政策核心内容 - 商务部等9部门联合印发《2026"乐购新春"春节特别活动方案》[1] 消费品以旧换新与零售支持 - 鼓励各地增加春节期间消费品以旧换新补贴数量[1] - 加大线下实体零售支持力度[1] - 动员企业春节期间持续开展汽车、家电、数码和智能产品相关展销活动[1] - 引导企业打造智能终端等产品体验专区，并对到店体验消费者给予更多优惠[1] - 加大政策解读和线下体验式消费宣传力度，营造浓厚换新氛围[1] 金融与支付支持措施 - 鼓励金融机构与重点商户合作，策划春节专属活动，推出消费红包、消费立减等优惠以扩大活动覆盖面[1] - 结合地方促消费活动，推出支付满减、积分抵现等优惠措施[1] - 鼓励使用数字人民币智能合约消费红包[1] - 充分满足小额现金需求，并加强手机红包技术保障[1] - 金融机构需保障适量网点开门营业，以满足群众金融服务需求[1]

2026年国补新政核心观点 - 2026年国家消费补贴政策精准落地，通过品类聚焦、能效门槛提升和补贴规则动态调整，有效撬动消费升级，拉动绿色、智能产品销售，政策执行效率高且注重与市场协同 [1][3][7][16] 政策内容与变化 - **品类与能效门槛调整**：补贴品类从2025年的12个聚焦至6个（电视机、冰箱、热水器、电脑、洗衣机、空调），且仅补贴一级能效或水效标准产品，剔除了二级能效产品 [3] - **补贴标准调整**：补贴标准从2025年的20%下调至15%，家电单件补贴上限从2000元调整为1500元 [3] - **新增补贴品类**：智能眼镜被明确纳入补贴范围，享受15%的补贴标准 [3] - **政策目标**：在2025年以旧换新相关商品销售额超2.6万亿元的基础上，2026年政策更强调财政资金的边际效用，筛选刚需与改善型需求 [3] 政策落地与执行 - **落地速度**：国家五部门通知于2025年12月31日中午发布，重庆市商务委当天晚间即出台实施细则，成为全国率先落地的城市之一 [1] - **前期准备**：从2025年12月初开始，重庆市商务委与相关企业、门店召开了五六次座谈会，进行充分沟通与准备 [3] - **价格管控**：为防止“先涨后补”或“恶意套补”，政策要求原则上价格只能降不能增，若因原材料成本大幅上涨需调价，需企业总部盖章并提供证明材料申请提高备案价 [4] - **企业备战**：京东MALL杨家坪店从12月20日启动专项保障预案，进行收银系统对接测试、数千个SKU重新梳理、能效标识核对等工作，确保1月1日顺利执行 [5][6] 市场反应与政策动态调整 - **初期市场反应**：政策落地后，京东MALL杨家坪店进店人数翻了一番 [8] - **发现问题**：政策落地3天后（1月4日）数据显示，消费者资格券申领量井喷，但核销率未达预期，大量补贴额度被领取但未使用的7天有效券“锁定”，造成资金“流动性梗阻”并可能滋生“黄牛”风险 [9][10] - **快速调整**：1月5日，重庆市商务委发布新通知，从1月9日起将资格券申领核销规则从“一周一领”调整为“一天一领”，有效期从一周改为当日有效，迅速提升了资金“换手率” [10] - **调整后效果**：规则调整后，消费者可即领即用，让有真实消费意愿的刚需人群能够随时入场 [10] 销售数据与消费拉动效果 - **整体销售数据**：1月1日至18日，重庆市发生家电及数码产品交易24万余笔，享受政府补贴超1.2亿元，直接带动相关产品销售近10亿元 [10] - **智能产品增长**：自元旦以来，京东MALL杨家坪店智能产品大类销售额环比增长超过85%，其中智能眼镜等新兴品类增幅高达150% [13] - **客单价与销售额提升**：相较2024年，京东MALL杨家坪店的平均单笔交易金额增长超40%；与去年12月相比，今年1月门店销售额增长超过30% [15] - **消费行为变化**：消费者从关注价格转向优先关注能效标识，询问是否为一级能效产品 [14] 金融支持与政策协同 - **金融工具支持**：中国人民银行重庆市分行联合相关部门，通过叠加消费贷贴息、服务消费与养老再贷款等结构性货币政策工具，平滑补贴资金到位前企业的经营波动 [11] - **创新金融产品**：民生银行重庆分行推出全市首个“国补贷”产品，为商家提供“账户＋结算＋代发＋融资”一体化服务，例如为重庆市某电子产品国补授权经销商授信300万元 [11] 具体消费案例与产品分析 - **智能眼镜案例**：雷鸟智能眼镜原价1299元，门店专享价1100元，叠加15%国补后最终到手价935元，低于千元的价格有效刺激了消费 [13] - **大家电套购案例**：消费者购买原价28900元的洗衣机、干衣机和冰箱三件套，通过叠加国补、门店套购补贴、金融机构满减补贴，最终节省4910元 [14] - **消费升级趋势**：政策通过限定一级能效和智能产品，帮助筛选高品质产品，补贴抹平了高端绿色家电与普通家电的价格差，拉动消费升级 [15]

活动概览 - 2026广西乐购新春消费季活动于1月30日启动，持续至3月底 [1] - 活动以“策马八桂·悦见美好”为主题，推出6大板块28项主题、超1000场次促消费活动 [1] - 活动通过亿元补贴、全域联动、便利服务三重保障，覆盖“吃住行游购娱”全领域 [1] 以旧换新补贴政策 - 推出“智焕生活·惠享广西”以旧换新系列活动，提供超亿元补贴，覆盖汽车、家电、数码三大品类 [2] - 汽车领域：报废旧车换购新能源乘用车可享12%补贴，最高2万元；换购2.0升及以下燃油乘用车可享10%补贴，最高1.5万元 [2] - 旧车界定时间放宽：汽油车、柴油车及新能源车分别延至2013年、2015年、2019年6月30日前登记上牌 [2] - 家电领域：购买1级能效的冰箱等6类商品，单件补贴15%、最高1500元 [2] - 数码领域：购买手机、平板等4类数码产品（单价不超6000元）补贴15%、最高500元，智能眼镜首次纳入补贴范围 [2] - 南宁、河池等多地叠加地方补贴，例如江南区“新年购车到江南”活动购新车最高补贴4000元 [2] 商文旅体融合与促销活动 - 围绕“特色好物·品质广西”主题，联动东盟开展网上年货节、邮政年货节等超150场线上线下活动 [3] - 梧州六堡茶、柳州螺蛳粉等上百款桂品通过“与辉同行·阅山河广西行”等直播专场销售 [3] - “臻享服务·寻味广西”板块中，酒店推出低至3折的温泉季套餐，餐饮企业推出特价团圆宴及“满150元减50元”消费券 [3] - 麦当劳、肯德基、三品王等快餐品牌推出各类优惠套餐 [3] - 南宁市作为全国50个有奖发票试点城市之一，启动有奖发票抽奖，单张发票满100元即可参与，最高奖金800元，活动覆盖八大民生领域并持续6个月 [3] - 全区将举办“中国—东盟非遗消费季”等沉浸式体验活动，以及广西县级足球超级联赛等51项赛事活动 [3] - 14个设区市围绕“聚商圈·闹新春”等主题，举办超200场次地方特色活动 [3] - 南宁市分批发放600万元消费券并举办邕州古城·中山路历史文化街区与水街片区开街仪式 [3] 补贴申领方式与规则 - 各项补贴可通过云闪付App“广西以旧换新专区”查询申领 [4] - 每人每类产品可享1次补贴，全国范围内仅能享受1次以旧换新补贴（报废或置换二选一） [4]

2025年全国财政收支与支出结构 - 2025年全国一般公共预算收入为216045亿元，较2024年下降1.7% [1] - 2025年全国一般公共预算支出为287395亿元，较2024年增长1% [1] - 中央一般公共预算本级支出为43034亿元，同比增长5.7%；地方一般公共预算支出为244361亿元，同比增长0.2% [1] 重点财政支出领域 - 教育支出为43417亿元，同比增长3.2% [1] - 科学技术支出为12062亿元，同比增长4.8% [1] - 社会保障和就业支出为44416亿元，同比增长6.7% [1] - 财政资源统筹保障了社会保障和就业、教育、卫生健康等重点领域支出 [1] 消费品以旧换新政策支持与成效 - 2025年累计下达超长期特别国债资金3000亿元支持消费品以旧换新 [1] - 政策带动相关产品销售额超2.6万亿元，惠及超3.6亿人次 [2] - 汽车以旧换新超1150万台，其中新能源汽车销售占比近60% [2] - 家电以旧换新近1.3亿台，一级能效（水效）产品占比超90% [2] - 手机等数码产品购新超9100万件，中高端机型销量占比达72.5% [2] - 政策带动乘用车零售量增长3.8%，限额以上家电、通讯器材零售额分别增长11%和20.9% [2] 消费新业态与试点工作 - 财政部与商务部联合启动了消费新业态新模式新场景和国际化消费环境建设两项试点工作 [2] - 通过竞争性评审确定了65个试点城市，并下达了首批资金96亿元 [2] - 消费新业态试点聚焦支持首发经济、服务消费和“IP+消费”三个方向，旨在培育消费发展新动能 [2]

2026年国家消费补贴新政核心内容 - 2026年1月1日，国家提振消费新政正式落地，重庆率先实施细则，京东MALL杨家坪店成为政策落地的前线观察点[1] - 新政由商务部等五部门于2025年12月31日发布，重庆市商务委在当天晚间即出台实施细则，政策落地迅速[1] 政策调整与精准发力 - 补贴品类从2025年的12个聚焦至6个：电视机、冰箱、热水器、电脑、洗衣机、空调[3] - 能效门槛显著提高，仅补贴一级能效或水效标准产品，不再纳入二级能效产品[3] - 补贴标准从去年的20%下调至15%，家电单件补贴上限从2000元调整为1500元[3] - 政策新增对智能眼镜等新兴智能产品的补贴，同样享受15%的补贴标准[3] - 2025年以旧换新相关商品销售额超2.6万亿元，2026年政策更强调财政资金的边际效用[3] 政企协作与快速落地 - 政策出台前，重庆市商务委自2025年12月初起与家电企业、门店召开了五六次座谈会进行充分沟通[3] - 针对企业可能面临的成本上涨问题，制定了“备案价”方案，要求企业总部盖章并提供原材料涨价证明，以遏制“先涨后补”[4] - 2025年12月31日政策下发后，重庆市商务委在半天内完成审批并拿出成熟执行方案[5] - 零售终端如京东MALL提前启动专项保障预案，确保一线员工熟悉新政，并完成收银系统对接、SKU梳理和能效标识核对[5][6] 动态优化与金融支持 - 新政开局火爆，京东MALL杨家坪店进店人数翻了一番[8] - 政策落地3天后（1月4日），数据监测发现资格券申领量井喷但核销率未达预期，大量补贴资金被锁定，造成“流动性梗阻”[9] - 针对“占坑”现象，重庆市商务委迅速微调规则，自1月9日起将资格券申领核销从“一周一领”调整为“一天一领”，有效期从7天缩短为当日有效[10] - 规则调整后效果显著，资金“换手率”提升，让有即时消费意愿的刚需人群能够随时入场[10] - 1月1日至18日，全市发生家电及数码产品交易24万余笔，享受政府补贴超1.2亿元，直接带动销售近10亿元[10] - 金融机构推出配套服务缓解商家垫资压力，例如民生银行重庆分行推出“国补贷”，为某电子产品国补授权经销商授信300万元[11] 市场反响与消费升级 - 智能产品销售增长迅猛，京东MALL杨家坪店智能产品大类销售额自元旦以来环比增长超过85%，其中智能眼镜等新兴品类增幅高达150%[13] - 门店客流量显著增加，智能产品专员日均接待顾客数从十几人稳定在30人以上[13] - 政策引导消费转向高品质绿色产品，消费者进店优先关注一级能效标识[14] - 补贴政策叠加门店及金融机构优惠，有效拉动大额消费，例如有顾客购买原价28900元的三件套，通过叠加优惠节省4910元[14] - 消费升级趋势明显，京东MALL杨家坪店的平均单笔交易金额相较2024年增长超40%，今年1月门店销售额较去年12月增长超过30%[15] - 政策通过限定一级能效和智能产品，帮助筛选高品质商品，抹平了高端绿色家电与普通产品的价格差，刺激了改善型需求[15]

政策核心内容 - 天津市自今日11时起启动2026年家电以旧换新及数码智能产品购新补贴活动 个人消费者购买符合条件的6类家电和4类数码智能产品可享受补贴 [1] - 家电产品每件最高补贴1500元 数码和智能产品每件最高补贴500元 [1] 补贴产品类别与标准 - 家电补贴涵盖6类产品：一级能效或水效标准的冰箱（含家用冰柜）、空调（含家用中央空调等）、洗衣机（含洗烘一体机）、热水器（含多种类型）、电视（含激光电视）、电脑（含品牌台式机和笔记本电脑） [1] - 家电产品按照最终销售价格的15%给予补贴 每件补贴不超过1500元 [1] - 数码和智能产品补贴涵盖4类：手机、平板电脑（含平板类学习机）、智能手表（手环）、智能眼镜 单件销售价格不超过6000元 [1] - 数码和智能产品按照最终销售价格的15%给予补贴 每件补贴不超过500元 [1] 参与方式与规则 - 消费者通过云闪付App“天津市消费品以旧换新补贴活动”小程序申领兑换券 分为线上和线下两类消费渠道 [2] - 活动期内每月1日11时起发放当月兑换券 先领先得 发完即止 [2] - 参与家电以旧换新者每人每月最多申领3张兑换券 全年累计不超过12张 [2] - 参与数码和智能产品购新者每人每月最多申领2张兑换券 全年累计不超过8张 [2] - 兑换券申领成功后需通过小程序兑换补贴资格 限本人当月使用 支付时享受立减 [2] 活动范围与期限 - 补贴对象为天津市行政区域内的个人消费者 订单送货地址须在天津市内 [2] - 在全国范围内 每位消费者每类产品仅可补贴1件 [2] - 活动按月制定补贴资金投放计划 最晚于2026年12月31日结束 [2]

政策核心内容 - 内蒙古自治区发布政策 以超长期特别国债为重要支撑 通过统一范围、降门槛、优补贴、强监管多项举措 统筹推进设备更新与消费品以旧换新 为经济高质量发展注入强劲动力 [1] 大规模设备更新 - 支持范围在原有工业、电子信息、能源电力等领域基础上 新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施等民生与安全领域 并将商业综合体、购物中心等线下消费商业设施设备更新项目纳入支持范围 [1] - 加大对中小企业设备更新的支持力度 优化申报条件、降低投资额门槛 以扩大政策惠及面 助力中小企业技术升级与产能提升 [1] - 在重点领域明确推进老旧营运货车报废更新 鼓励置换低排放或电动货车 加速新能源城市公交车及动力电池替代更新 推动城市交通绿色转型 [1] - 结合农业生产实际 优化调整12类农机报废更新补贴品类 助力农业机械化水平提升 [1] 消费品以旧换新 - 推出汽车、家电、数码智能产品等多品类补贴方案 明确中央与自治区按95%、5%比例共担超长期特别国债支持资金 [2] - 汽车消费领域 个人消费者报废乘用车后购买新能源乘用车可享车价12%补贴 最高2万元 购买2.0升及以下燃油乘用车补贴车价10% 最高1.5万元 [2] - 汽车置换更新方面 置换新能源乘用车与燃油乘用车分别补贴车价8% 最高1.5万元和6% 最高1.3万元 每人限享一次补贴 [2] - 家电与数码产品方面 个人消费者购买冰箱、洗衣机等6类1级能效家电 按最终售价15%补贴 单件最高1500元 每类产品限补1件 [2] - 手机、平板等4类数码产品 单价不超6000元 同样享受15%补贴 单件最高500元 [2] - 为保障农村牧区居民权益 将通过增加线下经营主体、引导线上渠道下沉等方式 提升偏远地区消费便利度 [2] 回收与循环利用体系 - 政策提出完善再生资源交投点、中转站、分拣中心三级回收体系 支持供销合作社系统延伸基层回收网络 [2] - 鼓励“互联网＋回收”模式拓展服务品类 在二手商品交易与再制造领域 鼓励“互联网+二手”模式发展 [2] - 支持有条件的盟市建设集中规范的二手商品交易市场 [2]

政策实施成效与规模 - 2025年青海省消费品以旧换新政策投入中央和省级资金16.9亿元，政策覆盖超152万人次，撬动消费197亿元 [1] - 政策带动汽车换新购新9.2万辆、家电以旧换新49.6万台、手机等数码产品购新61.5万部、家居家装焕新31.9万件，电动自行车以旧换新0.4万辆 [1] - 青海省是全国唯一在全国市场运行与消费促进工作会议上交流典型经验的省份，也是少数实现政策贯穿全年始终的省份 [1] 政策执行与管理体系 - 构建“三个一”政策落实体系：一个部门（省消费和流通促进中心）统揽，一个省级统一平台实现“四流合一”与“五位一体”，一套“日快报、周调度、月研判、季会商”工作机制进行调度 [2] - 通过“三步联动”精准调控节奏：包括“点刹车”稳预期（如暂停汽车置换更新补贴）、“松离合”激活力（动员骨干零售企业联合金融机构）、“给油门”扩成效（加大补贴力度并调整发券核销节奏） [2] - 政策执行中启用家电和3C换新购新“消费立减”升级系统，并将补贴发放从“每周发券、一周核销”调整为“每日发券、当天核销”以提升效率 [2]

活动概览与规模 - 长沙市于2026年春节启动“烟火长沙·乐购新春”系列促消费活动 旨在通过政策与市场双轮驱动 为市民和游客奉献一场规模空前的消费嘉年华 [2] - 活动期间 市区两级财政投入5000万元 预计撬动企业让利10亿元 在全市范围内举办超过100场重点促消费活动 [2] 四大主题促消费举措 - “马上有礼”主题通过线上线下多渠道直接发放总计1000万元的政府消费券 其中“福满星城”购物消费节在云闪付、京东、美团、抖音等平台发放520万元消费券 涵盖年货、国潮、亲子等多品类 [3] - “马上有礼”主题在春节9天假期推出480万元“马上开奖”有奖发票活动 单笔消费满200元即可扫码即时抽奖 并通过“票根福利”跨界联动活动打通住宿、餐饮、文旅、交通等多个消费环节 [3] - “马上焕新”主题聚焦汽车、家电、数码等大宗及绿色智能消费 加大以旧换新补贴力度 “驾享星城”汽车消费活动投入400万元资金 在重点区域开展市区联动促销 形成“国补+市补+区补+企补”的组合优惠 [4] - “马上焕新”主题通过“国补下乡”专项活动将商品和政策送到县域乡村 并联合通程电器等龙头企业提供家电评估、回收、换新、补贴一站式服务 针对学习机等热门数码产品推出专项补贴 [4] - “马上团圆”主题围绕团圆核心 策划长沙特色年味体验 包括雨花区三丰市集的花灯庙会 各区县（市）的年货节与农特产品集市 以及各大商业综合体的跨年主题促销 [6] - “马上团圆”主题在餐饮方面联合餐饮协会、美食平台发布“2026长沙必吃团圆饭”榜单 并推出预订即抽“年夜饭免单”大奖活动 [6] - “马上潮玩”主题强调文商旅体深度融合 天心区以“马跃兴洲”新春民俗喜乐会为核心 融合马年生肖文化、非遗体验、特色美食 打造具有全国影响力的融合消费标杆 [6] - “马上潮玩”主题在全市轮番上演火宫殿传统新春庙会、各大商圈国潮庙会与市集、非遗游园、汉服巡游、无人机表演、国风音乐会、亲子跑等各类时尚潮玩活动 提供“微度假”式新春体验 [6] 市场参与与活动意义 - 企业代表表示 政府投入真金白银与企业大力让利产生联动效应 使整个市场动起来 为配合活动 企业已准备专项促销方案 [8] - 该系列活动是长沙落实扩大内需战略的务实举措 也是对市民美好生活期盼的积极回应 政策红利、企业让利与文化魅力的交汇 将塑造2026年长沙春节丰富多彩的消费图景 [8]

消费促进政策 - 2026年继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴，并继续对冰箱、洗衣机、电视等6类家电实施以旧换新补贴 [1] - 数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表、智能眼镜和智能家居产品 [1] - 个人消费贷款财政贴息政策实施期限延长至2026年12月31日，覆盖2025年9月1日至2026年12月31日期间符合条件的消费 [2] - 2026年全国春节文化和旅游消费月将举办约3万场次文旅消费活动，发放超3.6亿元消费券等消费补贴 [3] - 对出售自有住房后1年内重新购买住房的纳税人，提供个人所得税退税优惠，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退税 [3] 特定群体补贴 - 2026年育儿补贴已开放申领，并增加一键续领功能，符合条件的婴幼儿家庭可便捷申领或修改信息后提交 [1] - 对经评估为中度、重度、完全失能等级的老年人，自2026年1月1日起可通过“民政通”申请每月最高800元的养老服务消费补贴 [2] - 养老服务消费补贴以电子消费券形式发放，涵盖助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医及康复护理、日间托养等服务 [2] - 2026年中央财政已提前下拨困难群众救助补助资金1410亿元，部分省市以现金、消费券、实物等方式为困难群众增发一次性生活补贴 [3] 企业支持政策 - 对中小微民营企业固定资产贷款及参与项目使用的新型政策性金融工具资金实施贴息，每年贴息1.5个百分点，最长2年 [4] - 中小微企业贷款贴息单户贷款规模上限为5000万元，单户最多可享受贴息150万元，政策实施期暂定1年 [4] - 服务业经营主体贷款贴息政策实施期限延长至2026年12月31日 [4] - 优化后的服务业贷款贴息政策将单户可享受贴息的新发放贷款规模上限提高至1000万元，贴息期限不超过1年，年贴息比例为1个百分点 [5] - 服务业贷款贴息支持领域在原8类消费领域基础上，新增数字、绿色、零售3类消费领域 [5]