消费活力与体验提升工程 - 全省将举办百县百场、万企参与、数实融合的“3·15放心消费嘉年华”以及“浙产好食品+”系列活动以激发消费活力[2] - 计划培育上百个“信用促消费”商圈 新发展一批无理由退换货实体店 并推广消费纠纷“一键和解”“在线化解”模式[2] - 政企社将联合打造预付式消费信用场景 旨在通过信用建设优化消费体验 让消费者敢消费、愿消费[2] 平台经济与市场环境治理 - 通过实施平台经济攀高工程督促平台落实收费合规指南 持续开展收费治理以解决平台收费不透明、不合理问题[3] - 将建立价格异常监测制度并增加相关产品抽检频次 以遏制“内卷式”低价劣质竞争 引导企业从“卷价格”转向“卷质量”“卷服务”[3] - 营商环境将通过市场环境优化工程持续优化 包括使企业跨省迁移更顺畅 开展涉企乱收费专项整治[4] 食品安全与质量监管升级 - 实施食药安全智治工程 深入构建以“浙食链”为支撑的全链条追溯系统 强化对农批市场、配送企业等重点环节管理[3] - 针对网络餐饮将深化“AI+非现场监管” 深入治理“幽灵外卖”、无堂食外卖等问题 让“后厨”更透明[3] - 通过质量支撑提升工程 对网售重点产品推行质量安全赋码核验 让消费者扫码即可知质量 并开展羽绒服、珍珠等重点消费品质量分级和专项整治[3] 特种设备安全与基层治理 - 通过实施固本强基提能工程持续深化特种设备“治本攻坚” 电梯事故平均救援到达时间将进一步缩短[4] - 全省将打造超过100个“电梯益家”服务站点并启用新版96333电梯使用标志 通过完善“三员一总监”机制排查整治隐患[4] - 通过“基层监管网底工程”建立健全横向到边、纵向到底的市场监管网格工作体系 与“141”基层治理网格相协同[5] 企业扶持与品牌出海 - 针对个体工商户将深化分型分类精准帮扶和“大企帮小店”机制 并培育“浙个好”品牌 人工智能技术将更多融入政务服务[4] - 通过“千万主体信用工程”为守信企业提供更多便利[5] - 通过“知识产权赋能工程”和“国际合作跃升工程”深入实施高效知识产权综合管理改革 打造市场监管领域涉外综合服务体系 助力“浙江制造”品牌出海[5]

网络餐饮行业乱象与监管挑战 - 行业存在“幽灵外卖”等严重食品安全乱象，具体表现为操作环境恶劣（如煎饼直接放在废纸箱上）、虚假宣传（如靠AI修图伪造门面）以及使用料包加热冒充现炒 [1] - 这些藏身于犄角旮旯的黑作坊使用劣质食材和邋遢操作以降低成本，直接威胁消费者健康，并通过低价竞争扰乱市场秩序，产生“劣币驱逐良币”的负面影响 [1] - 我国网上外卖用户规模已达数以亿计，行业规模庞大 [1] 现有监管的成效与短板 - 针对“幽灵外卖”等问题，多地已开展多轮整治并取得阶段性成效，但乱象仍屡禁不绝 [1] - 传统监管模式面临“人力有限、覆盖不足”的短板，而外卖商家数量庞大、变动频繁的特点，使得全周期监管难以形成长效震慑 [1] - 从网红餐饮卫生问题到“幽灵外卖”在多地频频露头，都表明食品安全治理不能留死角 [1] 治理建议与未来方向 - 根治乱象需靶向发力，筑牢全链条治理防线，监管部门应创新监管手段，积极探索以科技手段为监管赋能 [2] - 外卖平台需切实扛起管理责任，严把入驻审核关和存续核查关，并建立“奖惩分明”的机制，例如对合规商家给予流量倾斜等激励，对无证经营、弄虚作假的商家坚决清退并列入行业黑名单 [2] - 相关部门需同步完善法规政策，以制度刚性填补新业态的监管空白 [2] - 治理“幽灵外卖”需要协同推进，形成上下联动、区域协同的治理合力，通过技术赋能实现精准监管，通过社会参与实现无死角监督，并通过提高违法成本让商家心存敬畏 [2]

文章核心观点 - 近期，一批违规“幽灵外卖”在河南郑州被外卖骑手通过“郑骑先锋随手拍”平台举报并经相关部门查实，这些商家线上展示光鲜，线下后厨环境普遍存在“脏乱差”、证照不全、虚假宣传等问题，严重危害食品安全与消费者权益 [1][3][7] - 为应对网络餐饮监管难题，郑州市市场监督管理局创新推出“随手拍”平台，通过现金奖励（每条核实线索奖励50元）调动外卖骑手作为“移动监控”力量，并辅以“互联网+明厨亮灶”及AI智能巡查等技术手段，构建线上线下结合的监管网络，探索特大城市高效能治理新路径 [9][11][14] “幽灵外卖”的违规现象与特征 - **虚假宣传与实际卫生状况恶劣**：宣称“大厨现炒 拒绝预制菜 新鲜食材”的“小碗菜”门店，实际后厨灶台黢黑、地板粘脚散落烟头、微波炉内沾满黄色黏液、使用电饭煲加热料包，所谓“现炒”实为微波炉加热 [1][6] - **无证经营与“私域外卖”隐匿**：在大学城附近社区，有店铺藏身于倒闭的托育中心院内，操作员不穿工作服不戴口罩，灶台肮脏，厕所与厨房联通，该店未在外卖平台注册且未取得食品经营资质，通过扫码入群（约20个群，每群一两百人）进行“私域外卖”销售 [5] - **伪造信息与高销量并存**：一家标榜“轻食”的三明治作坊，后厨门帘满是油垢、陈设凌乱，与平台展示图片严重不符，堂食照片系伪造，但其平台销量显示“已售20万+”，取餐口设在垃圾堆旁 [6] - **定义与危害**：“幽灵外卖”指没有堂食场地或已关门倒闭，却通过租借证照、使用虚假地址、伪造门店照片等手段在外卖平台伪装经营的商家，线上光鲜线下“脏乱差”，扰乱市场秩序并损害消费者权益 [7] 监管创新举措：“郑骑先锋随手拍”平台 - **运作机制与成效**：平台邀请外卖骑手注册，在取餐时发现后厨卫生或证照问题可随时拍照举报，每条核实线索奖励50元，自2025年12月26日正式上线至报道时，已累计接到举报线索75条，全部在3个工作日内核查到位，已奖励骑手41人次 [9][10] - **骑手作为核心监督力量**：外卖骑手规模大、活动范围广、高频出入餐饮场所，是天然的监督力量，“随手拍”使其成为“移动监控”，对不良商家形成有效震慑，平台当前注册骑手已达8000多人，目标是在每日活跃的约2.3万名骑手中注册人数超过2万，基本实现“全覆盖” [9][11][15] - **打击整改不彻底乱象**：平台能有效应对商家被查处后整改不彻底或换招牌不换环境重新上线的问题，例如一家炝锅面店在被骑手举报查处后半个月，因卫生问题再次被骑手举报，执法人员核查后要求继续整改 [10] 网络餐饮行业背景与监管挑战 - **市场规模庞大**：截至2024年12月，中国网上外卖用户规模已达5.92亿人，强化网络餐饮监管以消除消费者“舌尖上的焦虑”成为各地亟需破解的难题 [9] - **传统监管局限**：网络餐饮经营主体分散、隐蔽性强，市场监管部门受限于人力，难以实现全覆盖、全天候监督 [11] - **郑州的城市治理背景**：郑州作为常住人口超1300万、城市建成区超1400平方公里的特大城市，长期受“脏”外卖困扰，消除此类问题是推进特大城市高效能治理的缩影 [14] 技术赋能与综合治理方向 - **“互联网+明厨亮灶”可视化监管**：郑州市上线了“互联网+明厨亮灶可视化监控监管”平台，已成功接入5565组餐饮企业后厨监控设备，未来将实现监控数据全覆盖，实现对后厨操作全过程可视化、动态化监管，推动监管向全天候、全覆盖、可回溯的线上动态巡查转变 [14][15] - **引入AI智能巡查**：平台积极引入“AI智能巡查”，全时段监控后厨卫生、秩序等10多项指标 [14] - **党建引领与群体融入**：郑州市市场监督管理局依托外卖配送行业党委，将新就业群体党的建设与数字技术结合，把庞大的配送网络转化为高效的监督网络，标志着以骑手为代表的新就业群体正凭借其流动性与网络化特征，逐步融入特大城市高效能治理体系 [14]

网络直播行业治理 - 中央网信办针对直播行业乱象进行整治，累计处置违规直播间超过7.3万个、账号超过2.4万个 [1] - 整治后直播间的优质内容获得更大空间，直播内容形式更加多元化，为直播业态注入新鲜活力并提升网民获得感 [1] 新就业形态劳动者权益保障 - 美团等平台为骑手提供社保补贴，例如有骑手每月可获得约430元补贴，增强了劳动者的保障和干劲 [2] - 外卖平台探索设立“安全奖”、“不闯红灯奖”等正向激励措施，以引导配送员遵守交通规则，减少逆行、抢道等行为 [2] - 治理机制正随着新业态、新模式的拓展而延伸，致力于破解如外卖员工伤赔付等难题 [2] 科技赋能社会治理与民生服务 - 社区通过主动摸排和数据分析，精准识别并帮扶如青海西宁独居患病等生活陷入困境的居民 [3] - 政策服务平台（如北京的“京策”）实现惠企资金兑现流程标准化，变“人找政策”为“政策找人”，优化了营商环境 [3] - 治理优化体现在“看得清”的大字版药品说明书、“摸得着”的适老化与无障碍设施等具体细节改进中 [1] 协同共治与治理创新 - 治理创新通过问计于民实现，例如四川成都通过召开数十场“坝坝会”决定闲置地块改造方案，甘肃永登将村民关于建长者食堂的“金点子”化为治理“好方子” [3] - 治理强调共商共建共治共享，群众是社会治理的最大受益者和最广泛参与者 [3] - 治理以“坚持民生为大”为核心任务，通过优化治理能力来提升民生福祉 [2]

网络直播行业治理 - 中央网信办针对直播行业乱象进行整治，累计处置违规直播间超过7.3万个、账号超过2.4万个 [1] - 整治后直播内容更加多元化，为直播业态注入新鲜活力，并提升了网民的获得感 [1] 新就业形态劳动者权益保障 - 美团等平台为骑手提供社保补贴，例如有骑手每月可获得约430元补贴，增强了劳动者的保障和干劲 [2] - 外卖平台探索设立“安全奖”、“不闯红灯奖”等正向激励，以引导配送员遵守交通规则，减少逆行、抢道等现象 [2] - 治理机制正随着新业态、新模式的拓展而延伸，致力于解决如外卖员工伤赔付等难题 [2] 科技赋能与社会治理创新 - 社区通过主动摸排和数据分析，精准识别并帮扶困难群众，例如帮助丧失劳动能力的独居居民申请低保和公租房 [3] - 政策服务平台如“京策”实现了惠企资金兑现流程标准化，变“人找政策”为“政策找人”，优化了营商环境 [3] - 治理过程中注重问计于民、问需于民，通过共商共建解决社区问题，例如闲置地块改造前召开数十场居民会议 [3] 治理优化的核心理念与方向 - 治理优化通过具体细节改进叠加，转化为群众有感的民生保障和社会进步 [1] - 治理创新紧扣群众关切和民生期盼，是推进治理现代化的着力点 [2] - 治理升级的重要密码在于让群众成为社会治理的最大受益者和最广泛参与者 [3] - 持续聚焦群众急难愁盼问题，推进治理现代化，旨在让民生福祉成色更足 [4]

2025年商业脉络核心观点 - 消费、科技、汽车等多个领域在2025年经历了深刻的“战争”与“震荡”，行业边界消融、全球化叙事转向、技术奇点前夜的增长焦虑成为贯穿全年的主题 [2][3] - 一系列关键事件定义了当年的商业脉络，包括史诗级商战、标志性交易、企业传承危机、技术安全盲区等，共同重塑了行业价值天平 [3] 消费与零售 - 外卖市场爆发史诗级商战，阿里、美团、京东短兵相接，诞生单日2亿订单的天量峰值，价格战背后是电商与外卖的边界正在消融 [2][4] - 星巴克中国以130亿美元卖身，交易宣告外资溢价时代结束 [3][7] - 霸王茶姬在消费赛道普遍遇冷的环境下登陆纳斯达克，成为一级市场巨大的“非共识”样本 [3] - 国产包品牌加速崛起，以山下有松为例，在2025年双十一天猫箱包配饰排行榜登顶第一，正在夺回被奢侈品占据的市场份额 [51] - 始祖鸟品牌面临增长焦虑，其Logo通货膨胀和产品高溢价导致部分早期用户理性离场，同时面临北欧、日本及国产户外品牌的可替代性竞争 [48][49] - 年轻人消费趋势发生深刻变化，呈现出消费升级本质重定义、解药式消费、逃离式消费等7大趋势，年轻人通过花钱来重新定义自我 [45] 硬件与制造 - 一批中国硬件公司如大疆、安克、影石、正浩等，凭借顶尖供应链和中国速度，以“以小搏大”的奇袭方式攻占全球市场，击中欧美用户需求 [2][9] - 珠三角新一代硬件创业者不同于老一辈工厂主，对品牌和质量有更高追求，推动硬件行业受到更多关注 [9] - 割草机器人黑马森合创新在众筹成功后骤然倒下，其失败案例揭示了技术理想主义与量产成本高墙之间的平衡难题 [12] 汽车与新能源 - 理想汽车因价值10元/升的冷却液问题，酿成10亿级召回风暴，暴露了新能源汽车安全背后的致命盲区，为行业技术迭代竞速下的安全验证敲响警钟 [3][35] - 宁德时代通过销售改革、恩威并施、高效交付与To C品牌战，成功收回了过去5年失去的市场份额 [33] - 理想汽车在2025年秋季进行战略反思，承认发展变慢，并决定全力出海、重投AI，以应对销量下滑和产品迭代滞后的困境 [34] 人工智能与科技 - AI赛道进入应用层竞争阶段，Agent初创公司火热，真正的战场从基础模型转向应用 [23] - 一批来自阿里、字节等大厂的顶尖产品人，带着对垂直场景的理解在海外掀起AI应用创业浪潮，并普遍选择全球化路径 [23] - 2025年“智能涌现”系列报道关注AI行业的“反共识”，例如指出Agent赛道上下游基建薄弱既是风险也是新机，以及视频生成创业其实是门好生意 [21] - 具身智能领域在2025年迎来创业热潮，入场者包括大厂高管、自动驾驶老兵和海归学者，行业处于早期且尚未收敛 [25] - 2024年中国大模型市场规模已达294.16亿元，预计到2026年将突破700亿元，市场竞争逻辑正从单点对决转向生态构建、技术研发等五大能力的体系化竞争 [62] 财经与资本市场 - 上证指数在2025年成功突破3900点，创下近十年新高 [3] - A股在“924”行情后经历政策驱动狂欢与震荡，沪指曾围绕3300点波动，历史规律与2007、2015年牛市呼应，揭示散户“追涨容易盈利难”的困境 [15] - 人形机器人成为2025年资本市场重要方向，产业链涉及丝杠、电机、减速器等环节 [17] - 宁德时代H股相较A股出现大幅溢价，关键因素被指是其港股IPO时期港元流动性短期极度宽松 [18] - 港股创新药板块在2025年因海外授权激增引发行情波动，有预判认为BD交易将放缓，港股已回调至2021年40%的水平 [40] 企业动态与创投 - 娃哈哈创始人宗庆后去世，宗馥莉接班过程与国资存在纠葛，揭示了中国第一代企业所有权不明、股权与实控权不一致的复杂传承问题 [3][5] - 在关税战背景下，出海企业形成“底线思维”共识，从盲目乐观转向在碎片化全球市场中寻找确定机会 [28] - 国资在资本市场角色愈发重要，地方国资模式各异，如合肥的豪赌模式与杭州的市场化放权，都在寻求成为“耐心资本”和破局者 [30] - 霸王茶姬的融资故事是一个“非共识”样本，其创始人与不完美的数据，挑战了风投领域过度依赖数据模型的惯性，证明了“赌人”直觉的价值 [29] 医疗健康 - 硅谷富豪布莱恩·约翰逊通过换血、断食、每日吞服百粒补剂等极端方式追求抗衰，其行为在AI技术奇点前夜折射出硅谷精英的存在主义危机 [38][39] - 中产家庭的身高焦虑催生巨大市场，生长激素从医疗用品变为“增高神药”，相关药企年入百亿 [42][43] 文娱与时尚 - 游戏制作人小岛秀夫作为行业活化石，其关于“游戏是互动的艺术”等产品思考持续影响行业 [56] - 小程序游戏在2025年爆火，让人梦回十年前《水果忍者》《愤怒的小鸟》等装机必备手游的时代，但游戏本质始终如一 [57] - 2025年全球年度游戏《光与影：33号远征队》打破传统JRPG模式框架，证明创作者的想法与创意对精品游戏至关重要 [58] - Dior等奢侈品牌面临创意消耗问题，设计师在资本、流量与快节奏发布中过度劳累，反映出时尚行业的结构性困境 [53] 跨境与出海 - 跨境电商ERP系统正从工具型软件加速向战略级基础设施演进，成为中大型品牌商家全渠道韧性增长的关键支撑 [60] - 中国AI应用出海企业需关注场景化算力部署、本地化合规等发展需求，以构建全球化竞争力 [61]

行业与公司 * **涉及的行业**：即时零售、餐饮外卖、第三方物流配送[1] * **涉及的公司**：阿里巴巴集团（淘宝闪购、盒马、淘宝便利店）、美团、顺丰同城[1] 核心观点与论据 * **阿里巴巴集团竞争策略转变**：阿里在2026年补贴策略从过去的茶饮或低价订单，转向聚焦高客单价餐饮和即时零售，旨在缩小与美团在30元以上餐饮市场的份额差距（美团目前占据约70%份额）[2][3] * **阿里巴巴集团即时零售布局加速**：阿里通过加盟模式加速即时零售布局，具体措施包括盒马计划在2025年底前落地300家前置仓，以及淘宝便利店项目预计在2026年覆盖200多个城市并开设2000家门店，以提升履约能力和市场渗透率[2][3] * **监管影响有限**：国务院对外卖行业的反垄断调查旨在防止过度竞争，预计不会显著改变平台补贴策略，阿里的市场份额第一战略目标预计保持不变，当前补贴退坡主要受季节性因素（如春节前后需求下降和运力不足）影响[2][5] * **即时零售市场增长潜力巨大**：淘宝闪购日均单量接近6000万件（有时超7000万件），其中即时零售单量约1000万件，占比相对较低，表明该市场有较大增长潜力[2][6] * **即时零售市场规模前景广阔**：即时零售市场规模目前接近7000亿元，未来有望翻倍增长至2万亿元以上，增长动力源于消费者对高频次、即时性需求的增长，以及其仓储租金和人力成本低于传统线下零售带来的效率和价格竞争力优势[2][7] * **即时零售细分增长领域**：3C数码产品（如充电器、耳机）和个护产品领域有较大增长空间，下沉市场因年轻人愿意为便利性付费而成为新的增长机会[8] * **顺丰同城业务表现强劲**：顺丰同城作为第三方运力平台，在元旦期间日均件量增长55%，饮品类和快餐类订单量分别增长90%以上，商超百货类订单也实现高双位数增长，显示出强劲的内生增长[4][9] * **顺丰同城客户拓展顺利**：公司在KA（关键客户）布局上具有优势，既有瑞幸、百胜中国等大客户持续拓展，也新增了达美乐、星巴克、名创优品等客户，与淘宝闪购的合作潜力巨大[4][9] * **顺丰同城盈利拐点已现**：2025年上半年毛利率因骑手成本上升承压，但随着补贴退坡及运力调整，毛利率正逐步修复，同时管理费用率得到压降，盈利拐点已经到来，预计2025年下半年至2026年上半年毛利率将持续改善[4][9] * **顺丰同城未来增长预期**：预计公司未来收入增速将保持在20%以上，若与淘宝闪购进一步合作，业绩预期和营收空间将进一步打开[4][9][10] 其他重要内容 * **产业链受益环节**：从产业链角度看，中游履约配送环节将是即时零售订单量快速增长的最大受益者[8] * **顺丰同城的市场定位**：顺丰同城在服务质量和订单量上具有明显优势，是即时零售履约配送环节的重要参与者，在当前估值水平下，其在该赛道中具有稀缺性及成长空间[8][10]

市场监管总局2025年整治“内卷式”竞争十大典型案例 - 市场监管总局召开专题新闻发布会，公布过去一年综合整治“内卷式”竞争的十大典型案例，覆盖平台经济、光伏行业、新能源汽车及涉老消费等多个领域 [1] 案例覆盖的主要行业与具体措施 - **平台经济领域**：依据反垄断法公开约谈货拉拉 就外卖“补贴大战”两次约谈外卖平台，要求其认识低价无序竞争的负面效应，依法诚信经营、强化补贴信息公示、保障商家自主经营、严禁虚假宣传、价格歧视及诱导食品浪费 [1][2] - **光伏行业**：开展“内卷外溢”风险预警与整治，进行“事前预警+合规辅导”，帮助企业在风险形成前及时纠偏 [1][2] - **新能源汽车领域**：首次组织实施新能源汽车整车产品质量国家监督专项抽查，防范可能出现的低价低质风险 推动一批新能源汽车标准“走出去” [1][2] - **涉老消费领域**：查处开封佰康健康咨询服务有限公司利用私域直播虚假宣传系列案，该公司通过私域直播间推送“健康兵法”系列视频，短期内吸引3.7万人观看，并向老年群体虚假销售口服液 本案实现了“从直播间到产业链”的穿透式打击 [1][3] - **产品质量与安全领域**：对移动电源产品实施缺陷调查与召回 将持续强化该产品召回监管，加大缺陷信息收集、调查和召回力度 [1][3] - **认证与标准领域**：强化一致性管理，提高认证结果有效性，防止企业获证后降低质量 将深入开展强制性产品认证制度“守底线”专项行动，提升一致性管理水平 [1][2][3] - **广告与公平竞争领域**：组织开展广告合规助企专项行动，加强指导后显著降低违法率 扎实开展公平竞争审查，推动地方政府经济促进行为更加规范 [1][2] 监管行动的突出特点 - **注重事前预防**：在光伏、新能源汽车等领域采取预警、抽查等措施，从生产源头防范“降价降质”和低价低质风险 [2] - **注重刚柔并济**：运用约谈等柔性工具引导货拉拉、外卖平台等企业自律 同时对私域直播虚假宣传、缺陷产品等问题实施穿透性打击和强制召回 [2] - **注重协同治理**：积极构建多元共治监管格局，推动平台、企业、消费者多方参与，形成治理合力 [2] 后续监管方向 - 市场监管总局表示将坚持标本兼治、多元施策，增强整体治理效能，推动形成更加公平有序、良性竞争的市场生态 [3]

市场监管总局2025年综合整治“内卷式”竞争典型案例 - 市场监管总局发布2025年综合整治“内卷式”竞争典型案例 其做法集中体现了三个突出特点 [1] - 光伏行业开展“事前预警+合规辅导” 帮助企业在“内卷外化”风险形成前及时纠偏 [1] - 在新能源汽车领域首次实施整车质量抽查 防范可能出现的低价低质风险 [1] - 通过强化认证一致性检查 防止企业获证后降低质量 从生产源头杜绝“降价降质”竞争 [1] - 在货拉拉、外卖平台等案例中 运用约谈等柔性工具引导企业自律 [1] - 在广告合规领域加强指导 显著降低违法率 [1] - 对私域直播虚假宣传等问题 实施穿透性打击和强制召回 筑牢安全与诚信底线 [1] - 积极构建多元共治监管格局 推动平台、企业、消费者多方参与 形成治理合力 提升工作整体效能 [1] 光伏行业 - 市场监管总局对光伏行业“内卷外溢”风险进行预警与整治 [1] - 在光伏行业开展“事前预警+合规辅导” 帮助企业在“内卷外化”风险形成前及时纠偏 [1] 新能源汽车行业 - 在新能源汽车领域首次实施整车质量抽查 [1] - 此举旨在防范可能出现的低价低质风险 [1] 消费电子与生活服务行业 - 市场监管总局开展充电宝质量安全集中整治 [1] - 公开约谈货拉拉平台 [1] - 就外卖“补贴大战”约谈外卖平台 [1]

设想落地，仍需解决几个现实问题。首先是本职工作与公益之间的时间冲突。外卖、快递行业本 身就在和时间赛跑，若参与志愿服务或突发事件处置，将面临超时罚款的风险。其次，权益保障 仍存在不合理之处。有媒体报道，某骑手因救火致残，却被平台以"不在配送途中"为由拒赔，无 形中让善举多了份顾虑。再者，应急能力与专业知识的普遍欠缺，也将制约他们应对突发状况时 的实际能力。 因此，激活这股流动力量不能仅靠"吆喝"，应构建长效的制度支撑。一方面，平台需主动履行社 会责任，把骑手从"算法"中解救出来，为其参与治理的行为设置容错或奖励机制。另一方面，政 府需要协同社区、平台等加快治理创新。目前不少地方已经开始探索新就业群体积分服务模式。 比如，成都市锦江区牛市口街道开发的微信小程序，通过"随手拍""一键直报"等，即可将问题上 报社区获得和兑换积分。此外，政府、社区和平台也可以联合开展安全隐患识别、应急救护等场 景化培训，提升该群体"会帮忙"的能力。 默默奉献值得赞颂，但让每一次有价值的举手之劳都能被看见、被认可，亦不可或缺。当城市的 流动力量被激活，并深度嵌入到治理网络当中，我们迎来的将是一个运转更高效、管理更精细的 城市，更是一个 ...