济南市2026年工业强市战略与产业目标 - 济南市聚力实施工业强市战略 构建现代化产业体系 目标年份为2026年 [1] 优势产业发展目标与举措 - **电子信息产业**：围绕服务器、新型显示等关键环节 加快半导体智能光电产业园、微显示芯片等项目建设 推进中科曙光济南基地建成投产 力争产业规模达到2400亿元 [2] - **汽车产业**：支持比亚迪、吉利、重汽济卡导入高端车型 加快宾理新能源汽车等项目建设 推动产业整零协同、集聚发展 力争产业规模达到1800亿元 [2] - **高端软件产业**：强化齐鲁软件园带动作用 加强工业软件关键技术攻关 争取国家“人工智能+工业软件”中试基地落地 引导应用软件向AI领域转型 培育首版次高端软件和信创解决方案 力争产业规模达到1300亿元 [2] - **现代医药产业**：依托齐鲁制药、宏济堂、华熙生物等骨干企业 推动生物药、化学药、中医药、医疗器械、医美抗衰等产业延链强链 加快山东盛迪创新药、飞龙医药等项目建设 力争产业规模达到520亿元 [2] 特色产业发展目标与举措 - **高端数控机床与机器人产业**：支持二机床、国网智能等骨干企业 加快工业母机产业园等重点项目建设 打造研发设计至应用服务的完整产业生态 力争产业规模达到550亿元 [4] - **专用装备产业**：强化临工重机、济南重工、中车山东等引领作用 加快矗峰重工扩建等项目建设 力争产业规模达到1150亿元 [4] - **钢铁产业**：加快绿色低碳转型 重点发展优特钢、不锈钢等高附加值产品 提升高端产品供给能力和价值创造水平 力争产业规模达到1650亿元 [4] - **先进材料产业**：提速推进先进材料创新基地、山东鲁欣粉磁等项目 拓展化工材料、先进金属材料产业链 力争产业规模达到350亿元 [4] - **食品与生物制造产业**：做强做优特色品牌 支持福瑞达、泰禾生化、舜丰生物、百斯杰等企业创新发展 力争产业规模达到775亿元 [4]

文章核心观点 - 成都，特别是金牛区，正通过推动先进光电技术与航空航天（空天）产业的深度融合，以抢占全球空天产业发展的制高点，并培育新质生产力 [1][2][3] 产业发展趋势与战略意义 - 空天产业被视为全球下一轮竞逐的焦点，正重塑未来城市发展 [1] - 先进光电技术（如传感器、光模块、光芯片）是航空航天产业的“核心感知中枢”，为其安上“大脑”和“心脏”，正推动产业技术变革 [1][2] - 光电产业步入全新发展周期，光学光电相关企业总市值突破1.3万亿元，其延伸方向包括智能驾驶、低空经济、医疗及航空航天 [2] - 低空经济产业化的重要增长点是空中汽车，其安全性依赖人工智能；航空航天对机载和卫星通信有更高需求 [2] - 成都推动“光电技术”与“空天基因”深度融合，以此作为培育航空航天领域新质生产力的重要支撑 [2] 成都金牛区的产业基础与优势 - 金牛区兼具航空航天和光电产业的科创与产业基础，有望成为空天革命的承载地 [1] - 区内汇聚“国之重器”如航天科工二院成都分院、中电科十所和二十九所，在精密光学、红外探测、激光应用等前沿领域强链突破 [3] - 区内“新质力量”如三环科技、和天创、中科光智等快速成长，在高端元器件、光电设备、芯片封装等细分赛道聚链成群 [3] - 金牛区已汇聚超120家卫星应用与光电企业，打造超400亿元规模的空天信息产业，并入选“四川省中小企业特色产业集群” [3] - 成都及其周边落地的大量“超级工程”，为空天地一体感知和监测提供了丰富场景，为企业带来巨大发展空间 [5] 近期进展与项目落地 - 在“先进光电技术赋能航空航天产业高质量发展大会”上，多个光电产业化项目实现签约，涵盖产业链上、中、下游（光电系统产品、模块组件、器件封测） [5] - 项目签约有助于完善产业生态系统，发挥成都产业集群化发展的乘数效应 [5] - 半导体封装测试验证公共服务平台全面启动，以中科光智国产化设备为基础，为企业提供从芯片解析到可靠性测试的全链条技术服务，助力创新降本增效 [7] 金融与资本支持 - 金牛区发布“金融全链赋能矩阵”，以总规模50亿元的金牛高质量产业发展母基金为基石，放大形成超200亿元的母子基金群 [6] - 该体系构建“种子-天使-创投-产投-并购”全生命周期赋能体系，结合多元资本工具，为企业从研发到量产提供全流程“接力陪跑”式赋能 [6] - 此举旨在通过注入资本活水，推动当地科创资源的科技成果尽早落地和产业化 [7] 未来发展方向 - 金牛区计划在坚实的空天信息产业基础上，用先进光电技术赋能航空航天产业高质量发展，打造光电技术应用高地 [3] - 成都光电产业已完成新一轮前瞻布局，下一步需尽快加大投入、快速发展，推动更多应用落地 [7]

文章核心观点 - 成都正通过推动先进光电技术与航空航天（空天）产业的深度融合，以抢占全球空天产业发展的制高点，其中金牛区凭借其产业基础和资本支持，致力于成为该领域的核心承载区和光电技术应用高地 [1][3][4][5] 光电产业的战略地位与市场趋势 - 以人工智能为代表的新一轮产业革命推动光模块、光芯片和新型显示等光电产业步入全新发展周期，光学光电相关企业总市值已突破1.3万亿元 [3] - 光电产业正朝着全域场景化方向发展，其核心延伸方向包括智能驾驶、低空经济、医疗产业以及航空航天 [3] - 先进光电技术被视为航空航天产业的“核心感知中枢”，传感器等核心光电器件正在推动空天产业技术的变革 [1] - 在空天领域，低空经济的产业化增长点（如空中汽车）依赖于人工智能保障安全，而高空通信需求则推动了对机载和卫星通信技术的依赖，光电技术为整个空天产业提供了关键的“大脑”和“心脏” [3] 成都及金牛区的产业基础与布局 - 成都金牛区将先进光电技术作为培育航空航天领域新质生产力的重要支撑，推动“光电技术”与“空天基因”深度融合 [3] - 金牛区拥有雄厚的航空航天与光电产业基础，区内汇聚了中国航天科工二院成都分院、中电科十所、二十九所等国家级科研机构，在精密光学、红外探测、激光应用等前沿领域实现强链突破 [4] - 区内同时培育了三环科技、和天创、中科光智等新兴企业，在高端元器件、光电设备、芯片封装等细分赛道聚链成群 [4] - 目前金牛区已汇聚超过120家卫星应用与光电企业，打造了超400亿元规模的空天信息产业集群，并成功入选“四川省中小企业特色产业集群” [4] 资本与平台支持措施 - 金牛区发布了“金融全链赋能矩阵”，以总规模50亿元的金牛高质量产业发展母基金为基石，计划放大形成超200亿元的母子基金群 [6] - 该资本体系旨在构建覆盖“种子-天使-创投-产投-并购”全生命周期的赋能体系，为企业从研发、中试到量产提供全流程“接力陪跑”式支持 [6] - 同期全面启动了半导体封装测试验证公共服务平台，该平台以中科光智自主研发的国产化封装设备为基础，联合行业专家团队，为企业提供从芯片解析、失效分析到可靠性测试的全链条技术服务，以助力企业创新降本增效 [7] 项目签约与产业集群发展 - 在相关大会上，多个光电产业化项目实现签约，项目覆盖产业链上、中、下游，包括光电系统产品、光电模块组件和光电器件封测等领域 [6] - 这些签约项目有助于推动当地光电产业生态系统更加完善，并发挥成都产业集群化发展的乘数效应 [6] - 企业选择落地是因为成都及周边地区产业、人才要素齐备，并且落地了大量“超级工程”，为空天地一体感知和监测提供了丰富的应用场景，带来了巨大的发展空间 [6]

文章核心观点 - 工业和信息化部将围绕“稳、扩、创、增”四方面工作，推动2026年工业经济平稳增长，并锚定新型工业化，通过推动传统产业焕新、加速新兴产业跃升、布局未来产业、深化服务型制造，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [3][4][6] - 通过系统增加高质量科技供给、强化企业创新主体地位、加速科技成果转化、优化融合创新生态，纵深推进科技创新与产业创新深度融合，以催生新质生产力 [9][10] - 以筑牢数字化基础、畅通网络化纽带、激活智能化引擎为路径，促进制造业数智化转型，深化信息化与工业化融合 [11][12][13] 2026年工业经济形势与增长措施 - 2025年前11个月，规模以上工业增加值同比增长6%，规模以上高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3% [4] - 稳定重点行业和重点地区增长，其工业增加值占工业总量80%，将深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省发展新质生产力 [4] - 挖潜扩大有效需求，加强供需适配，推广柔性制造和人工智能应用，分行业建设中国消费名品方阵，加快启动“十五五”重大工程项目以保持制造业有效投资 [5] - 促进价值创造，统筹实施传统产业焕新行动和发展壮大新兴产业行动，巩固提升冶金、轻工、机械等产业全球地位，打造集成电路、新材料、航空航天等新兴支柱产业，推动生物制造、具身智能、6G成为新增长点 [5] - 增强经营主体活力，健全优质企业梯度培育体系，加力清理拖欠企业账款，实施减轻企业负担专项行动，强化重点行业产能监测预警 [5] 现代化产业体系建设方向 - 以先进制造业为骨干，纵深推进制造业智能化、绿色化、融合化发展，增强产业链供应链安全可控水平，保持制造业合理比重 [6][7] - 推动传统产业“焕新”，聚焦冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶等领域制定改造提升方案，实施“人工智能+”行动，创建零碳工厂和零碳园区 [7] - 加速新兴产业“跃升”，聚焦集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等重点领域，创建国家新兴产业发展示范基地，开展新技术新产品新场景大规模应用示范 [7] - 布局未来产业，推动未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康取得突破，实施国家高新区新赛道培育行动，在量子科技、人形机器人、脑机接口、深海极地、6G等领域加强技术攻关和生态建设 [8] - 深化服务型制造，培育平台化设计、个性化定制、网络化协同、服务化延伸等新模式，壮大柔性生产、云制造、共享制造、虚拟制造、工业电商等新业态 [8] 科技创新与产业创新融合 - “十四五”时期攻克一批“卡脖子”技术，铸就一批大国重器，产业科技创新能力显著提升 [9] - 系统增加高质量科技供给，围绕产业需求谋划国家科技重大项目，启动新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，统筹推进产业基础再造和重大技术装备攻关工程 [9] - 强化企业科技创新主体地位，企业研发经费投入占全社会比重超过70%，将落实研发费用加计扣除等政策，实施新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展政策 [10] - 加速科技成果转化，构建全国制造业中试服务网络，强化计量、标准、知识产权等技术基础服务，培育卓越级孵化器，推进科技成果“先使用后付费”改革试点 [10] - 优化融合创新生态，推动智能和绿色技术、科技服务、高端人才、耐心资本向企业集聚，深入实施制造业人才支持计划，用好“科技产业金融一体化”专项和国家产融合作平台 [10][11] 制造业数智化转型措施 - “十四五”时期，5G融合应用已融入国民经济97个大类中的91个，智算规模超过1053 EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），位居全球第二，累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂 [11] - 筑牢数字化基础，启动工业数据筑基行动，建设高质量行业数据集，推动规上企业“应转尽转”，深化中小企业数字化转型赋能专项行动 [12] - 畅通网络化纽带，加快网络技术升级，有序推进“双千兆”网络向5G-A和万兆光网演进，破解工业标准协议兼容互通瓶颈，培优做强工业互联网平台，发展重点行业数智化解决方案 [12] - 激活智能化引擎，深入实施“人工智能+制造”专项行动，统筹布局通用大模型和行业大模型，培育行业智能体和智能原生企业，广泛挖掘人工智能应用场景以推动制造业智能化升级 [13]

2025年工业与信息化发展回顾 - 工业经济稳中有进，实现质的有效提升和量的合理增长，预计全年电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右 [3] - 产业链供应链韧性增强，制造业重点产业链高质量发展行动顺利推进，1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3% [3] - 产业科技创新取得突破，人工智能核心产业规模超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆 [3] - 制造业转型升级加快，累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂，全国工业5G专网项目超过2万个、5G工厂超过8000家，累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491家，大宗工业固废综合利用率达到57% [3] - 企业培育成效显著，累计培育科技和创新型中小企业超60万家、高新技术企业达50.4万家、专精特新中小企业超14万家、“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1862家 [3] - 信息通信业服务能力增强，截至10月底5G基站总数达到475.8万个，5G融入97个国民经济大类中的91个 [3] “十五五”时期总体方向与2026年工作总基调 - “十五五”时期使命任务为全面提升产业科技创新能力，大力发展先进制造业，推动制造业智能化、绿色化、融合化发展，加强优质企业培育，筑牢产业发展安全屏障 [5] - 2026年是“十五五”开局之年，工作总基调为坚持稳中求进，锚定实现新型工业化，推动科技创新和产业创新深度融合，推动信息化和工业化深度融合，因地制宜发展新质生产力 [6] 2026年十大重点工作部署 巩固工业经济 - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省挑大梁，加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵，着力稳定制造业有效投资 [7] 提升产业链韧性 - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动，推动特色优势矿产资源产业高质量发展，深入实施产业基础再造工程 [7] 提升产业科技创新能力 - 攻克一批带动产业发展的核心技术，做强一批高水平制造业中试平台，打造全国制造业中试服务网络，加快培育全国一体化技术市场，推进科技成果“先使用后付费”改革试点 [7] 优化提升传统产业 - 强化标准引领，推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新，深入实施制造业卓越质量工程，打造一批服务型制造领军品牌，促进工业与文旅融合发展 [7] 培育新兴产业和未来产业 - 打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业，支持人工智能攻关，有序开展卫星物联网等新业务商用试验 [8] - 创建首批国家新兴产业发展示范基地，开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策，加强6G技术研发 [8] 推动两化深度融合 - 建设一批高质量行业数据集，形成一批重点行业数字化转型场景图谱，创建高标准数字园区，深化中小企业数字化赋能专项行动 [8] - 推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业，支持新一代智能制造系统和装备攻关，实施工业互联网和人工智能融合赋能行动 [8] 推动工业绿色低碳发展 - 推动工业企业节能降碳改造，制定重点产品碳足迹核算规则标准，新培育一批国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业，强化工业固废综合利用 [9] 推动信息通信业高质量发展 - 启动实施“宽带升级”专项，开展新一轮万兆光网试点，加快移动物联网“万物智联”发展，加强算力网络体系建设，深入实施城域“毫秒用算”专项行动 [9] - 强化重要数据和核心数据识别与保护，推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制，发布新版《无线电频率划分规定》，出台低空经济发展等领域频率开发利用指南 [9] 加强优质企业培育 - 新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群，加紧清理拖欠企业账款，修订中小企业划型标准，创建一批国家中小企业公共服务示范平台（基地） [9] 提高行业治理效能 - 深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争，强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新，提升高质量标准体系化供给能力 [10]

文章核心观点 - 成都市委全会提出推进高水平开放，加快建设全国重要的对外交往中心，旨在提升全球资源要素配置能力，实现从内部腹地到开放高地的转变，以高水平开放引领高质量发展 [1] 从“通道突围”迈向“体系开放” - 航空枢纽建设成效显著，国际及地区定期直飞航线拓展至82条，跻身全国第四、中西部第一，未来将从多维度提升国际航空枢纽能级 [1] - 陆路铁路网络发达，成渝中欧班列累计开行超3.8万列，通达全球超百个城市，建成25个“一带一路”国际供应链服务站，预计到2027年底将建成100个 [1] - 深度参与数字枢纽建设，加快打造“一带一路”重要信息通信节点和数据中心，完善全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点功能，做强国家超级计算成都中心与成都智算中心 [1] - 聚焦“航空+铁路+数字”立体枢纽体系建设，推动“通道网、物流网、数联网”三网融合，持续降低人流、物流、数据流成本，增强对高附加值产业的吸引力 [2] - 培育发展多类型国家物流枢纽，高水平运营国家骨干冷链物流基地，深入推进国家综合货运枢纽补链强链，提升成都都市圈及成渝地区双城经济圈的联动发展水平 [2] 着力培育高质量发展新动能 - 推进对外贸易创新发展和提质增效，持续打造电子信息、装备制造等重点外贸产业集群和鞋靴服装等特色外贸产业集群，扩大高技术高附加值中间品贸易 [3] - 加快建设“一带一路”进出口商品集散中心，支持企业拓展海外市场，并加快培育数字服务、文化服务等国家特色服务出口基地 [3] - 全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，鼓励在蓉外商投资企业增资扩股，积极吸引跨国公司在蓉设立地区总部等功能性机构 [4] - 加大外资项目招引力度，创新“出海招商”模式，健全外商投资全流程服务体系，做优“投资成都”品牌 [4] - 支持本土企业通过海外上市、境外直接投资等方式加快全球布局，加快培育具有全球资源配置能力的跨国公司，搭建“蓉易出海”公共服务平台 [4] - 加快打造电子信息、高端能源装备等世界级先进制造业集群，推动高端芯片、新型显示等重点产业提升全球配置资源水平 [5] - 深入实施服务业扩大开放综合试点，推进电信、医疗、文化、教育等领域扩大开放，稳妥推进金融高水平开放，加快建设“一带一路”金融服务中心 [5] - 加快布局建设世界一流的重大科技基础设施集群，协同打造“一带一路”科技创新合作区，支持全球顶尖企业在蓉设立研发机构，鼓励本土企业建立离岸创新基地 [5] - 深入实施“蓉漂计划”，面向全球引进顶尖人才，鼓励在蓉高校与境内外知名院校联合办学，加快集聚国际高端人才和创新创业团队 [5] 加快培育国际消费中心城市建设 - 成都凭借得天独厚的自然资源和历史文化，以及成功举办世运会等国际活动，国际知名度上升，已具备建设具有全球影响力大都市的现实条件 [6] - 成都加快建设国际消费中心城市，具体举措包括建设春熙路、交子公园千亿级商圈，加快发展首发经济，培育银发经济、文娱旅游等国际消费新热点 [7] - 推进国家进口贸易促进创新示范区发展，建强“两场两港”国际消费载体，推动亚蓉欧国家（商品）馆打造跨境商品消费中心，并推广川菜美食、医美康养等特色健康服务品牌 [7] - 营造国际化消费环境，积极发展入境消费，提升外籍人士出入境和支付便利性 [7] - 深化国际交往合作，分类拓展优化国际友城“朋友圈”，以汇聚全球资源要素，提升城市发展能级 [8] - 推动文化交流传播与国际人文交流合作，与文化贸易、展会论坛、投资洽谈等结合，提升城市美誉度和经济效益 [9]

成渝地区先进制造业集群发展现状 - 川渝两地共同培育成渝地区电子信息先进制造集群和成渝地区生物医药集群2个国家先进制造业集群，规模总量突破2.2万亿元 [1] - 两地联合高标准实施成渝地区电子信息先进制造集群培育提升三年行动 [1] - 在共建协同机制上，四川建立全省重点产业建圈强链协同推进机制，重庆建立“33618”现代制造业集群体系 [1] 产业链协同与创新平台建设 - 川渝两地围绕集成电路、新型显示、创新药械等加强补链建链强链，联合打造川渝电子信息、汽车等产业链供需对接平台，实现两地互采订单超千亿元 [1] - 两省市共同争取国家超高清视频创新中心、转化医学国家重大科技基础设施等100余个国家级创新载体落子川渝 [1] - 在生物医药专场活动上，104个生物医药公共服务平台清单发布，包括41个中试平台、28个企业技术中心、10个公共检验检测服务平台 [2] - 四川大学华西医院生物治疗全国重点实验室、科伦药业、博腾制药等机构和企业均在生物医药公共服务平台清单之列 [2] 投资机会与企业供需对接 - 活动发布了成渝地区国家先进制造业集群及产业合作园区投资机会、企业供需、服务能力“三张清单” [2] - 投资机会清单涉及四川蒲江经济开发区、重庆开州高新技术产业开发区等35个川渝产业园区 [2] - 企业供需清单围绕六大优势产业，聚焦产业链强链延链补链关键领域精准对接 [2] - 服务能力清单全面梳理科研、产业、金融等方面提供的专业化服务能力与公共服务资源 [2] 人才引进与专项活动 - 现场启动了四川省产业园区“青年实干家计划”专项活动，19个市(州)53个产业园区的198个岗位面向省内外高校发布，吸引硕博士研究生到园区和企业一线实践锻炼 [2] 跨区域合作与项目落地 - 在生物医药专场活动上，有5项跨区域合作项目落地 [2] - 在电子信息专场活动上，半导体工艺AI质量管控技术研发项目等一批集群“强链融圈”项目签约 [3] 产业集群服务与生态合作 - 在电子信息专场活动上，首批5家成渝地区电子信息先进制造业集群服务工作站揭牌 [3] - 重庆西永微电子产业园区、四川通信产业园等重点园区，以及重庆平伟实业股份有限公司、四川长虹云计算与大数据研究中心等链主企业代表，分别发布产业发展生态合作需求 [3] - 成都市软件和信息服务集群等发布跨群协作供需清单 [3]

活动概况 - 陕西省工信厅主办 中国电子学会 中国工业互联网研究院联合承办“2025未来产业系列对接活动(陕西行)” 将于2025年12月23日在陕西宾馆会议中心举行 [1] - 活动包括1场主场活动 3场细分赛道专题对接活动 1场新锐企业对接座谈会 [1] - 邀请政府部门 两院院士 智库与行业协会代表 以及全国未来信息 未来材料 未来能源与未来空间等领域的科研机构及企业代表参与 [1] 主场活动内容 - 主场活动围绕洞察趋势 发布成果 凝聚共识展开 旨在构建思想交融与战略前瞻的高水平盛会 [2] - 多位顶尖专家将围绕未来信息(光子) 具身智能(机器人) 未来材料(钛及钛合金) 未来空间(航空与无人机) 未来能源(氢能)五大方向作主题报告 [2] - 未来产业领域代表性企业将分享最新技术成果和应用实践 [2] 活动成果与签约 - 活动现场将集中发布产业政策 智库报告 专项行动等一系列重磅成果 [3] - 前期在西安 咸阳 榆林 宝鸡等地举办的“未来产业深度行”活动已促成一系列初步合作意向 [3] - 一批聚焦前沿领域的重点项目将在活动现场集中签约 标志着政产学研金各方合作进入实质性推进阶段 [3] 专题对接活动 - 大会平行设置三场专题对接活动以促进资源精准匹配与务实合作 [4] - “未来信息产业”专题聚焦光子 新型显示 具身智能等核心领域 [4] - “未来能源与未来空间”专题围绕氢能与低空经济两大战略性新兴产业 [4] - “未来材料”专题瞄准先进金属等关键战略材料 旨在破解“卡脖子”难题 [4] 活动意义与目标 - 活动旨在通过精准匹配推动省内外资源集聚和供需对接 加速前沿技术成果转化 促进优质项目合作 [4] - 活动将促进创新链 产业链 资金链 人才链深度融合 吸引更多优质项目 技术和人才落地陕西 [4] - 活动为培育新质生产力 加快建设新型工业化 构建现代化产业体系提供支撑 [4]

文章核心观点 - 陕西省发布“十五五”规划建议，提出在创新驱动引领高质量发展、打造内陆改革开放高地等六个方面取得更大突破、争做西部示范，旨在通过系统性的战略部署，实现经济质的有效提升和量的合理增长，并让发展成果惠及全省人民 [1] 发展目标与战略路径 - 坚持质与量统一，通过教育、科技、人才、文化等特色优势转化为创新和产业优势，以质的提升拓展量的增长空间，以量的增长为质变提供基础 [2] - 把握多重国家战略叠加机遇，包括共建“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展，精准对接政策红利与本地资源，遵循“夯实基础—重点突破—全面成势”的发展逻辑 [2] - 强化系统推进与因地制宜，优化关中、陕北、陕南三大区域协调发展格局，关中做强创新核心引擎，陕北推动能源产业高端化多元化低碳化转型，陕南探索生态产品价值实现机制 [3] - 坚持“物”的现代化与“人”的现代化相统一，通过高质量发展壮大经济总量、提升产业能级，为保障和改善民生提供支撑，同时在政策制定中注重算民生账 [4] 区域与产业发展举措 - 实施“双极带动、多点支撑、三区协同”战略，强化西安和榆林两大增长极，西安聚焦科技创新策源地、先进制造业总部等，榆林打造国家级能源革命创新示范区和高端能化产业基地，并推动两地产业协作与要素流通 [4] - 以产业链“链长制”为抓手，打造现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游、现代服务业等万亿级产业集群，稳住能源生产基本盘并推动其高端化升级，同时壮大新型显示、先进结构材料、生物医药等战略性新兴产业，布局光子、氢能、具身智能、超导技术等未来产业 [5] - 营造国有与民营协同发展生态，深化营商环境突破年活动，为民营企业营造公平透明环境，深化国资国企改革，鼓励国有资本与民营资本优势互补，支持民营企业参与国有企业产业链分工 [5] 政府与市场协同机制 - 通过精准创设发展场景引导技术、资本、人才等要素聚集，实施全域、全链场景开放，围绕重点产业链发布需求清单吸引创新主体“揭榜挂帅”，并依托陕西自贸试验区构建制度型合作场景 [5] - 构筑区域性标杆场景，关中开放重大科技基础设施、前沿技术概念验证等服务场景，陕北开放碳捕集利用与封存技术示范、大型可再生能源基地共建等工业场景，陕南开放生态监测数据、康养旅游综合体开发等生态场景 [5][6] 居民收入与民生保障 - 以深化“三个年”活动为总抓手，通过产业赋能拓宽增收渠道，大力发展县域经济，培育县域支柱产业和龙头企业，带动就近就业创业，同时针对城镇失业人员、农民工等群体开展订单式技能培训以增加工资性收入 [6] - 健全收入分配调节机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，鼓励通过技术入股、知识产权质押增加财产性收入，完善社会保障与再分配体系，提高低保、特困人员救助供养标准，发展慈善事业以缩小城乡收入差距 [6] - 推动人的全面发展，深入挖掘弘扬陕西历史与革命文化，健全公共文化服务体系，推动公共服务从“覆盖”转向“提质”，并织密社会保障网，解决教育、医疗、养老托幼等领域的突出问题 [7]

数字湖南建设与数据要素发展 - 深入推进数字湖南建设，高水平建设国家数据要素综合试验区 [1] - 完善数据要素基础制度，加强数据资产管理，构建开放共享安全的数据市场 [1] - 完善以应用为导向的政务数据共享机制，有序推动公共数据开放，守住数据安全底线 [1] - 探索数据要素开发利用湖南路径，纵深推进“数据要素×”行动 [1] 数字产业与平台经济发展 - 构建算力、算法、数据协同的产业赋能平台 [1] - 实施数字产业优质企业培育工程，加快发展新一代半导体、新型显示、智能衡器计量等产业 [1] - 打造国家绿色智能计算产业先导区 [1] - 完善监管，推动平台经济创新和健康发展 [1]