自动驾驶技术应用与商业化 - 武汉自动驾驶汽车已成为市民日常通勤选择，车辆能精准识别红绿灯并在行人20米外提前减速避让[2] - 24小时无人驾驶接驳巴士“春笋号”通行效率比普通巴士高出12%[2] - 长江江面有无人船进行数据采集、桥梁巡检和航道测绘，具备动态避障与智能停泊能力，无人驾驶航运网络正在成形[2] - 极景智能的L4级无人驾驶物流车可自主避障、路线规划、夜间行驶，并拥有智能温控与超长续航技术，订单已排至年底[2] - 武汉低空商业试点航线增至24条，覆盖短途运输、空中游览、物流运输三大场景，其中载人航线8条、无人机航线16条[3] 政策支持与行业标准 - 武汉市发布首个自动驾驶装备地方行政规范性文件，将商业化试点从乘用车拓展至装备领域[1] - 武汉获得全国首个无人驾驶商业化试点牌照、首个智能网联道路建设规范、首个开放市中心测试道路等多个行业第一[3] - 《武汉市智能网联汽车发展促进条例》等法规生效，支持产业发展并规范市场秩序，形成“车—船—机”一体化智慧交通场景[3] 产业投资与企业布局 - 全球汽车零部件巨头采埃孚集团两年内在武汉布局第三大项目，包括亚太最大安全气囊生产基地与研发中心[4][5] - 科大讯飞投资50亿元在武汉建设华中总部、人工智能产业加速中心和研究院，与东风集团合作布局车路云一体化等前沿技术[5] - 2024年武汉人工智能产业规模突破700亿元，近三年年均增速超40%，企业总数达1300余家[5] - 2025武汉投资促进大会完成148个重点项目签约，签约金额984.9亿元，战略性新兴产业为主力军[5] - 2024年武汉市新设立外商投资企业407家，同比增长7.7%，310家世界500强企业在汉投资，实际利用外资居中部位居第一[6] 基础设施与测试环境 - 国家智能网联汽车测试示范区建成106公里智能化道路，部署1800多个智能摄像头、雷达等设备，覆盖160平方公里范围[7] - 武汉市已开放智能网联汽车测试道路里程突破3829公里，辐射面积约3000平方公里，触达人口超770万，为全国测试范围最广城市[7] - 武汉建成全国最大规模5G车联网，实现毫米波雷达与激光雷达融合算法接口统一，并完善城市级车路协同通信标准[10] 产业链发展与技术创新 - 华为、百度、路特斯等头部企业在武汉设立研发中心，本土企业华砺智行、极目智能、环宇智行迅速崛起[8] - 东风汽车牵头发布高性能车规级芯片DF30，填补国内空白，可应用于动力控制、驾驶辅助等领域[9] - 武汉已集聚智能网联汽车产业链核心企业100多家，培育引进200多家新能源和智能网联企业，覆盖芯片、激光雷达、高精地图等环节[10] - 2024年上半年武汉经开区引进52个招商项目，其中23个为汽车全产业链项目，涵盖整车制造、核心零部件、智能驾驶等领域[3]

项目投资与产能 - 比博斯特新能源汽车底盘项目定位为长三角核心制造基地，配备国际领先自动化生产线与数字化管理系统，建成后预计年产能将达百万套[1] - 浙江双环传动机械股份有限公司在10年间6次追加投资，业务从单一齿轮制造延伸至研究院、驱动总成、科技公司等多个领域[1] 产业链生态集聚 - 桐乡汇聚超60家智能网联汽车行业企业和200余家配套商，形成一条日趋完整的产业链[1] - 龙头企业深耕释放强大磁场效应，吸引一批在智能驾驶、电驱动、电池结构件等细分赛道具备优势的企业集聚[1] - 尚元智行凭借智能滑板底盘等核心技术，成长为行业内少数覆盖"核心零部件—滑板底盘—整车制造"全链条的企业[2] 企业技术与产品 - 尚元智行新下线的T300无人厢式运输车具备500公斤承载能力和200公里超长续航能力[2] - 福瑞泰克智能系统有限公司今年上半年产值突破6.8亿元，同比增长112%[3] 区位优势与基础设施 - 桐乡地处长三角中心腹地，到上海、杭州高铁仅需20分钟到40分钟[2] - 桐乡构建超100公里智能网联测试道路贯穿全域，智慧公交、无人配送、智能清扫等多元场景持续落地[2] - 桐乡构建以"乌镇之光"超算中心与联通智算中心为核心的算力双引擎[2] 产业战略与发展前景 - 桐乡将整座城市打造为开放的"智能驾驶试验室"，以系统思维推进产业创新[2] - 区域协作正推动桐乡加速关键技术攻关与测试场景落地，更深层次融入长三角智能网联汽车产业生态[3] - 桐乡始终将智能网联汽车视为县域经济高质量发展的重要引擎，正以清晰产业逻辑向产业新高地进发[3]

公司技术与运营 - 公司自主研发具备自动驾驶功能的新能源重卡，其研发总部于2024年6月迁入鄂尔多斯市，并与华为、潍柴动力等30余家产业链伙伴组成新能源自动驾驶编队货运联盟 [1] - 公司基于滴滴全栈L4自动驾驶技术平台，提出混合编队自动驾驶运输解决方案，通过一名司机驾驶L2领航车引领多辆L4自动驾驶卡车，使安全性较传统方案提升5倍，能耗降低10%，人力成本最多可节约83% [2] - 截至今年9月，公司已在鄂尔多斯市完成343辆智能网联重卡的规模化部署，并实现三大核心运输场景的常态化测试运营，自动驾驶编队累计运营里程突破3000万公里，完成货物运输量达10亿吨公里 [2] - 公司于今年5月获批智能网联重卡无人商业化资质，正推进跨市运营网络，计划年内开通不少于2条城市干线物流线路，并将在鄂尔多斯市加大投入布局智能网联业务 [2] 行业背景与机遇 - 随着中国加快推进绿色转型，大量煤矿、工厂进行智能化、绿色化升级，燃油重矿卡面临清洁高效置换，为无人驾驶重卡、矿卡在能源运输等场景的规模化应用提供了广阔空间 [1] - 鄂尔多斯市作为能源重镇和国家级物流枢纽，其绿色物流实践具有联通内外的示范意义，为资源型城市交通智能化转型提供方案 [1][2]

文章核心观点 - “十五五”规划建议中，“新能源汽车”首次未在战略性新兴产业名单中被单独列出，标志着行业已从政策驱动转向市场驱动，进入成熟和高质量发展阶段 [3] - 政策导向从普惠扶持转向精准发力，强调结构性政策，重点推动智能网联、人工智能融合与技术攻关，引导产业可持续增长 [3][8][11] - 新能源汽车产业渗透率已处高位，9月批发渗透率达53.5%，零售渗透率达57.8%，行业国际竞争力显著，未来将受益于低空经济、新材料等新兴领域的发展 [3][7][12] 政策导向与产业阶段转变 - “十五五”规划建议明确提出加快低空经济等战略性新兴产业集群发展，而新能源汽车未单独列出，体现产业成熟度提升 [3] - 政策精神强调“高质量发展”与“结构性政策”，从普惠扶持转向精准发力，保持连续性，引导产业从政策驱动向市场驱动转变 [8] - 工业和信息化部将组织编制“十五五”智能网联新能源汽车产业发展规划，统筹推动高质量发展，支持人工智能与汽车产业创新深度融合 [8] 市场数据与产业现状 - 2024年9月新能源汽车批发渗透率达53.5%，零售渗透率升至57.8%，双双创下历史新高 [7] - 2024年全球电动车销售渗透率预计从2023年的20%提升至25%，其中中国渗透率从36%提升至49%，继续领跑全球市场 [7] - “十四五”期间，搭载组合驾驶辅助功能的乘用车新车销量占比超过60%，组合驾驶辅助系统已成为市场新车型亮点 [8] 未来产业发展重点 - 产业下一步跃升需以电动化、智能化为主线加强技术攻关，优化产品体验，完善基础设施与运营服务，构建产业闭环 [11] - 政策资源将更多投向低空经济、新材料、具身智能等未来产业，这些领域的发展将增强科技创新与产业升级的整体竞争力 [12] - 交通运输是人工智能重要落地领域，将开展应用技术攻关，加快智能驾驶系统、远程驾驶座舱等产品研发 [9] 政策工具与监管建议 - 在供给侧强化准入与安全监管，完善“双积分”与碳排放管理，推进产能规模化，避免低水平重复建设 [11] - 在需求侧用好以旧换新与购置税政策，合理引导消费，规范地方补贴，建议对换购新能源汽车给予更高支持 [11] - 购置税政策可延续“退坡+限额”思路，考虑引入技术或安全门槛与差异化税率，激励企业技术升级 [11]

政策核心与目标 - 政策旨在通过并购重组发展新质生产力，加快产业整合升级，提升上市公司质量，助力首都经济高质量发展 [1] - 政策明确了北京市上市公司并购重组的重点方向，是并购重组系列政策精神的具体贯彻落实 [1] 产业方向与重点领域 - 并购重组主要方向围绕北京市作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的"四个中心"核心功能定位 [2] - 鼓励上市公司围绕战略性新兴产业和未来产业开展并购重组，重点领域包括人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车等 [2] - 支持产业链"链主"企业牵头并购，鼓励其整合同行业或上下游资产，目标成长为千亿元、万亿元量级市值的企业 [2] - 鼓励传统行业上市公司加大资源整合，合理提升产业集中度，减少"内卷式"竞争 [2] 跨区域与国际化战略 - 支持上市公司围绕产业转型升级等需求开展符合商业逻辑的跨行业并购，在全国乃至全球并购优质项目 [3] - 健全投融资服务机制，支持京津冀上市公司围绕"六链五群"跨区域开展并购重组 [3] - 支持符合条件的外国投资者对上市公司进行战略投资，以提升公司国际竞争力 [3] 市场主体支持与机制优化 - 政策公平支持各类经营主体，未设立规模、数量等短期量化目标，不干预微观主体决策 [4] - 提出打造"北京服务"品牌，根据不同所有制经营主体特点高效提供特色化落地服务 [4] - 支持民营上市公司规范开展并购重组，服务支持拟上市企业自主选择通过IPO或并购重组上市 [4] - 立足中央企业总部聚集优势，服务支持央企上市公司开展有利于提高投资价值的并购重组 [4] - 支持市属国有上市公司简化并购重组内部决策流程，并对因不可抗力导致未达预期的项目予以尽职合规免责 [4] 服务平台与资源对接 - 支持搭建并购重组服务平台，推动优质项目与资本、技术、管理等要素高效匹配 [7] - 鼓励设立并购重组基金、产业并购联盟等机制，以提升交易撮合效率，降低信息不对称带来的交易成本 [7] - 建立重点并购重组标的项目清单，加强管理与维护，确保信息时效性与准确性 [7] - 支持组建线上线下协同的并购重组服务平台，提供政策咨询、业务培训、需求挖掘、撮合交易等全方位服务 [7] 融资与交易支持 - 支持北京市证券公司整合资源，形成财务顾问业务特色，依规创新设计交易条款，发挥交易撮合作用 [5] - 鼓励优质上市公司、各类投资主体以市场化方式设立和运营并购基金 [8] - 支持并购基金与八支市级政府投资基金联动，鼓励并购基金对政府投资基金所投项目进行接续支持 [8] - 发挥证券交易场所并购重组主阵地作用，支持京沪深证券交易所在京协调发展 [8] - 支持北京证券交易所、全国股转系统发挥服务创新型中小企业主阵地优势，成为中小企业并购重组交易首选地 [8] 监管与风险防控 - 依法加强并购重组监管，开展事前、事中监管，提高监管包容度，强化事后监管 [9] - 严厉打击欺诈发行、财务造假、内幕交易等违法行为，切实保护中小投资者合法权益 [9] - 健全并购重组风险监测、预警、处置机制，发挥府院联动作用，完善行政执法与司法审判衔接机制 [9] - 加强合规与安全审查，优化国有资产评估管理，规范资产定价和交易环节监督，防止国有资产流失 [9] 组织保障与实施机制 - 将上市公司并购重组作为企业上市服务工作机制的重要内容，加强组织领导，狠抓责任落实 [9] - 建立健全市区两级协同联动机制，要求各单位主动作为，加强沟通协作，形成工作合力 [9]

战略合作与公司布局 - 运达科技子公司扬斯科技与主线科技设立合资公司，为主机厂、物流企业及运营方提供卡车自动驾驶关键技术解决方案 [1][3] - 扬斯科技与主线科技、犀重汽车达成战略合作，聚焦新能源与智能化关键技术链协同创新，形成从技术研发到整车制造的完整产业闭环 [1][3] - 蜀道智慧交通集团与成都经开产业投资集团签约，开辟政企协同推动商用车自动驾驶产业发展的新路径 [1][4] - 公司构建起“路权资源+核心技术+整车制造”的黄金三角合作模式，正式揭开其“大交通”战略关键布局 [1] 技术方案与性能数据 - 智能网联自动驾驶货运编队技术可实现“1辆领航车智能辅助驾驶”与“N辆后车无人驾驶”的混合编队行驶，具备高速低间距、毫秒级响应特点 [5] - 自动驾驶货运编队解决方案在试点运营中可实现综合运营成本降低20%以上、节能效果提升18%至20%、减碳效益20%以上 [5] - 技术方案深度融合自动驾驶、车车通信、车路云协同等核心技术 [5] - 犀重汽车首款新能源智慧重卡融合新能源与自动驾驶前沿技术，实现从传统运输工具向智能移动终端的升级 [6] 市场背景与项目价值 - 中国干线货运市场规模超过6万亿元，但面临运价低迷、服务不稳、“空驶”和中间环节浪费等痛点 [4] - 蜀道集团作为西部最大交通基础设施运营商，累计投资建设运营高速公路超11400公里、铁路6700公里，其物流集团已建立全省三级物流园区网络，为项目提供稀缺场景支撑 [4] - 成渝自动驾驶卡车编队项目是成渝地区双城经济圈建设的创新示范，契合国家“人工智能＋交通运输”政策导向 [3][5] 项目实施与行业影响 - 项目短期将实现2～3辆自动驾驶卡车的编队测试，计划6-8个月内申请商业化示范运营 [6] - 中长期计划打造成渝自动驾驶物流干线示范走廊，通过对收费站、服务区的智能化改造形成自动驾驶车辆集散枢纽 [6] - “车-路-云-运-服”全链条平台将实现自动驾驶卡车的数字化调度与安全监管，相关物流信息匹配平台有望提升流通效率 [7] - 合作有助于成都经开区打造智能网联汽车产业集群，推动成渝地区成为全国智慧物流创新高地 [6][7] 公司能力与经验迁移 - 运达科技将轨道交通领域的成熟经验复制至公路物流，其在车地一体化智能检测、车辆故障预测和健康管理运维大脑等领域拥有丰富经验 [6] - 公司车地一体化检测与故障预测系统已应用于中欧班列数百个站点，货运安全监管技术亦应用于中欧班列及数百个站点 [6] - 公司在能源管控环节的“车－网－地”一体化方案能精准降低能耗 [6]

行业发展趋势 - 全球汽车产业加速向“电动化+智能化”深度融合转型，智能网联汽车成为核心赛道和各国产业制高点 [1] - 中国智能网联汽车产业实现从“跟跑”到“并跑”乃至“领跑”的跨越，产业规模与技术迭代速度位居全球前列 [1] - 今年1至7月，中国具备组合驾驶辅助功能的乘用车新车销量达775.99万辆，同比增长21.31%，市场渗透率攀升至62.58% [1] 监管政策动向 - 监管部门近期密集出台政策，呈现“系统性、全链条”特征，彰显规范产业发展的坚定决心 [2][8] - 政策精准聚焦行业三大痛点：宣传误导、OTA升级失序、生产与准入脱节 [3] - 三份智能网联汽车准入审查文件（《企业审查要求》和《产品审查要求》）从企业资质与产品标准两大源头着手，标志着监管从“粗放式覆盖”迈向“精细化治理” [8][9] 宣传规范要求 - 《征求意见稿》明确规定，企业不得将组合辅助驾驶系统或功能暗示为自动驾驶系统 [3] - 要求企业在车辆App、车载信息交互系统显著位置和用户手册中清晰展示组合驾驶辅助系统的安全提示与使用说明 [3] - 部分企业为抢占市场份额在营销宣传中存在过度夸大现象，例如今年3月安徽德上高速公路池祁段发生的一起严重交通事故即与消费者轻信车企宣传有关 [3] OTA升级监管 - 《征求意见稿》为OTA升级划定“三条红线”：未经备案不得开展升级、不得推送未经充分测试验证的软件版本、不得通过OTA方式隐瞒车辆缺陷 [4][5] - 此前存在车企未经车主同意通过OTA升级“锁电”（降低电池可用容量）和“锁功率”（限制输出功率不超过60%）等现象 [4] - 规范OTA升级有助于减少企业无序升级行为，为车主权益增添保障，避免形成掩盖功能缺陷的恶性循环 [5] 生产一致性管理 - 生产一致性要求企业实际生产、销售的车辆与批准参数、试验样品及合格证信息保持一致，是产品质量的基础 [5][6] - 工业和信息化部2024年通报显示，在2023年度新能源汽车监督检查中，共有9家企业的9个车型存在生产一致性问题 [5] - 在技术快速迭代期，部分企业可能将未经充分验证的技术投入应用，甚至通过消费者“上路实测”来推动技术改进，使首批用户承担较高风险 [5] 企业准入标准细化 - 《企业审查要求》通过“一提高、一增加、三优化”调整准入标准：“一提高”即全面提高企业智能化、网联化相关能力要求和生产准入门槛 [9] - “一增加”即补充“集团化管理”要求，明确下属企业能力要求，提升准入管理效能和资源利用水平 [10] - “三优化”包括合并新能源汽车准入审查要求、增加货车上装委托加装管理要求、结合技术进步调整生产设备要求以减轻企业负担 [10] 产品审查标准升级 - 《产品审查要求》首次将可靠性要求等与车辆质量、安全直接相关的指标纳入审查体系，避免“合格但不可靠”的产品流入市场 [10] - 对条款进行细化修订，使审查标准更清晰、执行更精准，减少“模糊地带”带来的合规困惑 [10] - 坚持包容审慎原则，为自动驾驶、车路协同等新兴技术应用预留制度空间，避免监管成为创新障碍 [10] 政策长期影响 - 监管政策的密集出台是对行业乱象的精准整治，为产业长期健康发展注入“强心剂”，有助于提升消费者信任度，营造健康可持续的行业发展环境 [6][8] - 短期可能带来合规压力，但长期将推动企业加速算法优化与算力升级，促进技术成熟与行业高质量发展 [7] - 全链条监管为技术创新划定“安全空间”，使企业可在合规框架内集中精力突破核心技术，减少行业内耗和低水平重复研发 [11]

中国汽车技术研究中心有限公司党委书记、董事长安铁成表示，基地将聚焦"全价值链技术创新"，打造 集标准与政策研究、技术研发、测试验证、监管支撑于一体的综合性科技创新平台，依托京津冀协同发 展战略优势，为智能网联汽车产业高质量发展注入强劲动能。 据介绍，中汽中心智能网联科技创新基地投资近20亿元，占地140余亩，总建筑面积约10万平方米，规 划建设智能驾驶、智能座舱、信息安全、车联网、人工智能、低空经济等领域的36个先进试验室集群。 根据规划，在标准与政策方面，该基地将支持在智能驾驶、智慧座舱、网联架构、信息安全等方面的国 内、国际标准体系建设；在技术研发方面，该基地将推进人工智能、时空数据等未来产业领域的共性技 术研发和测试能力建设；在测试验证方面，该基地将在智能驾驶领域构建适应全球法规标准的整车道 路、仿真在环一体化研发测试能力等。 科技日报讯 （记者刘园园）10月24日，中国汽车技术研究中心有限公司宣布，我国首个覆盖智能网联 汽车全价值链的综合性科技创新平台——中汽中心智能网联科技创新基地在天津正式开工。这标志着我 国智能网联汽车全价值链科技创新基础设施建设迈出关键一步，对推动我国智能网联汽车产业高质量发 ...

北京并购重组市场迎来政策利好。 近日，北京发布《关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》（以下简称《意见》），旨在通过并购重组激活首都资本市场活力，加快产业整合升级，提 升上市公司质量，推进首都经济发展向新质生产力方向转型升级。 业内人士指出，《意见》强化首都"四个中心"的核心功能定位，坚持并购重组是市场化交易的定位，尊重市场主体自主决策权，不确定规模和数量等目标，不干预 微观主体决策，同时，更好发挥政府引导作用，协调行业组织搭建并购重组平台，并密切关注非理性因素和违法违规行为，切实防范风险。 聚焦首都功能定位靶向发力 《意见》鼓励引导更多资源要素向新质生产力方向集聚。 鼓励上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业等开展并购重组，加快发展人工智能、医药健康、集成电 路、智能网联汽车、文化产业、科技服务业、具身智能机器人、新能源、合成生物、量子信息、区块链和先进计算、低空技术、商业航天、6G等北京市重点产业领 域，推动服务业、先进制造业、农业提质升级，构建首都现代化产业体系。 同时，鼓励通过并购重组加大产业整合力度。 《意见》鼓励引导更多具有发展潜力的上市公司立足主业，发挥产业链链主功能，整合同行业或上下游资 ...

政策核心观点 - 北京多部门联合印发意见 以并购重组为抓手驱动上市公司质量提升与首都产业升级 [1] 重点支持产业领域 - 鼓励上市公司围绕战略性新兴产业和未来产业开展并购重组 加快发展人工智能 医药健康 集成电路 智能网联汽车等重点产业领域 [2] - 明确将具身智能机器人 量子信息 区块链和先进计算等作为重点并购领域 突出细分赛道的前瞻性与创新性 [2] 对国有企业的支持措施 - 鼓励支持市属国有上市公司简化并购重组内部决策流程 旨在通过程序松绑提升效率 激发国有资本活力 [3] 对中介机构及服务生态的规划 - 鼓励支持北京市证券公司整合资源 形成财务顾问业务特色和影响力 创新设计交易条款并发挥交易撮合作用 [4] - 鼓励支持北京上市公司协会 北京股权交易中心 北京基金业协会等联合其他主体共同建设非盈利属性的并购重组服务平台 [4] - 由北京上市公司协会牵头 联合北京股权交易中心有限公司与北京中关村科技创业金融服务集团有限公司正式设立"上市公司并购重组与发展服务平台" [4]