文章核心观点 - 广东省七部门联合出台《关于金融支持广东低空经济集群发展的通知》（低空金融“十二条”），旨在通过构建综合性、特色化金融服务体系，为低空经济产业规模化发展注入金融动能 [1] 机制建设 - 探索包容性监管新路径，对低空经济领域的金融创新给予中长期评价和阶段性风险监管容忍，并对服务成效显著的机构给予适当激励 [2] - 拓展科技支行“监管沙盒”至低空领域，鼓励金融机构组建专门服务团队，建立特色化服务机制并开发针对性金融产品 [2] - 要求金融机构优化内部管理机制，包括人才培养、资源配置、定价评审、考核激励和尽职免责，并向总部争取管理权限和创新空间 [2] 产品与服务供给 - 引导金融机构以全牌照构建间接融资、直接融资、风险保障和金融租赁的全维度供给矩阵 [2] - 鼓励银行、保险机构研发覆盖低空经济研发、制造、运行、运营、保障等全生命周期的针对性金融产品 [3] - 针对孵化期、初创期企业，鼓励银行探索差异化现金流估值、成长性评价模型和资金需求测算方法 [3] - 支持私募股权创投机构加强对低空经济“硬科技”项目的早期孵化与持续培育 [3] 协同联动 - 鼓励银行、证券、保险、投资公司、租赁、私募等机构深化合作，推广“益企共赢计划”、“股贷担保租”等综合服务模式 [4] - 深化债贷联动、投贷保联动（如“贷款+股权投资+保险”）、投租联动（如“投租结合”）等多种业务联动模式 [4] - 深化与港澳金融机构协作，为粤港澳大湾区跨境低空经济应用场景提供交易结算、投融资、保险、租赁等综合金融服务 [4] - 鼓励运用银团贷款、联合租赁、再保险等机制控制客户集中度，防范过度授信，分散风险 [4] 配套保障 - 支持金融机构参与做大广东低空产业基金规模，对基金投资项目形成支持合力，并对获得政府奖补的优质企业给予资源倾斜 [4] - 鼓励用好用足科技创新再贷款、技术改造再贷款等结构性货币政策工具以及贷款贴息、风险补偿等政策，扩大覆盖面并减轻企业负担 [4] - 产业与金融监管部门将加强对接和信息共享，探索政务信息共享在低空领域落地，建立全产业链名单和重点企业“白名单”，以支持对企业精准画像，提升服务精准度 [4]

政策方案概述 - 广东省多部门联合印发《广东省推动金融服务科技强省建设工作方案》[1] - 方案目标为到2027年底初步建成与科技创新相适应的现代科技金融矩阵体系[1] - 方案旨在通过统筹运用“基、贷、债、股、期、政”等手段，为各阶段企业提供全链条、接力式、多层次金融服务[1] 重点支持产业 - 方案鼓励金融要素重点集聚在集成电路、新能源汽车、低空经济、商业航天、量子科技、先进材料等产业[1] 企业培育与服务目标 - 方案要求引导金融要素服务梯度培育“十百千万”计划[1] - 发挥50家科技领军企业、100家“链主”企业带头作用[1] - 服务1000家制造业单项冠军企业和10000家专精特新企业[1] - 支持沿产业链进行补链、强链，带动科技型中小企业发展[1]

文章核心观点 - 昆山锦溪镇通过“产城人融合”的发展模式，成功实现了从传统水乡古镇向现代化产业强镇的转型，其以产业升级为核心引擎，同步推进城市功能完善和人才服务优化，为乡镇经济的高质量发展提供了实践样本 [1][5][6] 产业升级与集群发展 - 立讯精密（002475）自2009年扎根锦溪，成为引领当地产业能级跨越式提升的核心龙头 [1] - 总规划面积15.1平方公里的锦绣客厅·立讯科学园聚焦消费电子、通信设备、汽车电子三大主导产业，近期首批41个项目联合开工，总投资超300亿元 [2] - 2025年立讯新签约项目投资额达120亿元，正勾勒出千亿级产业集群的成长轨迹 [2] - 产业布局多元，包括白莲湖低空试飞基地（华东首个具备吨级eVTOL测试能力，7个月建成，试飞高度600米）以及内德史罗夫（新能源汽车订单占比超50%）等企业，构建了韧性强劲的现代产业体系 [2] 城市功能配套与建设 - 围绕服务立讯集团带来的9.4万人口需求，锦溪在“城”的维度精准发力，总投资120亿元建设14个生活类项目，加速建设超40万平方米高品质住宅小区 [3] - 住宿保障方面，立讯二期明年3月将新增7000多个床位，四大邻里中心更新后将再添超万张床位 [3] - 交通上加快构建“四横五纵”体系，商业与生态配套方面引入洲际、华住等酒店品牌，并建设阮白荡4.5公里环湖绿道及体育公园、夜市美食街等多元业态 [3] 人才服务与产教融合 - 2025年11月启用党建+新时代产业工人服务中心，整合多部门资源提供“一站式”服务，并设有“锦心办”窗口及舞蹈室、心理咨询室等生活空间 [4] - 通过“昆山之链——链动昆工心栖处”项目，串联文旅点位，将古镇文化魅力与职工生活需求结合 [4] - 建设立讯精密智能制造产业学院，采用“校企共育、工学交替”模式，实现人才培养与产业需求的无缝衔接 [4] 发展目标与前景 - 锦溪正朝着“昆山南部发展增长极”的目标迈进，随着立讯科学园持续建设、低空经济等新兴产业加速崛起及人才服务体系完善，其发展潜力将进一步释放 [6] - 锦溪的实践证明了乡镇经济无需在传统与现代间二选一，通过找准定位可实现历史底蕴与时代活力的同频共振 [6]

文章核心观点 新兴产业赛道（如工业机器人、eVTOL、清洁能源装备）正成为推动中国经济向高端化、智能化、绿色化跃升的核心动力，是培育新质生产力、实现高质量发展的重要引擎 [1] 工业机器人行业 - 工业机器人正加速渗透至实体经济各领域，成为发展新质生产力的重要载体，在新能源汽车、锂电池、船舶等行业生产一线“上岗” [5][7] - 随着技术成熟和成本优化，“机器人同事”已逐渐成为从汽车零部件加工到电子终端组装的生产线标配 [7] - 2025年1月至10月，中国工业机器人产量达60.27万台，同比增长28.8%，产量已超过2024年全年并创出新高 [7] - 全国各地纷纷出台政策支持产业发展，搭建产研对接平台，推动机器人与汽车、机械、电子等产业深度融合，助力制造业从规模扩张向质量效益转型 [7] eVTOL与低空经济行业 - eVTOL（电动垂直起降飞行器）兼具直升机垂直起降和固定翼飞机高速巡航优势，部分机型已完成载人试飞，具备短途通勤、应急救援、低空观光等多元应用场景 [7][9] - 企业展示的模拟飞行路线显示，从上海飞苏州仅需15分钟，每个座位票价109元，比打车便宜且能避开地面拥堵 [7] - 随着低空飞行政策逐步放开和基础设施不断完善，低空经济正从概念走向现实，多地已布局低空经济产业园，构建全产业链生态 [9] - 据中国民航局预测，未来低空经济将保持年均25%以上的复合增长率，2025年产业规模有望攀升至1.5万亿元，涵盖飞行器制造、低空交通运营、基础设施建设等多个领域 [9] 清洁能源装备行业 - 中国已形成覆盖清洁能源装备研发、制造、安装、服务的完整产业链，数字技术与高端装备的深度融合提升了产品核心竞争力 [11] - 全球绿色转型背景下，对清洁能源需求增长为中国装备出口提供广阔空间，企业正加大研发投入，突破高效光伏电池、大型风电整机、长时储能等关键技术 [11] - 2025年前10个月，中国风力发电机组累计出口额达103.3亿元，同比增长44.9% [11] - 2025年前10个月，中国太阳能电池累计出口量达105.6亿个，同比增长69.7% [11]

事件概述 - 2025年12月25日，2025粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会举行，会上正式发布了广东省低空飞行综合管理服务平台，并举行了全省第二批低空领域中试平台授牌仪式 [1] 平台发布：广东省低空飞行综合管理服务平台 - 平台正式发布，旨在为广东打造世界级低空经济产业高地筑牢基础设施支撑 [1] - 平台是全省低空飞行服务保障体系的枢纽，具备低空空中交通管理、联合监管、安全防控、用户服务四大类功能 [1] - 平台以“起点高、标准新、功能强”为优势，作为唯一纽带流转承接国家级平台和军民航相关信息系统数据和管控措施 [1] - 平台与各低空运行管理相关部门开展联合监管，统筹全省低空空中交通管理和安全防控 [1] - 平台提供跨境、跨省、跨市低空飞行服务保障，为广东省低空经济走在前、做示范提供重要支撑 [1] - 平台首创军地民有人与无人驾驶飞行器一体化监管服务模式，实现低空融合协同管理突破 [2] - 平台以全域覆盖、分类划设为基础，以动态释放、灵活转换为核心，构建全省低空空域资源数字化、精细化管理体系 [2] - 平台是全国首个通过国家信息安全等级保护三级认证的低空监管服务平台 [2] - 平台将严格对照国家发改委和中央空管办最新文件要求，打造全国首个符合最新导则、要求和规范的省级平台系统 [2] - 平台向上与无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（UOM系统）数据互融，向下制定地方标准，贯通国家—省—市三级数据通道 [2] - 平台将汇聚全域数据资源，整合民航、政务、企业数据，构建数据融合中心 [2] - 平台采用中台微服务架构，训练全国首个低空行业大模型 [2] - 平台构建多模态侦测融合系统，协同业务单位实现数据互通，全面支撑全省多场景落地 [2] 中试平台：全省第二批低空领域中试平台授牌 - 大会举行了全省第二批低空领域中试平台授牌仪式，中试平台是支撑打造世界级低空经济产业高地的重要基础设施 [3] - 现场为5个中试平台授牌，包括：新能源飞行器综合性能中试平台、低空经济先进材料与绿色动力系统集成中试平台、全空间无人体系装备中试平台、智能网联汽车+低空飞行器中试平台、低空装备安全性及智能融合测试验证中试平台 [3] - 中汽研汽车检验中心（广州）有限公司，深圳市光明区新质低空经济与空天研究院、深圳市宇田新材料科技有限公司，广东空天科技研究院，南方（韶关）智能网联新能源汽车试验检测中心有限公司，深圳大学等单位负责人上台接牌 [3] - 广州检验中心打造的新能源飞行器综合性能中试平台将发挥专业技术研发测试能力，推动科研成果向规模化生产延伸，并于2025年7月成功入选工信部首批重点培育中试平台名单 [3] - 智能网联汽车+低空飞行器平台是国内首个集智能网联汽车和低空飞行器于一体的中试平台，核心优势在于“路空一体”的独特设计与全链条验证能力 [3] - 智能网联汽车+低空飞行器平台规划建成智能网联汽车性能中试线、低空飞行器试飞与性能中试线、“车—机—网—空”跨域协同中试线三条核心中试线 [3]

文章核心观点 - 国家金融监督管理总局广东监管局等七部门联合出台《关于金融支持广东低空经济集群发展的通知》（低空金融“十二条”），旨在通过机制建设、产品服务供给、协同联动、配套保障等四方面12条举措，打造系统化金融支撑体系，全面提升金融供给质效，加速广东低空产业集群发展 [1] 以“新”助新，打造专业化金融服务体系 - 探索包容性监管新路径，对符合政策鼓励的低空经济金融探索注重中长期评价，对阶段性风险给予适当监管容忍，并对服务成效显著的金融机构探索给予监管激励 [1] - 拓展科技支行“监管沙盒”应用，鼓励金融机构组建低空经济专门服务部门或团队，集中专业人才，建立特色化服务机制并开发针对性金融产品 [2] - 推动管理机制创新升级，要求金融机构在专业人才培养、内部资源配置、资金转移定价、差异化评审、专项考核激励和尽职免责等方面优化机制，并向集团总部争取管理权限 [2] 以“全”赋能，打造全维度金融供给矩阵 - 服务覆盖低空企业全生命周期，鼓励银行、保险机构研发覆盖研发、制造、运行、运营、保障等各阶段的金融产品，针对孵化期和初创期企业探索差异化估值与评价模型，并支持私募股权创投机构加强对“硬科技”项目的早期孵化与培育 [2] - 金融支持贯穿低空全产业链条，针对链主企业和优质企业，鼓励银行完善服务并支持其境内外上市，用好并购和并购贷款政策整合资源，针对上下游企业，支持银行依托核心企业数据提供服务，并引导私募股权创投机构差异化投资，同时重点支持低空经济集群、产业创新平台及运营保障类强链补链企业 [3] - 金融赋能低空全应用场景，围绕空域管理、应急救援、医疗救助、城市治理、空中交通、低空文旅、农林植保、物流运输等多元场景，鼓励丰富特色信贷和保险产品，并支持金融租赁公司运用厂商租赁模式为终端用户提供一站式融资租赁服务 [3] 以“合”聚力，打造集约化低空金融生态 - 推动金融机构合作共赢，鼓励银行、证券、保险、金融资产投资公司、金融租赁、私募股权创投等机构深化内外部合作，推广“益企共赢计划”、“股贷担保租”等创新服务模式，推动服务向综合模式转变，并鼓励深化债贷联动、投贷保联动、投租联动，加强与港澳金融机构协作，为跨境应用场景提供综合金融服务，同时鼓励运用银团贷款、联合租赁、再保险等机制控制风险 [3][4] - 促进财金工具合力撬动，支持金融机构参与做大广东低空产业基金规模，对基金投资项目形成支持合力，并对政府奖补的优质企业给予资源倾斜，鼓励用好用足科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具及贷款贴息、风险补偿等政策，以扩大服务覆盖面并减轻企业负担 [4] - 加强产融政策合力赋能，产业主管部门与金融监管部门将加强常态化对接和信息共享，探索政务信息共享在低空经济领域率先落地，建立全产业链名单和重点企业“白名单”，以支持对企业精准画像并提升金融服务精准度 [4]

文章核心观点 - 广东省多个金融监管与发展部门联合发布《关于金融支持广东低空经济集群发展的通知》（低空金融“十二条”），旨在通过构建“新”、“全”、“合”的综合性、特色化金融服务体系，为广东低空经济产业集群的发展提供全面的金融支持 [1] 以“新”助新，打造专业化金融服务体系 - 探索包容性监管与差异化激励，对符合政策导向的低空经济金融创新给予中长期评价和阶段性风险监管容忍，对服务成效显著的金融机构给予适当激励 [2] - 鼓励金融机构依托科技支行等机制创新，组建专门服务部门或团队，集中专业人才，建立特色服务机制并开发针对性金融产品 [2] - 要求金融机构优化内部管理机制，包括人才培养、资源配置、定价评审、考核激励与尽职免责，并向集团总部争取管理权限、产品创新和长周期考核等支持 [2] 以“全”赋能，打造全维度金融供给矩阵 - 鼓励银行、保险机构研发覆盖低空经济研发、制造、运行、运营、保障等全生命周期的金融产品，并支持私募股权创投机构加强对“硬科技”项目的早期孵化与持续培育 [3] - 针对链主及优质企业，鼓励银行完善服务，支持其境内外上市，并鼓励利用资本市场并购及并购贷款政策整合产业链资源 [3] - 围绕低空空域管理、应急救援、医疗救助、城市治理、空中交通、低空文旅、农林植保、物流运输等多元应用场景，鼓励丰富特色信贷和保险产品，支持金融租赁公司提供一站式融资租赁服务 [3] 以“合”聚力，打造集约化低空金融生态 - 鼓励银行、证券、保险、金融资产投资公司、金融租赁、私募股权创投等机构深化合作，推广“益企共赢计划”、“股贷担保租”等创新模式，深化投贷保联动、投租联动，并深化与港澳金融机构协作以提供跨境综合金融服务 [4] - 支持金融机构参与做大广东低空产业基金规模，对基金投资项目形成支持合力，并对获得政府奖补的优质企业给予资源倾斜 [4] - 产业与金融监管部门将加强对接和信息共享，探索政务信息共享落地，建立低空经济全产业链名单和重点企业“白名单”，以支持对企业精准画像并提升金融服务精准度 [4]

行业政策与战略定位 - 低空经济被国家“十五五”规划建议明确为需加快发展的战略性新兴产业集群之一 [4] - 2025年中央经济工作会议提出建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，为区域低空经济发展提供顶层支持 [4] - 广东省将低空经济作为培育新质生产力、实现高质量发展的重要抓手，并在机制、空域、基建、产业、应用等多点发力 [4] 区域产业规模与格局 - 广东省聚集了全国30%以上的低空产业链企业，数量达1.5万家 [4] - 2024年广东省民用无人机产量为694万架，位居全国第一 [4] - 已形成广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的产业格局，产业规模超千亿元 [4] - 区域内拥有大疆创新、亿航智能、小鹏汇天等头部企业 [4] 近期发展举措与成果 - 在2025粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会上，集中发布了多项最新政策，包括《广东省低空空域管理改革实施方案》、基础设施一张图、金融支持12条及4项省级地方标准 [5] - 推出了广东省及广州市的低空飞行综合管理服务平台 [5] - 正在建设广州市低空基础设施体系、飞行营地集群，并开展城央场景实践 [5] - 工信部电子五所发布了广东省低空飞行器中试平台建设成果，并为第二批5个低空领域中试平台授牌 [5] 产业链生态与合作 - 大会期间，粤港澳大湾区多个城市的主管单位、重点企业及行业协会达成了多个项目签约，涵盖政企合作、行业协会联盟、科研协作及业态融合创新 [5] - 一个立体化、网络化的低空经济产业生态圈正在加速形成 [5] - 大会设置了圆桌对话及五场平行专题报告会，讨论低空经济闭环发展、国际合作及安全、应用、治理、文旅等前沿议题 [6]

国家发展改革委发布现代化基础设施体系建设指导 - 国家发展改革委基础设施发展司发布文章《加快构建现代化基础设施体系》 扎实推进“十五五”现代化基础设施体系建设 [1] 交通领域发展重点 - 提升基础设施互联互通水平和运输服务质量效率 支撑区域协调发展战略、区域重大发展战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略实施 [1] - 强化国家战略腹地交通运输保障 拓展多元化国际通道航线 推动重大基础设施全面贯彻国防要求 [1] - 有序发展低空经济、枢纽经济、通道经济 培育邮轮游艇、汽车营地等体验经济 [1] 能源领域发展重点 - 统筹国内国际两个市场 优化能源资源进口 鼓励企业有序走出去参与能源项目建设 [1] - 夯实煤炭保供压舱石基础 加快煤炭优质产能释放 [1] - 稳步提升煤炭、石油、天然气实物储备 有序推进国家煤制油气战略储备基地建设 [1]

融资事件概述 - 北京卓翼智能科技有限公司成功完成2亿元人民币C轮战略融资 [1] - 本轮融资由杭州市实业投资集团有限公司子公司杭州低空产业发展有限公司独家投资 [1] - 此次融资标志着双方战略合作迈入全方位、深层次的新阶段 [1] 投资方背景与战略 - 投资方杭实集团是世界500强企业，为杭州市政府直属的国有全资大型投资集团 [1] - 杭实集团聚焦先进制造、数字经济、生物医药、新能源新材料等产业 [1] - 杭实集团于2023年入局低空赛道，并于2024年5月组建杭州低空公司 [1] - 杭州低空公司是杭州市唯一地方性低空公域流量平台企业，聚焦低空飞行服务保障、基础设施运营及产业生态培育 [1] - 杭实集团在2025年4月18日发布“实业智投”品牌并启动百亿级母基金，构建“1+1+4+4”产业投资体系，低空经济是其重点培育方向 [3] - 杭州低空公司牵头发起30亿元低空经济产业基金 [3] 合作基础与落地举措 - 2025年4月，卓翼智能成为杭实集团“实业智投”投资生态体系重要合作伙伴，并现场签署战略合作协议 [3] - 双方合作根植于对低空经济产业发展的战略认知高度契合，以推动区域低空经济生态构建为目标 [7] - 卓翼智能曾亮相第四届全球数字贸易博览会，并入驻杭实集团搭建的600㎡联合展台，展示ZTX260系留无人机 [5] - 在杭实集团战略引荐下，卓翼智能子公司“杭州卓翼航空装备有限公司”已正式落地杭州 [5] - 杭实集团将为卓翼智能华东总部建设提供全方位支撑，助力其拓展应用场景与区域市场 [7] 未来合作方向与战略价值 - 未来双方将重点聚焦“AI+无人机”技术融合、场景应用拓展、产能规模扩张、核心供应链布局及全球市场拓展五大方向 [7] - 双方构建了“战略共识—资源协同—产业扎根—资本深化”的完整合作闭环 [9] - 合作模式为“国企资本引领+产业主体深耕”的强强联袂格局 [10] - 此次合作是对万亿级低空经济赛道的精准卡位与深度布局，为行业构建了政企协同、产投融合的标杆范式 [10] - 合作有望为全国低空经济产业规范化发展提供可复制、可推广的经验借鉴 [10]