段：早期培育“立根基”（2022-2023年初）、《指导意见》出台后“拼规模”（2023年）、2024年前后进入“提质量”阶段，关注储能与电力系统深度融合 [4] - 产业发展逻辑由“单一制造”向“制造-场景-运营”闭环转型，通过发布应用场景机会清单等方式拓展需求端空间 [5][6] - 政策重心从“规划驱动”迈向“市场驱动”，完善市场交易规则，探索多元收益模式，使储能商业化运营更可行 [8][9] - 同时夯实安全底线，构建储能电站全生命周期规范管理体系 [10] 产业政策与电力政策的协同性问题 - 目标设定不协调：产业政策以规模扩张为核心，设2025年营收6000亿元、装机300万千瓦，2027年营收1万亿元、装机400万千瓦的目标；电力政策更侧重储能在系统中的实际价值创造 [12][13] - 推进节奏不一致：产业端政策迅速激活制造环节，2023年在建项目100个、总投资2290亿元；电力市场规则建设相对缓慢，导致储能项目投运后缺乏稳定收益环境 [15] - 关注指标差异：产业主管部门关注产能、投资额等硬件指标；电力运行部门更重视储能在系统中的实际贡献，导致“重建设、轻运营”倾向 [17] - 错位后果显现：2024年广东电力现货市场中，独立储能电站结算电费为-2138.5万元，综合价差为-0.0486元/千瓦时；2小时储能系统现货充放电价差仅为0.212元/千瓦时，低于内蒙古和山东 [16] 措施建议 - 建立基于电力系统实际价值的储能规划与评价体系，以电网调节需求为基础科学规划布局，将运行效能纳入考核 [20] - 健全政策协同与市场动态响应机制，扩大价差激励，优化分时及容量电价机制，鼓励共享储能等新型商业模式 [21] - 构建全生命周期指标融通与数据共享机制，建立统一信息管理平台，推动制造标准与电网要求对接，完善绿色金融评价体系 [22][23]

文章核心观点 - 广东省新型储能产业面临“制造强、应用弱”的核心矛盾，即供给端产能快速增长与应用端市场消纳能力不足之间的显著失衡 [4][10] - 产业需从规模扩张转向质量效益提升，关键在于通过深化市场机制改革、拓展多元化应用场景及强化技术创新，以构建有效的内需市场闭环 [10][19] 当前广东省新型储能产业面临供需失衡 - 2024年广东全省新型储能产业营业收入约4000亿元，同年本地新型储能装机规模增长114%，但已并网项目的实际等效利用小时下滑8.68% [4] - 广东锂电池出口提速，2025年1-10月出口额达164.8亿美元，占全国26.4%，跃升为全国第一 [5] - 省内产业链覆盖材料制备、电芯封装、系统集成及回收利用，拥有亿纬锂能、比亚迪等全球影响力企业 [6] - 应用端吸收能力不足，2024年新型储能装机规模为3.52GW，居全国第九，占全国总量4.77% [7] - 已批复接入系统方案总规模7.85GW/15.63GWh，但实际并网仅约1.19GW/2.39GWh，申报热、建设冷问题突出 [8] - 外部贸易摩擦加剧，2024年中国对欧锂离子电池出口金额同比下降约10.5%，企业海外建厂可能削弱本土外销比重 [9] 从规模到价值：产业链条需形成有效闭环 - 市场机制不完善，2024年广东仅有6家独立储能电站进入电力市场，收益模式单一，依赖调频容量补偿 [11] - 区域电源结构和电网条件制约需求，珠三角负荷集中但土地并网资源受限，粤东西北新能源丰富但本地市场化需求不足 [12] - 应用场景单一，主流应用为电网侧调峰和电源侧配套，用户侧工商业储能多样化场景未成规模，高附加值应用如黑启动等挖掘不足 [13] 措施建议 - 深化市场机制改革，构建“容量电价+电量电价+辅助服务补偿”的多元复合收益模式，优化峰谷电价以拉大套利空间 [15][16] - 强化技术创新，攻关超长寿命、本质安全的储能锂电池及下一代技术，构建高标准安全监管体系以降低全生命周期成本 [17] - 拓展多元化应用场景，珠三角重点发展用户侧储能，粤东西北发展电网侧独立储能，全面激活工业园区、数据中心等用户侧市场 [18]

文章核心观点 - 新型储能产业被提升至国家战略高度，是支撑新能源发展和电力系统稳定的关键技术 [1] - 广东省新型储能产业在制造端规模和技术实力全国领先，但面临严重的供需失衡矛盾，核心问题是“制造强、应用弱” [2][3][7] - 产业扩张与市场应用不匹配，具体表现为产能并网规模大但实际并网率和利用率低，本地市场消纳能力不足 [3][4][5] - 外部贸易摩擦加剧供给端压力，需通过深化市场机制改革、拓展应用场景等措施，将制造优势转化为内需市场优势，实现从规模扩张到价值创造的转型 [6][12][18] 广东省新型储能产业现状 - 2024年全省新型储能产业营业收入约4000亿元，产业规模实现跨越式增长 [3][4] - 产业链完整，覆盖从材料制备到电池回收环节，拥有亿纬锂能（全球电芯出货第二）、比亚迪（全球第五）等具有全球影响力的龙头企业 [4] - 锂电池出口强劲，2025年1-10月出口额达164.8亿美元，占全国26.4%，由2024年的全国第二跃升为2025年第一 [3] 产业面临的供需失衡问题 - 供给端扩张强劲，2024年本地新型储能装机规模增长114% [3] - 应用端吸收能力不足，2024年新型储能装机规模仅为3.52GW，居全国第九，占全国总量4.77% [4] - 已批复项目实际并网率低，总批复规模7.85GW/15.63GWh，实际并网仅约1.19GW/2.39GWh，出现“申报热、建设冷”现象 [5] - 项目利用率下降，已并网项目年均等效利用小时从2023年1429小时下滑至2024年1305小时，降幅8.68% [3][5] 市场机制与盈利模式挑战 - 储能参与电力市场的机制不完善，2024年广东仅有6家独立储能电站进入市场，收益主要依赖调频容量补偿，模式单一 [8] - 取消强制配储政策后，租赁型需求收缩，行业处于从“政策驱动”转向“市场驱动”的阵痛期 [8] - 现行机制对储能的容量价值、灵活性等货币化价值体现不足，容量补偿标准（如100元/千瓦/年）缺乏统一且市场化程度不高 [8] 区域结构与场景应用制约 - 电源结构中煤电、气电等传统调节资源占比高，挤压了新型储能的应用空间 [9] - 区域发展不均衡，珠三角地区负荷集中但土地并网资源受限，粤东西北地区新能源和土地资源丰富但电网送出能力和本地需求不足 [9][10] - 应用场景单一，以电网侧调峰和电源侧配套为主，用户侧工商业储能等多样化场景未成规模，高附加值应用如黑启动等尚未充分挖掘 [11] 措施与发展建议 - 深化市场机制改革，建立“容量电价+电量电价+辅助服务补偿”的多元复合收益模式，优化峰谷电价以拉大套利空间 [13] - 强化技术创新，攻关长寿命、本质安全的储能电池技术，降低全生命周期成本，构建高标准安全监管体系 [15][16] - 拓展多元化应用场景，珠三角重点发展用户侧分布式储能，粤东西北发展电网侧独立储能，全面激活工业园区、数据中心等用户侧市场 [16][17]

制造业核心竞争力提升 - 推动科技创新和产业创新深度融合以提升制造业核心竞争力 [1] - 组织开展新一轮大规模新型技术改造并加快产业转型升级 [1] - 在核医疗等关键领域争创国家级制造业创新中心 [1] - 培育省级制造业创新中心50家以上、高水平检验检测平台100家以上、制造业中试平台300家以上 [1] 全要素智能化发展 - 推动生产过程全流程智能化升级并加快数智化链式改造 [2] - 更广泛布局工业机器人和数字机器人以提升数控化水平 [2] - 强化人工智能高水平供给 攻坚工业大模型训练、智能数据标注等共性技术 [2] - 研发高性能算力芯片、存算服务器等人工智能关键硬件 [2] - 培育百家未来工厂、千家先进级智能工厂、千个创新应用典型场景 [2] - 推广千个新型智能终端产品并强化智能产业体系支撑 [2] - 打造智能算力体系 加强人工智能高质量数据集、语料库建设 [2] 绿色制造体系构建 - 建设全周期全流程绿色制造体系 推动从产品设计到回收利用全方位绿色化转型 [3] - 打造1000家以上绿色工厂、150家以上绿色工业园区 [3] - 因地制宜培育一批零碳工业园区和零碳工厂 [3] - 每年实施1000个以上绿色融合技术改造项目 [3] - 推动高载能行业能效水平、碳排放强度、清洁生产水平整体达到国内一流 [3] - 加快发展清洁能源装备、新型储能等绿色低碳产业 [3] - 力争绿色低碳产业占工业比重30%以上 工业用能结构中清洁能源占比90%以上 [3]

具身智能及人形机器人产业 - 产业规模正以超50%的增速跨越式发展，预计2030年将达到千亿元市场规模 [22] - 中国目前已有超过150家人形机器人企业，且数量在增加，其中半数以上为初创或“跨行”入局 [22] - 需注意防范重复度高的产品“扎堆”上市、研发空间被压缩等风险 [22] - 政策引导方向包括加速构建行业标准与评价体系、加快关键核心技术攻关、推动训练与中试平台等基础设施建设 [3][22] 新型储能与氢能产业 - 全国新型储能装机超过1亿千瓦，是“十三五”末的30倍以上，占全球总装机比例超过40% [4] - 政策支持方向包括深化电力市场改革以帮助储能项目获取收益、统筹规划布局推动绿色氢氨醇规模化发展、突破技术瓶颈鼓励多种技术路线有序发展 [4] 超长期特别国债与“两重”建设 - 去年和今年分别安排7000亿元、8000亿元超长期特别国债，支持1465个、1459个“硬投资”项目建设 [5][10] - 建设领域涵盖新型城镇化、长江沿线重大交通基础设施、粮食安全及社会民生等方面 [10][11][12] 基础设施REITs市场 - 发行范围已涵盖12大行业52个资产类型，其中10个行业领域的18个资产类型实现了首单发行上市 [7][15] - 正在积极推动REITs进一步扩围至城市更新设施、酒店、体育场馆、商业办公设施等更多行业领域 [15] 人工智能应用中试基地建设 - 中试基地定位为产业链协同创新的“连接器”、技术成果转化的“加速器”、优质应用落地的“孵化器” [19] - 已在制造、医疗、交通等重点领域启动建设，例如医疗领域应用中试基地使胎儿先天性心脏病早期筛查效率提升10倍以上，诊断准确率提升40%以上 [20][21] 能源保供形势 - 预计今年供暖季全国最高用电负荷、高峰日用气量均将创历史新高 [17] - 截至10月底全国发电装机容量达37.5亿千瓦，同比增加5.6亿千瓦；截至11月26日全国统调电厂存煤超过2.3亿吨，可用天数约35天 [18] 信用修复管理 - 《信用修复管理办法》将于2026年4月1日起施行，明确将失信信息分为“轻微、一般、严重”三个类型，原则上不再公示轻微失信信息 [8][23][24] 民营经济促进法实施 - 法律颁布施行后，已推出140余项配套制度，例如最高人民法院在一起行政案件中判决政府部门向某民营企业赔偿800余万元 [25] 国有林场现代化建设 - 全国现有国有林场4297个，经营面积11.84亿亩，森林蓄积量38.1亿立方米 [26] - 《关于加快建设现代化国有林场的意见》部署了创新森林资源保护和管理模式、产业发展模式等四方面举措 [26][27] 灾后恢复重建 - 定日地震灾区需要重建的2.2万户民房和需要维修加固的1.05万户民房均已全部完工并交付，通过以工代赈方式发放劳务报酬11.64亿元 [28]