成都高新区银发经济产业动态 - 成都高新区在银发经济领域取得双重进展 越凡创新的案例入选工信部2025年数字适老助残典型案例 久远银海入选成都市银发经济重点产业链链主企业名单 [2] 区域产业发展战略与基础 - 成都高新区聚焦多层次多样化养老需求 构建全方位多层次的银发经济发展体系 [2] - 区域依托高端软件、人工智能等优势产业基础 大力培育和引进银发经济优质企业 构建了从技术研发、产品制造到服务落地的完整产业链条 [2] - 区域形成了龙头引领、中小企业协同发展的产业格局 推动养老服务从“有保障”向“高品质”跨越 [2] 企业具体进展与贡献 - 越凡创新凭借其机器人技术 有效打通智慧养老复杂场景配送链路 [2] - 久远银海被认定为成都市银发经济重点产业链的链主企业 [2] 未来发展规划 - 成都高新区将持续深化养老服务改革 紧扣《成都市做优做强银发经济重点产业链三年行动计划（2025—2027年）》部署 [3] - 下一步将聚焦智能养老机器人、智慧养老平台等细分赛道 加大对企业创新的支持力度 推动更多优质创新成果落地转化 [3] - 目标是培育壮大银发经济产业集群 打造具有成都高新特色的银发经济产业增长极 [3]

行业背景与核心议题 - 中国人口老龄化程度不断加深，60周岁及以上老年人口达3.1亿，65周岁及以上老年人口达2.2亿，养老是关乎全社会发展的重大课题 [1] - “十五五”规划建议提出积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制 [1] - 大数据、人工智能、物联网等技术发展将推动养老服务向数字化、智慧化转型，养老服务人才的角色正从传统的“照料者”转变为“智慧康复照护者” [1] - 培养一支既懂养老服务、又通数字技术的养老服务人才队伍，已成为亟待破解的核心议题 [1] 人才能力重塑：数字化技能升级 - 当前养老服务人才培养面临“数字技能不足”的挑战，许多护理员无法熟练掌握智能设备操作、健康数据管理、远程协助工具等技能 [2] - 应完善养老服务人才数字能力培养体系：对一线护理人员重点开展智能设备实操培训，引入“模拟实训+场景考核”模式；对后台管理人员开设智慧养老平台运营、数据分析与决策等课程 [2] - 例如，浙江省杭州市2023年启动“养老护理员数字能力提升计划”，提供分级培训，培训后某养老院护理员使用智能健康监测设备的准确率从65%提升至92%，老人异常状况发现时间平均缩短40%，家属满意度提高30% [2] - 系统化的数字技能培训能帮助养老服务人才从“会照料”到“懂智慧” [2] 人才培养生态：政校企协同共建 - 当前养老服务人才培养面临“单打独斗”的困境，校企合作多停留在实习对接层面，未能实现课程共设、师资共培、成果共享的深度融合 [3] - 建议推动建立“区域智慧养老产教融合共同体”，由政府统筹协调，引导养老机构、科技企业、职业院校、研发中心等共同参与，实现资源互补与需求对接 [3] - 例如，上海市浦东新区试点成立智慧健康养老产业学院，由区民政局牵头，联合高校、科技企业和养老机构共同组建，企业深度参与培养方案制定、考核标准设计并选派产业导师，开发“智能照护技术”“养老大数据分析”等课程，实现“毕业即上岗，上岗即胜任” [3] - 可支持建设智慧养老服务人员学习平台，整合在线课程、虚拟实训、技能认证等功能，政、校、企协同发力，实现“培训—实操—认证—就业”闭环 [4] 职业发展制度：提升吸引力与留任率 - 养老从业人员普遍面临社会认可度不高、薪酬待遇偏低、晋升通道狭窄等问题，难以吸引和留住高素质复合型人才 [6] - 2025年3月，民政部等部门联合印发文件，明确以养老护理员为重点，建立“学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师”八级职业技能等级序列 [6] - 建议各地细化配套措施，推动职业技能等级与薪酬待遇、岗位晋升刚性挂钩，例如规定取得技师及以上等级证书的人员享受不低于同级别专业技术人才的津贴，在公办养老机构管理岗位竞聘中将高级工及以上技能等级作为优先条件 [7] - 鼓励各地将智慧养老管理师、老年健康数据分析师等新兴职业人才纳入急需紧缺人才目录，在积分落户、住房补贴、子女教育等方面予以倾斜 [7] - 例如，江苏省南京市2024年出台政策，对符合条件的外地养老护理人员给予落户加分和专项租房补贴，政策实施后相关岗位应聘人数同比增长25% [7]

文章核心观点 - 上海与台北通过连续举办15年的“双城论坛”建立了重要的机制化城际交流平台 该论坛不受岛内政局变化影响 已成为连接两岸民心、推动融合发展的重要渠道 论坛围绕城市治理与共同发展主题取得务实成果 并持续为两岸经济与社会融合探索新路 其根本动力在于两岸互补的要素与共同的民意基础[1][2][4] 论坛机制与历史成果 - “双城论坛”已连续举办15年 是两岸间重要的城际交流平台 迄今双方已签订47项交流合作备忘录[2] - 论坛促成了多项实质性合作 例如2010年后上海虹桥机场与台北松山机场实现直航 形成沪台一日生活圈 台北的市民热线、里长模式、垃圾减量、医疗健保等被上海借鉴 上海的交通管理、城市建设、智慧城市、数字产业等也让台北获益[2] - 论坛框架下形成了特色体育交流品牌 如基于《围棋运动交流合作备忘录》举办的“双城杯”围棋交流赛[2] 社会人文融合与人员往来 - 目前有千余名台湾医生在上海注册执业 许多台湾同胞在上海组建家庭 出现了“台二代”甚至“台三代”[1][3] - 两地历史渊源深厚 例如台北徐汇中学与上海徐汇中学同根同源 台湾的上海商业储蓄银行前身为上海商业银行[3] - 青年交流被视为两岸关系的未来 各方期待通过校际交流、实习、创业合作等方式让年轻人成为交流主力[7] 经济合作与台资布局 - 截至今年第三季度 上海累计设立台资企业超过2万家 吸引合同台资金额473.86亿美元[6] - 上海现有上市台企15家、台资地区性总部33家、台资研发中心40家[6] - 台商将上海视为长期战略布局地 认为“双城论坛”提供的务实、可预期的交流机制是企业投资、项目落地与长期规划的重要基础[6] 本届论坛焦点与产业互补 - 本届论坛主题为“科技改变生活” 旨在推动两市在科技医疗、轨道交通、健康养老等领域的经验分享[4] - 在医疗领域 上海可分享人工智能辅助诊断、远程医疗及AI医疗影像技术 台北可提供成熟的基层医疗服务和社区健康管理经验[4] - 在健康养老领域 台北有完善的长期照护体系 上海在智慧养老系统与社区养老模式上有探索 双方可在智慧养老平台建设、人员培训、适老化产品开发上合作[4] - 从产业优势看 大陆在机器人、电动车、电池等科技产业进步迅速 台湾在半导体、AI制造等领域仍具全球优势 两市有望在科研发展方面交流借鉴[5] 论坛发展的演进与意义 - 论坛主题从早期的“韧性 永续 人文” 演进到“智慧治理 永续未来” 再到今年的“科技改变生活” 始终紧扣城市发展节拍[4] - 论坛已从15年前的互通有无、优势互补 逐渐走向同题共答、携手前进 共同应对全球城市竞争[4] - 论坛的持续举办表明两岸交流是民心所向 专家认为论坛能为两岸融合发展探索新路并产生更大溢出效应[2][5]

品牌发布与核心理念 - 中国电信全新城市信息化服务品牌“智云南京”于11月12日正式上线，核心理念为“AI泛在化、算力普惠化、治理智能化” [1] - 该品牌采用“全城一朵云”的服务模式，是公司“云改数转智惠”战略的重要落地实践，并率先在南京江宁区实施 [1] - 品牌旨在构建以“惠政”为牵引的智慧治理新范式，推动城市从数字城市迈向数智城市 [1] 城市治理能力提升 - 整合36个民生诉求渠道，打造“我的江宁”平台，实现1+N受理渠道体系，例如市民投诉的门头石块掉落问题在15分钟内进入处置流程，并在1小时27分钟内解决 [2] - 通过一体化平台改变以往部门扯皮现象，实现问题快速落地，提升治理效率 [2] - 平台将治理模式从被动响应转变为主动发现，从“静态守”变为“动态盯”，从“各管一摊”变为“协同作战” [4] 技术架构与数据整合 - 构建全市一体化的智能政务云基座，打通政务、城管、应急、交通等多源数据，将分散的管理资源整合 [4] - 升级打造“星海”数据智能中台，汇聚海量高质量行业数据，经过深度处理为政府决策提供精准可靠的“数据燃料” [4] - 利用多元化、高标准、自主可控的算力集群与高速网络，打破部门间信息壁垒，实现数据流动和业务联动，将“单点智能”升级为“全域智能” [4] 人工智能应用与轻量化服务 - 推出数字员工“AI云务员”，具备7*24小时在线服务能力，并能利用大模型自动推理分析，匹配知识库内容 [5][7] - 通过一系列“小而美”的轻应用将AI能力渗透到政务服务角落，例如“AI谛听”系统规范窗口服务，“及时雨”政企预警平台实现消防隐患早发现，智慧养老平台通过无接触感知设备守护独居老人 [7] - AI算法能自动识别市民上传图像，秒级定位问题类型并派发工单，物联网设备传回的实时车流数据通过大数据模型优化红绿灯配时，区块链技术保障跨部门数据安全流转 [7] 政务服务模式革新 - 实现“免证办”，市民通过手机刷脸认证后数据自动调取填充，提交一次材料即可由系统智能分发给多个部门进行并联审批 [9] - 将过去的“群众来回跑”变为“数据跨域通”，窗口不再是业务终点而是智慧治理的起点与触点 [9] - 以前台轻盈便捷的“一个窗口”和后台高效协同的“一整座数字城市”为核心，实现以数据联动为核心的“整体智治”革命 [8] 未来发展规划 - 以“江宁模式”为范本，推动以“智”提“质”、以“云”惠“政”的治理新路走向南京其他城区 [9] - 公司将继续以“智云南京”为引擎，推动城市治理从“感知智能”走向“认知智能”，从“数字赋能”走向“智慧共生” [9] - 最终目标是助力南京打造更具韧性、更宜居、更可持续发展的AI CITY新范式 [9]

公司发展历程 - 台湾青年井然于2009年留美毕业后赴大陆发展，深耕养老行业十六载 [1] - 创业途中依靠伙伴支持渡过诸多难关，合作十年的院长如同“知心大姐”提供鼎力支持 [1] - 从新北碧潭河畔成长的少年到天津海河之畔的“姑爷”，在天津成家立业 [1] 业务模式与核心优势 - 将台湾精细化服务经验与大陆互联网技术深度融合，打造智慧养老平台 [1] - 承接云南楚雄公建民营养老项目，以“两岸优势互补”模式提升养老服务质量，成为行业标杆 [1] - 2009年因昆明翠湖公园中老年群体自发旅居景象萌生为老龄化社会贡献力量的初心 [1] 行业影响与未来展望 - 井然身为天津台企协青年工委会主委，积极呼吁更多台湾青年来天津考察交流 [1] - 其经历成为两岸融合发展的生动缩影，呼吁在两岸融合发展的浪潮中施展才华、实现梦想 [1]

行业政策与市场驱动力 - 多地政府积极加码布局智慧养老以应对人口老龄化 包括大连市 杭州市 广州市 北京市 重庆市 上海市 西安市等 [1] - 2025年1月中共中央 国务院发布《关于深化养老服务改革发展的意见》明确深化全国智慧健康养老应用示范 [2] - 2024年1月国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》提出推进智能设备在养老场景集成应用 [2] - 养老服务领域长期存在的供需错配问题为智慧养老产品与服务提供了广阔的市场空间 [3] 市场规模与增长 - 2025年前三季度养老产业新设机构13.86万户 同比增长30.54% [1] - 其中养老科技和智慧养老服务类机构新设9.51万户 同比增长47% [1] - 2024年中国智慧养老市场规模约6.80万亿元 年均复合增长率达12.34% [3] - 预计2025年中国智慧养老市场规模将达7.21万亿元 [3] 产品与服务创新 - 智慧养老产品与服务供给日益丰富 包括智能轮椅 可穿戴设备 家用健康监测设备 中医体质辨识设备 养老机器人等 [3] - 养老机器人正加快走进现实生活 为完善发展养老事业开拓新思路 [3] - 未来重点任务包括推进高精度定位等关键技术攻关 加强智能产品适老化设计 [4] 平台建设与商业模式 - 智慧养老平台被视为重新定义养老产业的基础设施 是串联资源 打通服务壁垒的核心枢纽 [1] - 各地智慧养老平台正经历从量变到质变的战略升级 步入系统性重构关键阶段 [2] - 推动平台突破以财政投入为主的单一模式 建立市场化运作机制吸引社会资本 构建政府引导 企业运作 多元参与的投资格局 [2] - 鼓励智慧养老平台与具体场景 养老机器人等智能设备深度融合 打造一体化养老解决方案 [4] 未来发展方向 - 行业应推动智慧养老产业向"供需匹配 技术创新 生态协同"三大方向发展 [4] - 完善行业标准体系 检测认证公共服务体系 培育专业人才队伍 [4] - 社会资本应抓住数据资产运营和垂直场景深耕两大主线参与建设 [2]

文章核心观点 - 农业银行上海市分行作为系统内首家养老金融试点行 在体制机制革新、产品服务创新及细分领域突破方面取得显著成效 探索出具有特色的大城养老金融模式 [1][7] 养老金融产品与服务创新 - 推出“养老批次贷”专属贷款产品 与上海市融资担保中心及民政局合作 对单户授信1000万元（含）以下客户实行先行审批放款 市融资担保中心“见贷即保” 例如向上海挚爱护理站发放500万元贷款 [2] - 研发分行特色“养老产业贷款”产品 解决养老产业客户在流动资金贷款准入、授信额度及项目资本金筹措等方面的融资难题 已为某企业集团及其旗下2家护理站投放流动资金贷款共计2500万元 [3] - 针对民办非企业或小微企业难以满足传统信贷条件的问题 创新信贷产品并采取“一事一议”方式为企业纾困解难 [3] 智慧养老平台与数字化解决方案 - 针对养老机构数字化管理痛点 推出线上线下一体化智慧养老平台 提供在线签约、长者评估、政府服务、房态图、账单缴费等基础功能 以提高护理效率和管理水平 [5] - 该智慧养老平台已在红日康养集团旗下7家养老机构试点 实现长者档案、合同、护理记录等全面电子化 使工作人员能从琐碎事务中脱身 提升服务质量 [5] - 打造多项行业首创样板案例 包括第一个线上智慧养老生态场景、第一个区级养老机构智能化改造样板等 其中在泰康之家·申园首创的“农银养老服务中心”引得同业效仿 [5] 组织架构与战略布局 - 在行业内首家设立“养老金融中心”一级分行部门 并组建由一把手行长担任组长、21个部门共同参与的分行工作专班 [7] - 组建养老金融创新实验室 背靠高校形成“1+1”的产学研一体化发展模式 [7] - 业务聚焦养老金金融、养老服务金融、养老产业金融三大细分领域 [7] 业务规模与市场地位 - 截至今年9月末 养老产业贷款余额超10亿元 职业年金托管规模超300亿元 服务个人养老金客户规模超80万人 服务50岁及以上客户规模近1000万人 均居上海地区行业领先地位 [7] 客户洞察与服务提升 - 开展养老金融“3+3”专项行动 对内实施服务体系梳理、服务流程优化、服务数据重构 对外开展需求大调研、进社区大宣传、上门大拜访 [7] - 通过专项行动回收调研问卷10万份、开展活动逾千场、拜访特殊银发客户逾千人 推动金融服务适老化水平持续提升 [7]

报告行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级（如买入、增持等）[1][2][5] 报告核心观点 - 养老服务供给体系面临结构性挑战，智慧化转型势在必行，照护辅助类产品仅占智能养老产品总量的8.81% [6] - 老年群体对智慧产品接受度稳步提升，需求呈现多元化特征，43.08%的用户每日使用时长为1-3小时，与子女同住老年群体对个性化休闲娱乐需求可达独居老人的2.27-3.13倍 [6] - 智慧养老产品持续升级，构建全周期健康管理生态，从单一功能向系统解决方案演进 [7] 中国智慧养老产业综述 - 中国人口老龄化进程持续加速，预计至2050年老龄化水平将达30%，远超全球平均水平的10.21% [18][21] - 中国自进入老龄化社会至迈入中度老龄化仅用时约20年，远短于多数发达国家 [18] - 智慧养老产品涵盖健康管理、养老监护、适老改造及中医数字化等多个类别 [23] - 技术架构分为基础支持层（传感、芯片、续航技术）、核心处理层（无线通信、数据处理、AI）和应用交互层 [25][27][28] - 产业发展历经萌芽期（2000-2011）、启动期（2012-2013）、探索期（2014-2016）至推广期（2017至今），政策驱动特征明显 [31] - 政策环境持续优化，近年主要政策包括《关于深化养老服务改革发展的意见》（2025）、《关于发展银发经济的意见》（2024）等 [33] - 资本投资聚焦AI、机器人、数字化平台等创新领域，2024年养老机器人赛道融资活跃，傅利叶获投8亿元 [35][37] - 社会环境方面，43.08%的用户每日使用智能产品1-3小时，日常生活服务类产品拥有率最高（26.1%），居住模式显著影响需求 [39][43] - 技术环境以健康物联网为基础，融合感知、互联与智能技术，区块链技术保障数据安全共享 [45][47] 中国智慧养老产业链分析 - 产业链上游为核心软硬件供应商（传感器、集成电路、减速器、公有云），中游为产品与服务集成商（可穿戴设备、养老机器人、互联网医疗、智慧平台），下游为应用场景（90%居家养老、3%社区养老、7%机构养老） [52] - 上游集成电路产业存在供需矛盾，2024年贸易逆差达2,261亿美元，但出口产品附加值提升，价差收窄 [55][57] - 上游减速器产业国产化率突破60.8%，2024年RV减速器消费量达57.05万台，同比增长9.69% [62][63] - 上游公有云市场2024年规模达451.90亿美元，AI云服务是核心驱动力，机器学习领域同比增长163.2% [68][70] - 中游可穿戴设备市场从2020年1,400.2亿元增长至2024年1,499.6亿元，预计2029年达2,230.2亿元，使用后高血压早期检出率提升12.5%，慢性病风险下降4-7% [85][90][92] - 中游智能手表线上市场呈头部集中态势，华为（份额34.0%，增长84.6%）与苹果（份额29.4%）形成双强格局 [79][80] - 中游养老机器人分为康复、护理、陪伴三类，匹配不同老人需求，市场规模从2020年90.5亿元增长至2024年281.7亿元，预计2029年达657.9亿元 [96][104] - 中游互联网医疗老年用户规模从2020年约1.08亿人预计增长至2030年约9.74亿人，适老化改造提升使用意愿 [118] - 中游智慧养老平台通过终端感知、数据融合构建监测、服务与监管闭环生态，并向市场化、生态化方向演进 [130][132][143]

公司战略与定位 - 公司创始人作为中国首家世界技能组织全球高级合作伙伴受邀出席2025年世界技能组织全体成员国大会并签署合作协议[1] - 公司提出“教医养”融合发展创新模式，以“教育防老”理念为出发点，通过城市云医院、智慧养老平台等推动教育、医疗与康养产业协同发展[1] - 公司产业布局与社会需求同频共振，深度参与中国数字社会建设，在医疗健康、智能汽车互联、企业数字化转型、智慧城市、国际软件服务、人工智能等领域取得成就[1] 业务与产业布局 - 公司依托产业背景，肩负培养数字化时代高技能人才的社会责任，投资创办三所大学[1] - 公司通过校企紧密协同、共建教学资源，弥合产业与教育之间的鸿沟，释放职业教育潜力[2] - 公司曾多次助力国际国内大型赛事顺利举办，发挥在国际技能赛事承办与技术服务方面的综合实力[2] 人才培养与合作 - 公司将认真履行社会责任，以教医养一体化战略深度赋能教育科技，助力弥合不同国家地区间的技能差距，为青年提供技能提升机会[1] - 公司作为企业深度参与人才培养实践，将企业真实需求和前沿技术融入旗下三所应用型大学的课程、实训与师资体系[2] - 公司将与世界技能组织携手在全球范围内推动职业技能标准革新、人才培养深化及竞赛水平提升[2] 技术支持与赛事参与 - 公司以2026年中国上海世界技能大赛为契机，凭借在中国领先的软件创新、人工智能与大数据技术领域的核心驱动力，为大赛四个赛项提供软硬件相关的技术支持[2] - 公司将其成功经验数字化、产品化，赋能近千所院校，并通过共建教育平台支持在职人员持续提升技能[2]

行业背景与机遇 - 人工智能技术与银发经济深度融合 为行业提供"AI+"发展契机 中国拥有规模庞大的银发人群基础[1] - 银发族展现强大网络适应能力 60.7%的银发族平均每天手机上网时长超过3小时[1] - 网上购物 看新闻资讯 手机支付 刷视频等娱乐休闲成为银发族日常上网主要活动[1] 政策支持与发展规划 - 2017年工信部开展"智慧健康养老应用试点示范工程" 集中在智慧养老平台建立 资源整合 数据库应用等领域[2] - 2021年三部委联合印发产业发展行动计划 提出2025年智慧健康养老产业科技支撑能力显著增强目标[2] - 2025年将开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点工作[2] 行业挑战与制约因素 - 养老服务长期被视为劳动密集型行业 社会对科技在养老服务中的效能认识不足[3] - 专门从事养老科技研发 制造 销售和租赁的市场主体不多 产品和服务种类相对较少[3] - 涉老科技机构和企业呈现"小 散 专"特点 体系化研发设计能力不足[3] - 老龄科技新品和服务因价格高 普适性和用户体验感不足而难以广泛推广[3] - 养老服务从业人员年龄偏大 技术素养不高 限制科技产品推广应用[3] - 涉老基础技术大多不在养老领域 革命性创新需要其他基础领域突破[3] 区域发展差异与技术应用 - 智慧健康养老应用示范基地和示范企业大多集中在经济较发达的东部沿海地区[4] - 不同地区老年人在消费观念和对新技术态度上存在差异[4] - 数智技术与养老需求存在不同步情况 上平台和系统可能增加运营成本和管理负担[4] 创新发展路径 - 推动银发科技政策范式转换 构建以市场为导向 以应用场景为支撑的开放创新格局[4] - 加强国际交流与合作 培育具有国际竞争力的科技型 创新型银发企业[4] - 发挥创新价值链升级对老龄重大科技攻关的需求导向作用 形成基础研究与产业升级良性互动[4] - 完善数字治理生态 构建多样性消费场景 提供可展示平台 实现消费便利化[5]