海外市场表现 - 美股三大指数大幅收跌，标普500指数跌1.56%，道指跌0.84%，纳指跌2.16%，纳指和标普均创两个月新低，标普盘中一度较日高跌超3%上演4月以来最大盘中逆转 [1] - 科技股领跌，英伟达盘中涨超5%后收跌超3%，AMD收跌近8%，甲骨文跌超6%，闪迪收跌20%创4月以来最大单日跌幅，沃尔玛逆市大涨近6.5% [1] - 中概股指数跌超3%，拼多多和百度跌超4%，阿特斯收跌约19%，大全新能源跌超8%，晶科能源跌超6% [2] - 比特币一度跌超7%七个月来首次跌破8.7万美元 [2] 人工智能与科技动态 - 特朗普据称将于下周一签署类比"曼哈顿计划"和"太空竞赛"的AI新政"创世纪计划"，白宫施压国会阻止限制AI芯片出口法案 [3] - 谷歌大热生图模型升级，基于Gemini 3的Nano Banana Pro提供摄影棚级别精度和控制，图像最高4K分辨率，多语言环境下精确渲染文本 [5] - 马斯克与黄仁勋对谈认为AI会让你更忙，人形机器人将成为有史以来最大的产业 [6] - 英伟达与富士康合作研发的人形机器人将于11月21日鸿海科技日正式亮相 [7] 国内政策与经济 - 中国LPR连续六个月维持不变，11月5年期以上LPR为3.5%，1年期LPR为3% [8] - 商务部部长王文涛会见美国驻华大使庞德伟，双方就中美经贸关系等问题深入交换意见 [9] - 何立峰在湖北、湖南调研时强调持续推动外贸提质增效，打通全国统一大市场建设卡点堵点 [10] - 财政部、商务部公布消费新业态新模式新场景试点城市竞争性评审结果，名单包含50个城市 [11] 行业与产业发展 - 广东省人民政府印发国家数字经济创新发展试验区建设方案，目标到2027年人工智能核心产业规模超过4400亿元，算力规模超过60EFLOPS，建立健全人工智能安全监管制度 [11] - 磷酸铁锂行业因连续多年整体性亏损，中国化学与物理电源行业协会将发布通知建议企业参考行业平均成本区间报价，不要突破成本红线开展低价倾销 [12][15] - 亚洲通用航空展将于11月27日至30日举行，聚焦低空经济领域无人化、智能化及低碳化发展，将首次展示多款eVTOL飞行器 [15] 公司公告与动态 - 蓝思科技已切入北美及国内多家头部机器人企业供应链，关节模组、灵巧手、结构件已批量交付，预计今年人形机器人出货3000台以上，2026年预计实现核心部件和整机组装规模翻番 [20] - 华为乾崑发布奕境、启境首款车型明年推出，正在7个城市进行高速L3路测工作 [13] - 德方纳米补锂增强剂已逐步开始实现订单交付，第五代高性能磷酸铁锂材料已进入中试量产阶段 [20] - 金龙羽半固态系列电池已通过客户检测并获得订单，氧化物电解质等产品已完成多家客户送样及评测 [20] - 亿纬锂能与思摩尔国际签订2026-2028年电芯采购框架协议 [22] - 澄天伟业已实现小批量液冷产品订单交付，液冷板产品处于样品测试阶段 [22] - 复星医药控股子公司药品纳入突破性治疗药物程序，全球范围内尚无靶向PD-1的单抗药品获批用于胃癌新辅助/辅助治疗 [25] 资本市场活动 - 锐捷网络将于11月21日有478.66亿元首发原股东限售股解禁，解禁比例高达88% [26] - 拓荆科技第一大股东国家大基金拟减持不超3%股份 [25] - 生益电子股东东莞科创投资集团拟减持不超1%公司股份 [25] - 艾迪精密拟1亿元-2亿元回购股份 [25] - 今日有1只新股中国铀业申购，申购价格17.89元/股 [18]

建设方案核心目标 - 到2027年将广东打造为国际一流数字经济发展高地，将粤港澳大湾区建设为全球数字化水平最高的湾区 [1] - 数字经济发展水平稳居全国首位，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过16% [1] - 打造3个具有国际竞争力的万亿级数字产业集群，培育若干高价值数字产业新赛道 [1] - 数据产业规模年均复合增长率超15%，人工智能核心产业规模超过4400亿元 [1] - 规模以上工业企业数字化转型突破6万家，算力规模超过60EFLOPS [1] 六大主要任务 - 推进数据要素市场化配置改革，强化核心要素供给，着重推动数据要素供得出、流得动、用得好 [2] - 优化数据基础设施建设布局，夯实数字经济发展底座，统筹构建可信数据流通、绿色协同算力、空天地海通信三张网 [2] - 推进适数化改革，围绕数字经济治理、平台企业培育、关键要素保障、政务服务升级破除制度障碍 [2] - 加快关键核心技术突破，以数字技术带动数据—算力—算法—终端全链条创新发展，打造国际一流数字产业集群 [3] - 全面推进数字化转型，深化人工智能赋能千行百业，加速企业、产业、城乡三类主体的数智升级 [3] - 深化数字经济协同发展，通过粤港澳大湾区合作、省际合作、国际合作构建高水平开放合作新格局 [3] 国家层面部署与背景 - 国家数据局正式批复包含广东省在内的7个地区创建国家数字经济创新发展试验区，围绕7方面158项改革举措开展试点 [4] - 试验区建设突出问题导向、长短结合，布局要素、设施、创新、产业、转型、合作、治理等7方面重点任务 [5] - 国家数据局正围绕企业、城市、集群、试验区四类关键载体推进政策组合拳，将推动深化智慧城市发展等行动计划 [5] 其他试验区重点方向 - 上海将依托长三角数据合作机制，深化数据共享与协同，共建长三角万亿级规模数字产业集群 [6] - 江苏通过制度创新、产业培育、基础设施、场景赋能四维协同，探索数据要素市场化价值化路径 [6] - 浙江坚持数据要素综合试验和数字经济创新发展双向赋能，深化创新体系建设推进科技与产业融合 [6]

数智化转型的定义与演进 - 数智化是数字化与智能化的融合体，在数据采集基础上引入自主学习、决策优化等智能化技术以提升效率和管理水平[3] - 以连锁超市为例，数字化实现数据实时采集与分析，数智化则实现系统根据库存、保质期等因素自动定价和预测需求[4] - 从数字化到数智化是顺应人工智能等划时代技术进步，驱动社会迈向智能化新阶段的必然要求[5] 国家战略与产业基础 - “十五五”规划建议多次强调数智化，体现国家把握人工智能机遇、体系化推进产业创新和赋能应用的决心[1][6] - 人工智能产业整体实力居全球第一梯队，2024年核心产业规模超9000亿元，企业数量超5000家[7] - 算力基础设施规模达1085万标准机架，智能算力为788百亿亿次/秒，已发布1509个大模型[7] 技术应用与行业赋能 - 人工智能在合成生物工厂使发酵工艺效率提升十倍，在高速动车组研发中将空气动力计算从一天缩短至10秒级[5] - 推动人工智能与实体经济深度融合是成败关键，需实施“人工智能+”行动，促进智能产业化和产业智能化[8] - 数智化转型旨在为高质量发展提供动能，全方位赋能经济社会发展，为中国式现代化构筑技术基础[9]

核心战略与宏观背景 - 科技创新被定位为全球竞争主战场，国家将“因地制宜发展新质生产力”提升至突出战略位置[2] - “十五五”规划期间是新质生产力从“培育”到“壮大”的关键五年[3] 新质生产力的构成与现状 - 新质生产力依赖高素质人才和数据要素，2024年理工农医类本科及以上毕业生达314.5万人，占总毕业生人数50.7%[11] - 2024年全国数据生产量达41.06泽字节（ZB），同比增长25%，算力总规模达280 EFLOPS，智能算力占比提升至32%[11] - 2024年全员劳动生产率为173,898元/人，比上年提高4.9%[12] - 2024年规模以上工业企业新产品销售收入达35.5万亿元，占营业收入比重为25.4%[12] 传统产业转型升级路径 - 工业AI与数据要素融合推动“制造硬实力”与“数据管控软生态”深度融合[15] - 2024年重点工业企业数字化研发设计工具普及率达82%，累计培育421家国家级智能制造示范工厂[14] - 以天津特变电工为例，数字化改造使生产效率提升25%，单位成本下降16%，产品不良率下降20%[14] 新兴产业发展与市场规模 - 2023年中国智算中心市场规模达879亿元，同比增幅超90%，2024年预计增至约1,014亿元[16] - 截至2024年11月，全国已投运智算中心项目近150个，在建及规划项目约400个[16] - 2024年中国AI芯片市场规模约为1,412亿元，2025年有望提升至1,530亿元[16] - 截至2024年7月，全球量子计算企业总数达329家，中国拥有36家，仅次于美国[18] 面临的挑战与风险 - 2024年我国基础研究经费占全社会研发经费比重为6.91%，远低于发达国家12%-23%的水平[21] - 2024年92%的中国受访企业遭遇AI相关安全事件，仅5%的企业达到“成熟”的网络安全就绪阶段[26] - 政策落地不及预期、经济下行及地缘政治风险是主要风险因素[4][30]

文章核心观点 - 国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》是破解科技成果转化难题、加快培育新质生产力的重要政策抓手，旨在通过加快培育22类应用场景，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，对构建现代化产业体系、推动高质量发展具有重大意义 [1] 政策创新范式 - 构建“场景驱动”创新范式，以真实紧迫的市场需求和具体应用场景为起点，反向牵引技术研发方向调整和迭代加速，实现需求牵引创新、创新满足需求的良性循环，为新质生产力发展提供更高效的创新模式支撑 [2] - 将场景打造成前沿技术不可或缺的“综合试验田”，成为一个集技术验证、市场培育、制度完善、标准规范于一体的综合性验证平台，助力创新技术完成从科研成果到市场商品的关键一跃 [2] 创新要素与生态构建 - 《意见》扮演“聚合器”和“导向仪”角色，引导人才、资本、数据等高端创新要素向战略性新兴产业和未来产业高效集聚，加快形成新质生产力 [3] - 充分发挥超大规模市场优势，重点打造22类交叉融合的综合性场景，推动跨区域、跨领域、跨主体的技术融合与产业协作，打造富有韧性和活力的创新生态系统 [3] 新领域新赛道布局特征 - 布局紧密对接国家重大战略，聚焦数字经济、人工智能、全空间无人体系、生物技术、清洁能源、海洋开发等领域，服务高水平科技自立自强和保障产业链供应链安全 [4] - 突出技术通用性与融合性，例如人工智能可横向渗透至各行各业引发裂变式创新，生物技术与信息技术融合可催生脑机接口等前沿方向 [5] - 注重产业带动性与集群性，新赛道能带动拉长产业链、形成强大产业集群，例如全空间无人体系发展将牵引上游传感器、芯片到下游数据服务等整个产业生态繁荣 [5][6] - 着眼未来巨大增长潜力，前瞻性布局代表科技前沿、具有颠覆性潜力和巨大市场空间的未来产业，这些产业未来有望成为万亿级规模的经济增长新引擎 [6] 政策落实举措 - 从场景开放、资源配置、要素改革、制度试验4个层面提出促进场景开放和配置的具体举措 [7] - 强化统筹布局，推动规划编制与场景培育相结合，防止重复建设，推动政策与市场规则协同适配，促进不同主体因地制宜开放和培育场景 [7] - 强化转化链条，分批次推出应用场景项目清单，组织实施重大项目，建设概念验证、中试熟化等转化平台，支持市场主体探索商业模式 [8] - 强化发展基础，优化场景培育环境，完善管理规定和标准体系，探索新型要素市场化配置方式，发挥技术、数据、人才、资本等要素支撑作用 [8]

文章核心观点 - 门头沟区在"十四五"期间实施"生态立区、文化兴区、科技强区"战略，加速转型发展，致力于成为"京西福地" [1] 生态建设成果 - PM2.5平均浓度降至23.6微克/立方米，较2020年下降26.3% [2] - 地下水水位连续7年回升，最高点位达近25米，地表水市考断面优良率达100% [2] - 森林覆盖率和林草覆盖比分别达到48.6%和93.9% [2] - 百花山通过世界生物圈保护区预考察，服务北京打造国际"生物多样性之都" [2] 文化旅游业发展 - 2024年全区旅游收入达41.3亿元，较2019年增长88% [3][4] - 人均文化设施面积和体育场馆面积较"十三五"末分别增长6.9倍和13.2倍 [3] - 打造"国际山地运动打卡地"等旅游目的地，潭王路、妙峰山路入选"中国骑行地图"精品线路 [4] - 永定河古渠灌溉工程入选《世界灌溉工程遗产名录》，京西古道跻身全市首批文物保护利用示范区 [3] 科技创新与产业发展 - 聚焦人工智能、超高清数字视听、心血管医疗器械"三大赛道" [5] - 专精特新企业达到225家，较"十三五"末增长24倍 [5] - 高新技术企业达到550家，较"十三五"末增长15.8% [5] - 境内外上市企业达到9家，较"十三五"末增长50% [5] - 园区年营业收入突破千亿元，地均产出率达每平方公里236亿元，劳均产出率达334万元 [5] 未来发展规划 - 面向"十五五"期间，将紧抓"两园一河"联动发展机遇 [6] - 发挥"城区的位置、郊区的成本、新区的机遇、景区的环境、老区的热情"五大优势 [6]

论坛概况 - 第二十一届桂台经贸文化合作论坛于11月11日在广西南宁开幕，主题为“共享AI时代新机遇 推进桂台合作新发展” [1] - 论坛由自治区政府和国务院台湾事务办公室共同举办 [3] 合作方向与重点领域 - 合作重点包括携手共拓人工智能发展新赛道，推进中国—东盟国家人工智能应用合作中心建设，全方位赋能千行百业 [2] - 深化产业合作，携手共建两岸融合发展新高地，推进桂台产业链供应链融合发展 [2] - 举办分论坛聚焦AI产业协同、生物医药创新等核心领域，搭建政银企对接桥梁 [3] 政策支持与区位优势 - 广西被指出具有多重区位和政策优势，是两岸企业家扎根发展的热土 [1][2] - 中共中央台办、国务院台办将一如既往支持桂台扩大交流合作 [2] - 建议台商台企主动对接“十五五”规划和广西人工智能等产业发展规划 [2] 活动与交流形式 - 论坛期间举办主题演讲，围绕人工智能产业发展、桂台青年创新创业、桂台文化交流等内容开展研讨交流 [3] - 与会嘉宾参观了桂台产品展，了解两地特色产品与技术成果 [3]

论坛核心观点 - 论坛以共享AI时代新机遇和推进桂台合作新发展为主题 旨在以人工智能为深化经贸文化合作的新契机 [1] - 与会两岸嘉宾期待携手拓展东盟市场并共促融合发展 [1] - 论坛聚焦两岸人工智能合作 对持续深化两岸融合发展具有积极意义 [2] 行业合作与战略 - 探讨桂台人工智能产业赋能与行业场景应用融合发展 议题包括中国—东盟国家人工智能应用合作中心建设 [1] - 广西正积极构建北上广研发加广西集成加东盟应用的跨境产业生态 全力打造面向东盟的人工智能合作高地 [1] - 台湾在半导体人工智能精密制造等领域具有独特优势 广西愿携手台胞台企推进中国—东盟国家人工智能应用合作中心建设 [1] - 两岸企业应把握人工智能发展机遇加强交流合作 共同为区域繁荣和人类和平作出贡献 [2] - 开幕式后嘉宾围绕推动桂台人工智能产业创新发展及生物医药产业合作等议题作主题演讲 [2] 市场机遇与发展前景 - 广西计划搭建数字化服务平台 培育人工智能应用服务商 在人工智能新赛道上实现互利共赢共同发展 [1] - 十五五时期中国式现代化建设将迎来崭新局面 为台湾同胞实现人生出彩开辟更广阔空间 [2] - 广大台胞台企应把握时代机遇积极拥抱大陆市场 从两岸融合发展中获得更多机遇与实惠 [2]

文章核心观点 - 中国股市风险偏好抬升，处于“新四牛”上升走廊，中长期主线是科技自立自强、产业升级、资源安全 [1] - “新四牛”分析框架包括资金流入牛、科技创新牛、制度改革牛、消费升级牛，是中国经济高质量发展在资本市场的具体体现 [1][3] - 2026年作为“十五五”规划开局之年，将开启新一轮科技和产业革命新阶段，建议投资者积极配置代表未来发展方向的人民币资产 [6][7] 全球经济格局 - 全球经济迎来从“战略相持”到“战略反攻”的关键转折，金砖五国GDP全球占比升至约34%，超过G7国家的29% [1] - G7国家中央政府债务占GDP比率攀升至约127%，而金砖国家这一比例仅为36%左右 [2] - 美国居民储蓄率在2025年8月已降至4.6%，创近三十年来除重大危机时期外的低点 [2] 中国经济表现与结构 - 中国经济展现出显著“脱敏”特征，通过制度型开放和产业链优化形成对外部扰动的有效应对机制 [2] - 2024年中国“三新经济”占GDP比重达18.0%，数字经济占比提升至10.4%，较2019年分别增加1.9和3.2个百分点 [2] “新四牛”理论框架 资金流入牛 - 外资回流、长线机构资金增配和居民存款转移形成三重支撑，国际资本有望重新流入中国资本市场 [3] - 美元趋势性走弱和人民币资产吸引力提升，国内机构投资者仓位调整和居民资产配置转向权益市场为市场提供充沛流动性 [3] 科技创新牛 - 人工智能、半导体、新能源、低空经济等新兴产业迎来爆发式增长，受到国家政策重点支持和市场需求技术突破双重驱动 [3] - “十五五”规划对科技创新和现代产业体系的部署预计为这些领域提供持续发展动力 [3] 制度改革牛 - 资本市场基础制度持续完善释放制度红利，发行制度、交易机制、上市公司治理、投资者保护等一系列制度创新提升市场运行效率和吸引力 [3] 消费升级牛 - 居民收入水平提高和消费观念转变推动优质消费品和服务需求持续快速增长 [3] - 培育国际消费中心城市、完善促进消费制度机制等政策与居民自发消费升级趋势形成合力，推动消费板块实现从量变到质变的跨越式发展 [4] 大类资产配置建议 股市 - 重点关注与“十五五”规划重点方向契合的领域，包括科技自立自强、产业升级和资源安全三大主线 [5] - 人工智能、半导体、计算机、新能源、高端制造、人形机器人、低空经济等领域将迎来重要发展机遇，同时受益于科技创新、制度改革和资金流入多重驱动 [5] 债券市场 - 货币政策宽松周期已经开启，长期增长中枢下移和资产荒逻辑存在，收益率下行成为长期趋势 [5] - 短期可能受通胀预期和财政政策发力节奏影响出现震荡，需把握利率债的长期配置价值和信用债的结构性机会 [5] 汇率市场 - 美国经济和美联储政策支撑接近尾声，美元将进入趋势性走弱阶段 [5] - 人民币兑美元汇率表现出稳健强韧特征，未来有望稳中趋升，基于中美经济周期差异和全球资金流向变化 [5] 房地产市场与大宗商品 - 房地产市场存量风险逐步化解，有利于市场中长期止跌回稳，重点关注城市更新和“好房子”建设带来的投资机会 [5] - 大宗商品中黄金及白银表现可能脱离传统框架，受益于地缘政治深化和美债规模增加等因素 [5] - 原油等商品受制于需求疲弱，铜等商品受益于电力建设需求但总体仍受制于总需求不确定性 [5]

政策核心内容 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，聚焦5大方面，提出22类重点领域，旨在通过场景应用推动技术创新和产业升级 [1][2][5] - 政策目标是形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的发展路径，为培育新质生产力和推动经济高质量发展提供支撑 [5][6] - 强调发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景和高价值小切口场景 [5] 新领域新赛道应用场景 - 数字经济领域：挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等技术，探索元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等在办公、社交、消费、娱乐等场景的应用 [8] - 人工智能领域：加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育，满足科技、产业、消费、民生、治理等各领域需求 [8] - 全空间无人体系：推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，拓展文旅、政务、物流、卫星服务、工业生产、城市规划、交通、公共服务、安全防护、农业生产等场景 [9] - 生物技术领域：推动生物技术在新材料、建筑、能源、环保等产业创新，重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等场景 [9] - 清洁能源领域：推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡、农机、物流等领域的开放应用，建设清洁能源车辆运输走廊，创新智能电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等场景 [9] - 海洋开发领域：推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景培育，打造深海科技创新策源地 [9] 产业转型升级新业态应用场景 - 制造业领域：聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核心技术，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、数字园区、零碳园区等场景，支持工业软件和垂直大模型应用 [11] - 交通运输领域：推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等场景，优化城市交通结构，开拓国际航班空运过境货物转运场景 [11] - 智慧物流领域：加快智慧公路、智慧港航、智慧物流枢纽、智慧物流园区发展，探索公铁、水水、铁水智慧联运新场景，创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等应用 [11] - 现代农业领域：加快种业应用场景建设，加强设计育种、生物育种等科技支撑，推出育种、制繁种、扩繁等数字化场景，支持旱区、寒区、高原、盐碱地等特色种业场景，创新智慧农（牧、渔）场和全产业链应用 [12] 行业领域应用场景 - 应急管理领域：聚焦应急救援体系数字化场景，加强智能感知、无人救援、航空救援等技术应用，提升灾害智能监测预警、应急指挥通信、抢险救援、物资供应能力 [13] - 矿山安全领域：集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，构建高水平矿山安全生产智能化场景 [13] - 智慧水利领域：推动“天空地水工”一体化监测感知、水网工程建设管理、江河湖库巡查等场景开放，提升流域智能防洪、水网智能调度、河湖库立体空间智能监管能力 [13] - 施工安全领域：集成智能风险预警、无人设备自主巡检、高危作业替代、智能监控等技术，构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等场景，强化安全隐患动态识别与智能处置 [13] - 林业草原领域：加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用，推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等场景，加强国家公园、自然保护区、自然公园的监测与巡护 [13] 社会治理服务综合性应用场景 - 政务服务领域：推动智能预约、智能身份认证、智能审批、智能监管等智慧政务服务建设，探索高校毕业生、新就业形态劳动者、农民工等群体就业公共服务场景、数字社保场景及企业用工需求场景 [14] - 智慧城市领域：围绕智慧社区、市政交通、城市智能中枢、城市运行管理、民生服务等，推进新型城市基础设施建设，创新城市全域数字化转型场景 [14] - 乡村建设领域：开放和美乡村、数字乡村建设场景，提升信息化应用水平，健全基层智慧治理和服务标准体系 [15] 民生领域应用场景 - 医疗卫生领域：推动大数据、物联网、脑机接口等新一代信息技术及医疗机器人等智能设备集成应用，创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗、用药审核等医疗场景 [16] - 养老助残托育领域：创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生药师等应用场景，打造科技助残、家政服务、托育照护、康复医疗、健康服务相结合的生活服务场景 [16] - 文化和旅游领域：加快数字技术在文化和旅游领域推广应用，加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅场景 [16] - 跨界融合消费领域：加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、5G、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景，打造智慧街区、智慧商圈等体验式消费场所 [16] 场景开放和资源配置机制 - 加大各类场景开放力度，培育综合性重大场景，推动跨领域跨区域协作，各地区因地制宜培育早期场景，国有企业主动开放主业领域场景，支持民营企业发掘市场需求 [17] - 促进场景资源公平高效配置，完善资源配置规则和供需对接方式，不得在地域、业绩、规模、企业性质等方面违规设置限制条件，发挥国家重大项目对场景培育的牵引作用 [17] - 协同推进准入、场景、要素改革，优化市场准入环境，探索空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式，发挥技术、数据、人才、资本等要素支撑作用，鼓励金融机构做好金融服务 [18] - 发挥场景对制度建设的试验作用，通过场景验证制度政策、管理规则、监管体系，在特定场景下开展监管压力测试，推动健全相关法律法规 [19] 政策保障与组织实施 - 强化政策保障，加强各类政策协同，发挥政府采购支持作用，推动应用新技术、新产品、新场景，强化与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等创新支持政策的协同衔接 [20] - 健全管理制度，根据场景培育需要完善管理规定，鼓励管理制度创新，完善新场景安全风险管控措施，避免重复建设，防范市场分割行为，统筹新技术应用与高质量就业 [20] - 加强组织实施，各地方各部门强化协同配合，政府机关、事业单位和国有企业强化示范引领，国家发展改革委加强指导协调，分批次推出应用场景项目清单，组织实施若干重大项目 [21]